Об утверждении Административного регламента по оказанию государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 24 января 2008 года №П-011-6

Об утверждении Административного регламента по оказанию государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия)

В соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2007 года №503, в целях реализации распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2006 года №123~РП «О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)» и обеспечения своевременного исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) по оказанию государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) (далее - Административный регламент).

2. Отделу аренды и недвижимости (Машков М.Н.):

2.1. в трехдневный срок после подписания настоящего приказа направить Административный регламент в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации;

2.2. в течение одного месяца с момента государственной регистрации в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) обеспечить опубликование и размещение Административного регламента на официальном сайте Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя министра Терентьева А.В.

Министр

В.П. Ефимов

Зарегистрировано Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.07.2008 №R140132008155

Утверждаю

Министр

имущественных отношений

Республики Саха (Якутия)

________________________

Ефимов В.П.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по оказанию государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1. Административный регламент оказания государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания государственной услуги по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников данных отношений (далее - заявители). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги.

Размещение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, органов местного самоуправления, судебных органов, представительств субъектов Российской Федерации, дипломатических и торговых представительств иностранных государств, осуществляется на условиях безвозмездного пользования только на основании распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в том числе:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ;

Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ;

Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» .

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) отдела аренды недвижимости (далее - специалисты) Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - министерство).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с государственными учреждениями, владеющими государственным имуществом Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

2.1.1. Сведения о местах нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Internet, адреса электронной почты министерства размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Internet-сайте министерства. Информация об адресах и телефонах, режиме работы отдела аренды недвижимости министерства содержится в Приложении №2.

2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается непосредственно в отделе аренды недвижимости с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

2.1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и (или) Интернет-сайте размещается следующая информация:

о государственном имуществе Республики Саха (Якутия), предоставляемом в аренду;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы (приложение 3, 4 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

справочная информация о должностных лицах отдела аренды недвижимости (начальника отдела аренды недвижимости, заместителя начальника отдела аренды недвижимости, курирующего вопросы предоставления имущества в аренду), а также специалистов;

основания прекращения и отказа в предоставлении государственной услуги.

2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

2.1.6. Для получения сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, в письменной или устной форме в зависимости от запроса.

2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам оказания государственной услуги предоставляются специалистами.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

заключение договора аренды государственного имущества;

заключение договора безвозмездного пользования государственного имущества;

отказ в предоставлении государственной услуги;

прекращение процедуры предоставления государственной услуги.

2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

договора аренды или безвозмездного пользования государственного имущества;

решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

сообщения о прекращении процедуры предоставления государственной услуги.

2.4. Требования к заявителям:

2.4.1. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства;

Российская Федерация;

субъекты Российской Федерации;

муниципальные образования;

российские и иностранные юридические лица;

иностранные государства;

международные организации и т.д.

2.4.2. От имени физических лиц подавать заявку на предоставление государственной услуги и подписывать договор могут, в частности:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку на предоставление государственной услуги и подписать договор с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

От имени юридических лиц заявку на предоставление государственной услуги могут подавать:

лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативно- правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

в предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

2.5. Требования к составу и перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов, приведенным в настоящем пункте.

2.5.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.

2.5.3. Перечень документов, представляемых заявителем - юридическим лицом при обращении для получения государственной услуги:

1)заявка на предоставление соответствующей государственной услуги юридическому лицу в соответствии с формой, приведенной в приложении 4;

2) копии учредительных документов:

устав (положение);

учредительный договор (при наличии);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее, чем за 7 дней до обращения;

4) копия Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговых органах;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение договора (доверенность, протокол общего собрания акционеров (участников), протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), трудовой договор);

6) банковские реквизиты, необходимые для указания в договоре;

7) поэтажный план из технического паспорта объекта капитального строительства.

8) иные документы.

2.5.4. Перечень документов, предоставляемых заявителем - индивидуальным предпринимателем при обращении для получения государственной услуги:

1) заявка на предоставление соответствующей государственной услуги в соответствии с формой, приведенной в приложении 5;

2) копия Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговых органах;

3) копия паспорта заявителя (с 1 по 5 страницы);

4) банковские реквизиты, необходимые для указания в договоре;

5) поэтажный план из технического паспорта объекта капитального строительства.

2.5.5. Перечень документов, представляемых заявителем - физическим лицом при обращении для получения государственной услуги:

1) заявка на предоставление соответствующей государственной услуги в соответствии с формой, приведенной в приложении 6);

2) копия паспорта заявителя (с 1 по 5 страницы);

3) поэтажный план из технического паспорта объекта капитального строительства.

2.6. Требования к документам, предоставляемым заявителями:

Заявка на предоставление государственной услуги составляется по установленным формам (приложения 4, 5, 6 к Административному регламенту). Заявка может быть заполнена от руки или машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств.

Заявка оформляется заявителями самостоятельно.

Заявка на предоставление государственной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Копии документов, указанные в настоящем административном регламенте, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.

2.7. График (режим) работы отдела аренды недвижимости с заявителями

Отдел аренды недвижимости осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком:

Понедельник 14.00 - 18.00

Четверг 14.00 - 18.00

Перерыв 12.30 - 14.00

2.8. Сроки предоставления государственной услуги

2.8.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги не может превышать 14 дней со дня подачи заявки и установленного перечня документов.

2.8.2. При посещении отдела аренды недвижимости заявитель принимается специалистами по всем вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, в соответствии с графиком работы отдела.

2.8.3. Консультации и справки в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.9.1. В предоставлении государственного имущества в аренду отказывается, если:

заявитель имеет задолженность по арендной плате и коммунальному обслуживанию по ранее заключенным договорам аренды государственного имущества Республики Саха (Якутия);

заявитель находится в стадии ликвидации, в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании соответствующего судебного акта;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям настоящего регламента;

не представлены документы, предусмотренные настоящим административным регламентом;

государственное имущество, указанное в заявке является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иного ограничения (обременения).

2.9.2. В предоставлении государственного имущества в безвозмездное пользование отказывается, если:

заявитель имеет задолженность по коммунальному обслуживанию по ранее заключенным договорам государственного имущества Республики Саха (Якутия);

заявитель находится в стадии ликвидации, в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на основании соответствующего судебного акта;

документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям настоящего регламента;

не представлены документы, предусмотренные настоящим административным регламентом;

государственное имущество, указанное в заявке является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иного ограничения (обременения);

в иных случаях, установленных нормативно-правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия);

2.10. Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления государственной услуги

2.10.1. Процедура предоставления государственной услуги прекращается в следующих случаях:

1) выражения заявителем несогласия с определенным оценочной организацией размером арендной платы;

2) подачи более одной заявки в отношении конкретного объекта государственного имущества;

3) отсутствие отчета об оценочной стоимости в отношении конкретного объекта государственного имущества.

2.10.2. В случае несогласия заявителя с определенным оценочной организацией размером арендной платы заявитель вправе обратиться в суд в соответствии с установленной подведомственностью.

2.11. Требования к присутственным местам

2.11.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

В отделе аренды недвижимости организуются помещения для приема заявителей, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием специалиста для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями.

2.11.2. Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

-номера кабинета;

-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

-времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.11.3. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.

2.11.4. Присутственные места оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12. Требования к местам для информирования

2.12.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

2.12.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов на предоставление государственной услуги, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявки и комплектности приложенных документов, регистрация документов в книге учета входящих документов;

проверка представленных сведений о государственном имуществе Республики Саха (Якутия), запрашиваемом в аренду и безвозмездное пользование, на соответствие данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия), на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги;

обеспечение оценки рыночного размера арендной платы за объект, указанный в заявке;

прекращение процедуры предоставления государственной услуги;

заключение договора;

выдача документов;

обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в отдел аренды недвижимости министерства с комплектом документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.2.2. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2.3. Специалист, удостоверяется, что:

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственной услуги, специалист формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр данного перечня вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

В случае, если комплект документов получен по почте, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям Административного регламента, специалист осуществляет действия, установленные процедурой отказа в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. При отсутствии у заявителя заполненной заявки или неправильном ее заполнении, специалист заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.6. Специалист вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов, которая содержит:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

общее количество документов и общее число листов в документах;

данные о заявителе;

свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.7. Специалист оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа;

номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;

максимальный срок окончания процедуры предоставления государственного имущества в аренду;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись.

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока осуществления процедуры предоставления государственного имущества в аренду может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.8. Специалист передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.2.9. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 35 минут.

3.10. Проверка представленных сведений о государственном имуществе Республики Саха (Якутия)

3.10.1. Основанием для начала проверки представленных сведений о государственном имуществе Республики Саха (Якутия) на соответствие данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия) на наличие обременений (аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление, арест, запрет и т.д.), а также на наличие других оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (далее - проверка сведений) является внесение в книгу учета входящих документов записи о приеме документов, представленных на предоставление государственной услуги.

Проверка сведений должна быть осуществлена специалистом в день приема документов на предоставление государственной услуги.

3.10.2. Специалист проверяет наличие в Реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) записей об имуществе, запрашиваемом в аренду, и соответствие данных об этом объекте, содержащихся в Реестре, данным, содержащимся в документах на предоставление государственного имущества в аренду:

наименование юридического лица - балансодержателя;

наименование имущества, запрашиваемого в аренду;

адрес имущества, запрашиваемого в аренду, его общая площадь.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.10.3. Специалист сверяет данные выписки из технического паспорта объекта капитального строительства и данные об имуществе, содержащиеся в документах на предоставление государственного имущества в аренду:

нумерация помещений, запрашиваемых в аренду;

площадь помещений, запрашиваемых в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.10.4. Специалист проверяет сведения о наличии в отделе аренды недвижимости договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, заключенных в отношении имущества, запрашиваемого в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.10.5. Специалист проверяет сведения о наличии в отделе аренды недвижимости ранее заключенных договоров аренды государственного имущества с участием заявителя на стороне арендатора.

В случае выявления таких договоров устанавливается факт наличия или отсутствия задолженности по арендной плате по данным договорам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.10.6. Специалист проверяет сведения о наличии в отделе аренды недвижимости документов (судебных актов), свидетельствующих о том, что заявитель находится в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.10.7. Специалист осуществляет правовую экспертизу представленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора, на предмет наличия данных полномочий.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.10.8. Специалист принимает решение о проведении оценки рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду.

В случае принятия решения о проведении оценки рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду, специалист осуществляет подготовку письма, адресованного оценочной организации, признанной победителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в дальнейшем - «оценочная организация»), с просьбой произвести оценку рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду. К письму прилагаются копия заявки и копия поэтажного плана из технического паспорта здания с указанием запрашиваемых в аренду помещений. Данное письмо подписывается руководителем министерства.

Специалист извещает по телефону оценочную организацию о наличии письма.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут в течение одного дня.

3.10.9. В случае наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, специалист подготавливает проект распоряжения Министерства об отказе в предоставлении государственного имущества в аренду и передает его после письменного согласования начальником отдела аренды недвижимости на подписание руководителю министерства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут в течение одного дня.

Общий максимальный срок проверки сведений не может превышать 1 час 30 минут.

3.11. Оценка рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду

3.11.1. Основанием для начала процедуры оценки рыночного размера арендной платы за имущество Республики Саха (Якутия), запрашиваемое в аренду, является письмо, адресованное оценочной организации с просьбой произвести оценку рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду.

3.11.2. Максимальный срок проведения оценки определяется договором об оказании услуг по оценке и не должен превышать 7 дней с момента передачи письма представителю оценочной организации.

3.11.3. После получения отчета об оценке рыночного размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду, специалист извещает заявителя по телефону о размере арендной платы, указанной в отчете, а также подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Письменное извещение подписывается специалистом и предается в канцелярию Министерства для отправки по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут в течение одного рабочего дня.

3.11.4. Специалист принимает решение:

о подготовке проекта договора аренды государственного имущества в случае выражения заявителем согласия с определенным оценочной организацией размером арендной платы.

о подготовке проекта письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду.

В случае выражения заявителем несогласия с определенным оценочной организацией размером арендной платы, специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственного имущества в аренду в связи несогласием заявителя с размером арендной платы и передает проект письма руководителю для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.11.5. Общий максимальный срок выполнения действий, связанных с проведением оценки размера арендной платы за имущество, запрашиваемое в аренду, составляет 30 минут, за исключением срока проведения оценки, определяемого договором об оказании услуг по оценке.

3.12. Заключение договора аренды государственного имущества

3.12.1. Основанием для начала процедуры заключения договора аренды государственного имущества является согласие заявителя с размером арендной платы, определенным оценочной организацией, выраженное в письменной форме.

3.12.2. Специалист осуществляет подготовку проекта договора аренды в 4-х экземплярах, согласование проекта договора с заинтересованными департаментами, отделами министерства и извещает заявителя по телефону о необходимости подписания проекта договора, а также подготавливает соответствующее письменное извещение заявителю. Письменное извещение подписывается специалистом и передается в порядке делопроизводства для отправки по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.12.3. После подписания проекта договора заявителем, проект договора передается руководству для подписания.

3.12.4. Специалист регистрирует договор аренды в Книге регистрации договоров аренды с обязательным указанием следующих сведений о договоре аренды:

регистрационный номер договора аренды;

дата заключения договора аренды;

наименование арендатора;

наименование владельца имущества (балансодержателя);

адрес имущества, предоставленного в аренду;

площадь имущества, предоставленного в аренду;

ставка арендной платы;

срок действия договора аренды;

отметка о выдаче договора аренды заявителю.

3.13. Заключение договора безвозмездного пользования

3.13.1. В безвозмездное пользование государственное имущество Республики Саха (Якутия) передается только - органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и государственным учреждениям Республики Саха (Якутия), полностью финансируемым из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также в иных случаях, установленных федеральным и республиканским законодательством.

3.13.2. Размер передаваемой в безвозмездное пользование площади под административные цели исчисляется исходя из нормы 9 кв.м общей площади на одного работника аппарата управления заявителя в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 1998 года №298 "О порядке использования находящихся в государственной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений".

3.14. Выдача документов

3.14.1. Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя, его представителя для получения документов.

3.14.2. Специалист устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.14.3. Специалист находит дело с документами, подлежащими выдаче (договор, распоряжение Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги, письмо о прекращении процедуры предоставления государственной услуги).

3.14.4. Специалист делает запись о выдаче договора заявителю в соответствующей книге регистрации договоров, а в случае выдачи распоряжения Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги или письма о прекращении процедуры предоставления государственной услуги - в книге учета выданных документов. Заявитель расписывается в получении документов в книге регистрации договоров или в книге учета выданных документов.

3.14.5. Специалист выдает документы заявителю.

3.14.6. В случае если документы, подлежащие выдаче, за исключением договора, не будут получены заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, специалист передает данные документы в порядке делопроизводства для их отправления заявителю по почте.

3.15. Прекращение процедуры предоставления государственной услуги

3.15.1. Специалист осуществляет подготовку письма заявителю о прекращении процедуры предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом и передает проект письма руководителю для подписания. В письме указываются:

наименование органа;

исходящий номер;

адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется письмо (заявителя);

дата и входящий номер документов на предоставление государственной услуги;

основание прекращения процедуры предоставления государственной услуги.

3.15.2. В случае подачи более одной заявки на предоставление государственного имущества в аренду в отношении конкретного объекта государственного имущества специалист также осуществляет подготовку распоряжения Министерства о проведении торгов в форме аукциона или конкурса, открытого по составу участников и способу подачи предложений, предметом которых является право на заключение договора аренды данного объекта.

3.15.3. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения о прекращении процедуры предоставления государственной услуги и о возможности получить лично письмо в отделе аренды недвижимости. В случае, если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр письма помещает в дело, сформированное при приеме документов.

3.16. Отказ в предоставлении государственной услуги

3.16.1. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является установление специалистом факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.16.2. Специалист осуществляет подготовку проекта распоряжения Министерства об отказе в предоставлении государственной услуги по установленной форме и передает его на подпись. В распоряжении указываются:

наименование отдела аренды недвижимости;

исходящий номер;

дата издания распоряжения;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

В распоряжении должно быть указано, что отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в суд, арбитражный суд.

3.16.3. Специалист уведомляет заявителя по телефону о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги и о возможности получить лично экземпляр распоряжения в отделе аренды недвижимости. В случае, если распоряжение не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры предоставления государственной услуги, установленного Административным регламентом, специалист передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой, а второй экземпляр распоряжения помещает в дело, сформированное при приеме документов.

3.17. Обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды.

3.17.1. Основанием для начала процедуры по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды является заключение договора аренды государственного имущества на срок не менее 1 года.

3.17.2. Специалист, ответственный за государственную регистрацию договоров аренды, совместно с заявителем обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с заявлением о государственной регистрации договора аренды в срок, установленный договором .

3.17.3. Государственная услуга по государственной регистрации договора аренды предоставляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела аренды недвижимости.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в месяц.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего регламента.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

Проверки могут быть плановыми (осуществляться 1 раз в 6 месяцев или 1 раз в год на основании полугодовых или годовых планов работы отдела аренды недвижимости) и внеплановыми.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги индивидуальным правовым актом (приказом) формируется комиссия, председателем которой является заместитель Министра, курирующий вопросы предоставления государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.

Комиссия имеет право:

разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;

привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 56-58 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия отдела аренды недвижимости, должностных лиц отдела аренды недвижимости и специалистов в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в министерство.

5.3. Заместитель Министра, курирующий вопросы предоставления государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование, проводит личный прием заявителей.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится через приемную министерства при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте Министерства и информационных стендах. При этом заявитель информируется о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства, в судебном порядке.

5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 2 к Административному регламенту,

на Интернет - сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия)

Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) находится по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, 8.

Контактные телефоны: 421292

Режим работы отдела аренды недвижимости:

Понедельник 14.00 - 18.00

Четверг 14.00 - 18.00

Перерыв 12.30 - 14.00

выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес электронной почты отдела аренды недвижимости:

Интернет-адрес: mio@sakha.ru

Приложение № 2

Процедура предоставления государственного имущества Республики Саха (Якутия) в аренду и безвозмездное пользование

Приложение № 3

Приложение №4

ЗАЯВКА

на предоставление в аренду государственного имущества

Прошу принять решение о предоставлении в аренду государственного имущества (далее Имущества).

ЗАПОЛНЯЕТ ЗАЯВИТЕЛЬ (юридическое лицо)

1.Место расположения Имущества: _________ _____________ ________________ __________

(Индекс) (Город, район) (Улица) (Номер дома)

2. Запрашиваемая в аренду площадь _________

(кв.м.)

3. Начало действия договора аренды _____________________________

(дата, месяц, год)

4. Имущество будет использовано в целях ______________________________________________

(указать вид деятельности в соответствии с учредительными документами и лицензиями)

5. Заявитель:_________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма полное наименование юридического лица )

Правоустанавливающий документ: ___________ ________ ___________ _____________

Устав, положение номер дата место регистрации

Руководитель: __________________________________________________________________________________

(должность Ф.И.О. руководителя (полностью)

Местонахождение Заявителя: _______ __________ ___________ _________ __________

(Индекс) (Город,район) (Улица) (Номер дома) (телефон)

Реквизиты Заявителя:_________ ___________ ___________ ______

(ОКОНХ) (ОКПО) (ИНН) (телефон)

Заявитель________________________________ Дата

(подпись, расшифровка подписи руководителя)

М.П.

Приложение № 5

ЗАЯВКА

на предоставление в аренду государственного имущества

Прошу принять решение о предоставлении в аренду государственного имущества (далее Имущества).

ЗАПОЛНЯЕТ ЗАЯВИТЕЛЬ (индивидуальный предприниматель)

1.Место расположения Имущества: _________ ______________ ______________ ___________

(Индекс) (Город, район) (Улица) (Номер дома)

2. Запрашиваемая в аренду площадь _________

(кв.м.)

3. Начало действия договора аренды _____________________________

(дата, месяц, год)

4. Имущество будет использовано в целях _______________________________________________

(указать вид деятельности в соответствии с учредительными документами и лицензиями)

5. Заявитель:_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. Заявителя (полностью))

Правоустанавливающий документ: __________ ________ __________ __________________

Свидетельство номер дата место регистрации

Местонахождение Заявителя: _______ __________ ______________ _____ __________

(Индекс) (Город,район) (Улица) (Номер дома) (телефон)

Реквизиты Заявителя:_________ ___________ ____________ ____________

(ОКОНХ) (ОКПО) (ИНН) (телефон)

Заявитель________________________________ Дата

(подпись, расшифровка подписи )

Приложение № 6

ЗАЯВКА

на предоставление в аренду государственного имущества

Прошу принять решение о предоставлении в аренду государственного имущества (далее Имущества).

ЗАПОЛНЯЕТ ЗАЯВИТЕЛЬ (физическое лицо)

1.Место расположения Имущества: __________ _____________ ______________ ____________

(Индекс) (Город, район) (Улица) (Номер дома)

2. Запрашиваемая в аренду площадь _________

(кв.м.)

3. Начало действия договора аренды _____________________________

(дата, месяц, год)

4. Имущество будет использовано в целях ________________________________________________

(указать вид деятельности )

5. Заявитель:___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. Заявителя (полностью))

Документ, удостоверяющий личность: _________ ________ __________ ___________________

Документ Серия, номер дата выдачи место выдачи

Местонахождение Заявителя: _______ ___________ ____________ __________ _________

(Индекс) (Город,район) (Улица) (Номер дома) (телефон)

Заявитель________________________________ Дата ______________

(подпись, расшифровка подписи )