ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ « ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО ПРИГОРОДНЫМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ М...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ТРАНСПОРТУ

ПРИКАЗ

от 24 июля 2014 года № 73

В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.08.2009 № 357 « Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги « Организация и проведение конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения» .

2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту от 24 ноября 2010 г. № 121 « Об утверждении Административного регламента» .

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Н.А.Бояркин

Утвержден

приказом Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

от 24.07.2014 № 73

Административный регламент государственного комитета Республики Мордовия по транспорту по предоставлению государственной услуги « Организация и проведение конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения»

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги « Организация и проведение конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по допуску перевозчиков к обслуживанию автобусных маршрутов пригородного и межмуниципального сообщения.

Подраздел 2. Категории заявителей

1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) имеющие лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, желающие участвовать в конкурсе.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - организация и проведение конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения (далее - государственная услуга).

2.2. Результатами предоставления государственной услуги являются:

разрешение или отказ на право работы по маршруту

2.3. После принятия Комитетом решения о проведении конкурса на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения, в срок не менее чем за 30 дней до даты вскрытия конверта комитет (организатор конкурса) организует опубликование информационного извещения о его проведении в средствах массовой информации и размещается на сайте Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту.

В случае изменения сроков, указанных в информационном извещении, Комитет обязан в срок не позднее, чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока проведения соответствующего мероприятия известить об этом заявителя, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, и организовать опубликование информации об изменении сроков в тех же средствах массовой информации, что и информационное извещение.

Документы, представленные позднее даты указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

Претендент на обслуживание маршрута может ознакомиться с условиями конкурса с момента опубликования объявления о проведении конкурса.

Прием заявок заканчивается за 10 дней до дня вскрытия конвертов (даты начала конкурса).

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти, Республики Мордовия представляющего государственную услугу

2.4. Государственную услугу в части принятия решения о допуске (или отказе в допуске) перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Мордовия представляет Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту (далее Комитет).

Исполнителями государственной услуги являются должностные лица Комитета.

При предоставлении государственной услуги Комитет Республики Мордовия по транспорту взаимодействует с:

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия и ее территориальными отделами (получение выписки из ЕГРЮЛ);

Министерством здравоохранения Республики Мордовия (в части проведения предрейсовых медицинских осмотров);

Министерством образования Республики Мордовия (в части обеспечения образовательной деятельности в подготовке водителей);

Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия (в части обеспечения дорог транспортной инфраструктурой);

Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору и сфере транспорта (в части представления информации о выдаче лицензии на осуществление пассажирских перевозок);

Управлением государственной инспекции по безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия (в части предоставления информации о количестве учтенных дорожно-транспортных происшествиях).

2.5. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. № 420 « Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» .

Подраздел 3. Правовые основания предоставления государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993 № 237);

Федеральным законом от 02.04.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (« Российская газета от 5 мая 2006 г. № 95» );

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 « Об организации предоставления услуг» (« Российская газета» от 30 июля 2010 г. № 168);

Законом Республики Мордовия № от 03.05.2007 № 34-З « Об организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Мордовия» (« Известия Мордовии» № 65-13, 04.05.2007;

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 мая 2009 года № 237 « Вопросы Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту» ;

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2012 года № 357 « Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» ;

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 сентября 2012 года № 344 « О вопросах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»

Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.7. Место нахождения Комитета: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая 33 к. 2.

Почтовый адрес Комитета: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая 33 к. 2.

Контактные телефоны: (8342) 23-09-27, 23-28-30, 23- 26-27; факс 23-09-27.

Адрес электронной почты: goskomtrans@e-mordovia.ru.

Адрес сайта: http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/trans.php

Часы работы Комитета:

понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00)

2.7.1 Информация о государственной услуге предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в помещении Комитета, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в региональной государственной информационной системе « Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)» .

Информация о процедуре предоставления государственной услуги и комплект необходимой документации предоставляются при личном или письменном обращении заявителей на обслуживание маршрутов в Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту. Информация при личном обращении заявителя предоставляется в день обращения заявителя.

Информация о процедуре оказания государственной услуги предоставляется бесплатно.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностные лица Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Комитета, в который позвонил гражданин фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

Время ожидания в очереди для получения от должностного лица Комитета, участвующего в предоставлении государственной услуги, информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителя о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.

Письменные обращения заявителей по другим вопросам рассматриваются должностными лицами, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня их регистрации.

При получении обращений в форме электронного документа должностное лицо Комитета готовит подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении. В случаях, если ответ требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в 30-дневный срок.

2.7.1. На информационных стендах Комитета, а также на странице Комитета и официального сайта органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

схема размещения должностных лиц и график приема заинтересованных лиц;

образец заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки предоставления государственной услуги;

информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций о правилах предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

сведения о телефонах, адресе электронной почты, страницы в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» .

2.7.3. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Комитета;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги;

текст административного регламента.

Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8. Для участия в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения заявитель представляет заявку на участие в конкурсе по установленной форме (Приложение № 1) и следующий перечень документов (далее - конкурсная документация):

заявка на участие в конкурсе;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

справка о транспортных средствах для осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршруту;

справка о возможности проведения технического обслуживания, ремонта, хранения транспортных средств;

копия приказа (выписки из приказа) о назначении ответственного лица за проведение предрейсовых медицинских осмотров с приложением копии документа о прохождении им специального обучения или копии договора с медицинским учреждением;

копии документов, подтверждающих прохождение индивидуальным предпринимателем обучения и проверки знаний по охране труда, в случае их наличия;

справка о выполняемых претендентом пассажирских перевозках на маршрутах регулярного сообщения Республики Мордовия;

копии бухгалтерских балансов (формы № 1, 2) за последний отчетной период текущего и прошлого годов;

копии налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016) за последний отчетный период текущего и прошлого годов;

копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017) за последний отчетный период текущего и прошлого годов;

опись предоставленных документов, подписанная заявителем или его представителем.

Организатором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;

лицензия на осуществление пассажирских перевозок;

справка о наличии (отсутствии) задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату;

справка о выполняемых претендентом пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения Республики Мордовия;

справка о количестве учтенных дорожно-транспортных происшествиях. Заявители вправе представить вышеуказанные документы самостоятельно.

Решение об отказе в участии в конкурсе доводится до заявителя в письменном виде с обоснованием причин отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов не предусмотрен.

2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов власти, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» .

Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:

нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

сообщение о себе ложных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения;

представление заявителем неполного пакета документов и (или) не устранение выявленных при оформлении документов недостатков в установленный срок;

наличие просроченной задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Мордовия и бюджет муниципального образования;

наличие задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды;

не проведение конкурса на момент подачи заявителем заявки на участие в конкурсе;

отказ от участия заявителя в конкурсном отборе перевозчиков или отклонение его кандидатуры по результатам конкурсного отбора;

отказ заявителя подписать договор с организатором перевозок на обеспечение транспортного обслуживания маршрута в течение 20 дней со дня подписания протокола итогового заседания Конкурсной комиссии.

Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги

2.11. Государственная услуга по допуску перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Мордовия (далее государственная услуга) предоставляется бесплатно.

Подраздел 8. Стандарт комфортности

2.12. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в приемной Комитета.

2.12.1. Заявитель имеет право обратиться в Комитет с заявлениями о предоставлении государственной услуги в электронном виде.

2.12.2. В случае, если заявления были получены в форме электронного документа, Комитет обязан обеспечить осуществление в электронной форме:

приема и рассмотрения заявлений;

направления уведомления о приеме документов либо отказе в предоставлении государственной услуги.

2.12.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги не должна превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги - не позднее рабочего дня, следующего за датой обращения.

2.13. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ получателей результатов предоставления государственной услуги.

Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование органа, место нахождения, режим работы, телефонные номера.

Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей результатов предоставления государственной услуги с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами для возможности заполнения документов.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей результатов предоставления государственной услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Места предоставления государственной услуги должны отвечать установленным требованиям. Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги должно:

соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;

оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения;

оборудовано средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

оборудовано системой охраны.

2.14. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов) и хранение верхней одежды посетителей (гардероб).

2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.

Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:

свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);

возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

снижение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

соблюдение стандарта предоставления государственной услуги.

Основными гарантиями качества государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей, отсутствие жалоб на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;

постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;

обеспечение должностными лицами Комитета надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения;

обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.

Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги

2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.17. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций);

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги.

2.18. В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения государственного учреждения.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится поданное им заявление.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала административных процедур предоставления государственной услуги является публикация в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса на получение допуска перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах.

В срок не позднее 20 дней со дня подписания протокола итогового заседания Конкурсной комиссии, Комитет заключает с победителем конкурса договор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения и одновременно выдает перевозчику по установленной форме: разрешение на право работы по маршруту (приложение № 2) и маршрутные карты (приложение № 3).

О результатах конкурсного отбора участники конкурса - заявители на обслуживание маршрута извещаются в пятидневный срок после подписания протокола конкурсной комиссией.

3.2. Заявители на обслуживание маршрута, обратившиеся за получением государственной услуги, представляют лично или его представителем по доверенности установленной формы (приложение № 4) организатору конкурса документы, установленные Положением о конкурсе и настоящим Административным регламентом в сроки и по адресу, указанному в информационном извещении о проведении конкурса, в одном запечатанном конверте формата А4 с маркировкой на конверте « Заявка на участие в конкурсе» (образец надписи на конверте приведен в приложении № 5). В конверт с заявкой и конкурсной документацией должна быть вложена опись представляемых документов (приложение № 6).

3.3. При получении документов от претендента на участие в конкурсе, на конверте и в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе установленной формы (приложение № 7) лицом, ответственным за прием заявок на участие в конкурсе, проставляется порядковый номер полученной заявки и указывается время подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах). Заявитель на участие в конкурсе (или его представитель по доверенности), доставивший конверт, расписывается на конверте и в журнале регистрации.

3.4. По требованию заявителя, подавшего документы на участие в конкурсе выдается расписка в получении конверта с указание даты и времени получения.

3.5. Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 10 минут.

3.6. Время ожидания в очереди для предоставления документов не должно превышать 30 минут.

3.7. Отправка документов почтой не допускается. Конкурсная документация заявителям не возвращается.

3.8. Приему подлежат конверты без видимых повреждений. В случае если конверт имеет видимые повреждения, не запечатан, замаркирован ненадлежащим образом лицо, ответственное за прием заявок на участие в конкурсе, вправе не принять от заявителя заявку на участие в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в акте установленной формы.

3.9. Заявитель, подавший документы на участие в конкурсе, вправе в любое время до истечения, установленного в информационном извещении срока приема заявок, изменить или отозвать свою заявку путем письменного уведомления Комитета (организатора конкурса).

3.10. Изменения заявки должны готовиться и направляться в Конкурсную комиссию в порядке, аналогичном порядку подготовки и подачи заявки на участие в конкурсе, конверт с комплектом документом маркироваться « Изменение заявки на участие в конкурсе» .

3.11. Заявитель на участие в конкурсе, желающий отозвать заявку на участие в конкурсе, в письменном виде уведомляет комитет (организатора конкурса) до наступления последнего срока подачи заявки.

3.12. Прием заявок заканчивается за 10 дней до даты проведения конкурса.

3.13. Отбор перевозчиков для обслуживания регулярных автобусных маршрутов производится конкурсной комиссией, образованной приказом Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту.

3.14. В состав комиссии входят представители Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту, территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Мордовия, управления государственной инспекции по безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия, Управления Федеральной налоговой службы по Республики Мордовия, Общественной палаты Республики Мордовия.

3.15. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины ее членов.

3.14. Рассмотрение представленных документов проводится конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, указанном в информационном извещении о проведении конкурса. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками и конкурсной документацией.

3.15. Заявители представившие документы на участие в конкурсе (или их представители по доверенности) вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конвертов.

3.14. Заявители или их представители, присутствующие при этом, расписываются в журнале регистрации установленной формы, свидетельствующем об их присутствии. Представители заявителя, не являющиеся первыми лицами, представляют доверенность на представление интересов соответствующего претендента на участие в конкурсе по установленной форме.

3.15. Председатель Конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании Конкурсной комиссии о наименовании заявителей, представивших заявки на участие в конкурсе, количестве принятых конвертов, наименовании заявителей, от которых заявки не были приняты с указанием причин отказа в принятии, а также наименовании претендентов, которые изменили или отозвали заявки.

3.16. По поручению председателя Конкурсной комиссии член Конкурсной комиссии при вскрытии каждого конверта с заявкой и конкурсной документацией оглашает наименование претендента (юридического лица или индивидуального предпринимателя), зачитывает заявку на участие в конкурсе и сверяет наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом, по описи.

3.17. Содержание и правильность оформления документов Конкурсной комиссией на данном этапе не рассматриваются.

3.18. На принятых Конкурсной комиссией к рассмотрению заявках на участие в конкурсе и справках о транспортных средствах для осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения проставляется отметка установленной формы.

3.19. Протокол об итогах вскрытия конвертов ведется Конкурсной комиссией и подписывается председателем, заместителем председателя и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.20. После проведения процедуры вскрытия конвертов, Конкурсная комиссия:

рассматривает представленные заявителями заявки и документы на участие в конкурсе;

проверяет правильность оформления представленных документов;

проверяет соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;

оформляет ведомости соответствия заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса для рассмотрения на основном заседании Конкурсной комиссии.

3.21. Основное заседание Конкурсной комиссии проводится в один день в два этапа: на первом этапе Конкурсная комиссия определяет заявителей, допущенных к участию в конкурсе, на втором - проводится непосредственно конкурс. При этом не допускается изменение заявителем на участие в конкурсе положений представленной им заявки на участие в конкурсе и (или) иной документации.

3.22. Первый этап основного заседания Конкурсной комиссии проводится не позднее 14 дней с момента оформления протокола вскрытия конвертов с конкурсной документацией.

3.23. На первом этапе по поручению председателя Конкурсной комиссии член Конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения конкурсной документации, представленной каждым из заявителей.

3.24. Конкурсная комиссия вправе затребовать от заявителей разъяснения положений поданных ими заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации, а заявители обязаны предоставить такие разъяснения. Полученные от заявителей разъяснения заносятся в протокол.

3.24. Председатель Конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к участнику конкурса.

3.25. По итогам голосования Конкурсная комиссия принимает решение о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к участнику конкурса и допуске заявителя для участия в конкурсе или об отказе заявителю в допуске на конкурс как не соответствующему установленным требованиям с указанием причин отказа.

3.26. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов.

3.27. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя и членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. Решение Конкурсной комиссии доводится до сведения заявителей, подавших заявки на участие в конкурсе.

3.28. Заявители, допущенные к участию в конкурсе по результатам проведения первого этапа основного заседания Конкурсной комиссии, приглашаются на второй этап основного заседания Конкурсной комиссии.

3.29. На втором этапе членами Конкурсной комиссии оцениваются данные, представленные в конкурсной заявке, а также другая информация конкурсной документации.

3.30. Оценка конкурсных предложений производится членами Конкурсной комиссии согласно п. 71 настоящего Административного регламента.

Подраздел 2. Критерии конкурсного отбора перевозчиков при предоставлении государственной услуги

3.31. Конкурсная комиссия производит отбор перевозчиков по основным оценочным показателям условий перевозки пассажиров и багажа по бальной системе. (Приложение № 8). В случае равенства сумм баллов по результатам оценки основных показателей, оценка производится по вспомогательным оценочным показателям. (Приложение № 9).

3.32. В случае если участником конкурса признается только один заявитель, подавший заявку, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае с заявителем заключается временный договор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту до проведения следующего конкурса.

3.33. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о допуске к работе на регулярном маршруте нескольких перевозчиков, если заявители на обслуживание маршрута имеют равные показатели.

3.34. Если организатором конкурса заявлено требование об участии на маршруте двух и более перевозчиков, то договор заключается с каждым заявителем, набравших большее количество баллов и признанных победителями по результатам оценки конкурсных предложений.

3.35. Если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный настоящим Административным Регламентом, то организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, занявшим второе место.

3.36. По результатам рассмотрения членами Конкурсной комиссии заполняются оценочные ведомости по каждому участнику конкурса, претендующему на заключение договора, на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения.

3.37. Конкурсная комиссия оформляет оценочные ведомости членов Конкурсной комиссии в сводную и итоговую оценочные ведомости.

3.38. Победителем конкурса признается участник (участники), набравший максимальное количество баллов. Информация о количестве баллов, набранных другими участниками, заносится в протокол итогового заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя и всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии

3.39. В срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола основного заседания конкурсной комиссии, Конкурсная комиссия готовит уведомление о победе на конкурсе и выписку из протокола итогового заседания Конкурсной комиссии и вручает ее под расписку победителю конкурса или направляет документы по почте заказным письмом.

3.40. В течение 5 дней со дня подписания протокола итогового заседания Конкурсной комиссии, комитет организует опубликование итогов конкурса в тех же средствах массовой информации, что и информационное извещение о проведении конкурса.

3.41. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о победе на конкурсе и выписки из протокола итогового заседания Конкурсной комиссии перевозчик представляет в комитет расписание движения автобусов на маршруте (маршрутах), по которым он признан победителем конкурса.

3.42. Допуск перевозчика к работе на регулярном маршруте прекращается в случае:

подачи заявления перевозчиком об отказе от работы на регулярном маршруте;

истечения срока действия документа, подтверждающего право работы на регулярном маршруте;

закрытия регулярного маршрута;

нарушения перевозчиком нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление транспортных услуг населению и требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, а также условий договора и конкурса;

Допуск перевозчика к работе на регулярном маршруте прекращается по решению организатора конкурса в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Комитета, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуг

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги осуществляется Комитетом или курирующим данное направление заместителем Председателя.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностным лицом положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия, регулирующих предоставление государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается Председателем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностного лица.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Комитета.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. В случае поступления обращений заявителей (граждан, предприятий, общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лиц, по решению Председателя Комитета Республики Мордовия по транспорту проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Комитета.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей граждан, их объединений и общественных организаций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушения сроков регистрации обращения о предоставлении государственной услуги;

нарушения сроков предоставления государственной услуги;

требования документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;

затребования при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия;

отказа Комитетом или государственным учреждением в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Комитет жалобы от заявителя при личном обращении, по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» , официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций).

5.2.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Комитета. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях исполнителей государственной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики устно, или по номерам телефонов, по адресам электронной почты, а также в приемную Комитета по телефону: 8 (8342) 23 09 27.

5.2.4. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного исполнителя государственной услуги подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчество должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета или должностного лица. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Комитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Комитет вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

5.2.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Комитета принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

Заявка на участие в конкурсе

__________________________________________________________________________,

                 (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

                                        (юридический адрес и адрес места нахождения)

Банковские реквизиты: р/с № ____________________, ИНН ____________________,

к/с _______________________, наименование банка ___________________________

ОКОНХ ______________________________, ОКПО _______________________________,

предлагает обеспечить осуществление пассажирских перевозок по

маршруту __________________________________________________________________

           (вид сообщения, номер и наименование маршрута, ориентировочный объем перевозок)

1. Претендент имеет допуск Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту по рассматриваемому маршруту и осуществляет перевозки пассажиров

Номер и дата приказа Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту о допуске перевозчика на маршруты регулярного сообщения

Номер и дата договора, заключенного перевозчиком с Государственным комитетом Республики Мордовия по транспорту

Срок действия договора

2. Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут

Возраст подвижного состава

Вместимость автобусов <*>

Количество автобусов по экологическим классам

0 - 1

2

3 и выше

До 1 года

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

От 1 года до 5 лет

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

От 5 до 10 лет

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

10 лет и более

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

3. Средний стаж работы водителей

Свыше 7 лет

От 3 до 7 лет

До 3 лет

4. Производственно-техническая база для ремонта и технического обслуживания подвижного состава

Собственная сертифицированная, сертифицированная фирменная сервисная

Собственная

Долгосрочная аренда

Ремонт и техническое обслуживание подвижного состава производится по договору

5. Организация диспетчерского контроля

Диспетчерское управление на базе спутниковой навигации

Диспетчерское управление с использованием автоматической системы контроля движения

Диспетчерское управление с использованием стационарных диспетчерских пунктов

Отсутствие диспетчерского управления

6. Средняя месячная заработная плата водителей

Соответствует среднемесячному размеру по Республике Мордовия

Не соответствует среднемесячному размеру по Республике Мордовия

7. Уровень аварийности

Количество учетных ДТП по вине перевозчика в отчетном периоде

Количество учетных ДТП по вине перевозчика в аналогичном периоде прошлого года

Вновь образованная организация или индивидуальный предприниматель

Рост (снижение) уровня травматизма к аналогичному периоду прошлого года

Наличие ДТП по вине перевозчика с погибшими в отчетном периоде

8. Уровень травматизма

Количество травмированных за отчетный период

Количество травмированных за аналогичный период прошлого года

Вновь образованная организация или индивидуальный предприниматель

Рост (снижение) уровня травматизма к аналогичному периоду прошлого года

9. Пробег подвижного состава, выставляемого на маршрут

Пробег подвижного состава (средняя величина)

Вместимость автобусов <*>

Количество автобусов по экологическим классам

0 - 1

2

3 и выше

Гарантийный пробег

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

МВ, СВ, БВ, ОБВ

До 300000 км

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

От 300000 до 600000 км

ОМВ, МВ

СВ, БВ, ОБВ

600000 км и более

МВ, СВ, БВ, ОБВ

10. Возможность организации связи с водителями

Посредством мобильной и радиосвязи

Отсутствие связи

11. Оснащение транспортного средства автоматизированной системой контроля проезда (АСКП) или контрольно-кассовой машиной (ККМ)

С применением АСКП

С применением ККМ

--------------------------------

<*> Вместимость автобусов: ОМВ - автобусы особо малой вместимости (длиной до 5 м включительно); МВ - автобусы малой вместимости (длиной свыше 6 до 7,5 м включительно); СВ - автобусы средней вместимости (длиной свыше 8 до 9,5 м включительно); БВ - автобусы большой вместимости (длиной свыше 10,5 до 12 м включительно); ОБВ - автобусы большой вместимости (шириной свыше 16,5 до 24 м включительно).

С условиями проведения конкурса согласны.

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)                  Подпись ___________________ (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 2

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО РАБОТЫ ПО МАРШРУТУ

Лицевая сторона разрешения

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                    Форма                │

│                                        утверждена приказом Председателя │

│                                            Государственного комитета    │

│                                        Республики Мордовия по транспорту│

│                                                от 05.11.2009, N 60      │

│                                                                         │

│                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ                     │

│       Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту         │

│                                                                         │

│                              РАЗРЕШЕНИЕ                                 │

│                      НА ПРАВО РАБОТЫ ПО МАРШРУТУ                        │

│                                                                         │

│Номер регистрации _________________________________________              │

│Перевозчик ______________________________________________________________│

│               (полное наименование юридического лица, индивидуального   │

│                            предпринимателя, ОГРН и ИНН)                 │

│Юридический адрес перевозчика ___________________________________________│

│_________________________________________________________________________│

│Номер и наименование маршрута ___________________________________________│

│Регистрационный номер маршрута по Реестру _______________________________│

│Дата выдачи разрешения ________________________________                  │

│Срок действия разрешения: с "__" ________ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.│

│Основание выдачи разрешения: договор на выполнение пассажирских перевозок│

│по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения от _______________ 20___ г.│

│N ____________________                                                   │

│                                                                         │

│Подпись Ф.И.О. ____________________________________/____________________/│

│    М.П.                                                                 │

│                                                                         │

│                                                   N 000000              │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона разрешения

ДВИЖЕНИЕ МАРШРУТНЫХ КАРТ

№ п/п

Регистрационный номер маршрутной карты

Дата выдачи

Действительна до (день, месяц, год)

Дата возврата

Марка автомобиля

Ф.И.О. Выдавшего карту

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 3

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

ФОРМА МАРШРУТНОЙ КАРТЫ

Лицевая сторона

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                  Форма                                  │

│                    утверждена приказом Председателя                     │

│                        Государственного комитета                        │

│                    Республики Мордовия по транспорту                    │

│                           от 05.11.2009, N 60                           │

│                                                                         │

│                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ                      │

│      Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту          │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                           N 000000                                      │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Регистрационный номер N ____________________________                     │

│К разрешению _______________ N _______ от "__" __________ 20___ г.       │

│Действительна по "__" __________ 20___ г.                                │

│Номер и наименование маршрута ___________________________________________│

│Наименование перевозчика ________________________________________________│

│Тип транспортного средства ______________________________________________│

│Марка __________________                                                 │

│Вместимость автобуса___________________________                          │

│                                                                         │

│М.П.                                                                     │

│                                                                         │

│______________ ______________                                            │

│   (подпись)      (Ф.И.О.)                                               │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 4

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

Для юридического лица - оформляется на бланке организации

ДОВЕРЕННОСТЬ № ____

г. ___________________________________________________________________

(наименование населенного пункта, прописью число, месяц и год выдачи доверенности)

Организация - претендент на участие в конкурсе

______________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)

доверяет __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ________ № ________ выдан ______________ « ____» _____________

(кем выдан) (когда выдан)

представлять интересы _____________________________________________________

(полное наименование организации)

на конкурсах, проводимых __________________________________________________

(наименование уполномоченного органа - организатора конкурса)

В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять Конкурсной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени организации - доверителя все документы, связанные с его выполнением.

Подпись _________________________ ____________________________ удостоверяю.

(ФИО удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого)

Доверенность действительна по « __» ____________ 20___ г.

______________________________ ____________ _______________________________

(должность руководителя (подпись) (ФИО руководителя организации)

организации)

М.П.

Приложение № 5

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

Образец надписи на конверте

_____________________________________________________

(адрес Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту)

В Конкурсную комиссию

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 00:00 « ___» __________ 20__ г.

ЗАЯВКА (ДОКУМЕНТЫ) НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения

Порядковый номер ______________

_____ ___________ 20__ г. _____ час. _____ мин.

Сдал _________________ Принял _______________

Приложение № 6

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

Опись документов, представленных

_____________________________________________________

(полное наименование претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя)

для участия в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения

№ п/п

Наименование документа

Кол-во страниц

Примечание

1

2

3

4

1.

Заявка на участие в конкурсе

2.

Устав юридического лица *

3.

Учредительный договор **

4.

Выписка из Единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

5.

Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

6.

Копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок

7.

Копия договора страхования гражданской ответственности

8.

Справка из налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату (оригинал)

9.

Копия бухгалтерских балансов (формы № 1, № 2) за последний отчетный период текущего года

10.

Копия бухгалтерских балансов (формы № 1, № 2) за последний отчетный период прошлого года

11.

Копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016) за последний отчетный период текущего года

12.

Копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016) за последний отчетный период прошлого года

13.

Копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017) за последний отчетный период текущего года

14.

Копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (форма по КНД 1152017) за последний отчетный период прошлого года

15.

Справка о транспортных средствах для осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршруту

16.

Справка о возможности проведения технического обслуживания, ремонта, хранения транспортных средств

17.

Копия приказа (выписки из приказа) о назначении ответственного лица за проведение предрейсовых медицинских осмотров, с приложением копии документа о прохождении им специального обучения или копии договора с медицинским учреждением

18.

Справка о выполняемых претендентом пассажирских перевозках на маршрутах регулярного сообщения Республики Мордовия

19.

Справка, выданная органами ГИБДД МВД по Республике Мордовия, о количестве учетных дорожно-транспортных происшествий (оригинал).

20.

Копия приказа (выписки из приказа) о назначении на должность специалиста по охране труда, и его удостоверения в случае их наличия (для юридических лиц).

21.

Копия документов, подтверждающих прохождение индивидуальным предпринимателем обучения и проверки знаний по охране труда в случае их наличия

Претендент предупрежден об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.

__________________ _________________ ________________

       (Должность)                    (Подпись)                     (ФИО)

« ____» __________ 200__ г.

МП

* - В графе 4 « Примечание» указываются изменения, внесенные в Устав юридического лица. Например: « С изменениями к Уставу от ________ (дата) на ____ (кол-во) листах.

** - Заполняется в случае, если Учредительный договор предусмотрен формой собственности хозяйствующего субъекта

Приложение № 7

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ *

№ заявки п/п

Время подачи заявки (число, месяц, год, время в часах и минутах)

Наименование претендента на участие в конкурсе

Заявку сдал (при наличии доверенности, указать ее дату и номер)

Заявку принял

Примечание **

Ф.И.О

Подпись

Доверенность

Ф.И.О.

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

8

9

* - Журнал регистрации заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.

** - В графе 9 « Примечание» указывается изменение или отзыв заявки на участие в конкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное в Государственном комитете Республики Мордовия по транспорту (№, дата принятия уведомления). Заполняется лицом, ответственным за прием заявок.

Приложение № 8

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

ОСНОВНЫЕ ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УСЛОВИЙ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

№№ п/п

Оценочные параметры конкурсного предложения

Баллы

1

2

3

1.

Претендент имеет допуск Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту по рассматриваемому маршруту и осуществляет перевозки пассажиров:

1.1.

Без предписаний уполномоченного органа, госучреждения об устранении нарушений

100

1.2.

Имеются предписания об устранении нарушений

0

2. Средний возраст транспортных средств, выставляемых на маршрут:

Возраст подвижного состава

Вместимость автобусов <*>

Количество баллов

Экологический класс автобусов

0 - 1

2

3 и выше

2.1.

До 1 года

ОМВ, МВ

40

60

100

СВ, БВ, ОБВ

40

60

100

2.2.

От 1 года до 5 лет

ОМВ, МВ

20

40

80

СВ, БВ, ОБВ

30

50

80

2.3.

От 5 до 10 лет

ОМВ, МВ

0

0

30

СВ, БВ, ОБВ

0

20

50

2.4.

10 лет и более

ОМВ, МВ

0

0

0

СВ, БВ, ОБВ

0

0

30

№ п/п

Оценочные параметры конкурсного предложения

Баллы

1

2

3

3.

Средний стаж работы водителей претендента:

3.1.

Свыше 7 лет

100

3.2.

От 3 до 7 лет

80

3.3.

До 3 лет

40

4.

Производственно-техническая база для ремонта и технического обслуживания (Р и ТО) подвижного состава:

4.1.

Собственная сертифицированная, сертифицированная фирменная сервисная

40

4.2.

Собственная

30

4.3.

Долгосрочная аренда

20

4.4.

Ремонт и техническое обслуживание подвижного состава производятся по договору

10

5.

Организация диспетчерского контроля:

5.1.

Диспетчерское управление на базе спутниковой навигации

50

5.2.

Диспетчерское управление с использованием автоматической системы контроля движения

30

5.3.

Диспетчерское управление с использованием стационарных диспетчерских пунктов

20

5.4.

Отсутствие диспетчерского управления

0

6.

Средняя месячная заработная плата водителей:

6.1.

Соответствует среднемесячному размеру по Республике Мордовия

100

6.2.

Не соответствует среднемесячному размеру по Республике Мордовия

0

7.

Уровень аварийности:

7.1.

Отсутствие учетных ДТП по вине перевозчика в отчетном периоде

70

7.2.

Количество учетных ДТП по вине перевозчика в отчетном периоде осталось на уровне аналогичного периода прошлого года

50

7.3.

Вновь образованная организация или индивидуальный предприниматель

50 (10)

7.4.

Количество учетных ДТП по вине перевозчика в отчетном периоде возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

0

7.5.

Наличие учетных ДТП по вине перевозчика с погибшими за отчетный период

0

Приложение № 9

к административному регламенту

Государственного комитета

Республики Мордовия по транспорту

по предоставлению государственной услуги

« Осуществление допуска перевозчиков к работе

на регулярных автобусных маршрутах

пригородного и межмуниципального

сообщения на территории

Республики Мордовия»

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ УСЛОВИЙ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА

№№ п/п

Оценочные параметры конкурсного предложения

Баллы

8.

Уровень травматизма:

8.1.

Отсутствие травматизма

70

8.2.

Снижение уровня травматизма в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

50

8.3.

Уровень травматизма в отчетном периоде остался на уровне аналогичного периода прошлого года

30

8.4.

Вновь образованная организация или индивидуальный предприниматель

70 (10)

8.5.

Увеличение уровня травматизма в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

0

9. Пробег подвижного состава, выставляемого на маршрут:

Пробег подвижного состава (средняя величина)

Вместимость автобусов <*>

Количество баллов

Экологический класс автобусов

0 - 1

2

3 и выше

9.1.

Гарантийный пробег

ОМВ, МВ

60

100

100

СВ, БВ, ОБВ

60

100

100

МВ, СВ, БВ, ОБВ

50

70

80

9.2.

До 300000 км

ОМВ, МВ

0

10

50

СВ, БВ, ОБВ

20

40

60

9.3.

От 300000 до 600000 км

ОМВ, МВ

0

0

30

СВ, БВ, ОБВ

10

30

50

СВ, БВ, ОБВ

0

10

40

9.4.

600000 км и более

МВ, СВ, БВ, ОБВ

0

0

30

№ п/п

Оценочные параметры конкурсного предложения

Баллы

10.

Возможность организации связи с водителями:

10.1.

Посредством мобильной и радиосвязи

40

10.2.

Отсутствие связи

0

11.

Оснащение транспортного средства АСКП или ККМ:

11.1.

С применением АСКП

50

11.2.

С применением ККМ

10

<*> Вместимость автобусов: ОМВ - автобусы особо малой вместимости (длиной до 5 м включительно); МВ - автобусы алой вместимости (длиной свыше 6 до 7,5 м включительно); СВ - автобусы средней вместимости (длиной свыше 8 до 9,5 включительно); БВ - автобусы большой вместимости (длиной свыше 10,5 до 12 м включительно); ОБВ - автобусы большой вместимости (длиной свыше 16,5 до 24 м включительно).

Приложение № 10

  к административному регламенту Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту по предоставлению государственной услуги «Организация и проведение конкурсов на осуществление пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по допуску перевозчиков к работе на регулярных автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Мордовия