О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 АВГУСТА 2012 ГОДА № 29



ДЕПАРТАМЕНТ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 24.08.2015 г.                                                                                № 142

г. Вологда

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства области от 25.05.2017 № 84

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 АВГУСТА  2012 ГОДА № 29

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Внести в приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального  хозяйства Вологодской области от 15 августа 2012 года № 29 «О конкурсных комиссиях Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области» изменение, изложив  приложение 2 в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

И.о. начальника Департамента строительства

и жилищно-коммунального хозяйства области                    Ю.Н.Мартынова                      

Приложение

к приказу Департамента

от _____________ 2015 года  № __

УтвержденА

приказом Департамента

от 15 августа  2012 г. № 29

(приложение 2)

Методика

проведения конкурса на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы области в Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области

1. Общие положения

1.1. Конкурс объявляется распоряжением Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее – Департамент) при наличии вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте  на основании служебной записки, поданной на имя  начальника Департамента руководителем структурного подразделения Департамента, в котором  имеется вакантная должность, с приложением перечня нормативных правовых актов, рекомендованных для использования при тестировании с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области», и указанием количества вопросов по каждому из них.

1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы в Департаменте (далее - конкурс) являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);

- обеспечение права государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

- отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы области категорий «руководители» и «помощники (советники)» (далее - должности гражданской службы);

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.2 Право участвовать в конкурсе на замещение должностей гражданской службы имеют лица, указанные в пункте 5 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112.

2.3. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса заключается в привлечении граждан, в том числе гражданских служащих, к участию в конкурсе и оценке их соответствия установленным квалификационным требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов и заканчивается оформлением протокола заседания конкурсной комиссии о допуске кандидатов к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы (об отказе в допуске) либо признании конкурса несостоявшимся в связи с:

- отсутствием кандидатов, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

- отсутствием кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен;

- допуском ко второму этапу конкурса менее двух кандидатов.

Второй этап конкурса состоит из проведения конкурсных процедур, включающих формализованные методы оценки профессиональных и личностных качеств, и заканчивается оформлением протокола и решения заседания конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса и признании победителей конкурса либо признании конкурса несостоявшимся в связи:

- с отказом одного или нескольких кандидатов от участия в конкурсе, который приводит к количеству участников конкурса менее двух;

- признанием результатов конкурсных процедур неудовлетворительными.

На первом этапе конкурса на  официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

наименование вакантной должности гражданской службы,

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности,

условия прохождения гражданской службы,

место и время приема документов, подлежащих представлению;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы,

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения,

другие информационные материалы.

Информация об объявленном конкурсе  направляется в Департамент государственной службы и кадровой политики Вологодской области

Организация размещения объявления о приеме документов для участия в конкурсе и вышеуказанной  информации осуществляется управлением правовой и организационно - кадровой работы Департамента (далее – Управление)  в течение 10 дней со дня подписания распоряжения Департамента об объявлении конкурса.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе могут быть размещены на официальном сайте Правительства Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также могут публиковаться  в  газете «Красный Север».

2.4. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, по форме № 001-ГС/у (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);

Гражданин Российской Федерации (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе на должность государственной гражданской службы области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы области в Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, помимо документов, установленных настоящим пунктом, представляет также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Губернатора области от 6 апреля 2015 года № 170 «Об утверждении Положения о предоставлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

2.5. Гражданский служащий Департамента, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя начальника Департамента (далее – руководитель Департамента).

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент заявление на имя руководителя Департамента и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии.

2.6. Документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящей Методики, должны быть представлены в Управление в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их в неполном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель Департамента вправе перенести сроки их приема.

2.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи:

с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;

с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения (статья 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Информация об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса на замещение вакантной должности с указанием причин отказа направляется гражданину (гражданскому служащему) не позднее чем за 15 дней до даты и времени проведения второго этапа конкурса. Направление информации, предусмотренной настоящим абзацем, организуется Управлением.

2.8. Кандидат на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать отказ в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса Управление информирует граждан (гражданских служащих), допущенных к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты), о дате, месте, времени и условиях его проведения.

В случае участия в конкурсе менее двух  кандидатов гражданин (гражданский служащий) письменно информируется о признании конкурса несостоявшимся  в 7-дневный срок со дня окончания приема документов. Направление информации, указанной в настоящем абзаце, организуется Управлением.

2.10. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, используемые при проведении конкурса:

- анализ биографических данных (по анкетным данным оценивается соответствие кандидата квалификационным требованиям, успешность его профессиональной карьеры);

- тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей;

- индивидуальное собеседование с руководителем Департамента или лицом, его замещающим;

- индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат или лицом, его замещающим;

- собеседование с членами конкурсной комиссии при проведении второго этапа конкурса на замещение вакантных должностей  гражданской службы области в Департаменте  главной группы.

Тестирование проводится Департаментом государственной службы и кадровой политики  Вологодской области с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области» в соответствии с  распоряжением Губернатора области от 6 февраля 2014 года № 239-р «Об организации проведения тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса «Кадры Госслужбы Вологодской области» (далее - компьютерное тестирование).

2.11. Конкурс может проводиться в разных формах в зависимости от группы вакантных должностей:

2.11.1. На должности гражданской службы области главной группы:

  - отбор по анкетным данным;

     - тестирование;

    - индивидуальное собеседование с руководителем Департамента и (или) руководителем структурного подразделения Департамента, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат, или лицом, его замещающим;

     - собеседование с членами конкурсной комиссии.

2.11.2. На должности гражданской службы области ведущей, старшей групп:

- отбор по анкетным данным;

    - тестирование;

- индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента, на замещение вакантной должности в котором претендует кандидат, или лицом, его замещающим.

2.12. Выполнение конкурсных процедур второго этапа разделяется на две стадии.

На первой стадии происходит оценка качеств кандидатов по итогам пройденных конкурсных процедур по количеству набранных баллов по:

результатам выполнения компьютерного тестирования;

результатам индивидуального собеседования с руководителем структурного подразделения Департамента (лицом, его замещающим), на замещение должности в котором претендует кандидат (в ходе индивидуального собеседования уточняется информация, полученная по результатам конкурсных процедур, и оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов).

Оценка  результатов компьютерного тестирования  проводится секретарем конкурсной комиссии в отсутствие кандидата на основании протокола тестирования, направленного Департаментом государственной службы и кадровой политики Вологодской области следующим образом:

Тест на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, государственной гражданской службы (общий) оценивается  по 5 бальной шкале:

от 90%-до 100% правильных ответов -5 баллов

от 80%-89% правильных ответов - 4 балла

от 70%-79% правильных ответов -3 балла

от 60%-69% правильных ответов -2 балла

от 50%-59% правильных ответов -1 балл.

менее 50% правильных ответов -0 баллов.

Тест на знание законодательства отражающего специфику деятельности Департамента (специальный) оценивается по 10 бальной шкале:

от 95%-до 100% правильных ответов -10 баллов

от 90%-94% правильных ответов - 9 баллов

от 85%-89% правильных ответов - 8 баллов

от 80%-84% правильных ответов - 7 баллов

от 75%-79% правильных ответов -6 баллов

от 70%-74% правильных ответов -5 баллов

от 65%-69% правильных ответов -4 баллов

от 60%-64% правильных ответов -3 балла

от 55%-59% правильных ответов -2 балла

от 50%-54% правильных ответов -1 балл.

менее 50% правильных ответов -0 баллов.

Тест на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий (ИТТ) оценивается по 5 бальной шкале:

от 90%-до 100% правильных ответов -5 баллов

от 80%-89% правильных ответов - 4 балла

от 70%-79% правильных ответов -3 балла

от 60%-69% правильных ответов -2 балла

от 50%-59% правильных ответов -1 балл.

менее 50% правильных ответов -0 баллов.

Баллы,  набранные  по каждому из тестов суммируются. Если сумма баллов  равна 0 (менее 50% правильных ответов по каждому из тестов) результат компьютерного тестирования признается неудовлетворительным.

При неудовлетворительном результате компьютерного тестирования индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента (лицом, его замещающим) не проводится. Управление письменно информирует кандидатов,  не допущенных к  индивидуальному собеседованию с руководителем  структурного подразделения Департамента во втором этапе конкурса.

По результатам  проведенного  индивидуального собеседования руководитель структурного подразделения Департамента (лицо, его замещающее), на замещение должности в котором претендует кандидат, заполняет оценочный лист по установленной форме  согласно приложению 1 к настоящей Методике.

В случае участия гражданского служащего Департамента в конкурсе на замещение вышестоящей должности государственной гражданской службы области руководителем структурного подразделения Департамента оценивается длительность, безупречность и эффективность исполнения им должностных обязанностей гражданского служащего, что учитывается при подведении итогов конкурса.

По результатам прохождения кандидатами  всех конкурсных процедур оформляются  итоговые оценочные листы кандидатов  (на каждую вакантную должность), которые  представляются секретарем конкурсной комиссии на заседание конкурсной комиссии  по форме согласно приложению 2 к  настоящей Методике.

На второй стадии проводится:

при проведении конкурса на должности гражданской службы области главной группы - рассмотрение результатов проведенных конкурсных процедур и  собеседование с членами конкурсной комиссии;

при проведении конкурса на должности гражданской службы области ведущей и старшей групп - рассмотрение результатов проведенных конкурсных процедур.

Победителем в конкурсе на замещение вакантной должности признается кандидат с наибольшим количеством набранных баллов.

В случае  если кандидаты набрали  3 и  менее баллов по итогам всех конкурсных процедур, результаты конкурсных процедур признаются неудовлетворительными.

2.13. После завершения  всех конкурсных  процедур конкурсной комиссией принимаются решения:

об определении победителя в конкурсе на замещение вакантной должности;

о признании конкурса несостоявшимся (в случае если кандидат (кандидаты) не прошел конкурсные процедуры, предусмотренные настоящей Методикой, или результаты конкурсных процедур оказались неудовлетворительными).

3. Заключительные положения

3.1. По результатам конкурса и на основании заявления победителя конкурса издается распоряжение Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

3.2. Информация о результатах конкурса направляется в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Направление информации, указанной в настоящем пункте, организуется Управлением.

3.3. Документы участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении, после чего подлежат уничтожению.

3.4. Оплата труда представителей научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, включаемых в состав конкурсной комиссии Департамента, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 17 мая 2006 года № 479 «О порядке оплаты труда представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, а также других организаций, включаемых в составы аттестационной, конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами исполнительной государственной власти области».

3.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2  к  Методике

ИТОГОВАЯ

оценочная ведомость кандидатов на замещение вакантной должности

(наименование должности)

(наименование структурного подразделения Департамента)

№

п/п

Ф.И.О.

кандидата

Компьютерное  тестирование,

баллы

Сумма баллов компьютерного тестирования

Собеседование,

баллы

Общий балл

Общий

Специальный

ИТТ