ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РЕШЕНИЙ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ, ПЕР...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 22 МАЯ 2018 ГОДА № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РЕШЕНИЙ О РАЗМЕЩЕНИИ  ОБЪЕКТОВ, ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.12.2014 № 1300 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ОБЪЕКТОВ, РАЗМЕЩЕНИЕ КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ»

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации  032018147 от 30 мая 2018 года

(в редакции приказов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 08.08.2018 № 41, от 29.04.2019 №31)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 304 «О Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче решений о размещении  объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

М.А. Магомедова

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства имущественных

и земельных отношений Республики Бурятия

от 22.05.2018 № 30

Административный регламент

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче решений о размещении  объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

(в редакции приказов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 08.08.2018 № 41, от 29.04.2019 №31)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по выдаче решений о размещении  объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - Административный регламент) регулирует порядок и сроки административных процедур и административных действий  Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, их должностными лицами и порядок взаимодействия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия с заявителями при предоставлении указанной государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются физические и юридические лица (далее – Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:

- по справочным телефонам структурного подразделения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее – Министерство), предоставляющего государственную услугу;

- в устной форме при личном приеме по месту нахождения структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;

- на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт Министерства) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал услуг);

- в письменной форме по письменным обращениям заявителя, направленным по месту нахождения Министерства.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Справочная информация о месте нахождения, графике работы Министерства, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, справочных телефонах структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, адресе сайта Министерства, электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства, форме обратной связи с Министерством в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» размещается на сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), на Портале услуг, информационных стендах в месте расположения Министерства.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача решений о размещении  объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

Государственную услугу предоставляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Бурятия.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

В ходе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с:

- органами местного самоуправления;

- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия;

- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия;

- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Распоряжение Министерства о размещении объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – Решение о размещении объекта).

2.3.2. Распоряжение Министерства об отказе в размещении объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – Решение об отказе в размещении объекта).

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о размещении объекта, об отказе в размещении объекта принимается:

- в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления и приложенных к нему документов;

- в случае размещения объектов электросетевого хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и приложенных к нему документов.

2.4.2. Решение о размещении объекта, об отказе в размещении объекта выдается (направляется) заявителю в течение трех рабочих дней после дня его принятия.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте Министерства, в федеральном реестре и на Портале услуг.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем:

2.6.1.1. Заявление о выдаче решения о размещении объекта (образец заявления согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту).

В заявлении о выдаче решения о размещении объекта должно быть указано:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

- наименование, местонахождение, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

- фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

- объекты, для размещения которых предполагается использование земель или земельных участков;

- срок размещения и эксплуатации объектов;

- кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части.

2.6.1.2. Прилагаемые к заявлению о выдаче решения о размещении объекта документы:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

- схема границ предполагаемых к использованию части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать часть земельного участка.

Лицо, подающее заявление о выдаче решения о размещении объекта, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом Министерства, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявление подается юридическим лицом).

Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть получены заявителем самостоятельно в том числе через Портал услуг. При этом непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.6.3. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон № 210-ФЗ);

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной

услуги, а также для возврата заявления о выдаче решения о размещении объекта

Наименование в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 08.08.2018 № 41

2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.7.2. Основания для возврата заявления о выдаче решения о размещении объекта:

2.7.2.1. Заявление не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.

2.7.2.2. Заявление подано в отношении земельного участка, которым Министерство не уполномочено распоряжаться.

2.7.2.3. Отсутствует полный пакет документов, которые должны быть представлены заявителем в соответствии с пунктом 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.2.1. Министерство принимает решение об отказе в размещении объекта при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- в заявлении указаны объекты, которые не входят в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

- размещение объектов приведет к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием;

- размещение объектов не соответствует правилам землепользования и застройки, правилам благоустройства территории;

- земельный участок, на использование которого подано заявление, предоставлен физическому или юридическому лицу.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Запрос заявителя регистрируется в порядке делопроизводства. Все письменные обращения заявителя подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного дня с момента их поступления в Министерство.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.13.1. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.13.2. В Министерстве организуется рабочее место для непосредственного взаимодействия ведущих прием специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями.

2.13.3. Рабочее место каждого специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.13.4. Для ожидания, приема, заполнения запросов о предоставлении государственной услуги заявителям отводится специальное место, которое оборудовано стульями, столом, снабжено бланками заявлений, бумагой, ручкой. В данном помещении располагаются информационные стенды о порядке предоставления государственной услуги, информация на которых размещается в удобной для восприятия форме, и на которых размещаются образец ходатайства, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.13.5. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

5) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Заявитель имеет право:

- направлять в Министерство письменный запрос о предоставлении государственной услуги;

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления государственной услуги на любой стадии предоставления государственной услуги при устном обращении заявителей или их представителей, а также с использованием почтовой и телефонной связи;

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

2.14.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

- обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение документов, в случае необходимости - с участием заявителя;

- запрашивает информацию, необходимую для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, в других органах;

- направляет заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги - не более 2-х раз и определяется следующими случаями:

2.14.3.1. Желание заявителя лично представить в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги и иные документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом.

2.14.3.2. Желание заявителя лично получить предусмотренные настоящим Административным регламентом результаты предоставления государственной услуги.

2.14.4. Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.

2.14.5. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в любом территориальном подразделении Министерства по выбору заявителя не предусмотрено.

(пункт введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

1) прием и регистрация заявления о выдаче решения о размещении объекта с комплектом прилагаемых к нему документов;

2) возврат заявления о выдаче решения о размещении объекта без рассмотрения при наличии оснований, установленных пунктом 5.1 Порядка и условий размещения объектов;

3) пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

4) принятие решения о размещении объекта или об отказе в размещении объекта.

3.2.               Описание административных процедур при подаче заявления о выдаче решения о размещении объекта

3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче решения о размещении объекта с комплектом прилагаемых к нему документов.

3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о выдаче решения о размещении объекта. Прием и регистрация поступившего заявления производится в приемной Министерства.

3.2.1.2. Полученное заявление с приложенными документами в течение  одного рабочего дня регистрируется в системе электронного документооборота (далее - СЭД).

3.2.1.3. На полученном заявлении проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп содержит дату и регистрационный номер.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, проверяет наличие документов согласно списку приложений в тексте заявления и проставляет регистрационный штамп на заявлении.

Специалист, ответственный за регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков регистрации заявления в СЭД.

3.2.1.4. Зарегистрированное заявление в течение одного рабочего дня с даты его регистрации передается министру имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Министр) или лицу, исполняющему его обязанности, для резолюции.

3.2.1.5. Заявление и прилагаемые к нему документы с резолюцией Министра направляются в течение одного рабочего дня начальнику отдела землеустройства и землепользования (далее - Отдел).

3.2.1.6. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления ему заявления назначает должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги (далее – Исполнитель).

3.2.1.7. Результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления.

3.2.1.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и определение Исполнителя в СЭД.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.2.1.9. Критерием для регистрации заявления является наличие заявления гражданина о предоставлении земельного участка.

3.2.1.10.  Общий срок процедуры приема и регистрации заявления с комплектом прилагаемых к нему документов не должен превышать  4  рабочих дней.

3.2.2. Возврат заявления о выдаче решения о размещении объекта без рассмотрения при наличии оснований, установленных пунктом 5.1 Порядка и условий размещения объектов.

3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Исполнителем заявления с приложенными к нему документами.

3.2.2.2. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами Исполнитель осуществляет их рассмотрение на предмет:

3.2.2.2.1. Соответствия заявления требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

3.2.2.2.2. Наличия пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.2.2.2.3. Подписания заявления уполномоченным на то лицом.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, Исполнитель осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении в Министерство таких документов.

(абзац введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 рабочих дней.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.2.2.3. Критерии для возврата заявления.

В случае если заявление не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом либо отсутствует полный пакет документов, которые должны быть приложены к поданному заявлению в соответствии с настоящим Административным регламентом, либо заявление подано в иной орган, Исполнитель обеспечивает подготовку, согласование с начальником отдела, первым заместителем Министра, подписание Министром и направление в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления в адрес Заявителя письма о возврате заявления почтовым отправлением с указанием причин возврата. К письму прикладываются заявление и документы, поступившие от Заявителя.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.2.2.4. Результатом настоящей административной процедуры является письмо о возврате заявления.

3.2.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры  является оформление на бумажном носителе письма Министерства о возврате заявления.

3.2.2.6. Общий срок административной процедуры по рассмотрению заявления не должен превышать 13 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления.

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

3.2.3. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.3.1. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.3.2. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.3.3. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.3.4. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.3.5. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.2.4. Принятие решения о размещении объекта или об отказе в размещении объекта.

3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Министерстве для предоставления государственной услуги.

3.2.4.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка Исполнитель готовит проект решения о размещении объекта.

Подготовленный проект решения Исполнитель представляет для согласования начальнику Отдела, первому заместителю министра, в юридический отдел.

После согласования проекта решения Исполнитель передает его Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

Критерием для подписания решения о размещении объекта является наличие полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, отсутствие оснований для отказа в размещении объекта.

3.2.4.3. Максимальный срок для принятия решения о размещении объекта составляет 20 рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство.

В случае принятия решения о размещения объекта электросетевого хозяйства максимальный срок для его принятия составляет 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство.

3.2.4.4. При наличии оснований для отказа в размещении объекта, предусмотренных пунктом 9 Порядка и условий размещения объектов, Исполнитель подготавливает проект решения об отказе в размещении объекта.

Подготовленный проект решения Исполнитель представляет для согласования начальнику Отдела, первому заместителю министра, в юридический отдел.

После согласования проекта решения Исполнитель передает его Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

Критерием для подписания решения об отказе в размещении объекта является наличие предусмотренных пунктом 9 Порядка и условий размещения объектов оснований для такого отказа.

Максимальный срок для принятия решения об отказе в размещении объекта составляет 20 рабочих дней со дня поступления заявления.

В случае принятия решения об отказе в размещении объекта электросетевого хозяйства максимальный срок для его принятия составляет 10 рабочих дней.

3.2.4.5. После подписания решения об отказе в размещении объекта, решения о размещении объекта, Исполнитель обеспечивает их направление Заявителю в течение 2 дней со дня подписания указанных решений.

3.2.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание Министром или лицом, исполняющим его обязанности, решения об отказе в размещении объекта, решения о размещении объекта.

3.2.4.7. При личном обращении заявителя за результатом предоставления государственной услуги Исполнитель:

3.2.4.7.1. Удостоверяется, что заявитель является именно тем лицом, на чье имя оформлено решение, либо лицом, который вправе действовать от имени заявителя на получение документов.

3.2.4.7.2 Предлагает заявителю перед выдачей решения проверить правильность внесенных в решение сведений.

3.2.4.7.3. Предлагает заявителю расписаться в журнале регистрации выдачи решений.

3.2.4.8. пункт исключен - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31

3.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

(подраздел введен приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

В случае выявления Исполнителем опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Исполнитель обеспечивает их исправление в течение трех рабочих дней со дня их выявления и уведомляет заявителя о необходимости получения исправленных документов. Если заявитель в течение трех рабочих дней со дня его уведомления не явился за исправленными документами, Исполнитель обеспечивает их направление заявителю в указанный срок по почте.

В случае если заявитель выявил в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечатки, ошибки, то он вправе обратиться в Министерство с заявлением об исправлении допущенных опечаток, ошибок, составленным в произвольной форме, с изложением сути допущенных опечаток, ошибок и приложением документа, содержащего опечатки и (или) ошибки. Исполнитель в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает поступившее заявление об исправлении опечаток, ошибок, и обеспечивает их исправление в течение трех рабочих дней со дня их выявления и уведомляет заявителя о необходимости получения исправленных документов. Если заявитель в течение трех рабочих дней со дня его уведомления не явился за исправленными документами, Исполнитель обеспечивает их направление заявителю в указанный срок по почте.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляют начальник отдела и первый заместитель министра - председатель Комитета земельно-имущественной политики и землепользования, министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением Отделом порядка предоставления государственной услуги осуществляют первый заместитель министра - председатель Комитета земельно-имущественной политики и землепользования, министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Осуществление контроля полноты и качества предоставления государственной услуги может иметь плановый и внеплановый характер.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами отдела проводятся уполномоченными должностными лицами не реже 1 раза в год.

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании жалоб Заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими входе предоставления государственной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия.

Персональная ответственность гражданских служащих закреплена в должностных регламентах.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением

государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их

объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.2. Граждане, объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия».

(в редакции приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31)

5.1. Ответственным за прием и рассмотрение жалоб по вопросам исполнения настоящего Административного регламента на действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства является первый заместитель Министра - председатель Комитета земельно-имущественной политики и землепользования (т. 21-53-72).

5.2. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих в Министерство, на решение Министра - в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

- отказ Министерства, его должностного лица и государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Республики Бурятия может быть направлена по почте, через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Портала услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

5.5.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

5.5.2. В удовлетворении жалобы отказывается.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 N 1, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица органа исполнительной власти, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа исполнительной власти, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги, а также сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. В случае несогласия с решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, Заявитель вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц органа исполнительной власти, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

5.10.1. по номеру телефона, указанному в пункте 5.1 настоящего Административного регламента.

5.10.2. По электронной почте Министерства.

5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах Министерства, на сайте Министерства, по телефону, по электронной почте, при личном приеме.

5.12. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Министерства и должностных лиц при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.

5.14. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на Портале услуг.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

Министерства имущественных и земельных

отношений Республики  Бурятия по предоставлению

государственной услуги по выдаче решений

о размещении  объектов, перечень видов которых

установлен постановлением Правительства Российской

Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении

перечня видов объектов, размещение которых

может осуществляться на землях или земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной

собственности, без предоставления земельных

участков и установления сервитутов»

Образец заявления

о выдаче решения о размещении объекта

В Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

от ___________________________________________________________________,

(при обращении гражданина указывается фамилия, имя, (при наличии) отчество; в случае обращения юридического лица указывается его наименование)

место жительства (нахождения) заявителя____________________________________ _______________________________________________________________________,

(указывается страна, регион, город, район, улица, номер здания, номер квартиры, комнаты, офиса и т.п. (по месту регистрации)

номер телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем______________________________________________________________,

реквизиты документа удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц), сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц): _________________.

_______________________________________________________________________

реквизиты документа, подтверждающего полномочия ( в случае, если заявление подается представителем заявителя)_______________________________________

Прошу выдать решение о размещении: _____________________________________

(указывается объект, из перечня видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении  перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

сроком на ___________________________ на земельном участке с кадастровым номером: ____________________.

Площадь земельного участка, необходимая для размещения объекта_________кв.м.

«___»_____________20___г.    ______________________                   _____________

Дата                                                                      Ф.И.О.                                                        Подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

Министерства имущественных и земельных

отношений Республики  Бурятия по предоставлению

государственной услуги по выдаче решений

о размещении  объектов, перечень видов которых

установлен постановлением Правительства Российской

Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении

перечня видов объектов, размещение которых

может осуществляться на землях или земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной

собственности, без предоставления земельных

участков и установления сервитутов»

Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче решений о размещении  объектов, перечень видов которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

Приложение №2 исключено - приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия от 29.04.2019 №31