ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕС...



ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 апреля 2013 года № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ"

(Наименование в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 07.05.2019 № 39)

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 08.07.2013 № 42, от 28.08.2013 № 54, от 24.12.2013 № 71, от 15.04.2014 № 18, от 18.03.2016 № 21, от 05.09.2016 № 67, от 18.01.2017 № 3, от 17.08.2018 № 41, от 07.05.2019 № 39, от 05.08.2021 № 74)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 ноября 2004 года № 711 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов", Законом Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области", Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8 "О создании Министерства природных ресурсов и экологии Омской области и мерах по совершенствованию деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области", постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года № 229-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

(преамбула в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов".

(пункт 1 в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 07.05.2019 № 39)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.А. Лебедев

Приложение

к приказу Министерства

природных ресурсов

и экологии Омской области

от 23 апреля 2013 г. № 26

Административный регламент

предоставления государственной услуги "Предоставление права

пользования участками недр для сбора минералогических,

палеонтологических и других геологических коллекционных

материалов"

(Приложение в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 07.05.2019 № 39)

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования настоящего Регламента

1. Настоящий Регламент регулирует вопросы предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее соответственно - государственная услуга, право пользования недрами).

Подраздел 2. Круг заявителей при предоставлении

государственной услуги

2. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральным или областным законодательством (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной на представление интересов заявителя в Министерстве, связанных с получением права пользования недрами.

Подраздел 3. Требования к порядку информирования

о предоставлении государственной услуги

3. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте Министерства (далее - официальный сайт) по адресу www.mpr.omskportal.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал), на информационных стендах в помещении Министерства размещаются:

1) справочная информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны управления недропользования и водных ресурсов Министерства, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства в сети "Интернет";

2) текст настоящего Регламента;

3) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

4) форма заявки, предусмотренная приложением к настоящему Регламенту.

4. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги путем обращения (письменного обращения, посредством электронной почты, официального сайта, Единого портала, Портала, телефонной связи или личного обращения) в Министерство.

5. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты управления недропользования и водных ресурсов Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на вопросы заявителей специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на начальника управления недропользования и водных ресурсов Министерства или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

6. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в Министерство письменное обращение по данному вопросу либо назначает другое удобное время для устного информирования.

7. Ответ на письменное обращение дается Министерством в порядке, установленном федеральным законом.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее - государственная услуга).

Подраздел 2. Органы, участвующие в предоставлении

государственной услуги

9. Государственную услугу предоставляет Министерство.

10. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Подраздел 3. Результат предоставления

государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения о предоставлении заявителю права пользования недрами;

2) принятие решения об отказе в предоставлении заявителю права пользования недрами.

Подраздел 4. Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 40 календарных дней со дня регистрации заявки о предоставлении права пользования недрами (далее - заявка).

13. Результат государственной услуги подлежит выдаче непосредственно заявителю, его уполномоченному представителю или направляется заявителю почтовым отправлением не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявки.

Подраздел 5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте, Едином портале, Портале.

Подраздел 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, подлежащих

предоставлению заявителем

15. Для предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов заявитель должен предоставить:

1) заявку, в соответствии с приложением к настоящему Регламенту, в которой должно быть указано:

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

- наименование геологических коллекционных материалов, сбор которых предполагает осуществлять заявитель;

- сведения о цели сбора (научно-исследовательская, учебная, познавательная);

- сведения о географическом и административном положении площади (объекта) сбора с указанием его наименования и расстояния до ближайшего населенного пункта;

- указание границ площади, в пределах которой предполагается осуществлять сбор геологических коллекционных материалов;

- сведения о предполагаемых объемах и сроках сбора;

2) выкопировку схемы территориального планирования (топографический план участка с указанием географических координат угловых точек в соответствующем масштабе, в границах которого предполагается осуществлять сбор геологических коллекционных материалов) с указанием района (площади, объекта) сбора;

3) копии учредительных документов - для юридического лица.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Регламента, должны быть представлены заявителем или его уполномоченным представителем лично либо посредством направления почтового отправления заявки и прилагаемых документов в Министерство.

На официальном сайте, Едином портале, Портале размещается форма заявки и обеспечивается доступ для ее копирования.

Подраздел 7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении органов, участвующих в предоставлении

государственной услуги

17. В целях предоставления государственной услуги Министерство получает путем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и сведения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

3) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

Заявитель вправе представить указанные документы и сведения по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, заявитель вправе получить в порядке, установленном приказом Минфина России от 19 декабря 2019 года № ММВ-7-14/640@ "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей".

(абзац в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

18. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки;

- наличие ошибок в заявке и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за руководителя Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

18.1. Запрещается требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

(пункт 18.1 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

Подраздел 8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел 9. Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления или отказа в предоставлении

государственной услуги

20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

21. Министерство отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги в случае:

1) предоставления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента;

2) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.

Подраздел 10. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом

(выдаваемых) организациями и уполномоченными в соответствии

с законодательством Российской Федерации экспертами,

участвующими в предоставлении государственной услуги

(название в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

Подраздел 11. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством без взимания платы.

Подраздел 12. Основание взимания платы за предоставление

услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

24. Плата за предоставление иных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Подраздел 13. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной

услуги и при получении результата предоставления

государственной услуги

25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Подраздел 14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

26. Срок регистрации заявки и прилагаемых документов не должен превышать один рабочий день со дня их поступления в Министерство.

Подраздел 15. Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам с образцами

их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления такой услуги, в том

числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных

объектов в соответствии с законодательством Российской

Федерации о социальной защите инвалидов

27. Прием заявителей в целях предоставления государственной услуги и информирования о ней осуществляется в помещении Министерства, центральный вход которого оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

28. На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств.

29. Кабинеты для приема заявителей оборудованы в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, оснащены противопожарной системой и средствами пожаротушения.

30. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудованы стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов, образцами заявок и канцелярскими принадлежностями.

31. Помещения для предоставления государственной услуги обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), информационными материалами, позволяющими получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги, а также системами кондиционирования воздуха и средствами пожаротушения.

32. Информационный стенд оборудуется в Министерстве и предназначен для информирования заявителей о государственной услуге в соответствии с пунктом 3 настоящего Регламента.

33. Доступность для инвалидов объектов, указанных в настоящем подразделе, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.

Подраздел 16. Показатели доступности и качества

государственной услуги

34. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

2) возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, при устном обращении, по письменному запросу, в сети "Интернет" (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших информацию о порядке предоставления государственной услуги, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

3) доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);

4) взаимодействие заявителя со специалистами Министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении в Министерство документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистом Министерства при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.

В случае обращения заявителя с запросом в электронной форме взаимодействие заявителя со специалистами Министерства осуществляется один раз - при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно;

5) получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и по экстерриториальному принципу не предусмотрено.

Подраздел 17. Иные требования, в том числе учитывающие

особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

35. Предусмотренные пунктами 15 настоящего Регламента документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Портала.

36. На Едином портале, Портале размещается форма заявки и обеспечивается доступ к ней для копирования и заполнения в электронной форме.

37. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается возможность (с использованием Портала, официального сайта Министерства):

- получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- формирования запроса;

- получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, МФЦ, государственного гражданского служащего Омской области, должностного лица МФЦ.

38. В случае представления заявки и прилагаемых документов через Портал они должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке, а также подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Подраздел 1. Исчерпывающий перечень административных

процедур при предоставлении государственной услуги

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;

2) осуществление формирования и направления межведомственных запросов;

3) проверка заявки и прилагаемых документов на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу;

4) подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию;

5) направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами с уведомлением заявителя либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.

40. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, Портала включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;

2) осуществление формирования и направления межведомственных запросов;

3) проверка заявки и прилагаемых документов на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу;

4) подготовка проекта распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование с территориальный орган Федерального агентства по недропользованию;

5) направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами с уведомлением заявителя либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.

Подраздел 2. Прием и регистрация заявки и прилагаемых

документов

41. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем или его уполномоченным представителем лично либо посредством направления почтового отправления заявки и прилагаемых документов в Министерство.

42. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при приеме заявки от заявителя или его уполномоченного представителя присваивает заявке регистрационный номер, а также указывает дату получения заявки и прилагаемых документов Министерством.

Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов производятся в день их получения Министерством.

43. Зарегистрированная заявка и прилагаемые документы передаются специалистом Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в управление недропользования и водных ресурсов Министерства в день их приема Министерством.

44. В случае поступления заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме путем подачи через Портал специалист управления недропользования и водных ресурсов:

1) просматривает электронные образы заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявки и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявки и прилагаемых к нему документов;

4) направляет уведомление на электронный адрес заявителя о получении и регистрации заявки и прилагаемого комплекта документов к нему, а также вручную устанавливает соответствующий тип события по текущему шагу процесса оказания услуги в разделе "Состояние выполнения услуги" на Портале.

Подраздел 3. Осуществление формирования и направления

межведомственных запросов

45. Для предоставления государственной услуги специалист управления недропользования и водных ресурсов осуществляет межведомственные взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Межведомственный запрос осуществляется посредством государственной информационной системы Омской области "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия".

Целью межведомственного запроса является получение:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;

3) сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 1 день.

Сведения, полученные в результате межведомственных запросов, приобщаются специалистом недропользования и водных ресурсов к пакету заявочных документов, представленных заявителем для получения государственной услуги в формате копий на бумажном носителе.

Подраздел 4. Проверка заявки и прилагаемых документов

на наличие или отсутствие оснований для ее возврата

без рассмотрения по существу

46. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированной заявки и прилагаемых документов в управление недропользования и водных ресурсов Министерства.

47. Специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства в течение 15 дней с даты регистрации заявки в Министерстве проверяет наличие оснований для отказа в приеме ее к рассмотрению по существу в соответствии с пунктом 21 настоящего Регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки принимает решение о приеме заявки и о дальнейшем рассмотрении ее по существу.

48. В случае выявления оснований для отказа в приеме заявки специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства готовит и передает на подпись Министру, либо лицу, его замещающему, проект письма об отказе в приеме заявки. Заявка возвращается заявителю в течение 21 дня с даты регистрации в канцелярии Министерства с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.

49. Результатом административной процедуры является принятие решения о приеме или об отказе в приеме заявки.

Подраздел 5. Подготовка проекта распоряжения Министерства

о предоставлении права пользования недрами и направление его

на согласование в территориальный орган Федерального

агентства по недропользованию

50. Основанием для выполнения административной процедуры является решение о приеме заявки и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

51. По результатам рассмотрения заявочных материалов специалист управления недропользования и водных ресурсов Министерства подготавливает проект распоряжения Министерства о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

52. Проект распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами направляется на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.

53. Срок согласования проекта распоряжения Министерства не должен превышать 15 дней со дня принятия решения о приеме заявки и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

Подраздел 6. Направление в территориальный орган

Федерального агентства по недропользованию распоряжения

Министерства о предоставлении права пользования недрами

с уведомлением заявителя либо направление заявителю

мотивированного отказа в предоставлении права пользования

недрами

54. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в Министерство от территориального органа Федерального агентства по недропользованию согласованного проекта распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами, либо уведомления об отказе в таком согласовании.

55. В зависимости от ответа территориального органа Федерального агентства по недропользованию:

1) согласованный проект распоряжение Министерства в день поступления в Министерство передается на подпись Министру, либо лицу, его замещающему.

Распоряжение Министерства о предоставлении права пользования недрами принимается в течение 5 дней со дня согласования его территориальным органом Федерального агентства по недропользованию.

Заверенная в установленном порядке копия распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами в течение 5 дней с даты принятия направляется в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи заявителю лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявитель уведомляется о принятом решении о предоставлении права пользования недрами и о направлении принятого решения в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи лицензии;

2) в случае поступления от территориального органа Федерального агентства по недропользованию уведомления об отказе в согласовании проекта распоряжения Министерства о предоставлении участка недр заявителю в срок, не превышающий 5 дней, заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении права пользования.

56. Результатом административной процедуры является направление распоряжения Министерства о предоставлении права пользования недрами в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию с уведомлением заявителя либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.

Подраздел 7. Порядок осуществления в электронной форме,

в том числе с использованием Единого портала, Портала,

административных процедур (действий) в соответствии

с положениями статьи 10 Федерального закона "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг"

57. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на сайте, Едином портале, Портале.

58. Для получения государственной услуги в электронной форме заявителю представляется возможность направления заявки и комплекта документов с использованием Портала.

На Портале используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

59. В случае поступления заявки через Портал заявитель информируется о ходе ее рассмотрения путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя на Портале.

60. Результат государственной услуги заявитель получает на бумажном носителе, подписанный Министром, либо лицом его замещающим.

Подраздел 8. Порядок исправления допущенных опечаток

и ошибок в выданных в результате предоставления

государственной услуги документах

61. При обнаружении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителям обеспечивается возможность направить в Министерство заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - заявление об исправлении опечаток и ошибок), в том числе с использованием Портала.

Специалист управления недропользования и водных ресурсов в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок, проводит проверку указанных в нем сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и ошибок осуществляется исправление таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления об исправлении опечаток и ошибок.

Исправленные документы заявитель по его выбору вправе получить на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства.

Подраздел 9. Случаи и порядок предоставления

государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме

61.1. Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.

(подраздел 9 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

Подраздел 10. Варианты предоставления государственной

услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги

отдельным категориям заявителей, объединенных общими

признаками, в том числе в отношении результата

государственной услуги, за получением которого они

обратились

61.2. Варианты предоставления государственной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата государственной услуги, за получением которого они обратились, не предусмотрены.

(подраздел 10 введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 05.08.2021 № 74)

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной

услуги

Подраздел 1. Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными должностными

лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется Министром природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министр) и его заместителями, начальником управления недропользования и водных ресурсов путем:

- проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

- рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.

Подраздел 2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

63. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя).

Подраздел 3. Ответственность должностных лиц Министерства

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной

услуги

64. За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подраздел 4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

65. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Министерства,

а также его должностных лиц

Подраздел 1. Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставления государственной услуги

66. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, путем обращения в Министерство с жалобой на действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

67. Предметом жалобы являются действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) Министерством, его должностными лицами либо государственными гражданскими служащими Омской области в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, МФЦ.

69. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта, Единого портала, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Подраздел 2. Органы государственной власти, организации

и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может

быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

70. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке Министру, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Подраздел 3. Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием

Единого портала, Портала

71. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на официальном сайте, Едином портале, Портале.

Подраздел 4. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

72. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) Указом Губернатора Омской области от 20 апреля 2016 года № 71 "Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Омской области" (Омский вестник, 2016, 22 апреля № 15).

73. Информация, указанная в разделе V настоящего Регламента, подлежит обязательному размещению на официальном сайте, Едином портале, Портале.

Приложение

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Предоставление права

пользования участками

недр для сбора минералогических,

палеонтологических и других

геологических коллекционных

материалов"

                                                    Министру

                                                    природных ресурсов и

                                                    экологии Омской области

                                  ЗАЯВКА

    Прошу  рассмотреть и принять решение о предоставлении права пользования

участком недр для сбора ________________________________________ материалов

                        (наименование геологических коллекционных

                                        материалов)

с целью _________________________ на участке ______________________________

              (цель сбора)                        (наименование участка)

площадью ________ га, расположенном _______________________________________

                                            (расстояние от ближайшего

___________________________________________________________________________

             населенного пункта, сторона света, район области)

сроком на ___________ лет, в объеме ______________________________________.

Необходимые документы прилагаются.

    Руководитель предприятия __________________  __________________________

     (занимаемая должность)     (подпись)                (Ф.И.О.)