ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА



ИНСПЕКЦИЯ

Утратил силу – приказ инспекции административно-технического надзора Ярославской области от 19.09.2018 № 14

ИНСПЕКЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21.09.2015 № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

(В редакции

приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492

приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 05.12.2016 № 6 ru76000201601890)

В соответствии с постановлением Правительства области от 15.11.2011 № 895-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций» ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области - начальника отдела по правовому, кадровому обеспечению и общим вопросам Емельянова В.А.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Начальник инспекции                                                                                     Ю.Г. Якуценак

УТВЕРЖДЁН

приказом инспекции

государственного надзора

за техническим состоянием

самоходных машин

и других видов техники

Ярославской области

от 21.09.2015 № 25             

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – надзор) направлен на выявление, пресечение и предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных в агропромышленном комплексе правил проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования. 

1.2.  Надзор осуществляется инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области (далее – инспекция) путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сертифицированные работы и услуги в агропромышленном комплексе в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, а также плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации. (абзац в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

Мероприятия по надзору осуществляют должностные лица инспекции: главные государственные инженеры-инспекторы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, города, района, заместители главных государственных инженеров-инспекторов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, города, района (далее – государственные инженеры-инспекторы).

1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора (далее – государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) (Российская газета, 2001, № 256);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ) (Российская газета, 2006, № 95);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть 1), ст. 6249);

- Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943);

- Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила подготовки ежегодных планов) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

- приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Генеральной прокуратуры от 27 марта 2009 г. № 93) (Законность, 2009, № 5);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141) (Российская газета, 2009, № 85);

- Положением об инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 19.03.2012 № 205-п «Об инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области» (Документ-Регион, 2012, № 23);

- Административным регламентом.

1.4. Предметом исполнения государственной функции является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сертифицированные работы и услуги в агропромышленном  комплексе в области технической эксплуатации поднадзорных инспекции машин и оборудования,  правил, установленных:

- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (часть 1), ст. 5140);

- постановлением Правительства Российской Федерации  от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.08.94, № 17, ст. 1999);

- постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 21.09.94 № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» (Российские вести, 01.06.95, № 100);

-  постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30.12.99 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 11, 13.03.2000);

- Правилами проведения работ по сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30.12.99 № 71 «О Системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов» (далее – установленные правила).

1.5. Права и обязанности государственных инженеров-инспекторов при исполнении государственной функции.

1.5.1. (Подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Государственные инженеры-инспекторы обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа начальника инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- предоставлять уполномоченному должностному лицу инспекции, ответственному за формирование и ведение единого реестра проверок, информацию для включения  в единый реестр проверок в объеме, порядке и сроки, предусмотренные частью 2 статьи 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

1.5.2. Государственные инженеры-инспекторы при исполнении государственной функции:

- запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника инспекции о проведении проверки посещают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- привлекают к участию в мероприятиях по надзору специалистов по сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации;

- выдают юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) с указанием сроков их устранения;

- запрещают эксплуатацию поднадзорных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

- составляют протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением установленных правил, рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению указанных нарушений;

- направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением установленных правил, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.3. (подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Государственные инженеры-инспекторы не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- требовать представления документов, информации, если они не являются непосредственными объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы данных документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также ее носители (исполнительные документы и их копии), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Инспекция после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.5.4. Инспекция, должностные лица инспекции в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка.

1.6.1. (подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в инспекцию по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке.

1.6.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению установленных правил.

1.6.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний инспекции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Результатом исполнения государственной функции являются:

- принятие государственным инженером-инспектором решений:

о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае отсутствия выявленных нарушений в ходе проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае выявленных нарушений в ходе проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае отсутствия выявленных нарушений в ходе проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае выявленных нарушений в ходе проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

об устранении либо неустранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному государственным инженером-инспектором предписанию в ходе проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ;

- выдача государственным инженером-инспектором по итогам принятия решений юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю:

акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – акт проверки);

предписания;

копии протокола об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения

государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. (подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Местонахождение инспекции: 150044, г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 34.

График работы инспекции:

понедельник – четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.

Приемные дни:

понедельник – четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;

пятница: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00.

Контактные телефоны инспекции: (4852) 57-87-38, телефон/
факс (4852) 57-87-51.

Адреса расположения рабочих мест и номера телефонов должностных лиц инспекции приведены в приложении 1 к Административному регламенту.

Адрес электронной почты инспекции: gostehnadzor@
region.adm.yar.ru.

Адрес страницы инспекции на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – интернет): http://yarregion.ru/depts/igtn/.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в  интернете: http://www.gosuslugi.ru.»

2.1.2. Информация о порядке, сроках, итогах исполнения государственной функции размещена на информационных стендах в помещениях инспекции, на ее странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в интернете: http://www.gosuslugi.ru.

2.1.3. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:

- по письменному обращению, в том числе по электронной почте;

- по устному обращению (по телефону, на личном приеме).

2.2. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнения государственной функции.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования не может превышать 20 рабочих дней. (абзац введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур:

3.1.1. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки», которая включает в себя:

- организацию плановой проверки;

- проведение плановой проверки;

- оформление результатов плановой проверки.

3.1.2. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки», которая включает в себя:

- организацию внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- оформление результатов внеплановой проверки.

3.1.3. (подпункт введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Административная процедура «Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований»:

-  организация плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

-  проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

- оформление результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур в ходе исполнения государственной функции приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.3. Последовательность административных процедур:

3.3.1. Административная процедура «Организация и проведение плановой проверки».

3.3.1.1. Организация плановой проверки.

3.3.1.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности установленных правил, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, установленным правилам.

3.3.1.1.2. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного периода составления ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ежегодный план проверок) на последующий год.

3.3.1.1.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- начальник инспекции;

- начальник отдела государственного технического надзора инспекции (далее – начальник отдела гостехнадзора);

- государственный инженер-инспектор.

3.3.1.1.4. Начальник отдела гостехнадзора формирует проект ежегодного плана проверок по форме, утвержденной Правилами подготовки ежегодных планов, в срок до 30 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, и направляет его на рассмотрение начальнику инспекции.

В ежегодном плане проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, адреса мест нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места (мест) фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование инспекции.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение 3 лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела гостехнадзора направляет проект ежегодного плана проверок в прокуратуру области.

Прокуратура области рассматривает проект ежегодного плана проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения начальнику инспекции о проведении совместных плановых проверок. Начальник инспекции рассматривает предложения и утверждает ежегодный план проверок. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела гостехнадзора направляет в прокуратуру области утвержденный ежегодный план проверок.

Начальник отдела гостехнадзора доводит до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо иных заинтересованных лиц утвержденный ежегодный план проверок посредством размещения его на странице инспекции на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Начальник отдела гостехнадзора за 1 месяц до наступления срока проведения плановой проверки разрабатывает проект приказа начальника инспекции о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведенной в приложении 3 к Административному регламенту, и направляет его на подпись начальнику инспекции.

Приказ о проведении плановой проверки должен содержать следующие сведения:

- наименование инспекции;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится, адреса мест нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места (мест) фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке установленные правила;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

Начальник инспекции подписывает приказ о проведении плановой проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

В день подписания приказа о проведении плановой проверки начальник отдела гостехнадзора вручает под подпись государственному инженеру-инспектору, указанному в приказе о проведении плановой проверки и уполномоченному на ее проведение, заверенную печатью инспекции копию приказа о проведении проверки.

До начала проведения проверки государственный инженер-инспектор направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление о начале проведения плановой проверки по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту и копию приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны быть уведомлены не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации инспекция уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки  не позднее чем за 3 рабочих дней до начала проведения проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации установленных правил государственный инженер-инспектор обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

Результатом административного действия является выполнение всех мероприятий по подготовке проведения плановой проверки.

3.3.1.2. Проведение плановой проверки.

3.3.1.2.1. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инженер-инспектор.

3.3.1.2.2. Проведение плановой проверки осуществляется в форме выездной и документарной проверки.

3.3.1.2.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими установленных правил, исполнением предписаний инспекции.

В процессе проведения документарной проверки государственный инженер-инспектор в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в его распоряжении, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя надзорных мероприятий.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении государственного инженера-инспектора, вызывает обоснованные сомнения либо данные сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил, государственный инженер-инспектор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью инспекции копия приказа о проведении проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить указанные в запросе документы. (абзац в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. (абзац в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в инспекцию не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. (абзац в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

Требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в инспекцию, не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки государственным инженером-инспектором выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у него документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить вместе с пояснениями относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных ими документах либо относительно несоответствия представленных сведений документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки государственный инженер-инспектор не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспекцией от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Государственный инженер-инспектор, проводящий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений государственный инженер-инспектор установит признаки нарушения установленных правил, государственный инженер-инспектор проводит  выездную проверку.

3.3.1.2.4. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению установленных правил.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении инспекции документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным правилам без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

Выездная проверка начинается с предъявления государственным инженером-инспектором служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника инспекции о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить государственному инженеру-инспектору, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки (в случае если проверке не предшествовало проведение документарной проверки), а также обеспечить доступ государственному инженеру-инспектору и участвующим в проведении проверки экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Инспекция  привлекает к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являются аффилированными лицами проверяемых лиц.

Основными задачами проверки являются:

- определение комплексного показателя предприятия для последующего принятия решения по сертификации услуги или подтверждения ранее выданного сертификата;

- определение направлений работы по устранению недостатков в производстве;

- повышение качества ремонта, технического обслуживания техники и восстановления деталей.

Государственный инженер-инспектор, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия:

- по анализу материалов предыдущих проверок;

- по проверке состояния нормативно-технической документации;

- по проверке состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования;

- по проверке состояния технологической дисциплины;

- по отбору и проверке проверяемой продукции;

- по хранению отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов;

- по внешнему осмотру отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов.

Государственный инженер-инспектор при проведении проверки проверяет:

- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций и между собой;

- грузоподъемное оборудование (наличие журнала эксплуатации, разрешение на ввод, данные о динамических и статических испытаниях);

- соблюдение других параметров, указанных в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования;

- техническую документацию (технические условия на ремонт и обслуживание, технологические карты, сопроводительная документация);

- соответствие машины или агрегата, выпускаемых с ремонта (технического обслуживания), требованиям нормативных документов, указанных в сертификате соответствия.

При проведении проверки качества ремонта и технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые и обслуживаемые предприятиями сервиса в объеме государственного технического осмотра.

Результатом административного действия является принятие государственным инженером-инспектором решений:

- о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил – в случае отсутствия выявленных нарушений;

- о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил – в случае выявленных нарушений;

- о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, – в случае выявленного административного правонарушения.

3.3.1.2.5. Основания для приостановления административной процедуры исполнения государственной функции отсутствуют.

3.3.1.3. Оформление результатов плановой проверки.

3.3.1.3.1. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инженер-инспектор.

3.3.1.3.2. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил (в случае отсутствия выявленных нарушений) государственный инженер-инспектор составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведенной в приложении 5 к Административному регламенту.

3.3.1.3.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле государственного инженера-инспектора.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (абзац введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3.3.1.3.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в инспекции. (подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3.3.1.3.5. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил (в случае выявленных нарушений) государственный инженер-инспектор составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки и предписание с указанием срока устранения выявленных нарушений.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование инспекции;

- дата и номер приказа о проведении проверки;

- фамилия, имя, отчество и должность государственного инженера-инспектора (государственных инженеров-инспекторов) и иных должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях установленных правил, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи государственного инженера-инспектора (государственных инженеров-инспекторов) и иных должностных лиц, проводивших проверку.

Предписание оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку о получении либо об отказе в получении. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа в получении предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру, хранящемуся в деле у государственного инженера-инспектора.

3.3.1.3.6. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, государственный инженер-инспектор составляет протокол об административном правонарушении, копию которого вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку.

3.3.1.3.7. Дело об административном правонарушении государственный инженер-инспектор рассматривает в соответствии с порядком и сроками, установленными КоАП РФ.

3.3.1.3.8. К акту проверки государственный инженер-инспектор прилагает протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение установленных правил, предписание и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.1.3.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.1.3.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.3.1.3.11. В журнале учета проверок государственный инженер-инспектор осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должность государственного инженера-инспектора (государственных инженеров-инспекторов) и иных должностных лиц, проводивших проверку, проставляются его или их подписи.

3.3.1.3.12. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

3.3.1.3.13. При отсутствии журнала учета проверок государственный инженер-инспектор в акте проверки делает соответствующую запись.

3.3.1.3.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или заверенные копии указанных документов либо в согласованный срок передать их в инспекцию.

3.3.1.3.15. Результатом выполнения административного действия является выдача государственным инженером-инспектором юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:

- акта проверки;

- предписания;

- копии протокола об административном правонарушении.

3.3.2. Административная процедура «Организация и проведение внеплановой проверки».

3.3.2.1. Организация внеплановой проверки.

3.3.2.1.1. Предметом внеплановой проверки являются:

- соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности установленных правил;

- выполнение предписаний инспекции;

- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного инспекцией  предписания. (абзац введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3.3.2.1.2. Ответственными за выполнение административного действия являются:

- начальник отдела гостехнадзора;

- государственный инженер-инспектор.

3.3.2.1.3. Основаниями для начала административной процедуры являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного инспекцией предписания;

- поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- приказ о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2.1.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.3.2.1.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена инспекцией по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.1.6. Форма заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – заявление о согласовании) представлена в приложении 6 к Административному регламенту.

3.3.2.1.7. Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генеральной прокуратуры от 27 марта 2009 г. № 93.

3.3.2.1.8. В день наступления оснований для проведения внеплановой выездной проверки начальник отдела гостехнадзора разрабатывает проект приказа начальника инспекции о проведении внеплановой выездной проверки и направляет его на подпись начальнику инспекции.

Приказ о проведении внеплановой выездной проверки должен содержать сведения, указанные в абзацах шестнадцатом – двадцать четвертом подпункта 3.3.1.1.4 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента. Начальник инспекции подписывает приказ о проведении внеплановой выездной проверки в день его поступления.

В день наступления оснований, по которым внеплановая выездная проверка проводится после согласования с органами прокуратуры, начальник отдела гостехнадзора представляет лично либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной  электронной  подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании. К заявлению о согласовании прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3.2.1.9. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений установленных правил в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер внеплановая выездная проверка проводится незамедлительно, а начальник отдела гостехнадзора извещает органы прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, указанных в подпунктах 3.3.2.1.6, 3.3.2.1.7 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента, в течение 24 часов.

3.3.2.1.10. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в инспекцию. (подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3.3.2.1.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспекцией не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.2.1.12. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.2.1.13. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации инспекция обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.2.1.14. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации установленных правил должностные лица инспекции обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.2.1.15. Результатом административного действия является выполнение всех мероприятий по подготовке проведения внеплановой проверки.

3.3.2.2. Проведение внеплановой проверки.

3.3.2.2.1. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инженер-инспектор.

3.3.2.2.2. Проведение внеплановой проверки осуществляется в форме выездной и документарной проверки.

3.3.2.2.3. Проведение выездной и документарной внеплановой проверки осуществляется в соответствии с порядком проведения выездной и документарной плановой проверки, отраженным в подпунктах 3.3.1.2.3, 3.3.1.2.4 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента.

Результатом административного действия является принятие государственным инженером-инспектором решений:

- о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае отсутствия выявленных нарушений;

- о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил в случае выявленных нарушений;

- об устранении либо неустранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному государственным инженером-инспектором предписанию;

- о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, - в случае выявления административного правонарушения. (абзац в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

3.3.2.2.4. Основания для приостановления административной процедуры исполнения государственной функции отсутствуют.

3.3.2.3. Оформление результатов внеплановой проверки осуществляется с соблюдением положений подпункта 3.3.1.3 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента.

3.3.2.3.1. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инженер-инспектор.

3.3.2.3.2. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил государственный инженер-инспектор составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.

3.3.2.3.3. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных правил при выявлении нарушений государственный инженер-инспектор составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки и предписание. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копию акта проверки инженер-инспектор направляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.3.2.3.4. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения об устранении либо неустранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному государственным инженером-инспектором предписанию государственный инженер-инспектор составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.

3.3.2.3.5. В случае принятия государственным инженером-инспектором решения о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, государственный инженер-инспектор составляет протокол об административном правонарушении, копию которого вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку. Дело об административном правонарушении государственный инженер-инспектор рассматривает в соответствии с порядком и сроками, установленными КоАП РФ.

3.3.2.3.6. Результатом выполнения административного действия является выдача государственным инженером-инспектором юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:

- акта проверки;

- предписания;

- копии протокола об административном правонарушении.

3.3.3. (Подпункт в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492) Административная процедура «Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

3.3.3.1. Организация плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.3.3.1.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся в целях выявления фактов нарушения обязательных требований и установления возможных нарушителей обязательных требований для принятия при осуществлении регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования  решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.3.3.1.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.3.3.2. Формирование плана проведения инспекцией плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.3.3.2.1. Основанием для подготовки проекта плана проведения инспекцией плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее – план) на следующий год является  утверждение начальником инспекции до 15 декабря текущего года списка предложений инженеров-инспекторов по проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

3.3.3.2.2. План содержит следующие сведения:

- место (объект, территория, участок, зона) или маршрут проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сроки (даты начала и окончания) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- фамилия, имя, отчество государственного инженера-инспектора или государственных инженеров-инспекторов, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.2.3. Проект плана готовит начальник отдела государственного технического надзора инспекции на основании предложений государственных инженеров-инспекторов.

В срок до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, начальник отдела государственного технического надзора инспекции направляет проект плана начальнику инспекции на подпись.

3.3.3.2.4. В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, начальник инспекции утверждает план и возвращает его начальнику отдела государственного технического надзора инспекции.

3.3.3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение плана начальником инспекции.

3.3.3.2.6. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник инспекции, его  заместитель, а также  начальник отдела государственного технического надзора инспекции.

3.3.3.3. Подготовка планового (рейдового) задания.

3.3.3.3.1. Основанием для подготовки проекта планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования (далее – плановое задание) является план.

3.3.3.3.2. В плановом задании указываются:

- фамилия, имя, отчество, наименование должности государственного инженера-инспектора или фамилии, имена, отчества, наименования должностей государственных инженеров-инспекторов, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

- основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- место или маршрут проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.3.3. Проект планового задания готовит начальник отдела государственного технического надзора инспекции, визирует его своей подписью и представляет начальнику инспекции в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.3.4. Начальник инспекции проверяет правильность оформления проекта планового задания и утверждает (подписывает) его в срок не менее чем за 2 рабочих дня до начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.3.5. Подписанное плановое задание ответственный сотрудник инспекции  регистрирует путём присвоения ему номера и проставления даты регистрации, о чем в журнале регистрации плановых (рейдовых) заданий делается соответствующая запись, и передаёт его государственному инженеру-инспектору в срок не менее чем за 1 рабочий день до начала проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.3.6. Критерием принятия решения о регистрации планового задания является наличие подписи начальника инспекции (заместителя начальника инспекции) и печати инспекции «Для документов».

3.3.3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является передача планового задания государственному инженеру-инспектору, ответственному за проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.3.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется регистрацией планового задания.

3.3.3.3.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют начальник инспекции, заместитель начальника инспекции.

3.3.3.4. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.4.1. Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования является плановое задание.

3.3.3.4.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования проводятся государственными инженерами-инспекторами, ответственными за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований в соответствии с плановыми заданиями.

3.3.3.4.3. В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования государственный инженер-инспектор проверяет соответствие самоходных машин и других видов техники обязательным требованиям.

3.3.3.4.4. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования государственный инженер-инспектор, ответственный за проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, в течение 3 рабочих дней со дня его завершения составляет акт планового (рейдового) осмотра, обследования в 2 экземплярах, в котором указываются:

- наименование инспекции;

- дата, время и место составления акта;

- дата и номер планового задания;

- дата, время и место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- подписи государственного инженера-инспектора или государственных инженеров-инспекторов, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование.

К акту планового (рейдового) осмотра, обследования прилагаются связанные с результатами планового (рейдового) осмотра, обследования материалы и документы или их копии.

3.3.3.4.5. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований государственные инженеры-инспекторы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки.

Мотивированное представление передается (направляется) начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции) в течение 5 рабочих дней со дня завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.3.3.4.6. Критерием принятия решения являются выявленные факты нарушений обязательных требований.

3.3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований.

3.3.3.4.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте планового (рейдового) осмотра, обследования, который в течение 5 рабочих дней сдается начальнику инспекции.

3.3.3.4.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела государственного технического надзора инспекции.

3.3.4. Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют. (подпункт введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляет начальник отдела гостехнадзора.

4.2. Плановые проверки исполнения государственной функции осуществляются начальником инспекции не реже 1 раза в 2 года.

4.3. Внеплановые проверки исполнения государственной функции осуществляются начальником инспекции в течение 10 дней со дня  поступления обращения (жалобы) юридического лица, индивидуального предпринимателя в инспекцию.

4.4. Персональная ответственность должностного лица за исполнение государственной функции закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции.

4.5.1. Контроль за исполнением государственной функции, осуществляющийся должностными лицами, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.5.2. Контроль за исполнением государственной функции со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется путем направления информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц инспекции, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. При поступлении такой информации проводятся внеплановые проверки исполнения государственной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) инспекции, а также должностных

лиц инспекции

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц инспекции в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц инспекции принимается инспекцией или должностным лицом инспекции в соответствии с его компетенцией в обязательном порядке и подлежит регистрации в день ее поступления.

5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обратиться с жалобой при нарушении в ходе исполнения государственной функции их прав и законных интересов, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока исполнения государственной функции;

- требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для исполнения государственной функции;

- требование при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;

- нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки.

5.4. Жалоба, поступившая в инспекцию или должностному лицу инспекции в соответствии с компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию инспекции или должностного лица инспекции, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направивших жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

5.5. Жалоба направляется:

- по почте;

- с использованием страницы инспекции на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- при личном приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.6. Письменная жалоба должна содержать:

- наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование (для юридических лиц), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

- суть жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов юридические лица, индивидуальные предприниматели прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в инспекцию. (абзац введен: приказ ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492)

5.7. Письменная жалоба, поступившая в инспекцию или должностному лицу в соответствии с его компетенцией по почте, в форме электронного документа либо при личном приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, начальник инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

5.8. Инспекция обязана по требованию юридического лица, индивидуального предпринимателя представить им информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента их обращения.

5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения отсутствуют.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы инспекция принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу;

- отказать в удовлетворении жалобы.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ на жалобу направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

5.12. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) юридического лица, индивидуального предпринимателя, направивших жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.14. Инспекция при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.15. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, если фамилия (наименование) и почтовый  адрес поддаются прочтению.

5.16. В случае если в письменной жалобе юридического лица, индивидуального предпринимателя содержится вопрос, на который им неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в инспекцию. О данном решении уведомляются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направившие жалобу.

5.17. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе вновь направить жалобу в инспекцию.

5.19. За неисполнение Административного регламента должностные лица инспекции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

АДРЕСА

расположения рабочих мест и номера телефонов инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области

(Наименование в редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 05.12.2016 № 6 ru76000201601890)

(В редакции приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 07.09.2016 № 5 ru76000201601492

приказа ИГНТССМиВТ ЯО от 05.12.2016 № 6 ru76000201601890)

№

п/п

Наименование территориальной единицы

Номер телефона

Адрес

1

2

3

4

1.

Большесельский район

(48542) 21870

152360, с. Большое Село, ул. Сурикова, д. 12

2.

Борисоглебский район

(48539) 22518

152170, пос. Борисоглебский, ул. Красноармейская, д. 8

3.

Брейтовский район

(48545) 21385

152760, с. Брейтово, ул. Советская, д. 8

4.

Гаврилов-Ямский район

(4852) 400827

152240, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 4а

5.

Даниловский район

(48538) 50594

152070, г. Данилов, пл. Соборная, д. 16

6.

Любимский район

(48543) 22971

152470, г. Любим, ул. Набережная р. Обноры, д. 1

7.

Мышкинский район

(48544) 22662

152830, г. Мышкин, ул. К. Либкнехта, д. 40

8.

Некоузский район

(48547) 22214

152730, с. Новый Некоуз, ул. Советская, д. 23

9.

Некрасовский район

(48531) 43179

152260, пос. Некрасовский, ул. Советская, д. 125

10.

Первомайский район

(48549) 22660

152430, пос. Пречистое, ул. Ярославская, д. 90

11.

Г. Переславль-Залесский и

(48535) 32641

152020, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, д. 14

1

2

3

4

Переславский район

12.

Пошехонский район

(48546) 21152

152850, г. Пошехонье, ул. Мало-Ярославская, д. 5

13.

Ростовский район

(48536) 74560

152100, г. Ростов, ул. Фрунзе, д. 46

14.

Г. Рыбинск и Рыбинский район

(4855) 267332

152903, г. Рыбинск, ул. Бори Новикова, д. 14

15.

Тутаевский район

(48533) 26272

152300, г. Тутаев,

Ул. Комсомольская, д.76

16.

Угличский район

(48532) 21399

152620, г. Углич, ул. Первомайская, д. 24а

17.

г. Ярославль и Ярославский район

(4852) 578867, 578732, 578739, 578878, 578741

150044, г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 34

Приложение 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур в ходе исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе

за соблюдением установленного порядка организации

и проведения сертификации работ и услуг в области

технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования

Приложение  3

к Административному регламенту

Форма

Инспекция

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

НАЧАЛЬНИКА ИНСПЕКЦИИ

о проведении ___________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «_____»_____________20_____ г. №______

Провести проверку в отношении ______________________________

                                                                                            (наименование юридического лица,

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место  нахождения: _________________________________________

                                                             (место нахождения юридического лица (его филиалов, _____________________________________________________________________________

представительств, обособленных структурных подразделений)

_____________________________________________________________________________

и место(а) фактического осуществления

__________________________________________________________________

деятельности индивидуальным предпринимателем

__________________________________________________________________.

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _________________________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

__________________________________________________________________

должность должностного лица (должностных лиц),

__________________________________________________________________.

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________                            

                                                                                                                  (фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

(последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

__________________________________________________________________

и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов,

__________________________________________________________________

свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

__________________________________________________________________.

выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

5.1. Настоящая проверка проводится с целью: ______________________

__________________________________________________________________

5.2. При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая информация:

5.2.1. В случае проведения плановой проверки – ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

5.2.2. В случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

-   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

-  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений.

5.2.3. В случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию  с органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых  требований, если  такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другого документа), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

6. Задачами настоящей проверки являются: ________________________

__________________________________________________________________.

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований или требований,  установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям;

- выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ___________________________________.

К проведению проверки приступить с «__» ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее «__» ____________ 20__ г.

9. Правовые основания проведения проверки: ____________________

              (ссылка на положение

_____________________________________________________________________________

нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка,

_____________________________________________________________________________

ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

_____________________________________________________________________________                                                   

устанавливающих требования,

_____________________________________________________________________________

которые являются предметом проверки)

10. В  процессе   проверки   провести  следующие  мероприятия  по  контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________.

11. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):___________________________________________

                                                         (с указанием наименований,

__________________________________________________________________.        

реквизитов нормативных правовых актов, их утверждающих)

12.  Перечень  документов,   представление   которых   юридическим   лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки:________________________________

                                                                           (должность, фамилия, инициалы руководителя

_____________________________________________________________________________

        (подпись, заверенная печатью), заместителя руководителя органа государственного

_____________________________________________________________________________

        контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение

___________________________________________________________________________

                                           или приказ о проведении проверки)

_________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица,

_____________________________________________________________________________

непосредственно подготовившего проект распоряжения  (приказа), контактный телефон,

_____________________________________________________________________________

электронный адрес (при наличии))

Приложение 4

к Административному регламенту

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

о начале проведения плановой проверки

                         

                        Инспекция

       ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

    ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ

             САМОХОДНЫХ МАШИН

        И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ

           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленинградский просп., д. 34,  г. Ярославль, 150044,

телефон (4852) 57-87-38, факс (4852) 57-87-51,

КПП  760201001

       E-mail: gostehnadzor@region.adm.yar.ru

                 (http://yarregion.ru/depts/igtn/)

                      ОГРН 1127604008630,

             ИНН/КПП 7606087299/760601001

              __________________ № ______________

            На №  _______________ от _____________

О начале проведения

плановой проверки

В  соответствии  с   Федеральным  законом   от   26  декабря   2008  года

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области (далее – инспекция) организована плановая выездная проверка ___________________

                                                                                   (наименование юридического лица,

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

на объекте(ах) по адресу(ам): ________________________________________.

              (адрес проверяемого объекта)

Дата начала проведения плановой выездной проверки: «___» ________ 20__ г.

              Просим Вас предоставить инспекции возможность провести плановую выездную проверку.

              Уведомляем Вас о необходимости представления документов согласно приказу о проведении проверки.

              Копия приказа начальника инспекции от «____» ____________ 20____ г. о проведении плановой выездной проверки прилагается.

Начальник инспекции _______________              ­­­­_­­­­_____________________

                                                         (подпись)                                               (Ф.И.О.) 

___________________________________

(фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон)

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

             

Инспекция

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

_____________________                                       «____» ____________ 20___ г.

  (место составления акта)                                                                     (дата составления акта)

                                                                                                ___________________________

                                                                                                       (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ ______

По адресу/адресам: ___________________________________________________,

                                                                              (место проведения проверки)

на основании ________________________________________________________________

                                                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

_____________________________________________________________________________

была проведена ______________________________________ проверка в отношении

                              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

                                                        (наименование юридического лица,

_____________________________________________________________________________.

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки: «____» __________ 20___ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин., «____» __________ 20___ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам).

Общая продолжительность проверки: ____________________________.

                                                                                                       (рабочих дней/часов)

Акт составлен инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области

__________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или

_____________________________________________________________________________.

органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении  проверки ознакомлен(ы) (заполняется при проведении выездной проверки):

__________________________________________________________;

                          (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

2. ___________________________________________________________

                                                      (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки: _______________________________________________________

                                          (заполняется в случае необходимости согласования проверки

_____________________________________________________________________________.

              с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:______________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

_____________________________________________________________________________

должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

_____________________________________________________________________________

в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций _____________________________________________________________________________

указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии),

_____________________________________________________________________________

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

_____________________________________________________________________________

реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,

_____________________________________________________________________________.

выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

                                                                                                          (фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________________________

(последнее – при наличии),

_____________________________________________________________________________

должность  руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или _____________________________________________________________________________

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя _____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой

_____________________________________________________________________________

организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

_____________________________________________________________________________.

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

- выявлены    нарушения    обязательных    требований   (с  указанием  положений (нормативных) правовых актов): ____________________________

_______________________________________________________________;

                         (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

- выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых актов): ___________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

- выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;

- нарушений не выявлено.

Запись   в   журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении выездной проверки): _____________________

__________________________________________________________________.

____________________________

(подпись проверяющего)

_____________________________________

(подпись уполномоченного представителя

_____________________________________

юридического лица, индивидуального

_____________________________________

предпринимателя, его уполномоченного

____________________________________

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального  контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): __________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________.

_________________________

(подпись проверяющего)

___________________________________

(подпись уполномоченного представителя

___________________________________________

юридического лица, индивидуального

___________________________________________

предпринимателя, его уполномоченного

___________________________________________

представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________

                                                                                           ____________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  акт   со   всеми  приложениями получил(а): ________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

_____________________________________________________________________________

должность руководителя,  иного должностного лица

_____________________________________________________________________________

или уполномоченного представителя юридического  лица,

_____________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«____» ______________ 20__ г.                 _______________

                                                                                                       (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________

                                                                                                                                   (подпись уполномоченного

_________________

                                                                                                               должностного лица (лиц),

_________________

                                                                                                          проводившего(их) проверку)

Приложение 6

к Административному регламенту

Форма

________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области (150044, г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 34, телефон (4852) 57-87-38, факс (4852) 57-87-51)

             

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании инспекцией государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________________

                                                                           (наименование, адрес (место нахождения)

__________________________________________________________________

постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,

__________________________________________________________________

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации

__________________________________________________________________

юридического лица/ фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

__________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи

__________________________________________________________________

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика)

__________________________________________________________________,

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Основание проведения проверки в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: ________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Дата начала проведения проверки: «___» ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: «___» ______________ 20__ года

(указывается  в случае, если  основанием  проведения  проверки  является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Приложения:

1. Копия приказа начальника инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области о проведении внеплановой выездной проверки на ____ л. в ____ экз.

2. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки.

Начальник инспекции

государственного надзора

за техническим состоянием

самоходных машин и других

видов техники

Ярославской области               ________________                 _______________

                                                              (подпись)                                         (Ф.И.О.)

М.П.

Дата и время составления документа: ____________________________.