Основная информация
Дата опубликования: | 25 июня 2020г. |
Номер документа: | RU47000202001260 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ленинградская область |
Принявший орган: | Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2020 года № 1.3-01-16
Об утверждении Порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
В целях реализации положений статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», подпункта 11 пункта 2.2 Положения о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192 «О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области», приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу с 27.06.2020:
- приказ комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 12.11.2018 № 01-17-26 «Об утверждении Временного порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
- пункт 2 приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 30.12.2019 № 01-17-37 «О внесении изменений в приказы Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 11.10.2018 № 01-17-23 «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Ленинградской области» и от 12.11.2018 № 01-17-26 «Об утверждении Временного порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. Консультанту Комитета ознакомить руководителей структурных подразделений Комитета с настоящим приказом.
4. Руководителям структурных подразделений Комитета обеспечить ознакомление под роспись с настоящим приказом подчиненных сотрудников.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 27.06.2020.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио председателя Комитета В.Н. Татаров
Приложение
к приказу Комитета
государственного экологического
надзора Ленинградской области
от 25 июня 2020 г. № 1.3-01-16
Порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру приема документов Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) для согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, подготовки и выдачи соответствующего заключения на данные документы.
2. Порядок разработан на основании Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. В Порядке используются следующие термины и определения:
- неблагоприятные метеорологические условия (далее - НМУ) - метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
- мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – Мероприятия) – мероприятия, разрабатываемые и реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательском в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- заключение - документ, содержащий анализ основных положений и вывод Комитета с конкретными замечаниями и условиями по представленным материалам, необходимым для согласования Мероприятий (далее - Заключение);
- заявители - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательском в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обращающиеся в Комитет за получением Заключения, дубликата Заключения (далее - Заявитель).
4. Разработка Мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется природопользователями в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811.
5. Для получения Заключения Заявитель представляет в Комитет следующие документы:
5.1. Заявление, по форме, установленной Приложением № 1 к Порядку.
5.2. Мероприятия по форме, установленной Приложением № 3 к Требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811, в 2 экземплярах.
5.3. Пояснительная записка к Мероприятиям, содержащая сведения, указанные в Приложении № 2 к Требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811.
5.4. Документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оформленная в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
5.5. Результаты расчетов технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов.
5.6. Результаты расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе».
5.7. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
6. Для переоформления Заключения в случае реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), Заявитель представляет следующие документы:
6.1. Заявление о переоформлении Заключения о согласовании Мероприятий по форме согласно Приложению № 2 к Порядку.
6.2. Ранее выданное Заключение. Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
6.3. Документацию по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оформленная в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
6.4. Справку о неизменности производственного процесса (при отсутствии изменений производственного процесса, количества источников выбросов, массового и валового выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух), оформленную в произвольной форме, подписанную заявителем и содержащую следующие сведения:
- наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя;
- вид осуществляемой хозяйственной и/или иной деятельности;
- сведения о неизменности номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг);
- сведения о расходе сырья и материалов;
- характеристика источников выбросов в атмосферный воздух;
- количественные показатели выбросов в атмосферный воздух.
6.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
7. Для выдачи дубликата Заключения представляет:
7.1. Заявление по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
7.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
8. В случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ, изменились более чем на 25%, разработанные и согласованные Комитетом мероприятия при НМУ подлежат корректировке.
После корректировки мероприятия при НМУ согласовываются с Комитетом в порядке, предусмотренном в пункте 5 настоящего приказа, и в срок, установленный пунктом 13 настоящего приказа.
9. В случае, если для подготовки и выдачи Заключения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица на обработку персональных данных указанного лица.
10. Результатом рассмотрения документов, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка является:
- выдача Заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ по форме согласно приложению № 4 к Порядку, с приложением одного экземпляра Мероприятий с отметкой о согласовании;
- выдача Заключения с мотивированным отказом в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ по форме согласно приложению № 5 к Порядку.
11. Основания выдачи Заключения с мотивированным отказом в согласовании мероприятий:
11.1. Неполнота представленных документов и сведений, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка.
11.2. Недостоверность представленных документов и сведений, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка.
12. Регистрация документов, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка осуществляется в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Комитет.
13. Срок рассмотрения документов, указанных в пунктах 5-8 Порядка, не должен превышать 60 дней с даты их поступления в Комитет.
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
14. Заключение подписывается должностным лицом, определенным правовым актом Комитета.
15. В течение 3 рабочих дней с момента подписания Заключения, Комитетом оно направляется почтовым отправлением по юридическому адресу Заявителя. В случае указания Заявителем в Заявлении способа получения «вручить лично» - в течение 3 рабочих дней с момента подписания Заключения, Комитетом почтовым отправление направляется уведомление о рассмотрении Заявления и готовности выдать его результат Заявителю.
16. Результат рассмотрения Заявления, готовый к выдаче Заявителю, хранится в Комитете в течение 30 календарных дней. В случае неявки Заявителя для его получения, Заключение направляется почтовым отправлением по юридическому адресу Заявителя.
Приложение № 1
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для получения
заключения на мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ на ___ листах в 1 экземпляре:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о переоформлении заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления заключения о согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ на ___ листах в 1 экземпляре:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Основание для переоформления заключения о согласовании мероприятий:______________________________________________________________________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о выдачи дубликата заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Прошу Вас выдать дубликат заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ, согласованных____________________________.
К заявлению прилагаю:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Основание для выдачи дубликата заключения о согласовании мероприятий:______________________________________________________________________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА
Заключение
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении
прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя
Почтовый адрес
О согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух при получении
прогнозов НМУ
Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области уведомляет, что по результатам анализа представленных материалов согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий при соблюдении следующих условий:
1. Обеспечить осуществление контроля выбросов загрязняющих веществ непосредственно на источниках выбросов в периоды НМУ.
2. Строго соблюдать регламентный режим работы технологического оборудования при наступлении НМУ.
3. Организовать ведение специального журнала записи прогнозов о НМУ.
Мероприятия согласовываются на срок _________________.
В случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25 %, Мероприятия подлежат корректировке в течение 3 месяцев, по истечении которых данное заключение считается утратившим силу.
Приложение: Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ - на ___ л. в ___ экз.
Должностное лицо Комитета _______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА
Заключение
с мотивированным отказом в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче
заключения о согласовании Мероприятий
Настоящим уведомляю, что Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области принято решение об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 10 Порядка)
Принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Должностное лицо Комитета _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2020 года № 1.3-01-16
Об утверждении Порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
В целях реализации положений статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», подпункта 11 пункта 2.2 Положения о Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.05.2014 № 192 «О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области», приказываю:
1. Утвердить Порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу с 27.06.2020:
- приказ комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 12.11.2018 № 01-17-26 «Об утверждении Временного порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
- пункт 2 приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 30.12.2019 № 01-17-37 «О внесении изменений в приказы Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 11.10.2018 № 01-17-23 «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Ленинградской области» и от 12.11.2018 № 01-17-26 «Об утверждении Временного порядка согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. Консультанту Комитета ознакомить руководителей структурных подразделений Комитета с настоящим приказом.
4. Руководителям структурных подразделений Комитета обеспечить ознакомление под роспись с настоящим приказом подчиненных сотрудников.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 27.06.2020.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио председателя Комитета В.Н. Татаров
Приложение
к приказу Комитета
государственного экологического
надзора Ленинградской области
от 25 июня 2020 г. № 1.3-01-16
Порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру приема документов Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) для согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, подготовки и выдачи соответствующего заключения на данные документы.
2. Порядок разработан на основании Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
3. В Порядке используются следующие термины и определения:
- неблагоприятные метеорологические условия (далее - НМУ) - метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
- мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – Мероприятия) – мероприятия, разрабатываемые и реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательском в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- заключение - документ, содержащий анализ основных положений и вывод Комитета с конкретными замечаниями и условиями по представленным материалам, необходимым для согласования Мероприятий (далее - Заключение);
- заявители - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательском в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обращающиеся в Комитет за получением Заключения, дубликата Заключения (далее - Заявитель).
4. Разработка Мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ осуществляется природопользователями в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811.
5. Для получения Заключения Заявитель представляет в Комитет следующие документы:
5.1. Заявление, по форме, установленной Приложением № 1 к Порядку.
5.2. Мероприятия по форме, установленной Приложением № 3 к Требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811, в 2 экземплярах.
5.3. Пояснительная записка к Мероприятиям, содержащая сведения, указанные в Приложении № 2 к Требованиям к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 № 811.
5.4. Документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оформленная в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
5.5. Результаты расчетов технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов.
5.6. Результаты расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе».
5.7. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
6. Для переоформления Заключения в случае реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), Заявитель представляет следующие документы:
6.1. Заявление о переоформлении Заключения о согласовании Мероприятий по форме согласно Приложению № 2 к Порядку.
6.2. Ранее выданное Заключение. Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
6.3. Документацию по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оформленная в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 № 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
6.4. Справку о неизменности производственного процесса (при отсутствии изменений производственного процесса, количества источников выбросов, массового и валового выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух), оформленную в произвольной форме, подписанную заявителем и содержащую следующие сведения:
- наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя;
- вид осуществляемой хозяйственной и/или иной деятельности;
- сведения о неизменности номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг);
- сведения о расходе сырья и материалов;
- характеристика источников выбросов в атмосферный воздух;
- количественные показатели выбросов в атмосферный воздух.
6.5. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
7. Для выдачи дубликата Заключения представляет:
7.1. Заявление по форме согласно приложению № 3 к Порядку.
7.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (доверенность, договор или решение собрания, содержащие указание на полномочия доверенного лица). Документ представляется в подлиннике либо в виде надлежащим образом заверенной копии.
8. В случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ, изменились более чем на 25%, разработанные и согласованные Комитетом мероприятия при НМУ подлежат корректировке.
После корректировки мероприятия при НМУ согласовываются с Комитетом в порядке, предусмотренном в пункте 5 настоящего приказа, и в срок, установленный пунктом 13 настоящего приказа.
9. В случае, если для подготовки и выдачи Заключения необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица на обработку персональных данных указанного лица.
10. Результатом рассмотрения документов, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка является:
- выдача Заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ по форме согласно приложению № 4 к Порядку, с приложением одного экземпляра Мероприятий с отметкой о согласовании;
- выдача Заключения с мотивированным отказом в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ по форме согласно приложению № 5 к Порядку.
11. Основания выдачи Заключения с мотивированным отказом в согласовании мероприятий:
11.1. Неполнота представленных документов и сведений, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка.
11.2. Недостоверность представленных документов и сведений, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка.
12. Регистрация документов, указанных в пунктах 5 – 8 Порядка осуществляется в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Комитет.
13. Срок рассмотрения документов, указанных в пунктах 5-8 Порядка, не должен превышать 60 дней с даты их поступления в Комитет.
(в ред. приказа комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 24.09.2020 № 1.3-01-23)
14. Заключение подписывается должностным лицом, определенным правовым актом Комитета.
15. В течение 3 рабочих дней с момента подписания Заключения, Комитетом оно направляется почтовым отправлением по юридическому адресу Заявителя. В случае указания Заявителем в Заявлении способа получения «вручить лично» - в течение 3 рабочих дней с момента подписания Заключения, Комитетом почтовым отправление направляется уведомление о рассмотрении Заявления и готовности выдать его результат Заявителю.
16. Результат рассмотрения Заявления, готовый к выдаче Заявителю, хранится в Комитете в течение 30 календарных дней. В случае неявки Заявителя для его получения, Заключение направляется почтовым отправлением по юридическому адресу Заявителя.
Приложение № 1
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для получения
заключения на мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ на ___ листах в 1 экземпляре:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о переоформлении заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления заключения о согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ на ___ листах в 1 экземпляре:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Основание для переоформления заключения о согласовании мероприятий:______________________________________________________________________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области
Исх. от ___________ № ___________
Заявление
о выдачи дубликата заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя _____________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Адрес фактического осуществления деятельности, связанной с загрязнением окружающей среды: __________________________________
_____________________________________________________________________________________
Юридический адрес:_____________________________________________ _______________________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей): _____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
Ф.И.О. руководителя: ______________________________________________
Прошу Вас выдать дубликат заключения о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на периоды НМУ, согласованных____________________________.
К заявлению прилагаю:
1. ___________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________
Основание для выдачи дубликата заключения о согласовании мероприятий:______________________________________________________________________________________________________________________
Прошу заключение вручить лично/направить почтовым отправлением.
Достоверность и полноту сведений представленных к рассмотрению материалов гарантирую:
_______________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА
Заключение
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении
прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя
Почтовый адрес
О согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух при получении
прогнозов НМУ
Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области уведомляет, что по результатам анализа представленных материалов согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий при соблюдении следующих условий:
1. Обеспечить осуществление контроля выбросов загрязняющих веществ непосредственно на источниках выбросов в периоды НМУ.
2. Строго соблюдать регламентный режим работы технологического оборудования при наступлении НМУ.
3. Организовать ведение специального журнала записи прогнозов о НМУ.
Мероприятия согласовываются на срок _________________.
В случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия по уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25 %, Мероприятия подлежат корректировке в течение 3 месяцев, по истечении которых данное заключение считается утратившим силу.
Приложение: Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ - на ___ л. в ___ экз.
Должностное лицо Комитета _______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 5
к Порядку согласования
Комитетом государственного экологического
надзора Ленинградской области мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА
Заключение
с мотивированным отказом в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух при получении прогнозов неблагоприятных
метеорологических условий (НМУ)
Наименование заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче
заключения о согласовании Мероприятий
Настоящим уведомляю, что Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области принято решение об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 10 Порядка)
Принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Должностное лицо Комитета _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: