Об утверждении Порядка проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпр...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

от 22.05.2017г.                                          г. Грозный                                                        №70

Об утверждении Порядка проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и состава комиссии на проведение отбора банков для обслуживания средств в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

В целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353, приказа Минстроя России № 863/пр и Банка России №3867-У от 30.11.2015 г. «О критериях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (Приложение № 1);

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по проведению отбора банков для обслуживания средств в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (Приложение № 2);

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ибрагимову А.Р.

Министр

М.М-Я. Зайпуллаев

Приложение № 1 к приказу Министерства

строительства и ЖКХ ЧР

от "22" 05.2017г. №70

Порядок

проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 353 (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок проведения отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям (далее - Отбор), разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353 (далее - Подпрограмма), приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 30.11.2015 № 863/пр «О критериях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»

2. Участником отбора банков для участия в реализации Подпрограммы может являться банк, желающий принять участие в Отборе, и соответствующий следующим критериям (далее - банк, банки):

1) наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);

2) оставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;

3) отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

4) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

5) отсутствие убытков за последний отчетный год;

6) наличие филиала (ов) или внутреннего (их) структурного (ых) подразделения (й) банка (его филиала) на территории Чеченской Республики;

7) наличие развитой сети филиалов банка на территории Чеченской Республики .

3. Отбор банков для участия в реализации Подпрограммы осуществляется комиссией по отбору банков (далее - Комиссия).

4. В рамках Отбора Комиссия осуществляет следующие функции: - рассматривает поступившие на участие в Отборе документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;

- принимает решение по итогам Отбора;

- составляет протокол по итогам Отбора;

- готовит рекомендации ОМС ЧР о заключении с банком (ами), прошедшим (и) Отбор, Соглашения (ий) о взаимодействии в рамках реализации Подпрограммы.

5. В рамках Отбора Министерство осуществляет следующие функции: - обеспечивает размещение информации о проведении Отбора на официальном сайте Министерства по адресу: www.mgkhs.ru в информационно¬телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт); - осуществляет прием и учет поступивших от банков документов; - сообщает об итогах Отбора банкам, принимавшим участие в Отборе;

- сообщает об итогах Отбора ОМС ЧР;

- обеспечивает размещение результатов проведенного Отбора на официальном сайте Министерства;

6. Решение о начале проведения Отбора оформляется приказом Министерства.

7. Извещение о проведении Отбора размещается на официальном сайте Министерства за 5 рабочих дней до даты начала приема документов на Отбор.

8. В извещении о проведении Отбора указываются следующие сведения:

1) наименование мероприятия в рамках которой проводится Отбор;

2) дата и время начала и окончания приема документов;

3) перечень документов, представляемых банками для участия в Отборе;

4) требования, предъявляемые к банкам, желающим участвовать в Отборе;

5) место и время представления документов на Отбор, почтовый адрес, контактная информация;

6) порядок и сроки подведения итогов Отбора.

9. Для участия в Отборе банки представляют в Министерство заявку на участие в Отборе в произвольной форме, с указанием перечня прилагаемых документов, подписанную уполномоченным представителем банка и содержащую оттиск печати банка (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) копия документа, подтверждающая полномочия лица, подписавшего документ, на осуществление действий от имени банка, заверенная в установленном законом порядке;

2) копию лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте, заверенную лицом, уполномоченным действовать от имени банка;

3) документ, подтверждающий наличии опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года), а также условия предоставления ипотечных жилищных кредитов подписанный лицом, уполномоченным действовать от имени банка;

4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней:

5) документ, подтверждающий выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", подписанный лицом, уполномоченным действовать от имени банка;

6) сведения о наличии филиала (филиалов) банка в муниципальных образованиях Чеченской Республики (с указание адресов), подписанные лицом, уполномоченным действовать от имени банка;

7) документ, подтверждающий отсутствие убытков за последний отчетный год:

10. Документы на Отбор должны быть представлены на бумажном носителе, прошиты и помещены в папку, на которой указываются:

адрес Министерства;

слова: «На отбор банков для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики»,

наименование банка;

номер папки (при необходимости).

11. Банк несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в заявке на Отбор и приложенных к заявке документов.

12. Поступившие от банков заявки регистрируются Министерством. При принятии заявки Министерством на первой странице делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты приема.

13. Заявки не рассматриваются в случае их получения Министерством по истечении срока приема заявок на Отбор, указанного в извещении о проведении Отбора.

14. Банк не допускается к участию в Отборе, если банком не представлены в полном объеме документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

15. Документы, представленные в Министерство, банкам не возвращаются.

16. Министерство не позднее 10 рабочих дней с даты завершения приема документов на Отбор, указанной в извещении о проведении Отбора обеспечивает рассмотрение принятых документов Комиссией.

17. По результатам рассмотрения представленных документов на Отбор Комиссия принимает решение об итогах Отбора. Победителем (ями) Отбора признается (ются) банк(и), который (е) надлежащим образом представил (и) документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и в полном объеме соответствует (ют) требованиям, установленным Подпрограммой и настоящим Порядком.

18. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и ведет ее заседания.

19. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.

20. Количество победителей Отбора определяется решением Комиссии, исходя из итогов рассмотрения заявок.

21. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом о подведении итогов Отбора (далее - Протокол). При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

22. Протокол подписывается в день подведения итогов Отбора всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

23. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Протокола публикует информационное сообщение об итогах Отбора на официальном сайте и в письменной форме информирует банки, принимавшие участие в Отборе и ОМС ЧР, о его результатах.

24. Банк (и), признанный (ые) победителем (ями) Отбора не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения Протокола заключает (ют) с ОМС ЧР Соглашение (я).

25. В случае отказа банка, признанного победителем Отбора, от заключения Соглашения итоги Отбора в отношении данного банка аннулируются Комиссией.

26. В случае если документы на участие в Отборе представлены единственным банком, такие документы рассматриваются также в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, при соответствии документов банк признается победителем Отбора.

27. Участие банка в реализации Подпрограммы осуществляется на безвозмездной основе. Оплата услуг банка по открытию и ведению счетов, предусмотренных для обслуживания средств социальных выплат, производится молодыми семьями - участниками Подпрограммы.

28. Повторное проведение Отбора осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

Приложение № 2 к приказу Министерства

строительства и ЖКХ ЧР

от "22" 05.2017г. №70

Состав

комиссии по проведению отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках

реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №353

Ибрагимова

Алиса Руслановна

Заместитель министра строительства и жилищно- коммунального хозяйства Чеченской Республики, председатель комиссии

Ахмадова

Луиза Хусеновна

Главный специалист-эксперт отдела социальных жилищных программ и развития ипотечного жилищного кредитования, секретарь комиссии

Кусаев

Магомед Вахидович

Начальник отдела социальных жилищных программ и развития ипотечного жилищного кредитования

Вашаев

Леча Альвиевич

Начальник отдела программ по развитию жилищного строительства

Арснукаев

Марат Умарович

Начальник отдела по управлению государственной собственностью

Улабаев Шамхан Сайд-Мухмадович 

Начальник отдела правового обеспечения

рекомендуемый

образец

Соглашение ________

о совместной деятельности в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 353 «Об утверждении государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики» (далее – Подпрограмма)

_____________                                                                                «___»__________ 20__ г.

Администрация (Префектура, Мэрия) ___________________________________ муниципального района Чеченской Республики, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице главы администрации (префекта, мэра)  _______________________ , действующего на основании Положения (Устава) об Администрации, утвержденного постановлением _______________________________ от «__»________ 20, с одной стороны, и ___________________________________________________________________именуемый в дальнейшем «Банк», в лице управляющего______________________________________банка № ______ ___________________________________, действующего на основании Устава __________________Положения о дополнительном офисе и доверенности от «__» ________ 20___ г. № ____, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной  Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 353 «Об утверждении государственной программы Чеченской Республики «Обеспечение доступным и комфортным жильем и услугами ЖКХ граждан Чеченской Республики», (далее – Подпрограмма) заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Предметом настоящего Соглашения является порядок обслуживания Банком средств предоставляемых в качестве социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в рамках реализации Подпрограммы, в соответствии с  Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация вправе:

2.1.1. Провести с Банком предварительные консультации, в случае участия в судебном процессе по вопросам, связанным с предоставлением социальной выплаты молодой семье – участнику Подпрограммы.

2.2. Администрация обязуется:

2.2.1. Координировать реализацию Подпрограммы.

2.2.2. Информировать Банк о Подпрограмме, в том числе о вносимых изменениях (в случае внесения изменений) в Подпрограмму в части, касающейся совместной деятельности с Банком.

2.2.3. Осуществлять контроль за целевым использованием средств федерального и республиканского бюджетов.

2.2.4. Принимать меры для своевременной передачи молодой семьей – участником Программы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) в Банк в течение 2 месяцев с даты его выдачи в органе местного самоуправления.

2.2.5. Вести базу данных об участниках Подпрограммы.

2.2.6. Готовить информационно-аналитические и отчетные материалы для представления государственному заказчику Подпрограммы (Министерство регионального развития Российской Федерации).

2.2.6. Зачислять соответствующие средства социальной выплаты на банковские счета, владельцев свидетельства в безналичной форме, только на основании заявки Банка на перечисление бюджетных средств.

2.2.7. В течении 5 рабочих дней с даты получения от Банка заявки на перечисление средств из местного бюджета согласно форме Приложения  1 к настоящему соглашению проверить ее на соответствие данных о выданных свидетельствах. При несоответствии указанных данных в течении 5 рабочих дней уведомить Банк.

2.3. Банк вправе:

2.3.1. Обслуживать средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, выделяемой молодым семьям – участникам Подпрограммы.

2.3.2. Не принимать свидетельство, представленное в Банк по истечении

2-х месячного срока с даты его выдачи органом местного самоуправления.

2.3.3. Отказаться от заключения с молодой семьей – участником Подпрограммы договора банковского счета и возвратить свидетельство его владельцу, в случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных в Банк документах. 

2.3.4. Расторгнуть договор банковского счета в течении срока его действия по письменному заявлению распорядителя счета.

2.3.4. Не возвращать молодой семье – участнику Программы свидетельство, сданное в Банк, после заключения договора банковского счета.

2.3.5. Продлить, по соглашению с молодой семьей – участником Программы, договор банковского счета, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета Банк принял договор на жилое помещение, договор строительного подряда и справку об оставшейся части паевого взноса, но оплата не произведена;

б) в Банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.

2.3.6. Провести с Администрацией предварительные консультации, в случае участия в судебном процессе по вопросам, связанным с предоставлением социальной выплаты молодой семье – участнику Подпрограммы.

2.3.7. Направлять предложения Администрации по вопросу повышения эффективности реализации Программы.

2.4. Банк обязуется:

2.4.1. Принимать свидетельства, удостоверяющие право молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты.

2.4.2. Проверять соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства (члена молодой семьи – участника Подпрограммы), а также своевременность представления свидетельства в банк.

2.4.3. Заключить с владельцем свидетельства договор банковского счета на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и открыть на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

В договоре банковского счета установить условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений Банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее – распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета.

2.4.4. В случае обращения распорядителя счета выдать справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты, в случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты).

2.4.5. Представлять ежемесячно до 10 числа в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-ое число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома).

2.4.6. Для осуществления оплаты приобретаемого жилого помещения принять у распорядителя счета на проверку договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документ, подтверждающий наличие достаточных денежных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.4.7. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома принять у распорядителя счета:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения – договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома – договор строительного подряда.

2.4.8. Осуществлять проверку сведений в документах, указанных в пунктах 2.4.6-2.4.7 настоящего соглашения в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.

2.4.9. Вручить в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.4.6 - 2.4.7  настоящего соглашения, соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа, в случае вынесения Банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, договора строительного подряда и справки об оставшейся сумме паевого взноса либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов. При этом документы, принятые Банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, договора строительного подряда и справки об оставшейся части паевого взноса хранить в Банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвратить распорядителю счета.

2.4.10. Направить в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, договора строительного подряда и справки об оставшейся части паевого взноса в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основании указанных в настоящем пункте документов.

2.4.11. Исполнить распоряжение распорядителя счета о перечислении Банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

2.4.12. Перечислить средства с банковского счета распорядителя счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

2.4.13. Погасить свидетельства, находящиеся в банке, в устанавливаемом Банком порядке.

2.4.14. Хранить погашенные свидетельства в течение 3 лет.

2.4.15. Выдать справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты, в случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты.

2.4.16. Документы, указанные в пункте 2.4.5. настоящего соглашения, представляются Банком в орган местного самоуправления на бумажном носителе (в 1 экз.).

2.4.17. Представить по запросу Администрации информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.2. Банк осуществляет возврат денежных средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, в случае перечисления их Администрацией не по заявке Банка, направленной в соответствии с п. 2.4.10 настоящего Соглашения.

3.3. Банк несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несвоевременного зачисления на счета распорядителей счета социальной выплаты.

3.4. Ни  одна из Сторон не несет ответственности перед другой  стороной за невыполнение  своих  обязательств, обусловленные, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемия, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие  действия  непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по Договору.

4. Срок действия соглашения

4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует в течение срока реализации Подпрограммы.

4.2. Днем подписания соглашения считается дата подписания его подписания Сторонами.

5. Прочие условия

5.1. Споры (разногласия) между Сторонами решаются путем переговоров, а при не достижении согласия передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд.

5.2. По всем вопросам, неурегулированным настоящим Соглашением Стороны руководствуются нормативно-правовыми актами, указанными в преамбуле настоящего Соглашения и действующим законодательством. 

5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр – Администрации, один – Банку.

6. Реквизиты сторон

Администрация _______________ муниципального района Чеченской Республики

                           «банк»

Местонахождение : _____________________

______________________________________

Р/с ____________________________

Л/с _______________________

Обслуживающее финансовое учреждение _____________________________________

___________________________________

ИНН ________________

ОГРН _______________

БИК ________________

КПП ________________

_______________

    (должность)

_______________      

                М.П.

Управляющий…..

_______________    

                м.п.