О реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях, в отношении которых Министерство образования и...



Министерство культуры Республики Ингушетия

Министерство образования и науки Республики Ингушетия

ПРИКАЗ

от 23.09.2013 № 501-п

О реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Ингушетия осуществляет функции и полномочия учредителя

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 года № ОГ-П8-6157, руководствуясь главой IV Положения о Министерстве образования и науки Республики Ингушетия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия № 179 от 24 мая 2011 года, в целях реализации комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Организовать работу постоянно действующей «горячей линии» по вопросам незаконных сборов денежных средств в общеобразовательных организациях, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Ингушетия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – общеобразовательные организации). Определить номер постоянно действующей «горячей линии» -
8 (8732) 22-70-93.

2. Утвердить:

2.1. Правила оказания платных образовательных услуг (Приложение № 1).

2.2. Примерную форму договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными организациями Республики Ингушетия (Приложение № 2).

3. Руководителям общеобразовательных организаций, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Ингушетия осуществляет функции и полномочия учредителя:

3.1. Приказом по общеобразовательной организации:

3.1.1. запретить сотрудникам организации незаконный сбор денежных средств;

3.1.2. обязать сотрудников общеобразовательных организаций провести разъяснительные беседы с родителями с рекомендацией о внесении добровольных пожертвований посредством терминалов моментальной оплаты.

3.2. Ознакомить сотрудников общеобразовательных учреждений под роспись (классных руководителей учреждения в том числе) с приказом указанным в пункте 2.1. части 2 настоящего приказа.

3.3. Разместить на официальных сайтах общеобразовательных организаций:

3.3.1. номер постоянно действующей «горячей линии», установленный частью 1 настоящего приказа;

3.3.2. документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе примерную форму договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными организациями Республики Ингушетия.

4. В срок до 1 октября 2013 года представить в Министерство образования и науки Республики Ингушетия (правовой отдел) информацию об исполнении настоящего приказа и приказа Министерства образования и науки Республики Ингушетия от 1 августа 2013 года № 441-п.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.О. МИНИСТРА                                                                    Т.М. ЧАНИЕВА

Приложение № 1

к приказу Министерства образования и науки

Республики Ингушетия

от 23.09.2013 № 501-п

_______ / Т.М. Чаниева /

Правила оказания платных образовательных услуг государственными образовательными организациями, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Ингушетия осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» и определяют порядок оказания платных образовательных услуг государственными образовательными организациями, в отношении которых Министерство образования и науки Республики Ингушетия осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.2. Понятия, используемые в настоящих Правилах:

«заказчик» - физическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги на основании договора;

«исполнитель» - образовательная организация, предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся;

«недостаток платных образовательных услуг» - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы);

«обучающийся» - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

«платные образовательные услуги» - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор);

«существенный недостаток платных образовательных услуг» - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

1.3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

1.4. Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

1.5. Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объема и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг.

1.6. Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

1.7. Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.

1.8. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Информация о платных образовательных услугах, порядок заключения договоров

2.1. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

2.2. Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

2.3. Информация, предусмотренная пунктами 2.1. и 2.1. настоящих Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала образовательной организации.

2.4. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

2.4.1. полное наименование исполнителя;

2.4.2. место нахождения исполнителя;

2.4.3. фамилия, имя, отчество заказчика, телефон заказчика;

2.4.4. место жительства заказчика;

2.4.5. фамилия, имя, отчество представителя исполнителя, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя;

2.4.6. фамилия, имя, отчество обучающегося, его место жительства, телефон;

2.4.7. права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

2.4.8. полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

2.4.9. сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

2.4.10. сведения об аккредитации образовательных программ (наименование аккредитовавшего органа, номер и дата регистрации аккредитации);

2.4.11. вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

2.4.12. форма обучения;

2.4.13. сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

2.4.14. вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

2.4.15. порядок изменения и расторжения договора;

2.4.16. другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

2.5. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

2.6. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.

3. Ответственность исполнителя и заказчика

3.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

3.2. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

3.2.1. безвозмездного оказания образовательных услуг;

3.2.2. соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

3.2.3. возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

3.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

3.4. Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, заказчик вправе по своему выбору:

3.4.1. назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;

3.4.2. поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

3.4.3. потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

3.4.4. расторгнуть договор.

3.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг, а также в связи с недостатками платных образовательных услуг.

3.6. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

3.6.1. применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

3.6.2. невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

3.6.3. установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

3.6.4. просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

3.6.5. невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Приложение № 2

к приказу Министерства образования и науки

Республики Ингушетия

от 23.09.2013 № 501-п

_______ / Т.М. Чаниева /

Примерная форма договора

об оказании платных дополнительных образовательных услуг

государственными образовательными организациями Республики Ингушетия

_________________________                        "__" __________________ г.

место заключения договора                            дата заключения договора

Образовательная организация ___________________________________________

                                                            полное наименование учреждения

(в дальнейшем - Исполнитель) на основании лицензии N _________________________,

выданной _______________________________________ на срок с "___" ___________ г.

                     наименование органа, выдавшего лицензию

до "___" _______________ г., и свидетельства о государственной аккредитации N ______________________, выданного __________________________________________

наименование органа, выдавшего свидетельство

на срок с "___" до "___" _______ г. в лице ______________________________________________________, действующего на
                     должность, фамилия, имя и отчество

основании Устава, с одной стороны, __________________________________________

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего - мать, отец, опекун, попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица, действующего на основании доверенности, выданной законным представителем (в дальнейшем - Заказчик), и____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста)

(в дальнейшем - Потребитель), с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об образовании" и "О защите прав потребителей", а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении  Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования" от 05.07.2001 N 505 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2003 N 181),настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги, наименование и количество которых определены в приложении 1 (не приводится), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (в приложении указать наименование учебных дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных часов). Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет _____.

2. Обязанности Исполнителя

Исполнитель обязан:

2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.

2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.

2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.

2.4. Сохранить место за Потребителем (в системе оказываемых образовательным учреждением дополнительных образовательных услуг) в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.

2.5. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.

3. Обязанности Заказчика

3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.

3.2. При поступлении Потребителя в образовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.

3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.

3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.

3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.

3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.

3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потребителя.

3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и принять меры по его выздоровлению.

3.10. Для договора с участием Потребителя, не достигшего 14-летнего возраста, обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.

4. Обязанности Потребителя (для договора с Потребителем, достигшим 14-летнего возраста)

Потребитель обязан:

4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.

4.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые педагогами общеобразовательного учреждения.

4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.

4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.

5. Права Исполнителя, Заказчика, Потребителя

5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации:

по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития;

об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.

Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие свои обязательства по настоящему договору, имеют преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора.

5.3. Потребитель вправе:

обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам деятельности образовательного учреждения;

получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний и критериях этой оценки;

пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для обеспечения образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием.

6. Оплата услуг

6.1. Заказчик __________________________________________________________

(указать период оплаты - ежемесячно, ежеквартально,

по четвертям, полугодиям или иной платежный период)

оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме _____ (руб.).

6.2. Оплата производится ______________________________________________

указать время оплаты, например, не позднее определенного числа периода, подлежащего оплате,

или не позднее определенного числа периода,

предшествующего (следующего) за периодом

оплаты в безналичном порядке на счет

Исполнителя в банке.

Оплата услуг удостоверяется Исполнителем _______________________________.

___________________________________________________________________________

указать документ, подтверждающий оплату, выдаваемый Заказчику Исполнителем

6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Заказчика или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.

7. Основания изменения и расторжения договора

7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Потребитель, достигший 14-летнего возраста, вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия законных представителей при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказанных до момента отказа.

От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии, указанном в абзаце 1 настоящего пункта.

7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Помимо этого, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору_____________________

___________________________________________________________________________

указать срок или количество, или иные условия просрочки либо неоднократно нарушает иные обязательства, предусмотренные п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и законные интересы обучающихся и работников Исполнителя.

7.5. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после _____________

указать количество

предупреждений Потребитель не устранит указанные нарушения. Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе от исполнения договора.

8. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязательств по настоящему договору

8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.

9. Особые условия

9.1. При заключении договора на оказание платных дополнительных образовательных услуг Заказчик принимает во внимание сведения о дополнительной учебной нагрузке для Потребителя.

10. Срок действия договора и другие условия

10.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до "___" _________ г.

10.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

11. Подписи сторон

Исполнитель

Заказчик

Потребитель, достигший14-летнего возраста

полное наименование образовательного учреждения

Ф.И.О.

Ф.И.О.

юридический адрес

паспортные данные

паспортные данные

банковские реквизиты или счет в казначействе

адрес места жительства, контактный телефон

адрес места жительства, контактный телефон

(подпись)

(подпись)

(подпись)

М.П.