ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОРГАНИЗАТОР ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПЕРМСКОГО КРАЯ» ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВ...



МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 апреля 2020 г. № СЭД-44-01-02-106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОРГАНИЗАТОР ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПЕРМСКОГО КРАЯ» ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 05.06.2020 № СЭД-44-01-02-32)

(в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 05.06.2020 № СЭД-44-01-02-32, от 25.08.2020 № 44-01-02-131)

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 07 сентября 2012 года № 828-п, в целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам Пермского края

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Регламент взаимодействия Министерства транспорта Пермского края и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 25.08.2020 № 44-01-02-131)

2. Настоящий Приказ вступает в силу с даты его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Н.Б. Уханов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства транспорта Пермского края

от 22.04.2020 № СЭД-44-01-02-106

РЕГЛАМЕНТ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ПЕРМСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОРГАНИЗАТОР ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПЕРМСКОГО КРАЯ» ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 05.06.2020 № СЭД-44-01-02-32, от 25.08.2020 № 44-01-02-131)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия структурных подразделений Министерства транспорта Пермского края (далее – Министерство) и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» (далее – ГКУ «ОПП») при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края (далее соответственно – государственный контракт, дополнительное соглашение, межмуниципальный маршрут, Регламент) разработан в целях определения порядка взаимодействия Министерства и ГКУ «ОПП» при заключении государственного контракта, дополнительных соглашений и разработке (изменении) схем, расписаний движения межмуниципальных маршрутов.

II. Порядок подготовки документов для проведения процедуры закупки транспортной работы по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

2.1. В целях подготовки проекта государственного контракта Министерство направляет в ГКУ «ОПП» письмо с приложением исходных данных для разработки расписания движения межмуниципального маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.2. На основании полученных исходных данных ГКУ «ОПП» в течение 20 рабочих дней осуществляет подготовку расписания движения межмуниципального маршрута на будние и выходные дни для каждого остановочного пункта, включенного в схему движения соответствующего маршрута, согласовывает проект расписания с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых начинается или заканчивается межмуниципальный маршрут (далее – Муниципальное образование), владельцами объектов транспортной инфраструктуры, через которые проходит соответствующий маршрут, и направляет в Министерство.

2.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления согласованного проекта расписания движения межмуниципального маршрута осуществляет согласование такого расписания, утверждает расписание уполномоченным должностным лицом Министерства (с приложением листа согласования) и направляет в ГКУ «ОПП».

При наличии замечаний к расписанию движения межмуниципального маршрута Министерство в сроки, указанные в абзаце 1 пункта 2.3 настоящего Регламента, направляет замечания в ГКУ «ОПП».

2.4. После получения утвержденного расписания движения межмуниципального маршрута ГКУ «ОПП» в течение 10 рабочих дней:

2.4.1. производит расчет начальной максимальной цены государственного контракта исходя из стоимости 1 км транспортной работы в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 года № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;

2.4.2. формирует проект государственного контракта;

2.4.3. направляет проект государственного контракта в Министерство.

2.5. В случае установления нового межмуниципального маршрута, необходимости изменения схемы движения межмуниципального маршрута до заключения государственного контракта ГКУ «ОПП» разрабатывает и согласовывает схему движения данного маршрута с Муниципальными образованиями, владельцами объектов транспортной инфраструктуры, через которые проходит соответствующий маршрут, и направляет в Министерство в соответствии со сроками, указанными в пункте 2.2. настоящего Регламента.

III. Порядок согласования государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

3.1. Проект государственного контракта направляется в Министерство через модифицированную систему электронного документооборота Пермского края (далее – МСЭД) с последующим предоставлением на бумажном носителе либо предоставляется на бумажном носителе с последующей регистрацией Министерством в МСЭД в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его поступления в Министерство.

3.2. Структурные подразделения Министерства согласовывают проект государственного контракта в течение 5 рабочих дней со дня его поступления:

3.2.1. заместитель министра, начальник управления транспортного обслуживания, заместитель начальника управления транспортного обслуживания, отдел автомобильного транспорта в части соответствия исходным данным, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента, в части требований, предъявляемых к транспортным средствам подрядчика, срока государственного контракта, в части производства расчета начальной максимальной цены государственного контракта;

3.2.2. заместитель министра по вопросам экономики, отдел экономики в части производства расчета начальной максимальной цены государственного контракта, в том числе на соответствие лимитам бюджетных обязательств;

3.2.3. юридический отдел в части соответствия действующему законодательству;

3.2.4. заместитель министра транспорта, курирующий применение цифровых технологий в транспортной отрасли, в части соответствия требованиям, предъявляемым к оснащению подвижного состава.

3.3. После согласования Министерством, государственный контракт утверждается уполномоченным должностным лицом Министерства (с приложением листа согласования) и направляется в ГКУ «ОПП» в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Регламента.

При наличии замечаний к проекту государственного контракта Министерство в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Регламента, направляет замечания в ГКУ «ОПП».

IV. Порядок проведения процедуры закупки транспортной работы на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

4.1. В целях проведения процедуры закупки транспортной работы на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам ГКУ «ОПП» в течение 5 рабочих дней со дня утверждения проекта государственного контракта обеспечивает направление аукционной документации в уполномоченный орган, и обеспечивает размещение извещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Дальнейшая процедура закупки транспортной работы на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Положением «О взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края» утвержденного постановлением Правительства Пермского края 27 марта 2018 года № 164-п.

V. Порядок взаимодействия после подписания государственного контракта на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

5.1. После проведения процедуры закупки транспортной работы на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам и подписания государственного контракта ГКУ «ОПП» направляет в адрес Министерства:

5.1.1. в течение 3 рабочих дней информацию о результатах закупки по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

5.1.2. не позднее 7 рабочих дней до даты начала выполнения работ по государственному контракту информацию о картах маршрута регулярных перевозок, необходимых к выдаче, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

5.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной пунктом 5.1.2. настоящего Регламента:

5.2.1. вносит соответствующие изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Пермского края;

5.2.2. готовит карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с количеством и характеристиками согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

5.3. Карты маршрута регулярных перевозок выдаются Министерством под подпись непосредственно подрядчику или лицу, уполномоченному подрядчиком на получение карт маршрута регулярных перевозок, при наличии доверенности.

VI. Порядок взаимодействия при заключении дополнительного соглашения к государственному контракту при изменении схемы, расписания движения межмуниципального маршрута

6.1. Инициатором изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута может выступать Министерство, ГКУ «ОПП», Муниципальное образование, подрядчик.

6.2. Изменение схемы, расписания движения межмуниципального маршрута осуществляется в случае объективной необходимости, в том числе вызванной возникновением аварийных ситуаций, проведением культурно-массовых мероприятий, закрытием улиц на ремонтные работы по пути следования межмуниципального маршрута, обращениями граждан и должностных лиц органов региональной власти и местного самоуправления.

6.3. В случае если инициатором изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута выступают Муниципальное образование, подрядчик:

6.3.1. Муниципальное образование, подрядчик направляют в адрес ГКУ «ОПП» письмо, в котором указывается обоснование о необходимости изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута. К данному письму прилагаются проект измененной схемы межмуниципального маршрута и/или измененное расписание движения межмуниципального маршрута, согласованные с Муниципальными образованиями, владельцами объектов транспортной инфраструктуры, на территории которых происходят данные изменения.

В случае изменения расписания движения межмуниципального маршрута только по промежуточным остановочным пунктам согласование с Муниципальными образованиями не требуется.

пункт изложен в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 25.08.2020 № 44-01-02-131)

6.3.2. ГКУ «ОПП» в течение 10 рабочих дней проводит анализ представленных документов и направляет в Министерство заключение о целесообразности внесения изменений в схему, расписание движения межмуниципального маршрута.

Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает представленное заключение, утверждает изменения в схему и (или) расписание движения межмуниципального маршрута уполномоченным должностным лицом Министерства (с приложением листа согласования) или отказывает в согласовании таких изменений.

При утверждении изменений в схему межмуниципального маршрута Министерство вносит соответствующие изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Пермского края и направляет в адрес ГКУ «ОПП» информацию об изменении схемы, расписания движения межмуниципального маршрута.

При принятии решения об отказе в изменении схемы и (или) расписании движения межмуниципального маршрута Министерство направляет соответствующую информацию в адрес Муниципального образования, подрядчика.

пункт изложен в редакции приказа Министерства транспорта Пермского края от 25.08.2020 № 44-01-02-131)

6.3.3. Дальнейший порядок подготовки документов для проведения процедуры закупки транспортной работы по межмуниципальному маршруту осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Регламента с учетом 10-ти дневного срока на информирование пассажиров об изменении схемы, расписания движения межмуниципального маршрута.

6.3.4. После утверждения измененной схемы, расписания движения межмуниципального маршрута ГКУ «ОПП» в течение 5 календарных дней заключает с подрядчиком дополнительное соглашение к государственному контракту.

6.4. В случае если инициатором изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута выступает ГКУ «ОПП»:

6.4.1. ГКУ «ОПП» готовит в адрес Министерства письмо, в котором указывается обоснование о необходимости изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута. К данному письму прилагаются измененная схема движения межмуниципального маршрута, согласованная с Муниципальными образованиями, владельцами объектов транспортной инфраструктуры, на территории которых происходят данные изменения, расписание движения межмуниципального маршрута;

6.4.2. Министерство в течение 10 рабочих дней проводит анализ представленных документов и дает заключение о целесообразности внесения изменений в схему, расписание движения межмуниципального маршрута.

В случае принятия положительного решения при изменении схемы движения межмуниципального маршрута Министерство утверждает данную схему уполномоченным должностным лицом Министерства (с приложением листа согласования) и вносит соответствующие изменения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Пермского края.

Информация об изменении схемы, расписания движения межмуниципального маршрута направляется в адрес ГКУ «ОПП».

6.4.3. Дальнейший порядок подготовки документов для проведения процедуры закупки транспортной работы по межмуниципальным маршрутам осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Регламент с учетом 10-ти дневного срока на информирование пассажиров об изменении схемы, расписания движения межмуниципального маршрута.

6.4.4. После утверждения измененной схемы, расписания движения межмуниципального маршрута ГКУ «ОПП» в течение 5 календарных дней заключает с подрядчиком дополнительное соглашение к государственному контракту.

6.5. В случае если инициатором изменения схемы, расписания движения межмуниципального маршрута выступает Министерство:

6.5.1. Министерство направляет информацию в адрес ГКУ «ОПП» о разработке схемы, расписания движения межмуниципального маршрута.

6.5.2. Дальнейшее изменение схемы, расписания движения межмуниципального маршрута осуществляется в соответствии с пунктами 6.4.1 – 6.4.4. настоящего Регламента.

VII. Контроль за исполнением межмуниципальных контрактов

7.1. ГКУ «ОПП» ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, направляет в Министерство:

7.1.1. отчет об исполнении государственных контрактов на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

Приложение 1

к Регламенту взаимодействия Министерства транспорта Пермского края и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РАСПИСАНИЯ ДВИЖЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

№ п/п

№ межмуниципального маршрута

Наименование межмуниципального маршрута

Наименование автомобильных дорог, улиц по которым предполагается движение ТС

Остановочные пункты

Протяженность межмуниципального маршрута (прямое/
обратное направления)

Тип маршрута (пригород / межгород)

Сезонность (постоянный / сезонный)

Класс ТС

Количество ТС (без учета резерва)

Количество оборотных рейсов (будни / выходные)

прямое направление

обратное направление

Приложение 2

к Регламенту взаимодействия Министерства транспорта Пермского края и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗАКУПКИ ТРАНСПОРТНОЙ РАБОТЫ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

№ п/п

Номер и наименование межмуниципального маршрута

Объем транспортной работы,

км

Дата размещения закупки

Дата окончания размещения закупки

Начальная максимальная цена контракта, заявленная в закупке, руб.

Цена контракта после проведения закупки, руб.

Наименование и реквизиты победителя аукциона – подрядчика

Приложение 3

к Регламенту взаимодействия Министерства транспорта Пермского края и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

ИНФОРМАЦИЯ О КАРТАХ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, НЕОБХОДИМЫХ К ВЫДАЧЕ

№ п/п

Номер и наименование межмуниципального маршрута

Период действия карты

Перевозчик

Класс ТС

Год выпуска ТС / максимальный срок использования ТС

Экологические характеристики ТС

Вид топлива

Характеристики ТС, влияющие на качество

Количество карт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

…

Приложение 4

к Регламенту взаимодействия Министерства транспорта Пермского края и государственного казенного учреждения «Организатор пассажирских перевозок Пермского края» при заключении государственных контрактов (дополнительных соглашений к государственным контрактам) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Пермского края

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

ЗА ______________20    Г.

№п/п

Номер и наименование межмуниципального маршрута

Дата начала / дата окончания исполнения контракта

Объем транспортной работы, предусмотренный контрактом, км

Объем транспортной работы нарастающим итогом с начала исполнения контракта, км

Объем транспортной работы за отчетный период, км

Оплата подрядчику, предусмотренная контрактом руб.

Оплата подрядчику нарастающим итогом с начала исполнения контракта, руб.

Оплата подрядчику за отчетный период, руб.

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

1

2

3

4

5

6

7=6/5

8

9

10=9/8

11

12

13

14=13/12

15

16

17=16/15

1

…

Итого

Плановое значение собираемой платы за проезд пассажиров в рамках исполнения контракта, руб.

Собранная плата за проезд пассажиров нарастающим итогом, руб.

Собранная плата за проезд пассажиров за отчетный период, руб.

Планируемый к выплате объем субсидии из бюджета Пермского края в рамках исполнения контракта,

руб.

Субсидия из бюджета Пермского края нарастающим итогом с начала исполнения контракта, руб.

Субсидия из бюджета Пермского края за отчетный период, руб.

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

План

Факт

% исполнения

18

19

20

21=20/19

22

23

24=23/22

25

26

27

28=27/26

29

30

31

…..