ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ ...



ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 21.05.2012 № 54пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПАЮЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(с изменениями от 26.06.2012г., приказ Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия №61пр, НГР RU19000201200568)

(утратил силу приказом Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 18.06.2013 №72пр, НГР RU19000201300368)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» и в целях совершенствования работы с обращениями граждан приказываю;

1. Утвердить Административный регламент предоставления Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступающих в органы службы занятости населения Республики Хакасия (далее - Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Заместителю председателя, начальникам отделов Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия при работе с обращениями граждан, поступившими к ним на исполнение руководствоваться настоящим Регламентом.

3. Признать утратившими силу приказы Госкомзанятости Хакасии:

от 20.08.2009 №125пр «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, поступающих в органы службы занятости населения Республики Хакасия»;

от 06.07.2010 № 11пр «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, поступающих в органы службы занятости населения Республики Хакасия, утвержденный приказом Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия от 20.08.2009 № 125пр».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Госкомзанятости Хакасии  И.В. Ахметова

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственного комитета

по занятости населения Республики Хакасия

21.05.2012 № 54пр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступающих в Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия (далее – Госкомзанятости Хакасии) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступающих в органы службы занятости населения Республики Хакасия (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации (далее – граждане) конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Госкомзанятости Хакасии и гражданами при рассмотрении обращений граждан.

Положения Регламента распространяются на устные и письменные, поступившие в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан, поступающих в органы службы занятости населения Республики Хакасия (далее – государственная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Организация работы с письменными и устными обращениями граждан, а также обращениями, поступившими в форме электронного документа, подготовка и проведение личного приема граждан председателем Госкомзанятости Хакасии, его заместителями, осуществляется административным отделом Госкомзанятости Хакасии.

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан предоставляется:

- посредством размещения на информационных стендах в информационных залах Госкомзанятости Хакасии и Государственных казённых учреждений Республики Хакасия центров занятости населения городов и районов (далее – Центры занятости);

- с использованием средств телефонной связи, электронной техники;

- посредством размещения публикации в средствах массовой информации.

5. Сведения о местонахождении Госкомзанятости Хакасии, Центров занятости, полные почтовые адреса, контактные телефоны, телефоны для справок (приложение 1 к Административному регламенту), требования к письменному обращению граждан и обращению, направляемому по электронной почте, информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, в соответствии с утвержденным графиком, сообщаются работниками Госкомзанятости Хакасии в помещении для приема граждан, расположенном по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Хакасская, 73а, по телефону, а также размещаются на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал), разделе Госкомзанятости Хакасии на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru), официальном сайте Госкомзанятости Хакасии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www. zankhakasia.ru) (далее – сайт Госкомзанятости Хакасии).

6. При информировании о порядке предоставления услуги по рассмотрению обращений граждан, ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Госкомзанятости Хакасии, работники Центров занятости, отвечающие за работу с обращениями граждан (далее – специалисты) обязаны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, а также телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по интересующему гражданина вопросу.

II Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан, поступающих в Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия.

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга по рассмотрению обращений граждан предоставляется Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия.

8.1. При предоставлении Госкомзанятости Хакасии государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

письменный, в форме электронного документа или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;;

направление обращения гражданина в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

возвращение обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;

решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;

ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

Срок предоставления государственной услуги

10. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней с даты его регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.

10.1. Срок рассмотрения обращения может быть продлен председателем Госкомзанятости Хакасии или лицом, временно исполняющим его обязанности, но не более чем на 30 дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее – орган), с уведомлением гражданина и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.

10.2. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госкомзанятости, направляется председателем или лицом, временно исполняющим его обязанности, в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

10.3. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.

10.4. Обращение, направленное в Госкомзанятости Хакасии вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

10.5. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

10.6. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Госкомзанятости Хакасии письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4);

Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993 г.);

Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1);

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.02.2007 № 28 «О Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» 2009, № 36);

постановление Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 № 360 «Об утверждении Уставов государственных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения городов и районов» (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 года № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2003 года № 304 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в республиканских органах исполнительной власти»;

Регламент Госкомзанятости Хакасии.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

12. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Госкомзанятости Хакасии обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.

12.1. Письменное обращение гражданина, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование Госкомзанятости Хакасии, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

12.2. Обращение, поступившее в Госкомзанятости Хакасии в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

12.3. На личном приеме должностным лицом Госкомзанятости Хакасии гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

12.4. При предоставлении Госкомзанятости Хакасии государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Госкомзанятости Хакасии, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Госкомитетом государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

15. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

16. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

17. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

18. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 дней с момента их поступления в Госкомзанятости Хакасии.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

19. Помещение для работников Госкомзанятости Хакасии, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота Госкомзанятости Хакасии, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19.1. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Госкомзанятости Хакасии и порядок предоставления государственной услуги.

19.2. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Госкомзанятости Хакасии для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Госкомзанятости Хакасии.

19.3. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

20. Гражданин имеет право:

обращаться в Госкомзанятости Хакасии с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме должностным лицом Госкомзанятости Хакасии) и направлять в Госкомзанятости Хакасии письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;

получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Госкомзанятости Хакасии;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

20.1. Должностное лицо Госкомзанятости Хакасии, ответственное за рассмотрение обращения:

обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

принимает меры, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

направляет гражданину полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.

20.2. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

20.3. При предоставлении государственной услуги:

по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом Госкомзанятости Хакасии, как правило, не требуется;

в форме личного приема взаимодействие гражданина с должностным лицом Госкомзанятости Хакасии требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.

Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Госкомзанятости Хакасии при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

21. Предоставление Госкомзанятости Хакасии государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация обращения;

рассмотрение обращения;

направление ответа на обращение;

личный прием граждан.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Регламенту.

Прием и регистрация обращения

23. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Госкомзанятости Хакасии.

24.1. Обращение принимается работником Госкомзанятости Хакасии.

25.2. Работник Госкомзанятости Хакасии, ответственный за прием письменного обращения гражданина:

проверяет правильность адресования письма, бандероли или посылки (далее – корреспонденция) и их целостность;

ошибочно поступившую корреспонденцию (не по адресу Госкомзанятости Хакасии) возвращает на почту;

вскрывает корреспонденцию, проверяет наличие в ней обращения гражданина (разорванные документы подклеиваются);

в случае, если в письменном обращении содержатся сведения о фактах коррупции государственных гражданских служащих Госкомзанятости Хакасии, оно направляется в Отдел организации взаимодействия, а также в комиссию Госкомзанятости Хакасии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

в случае обнаружения в корреспонденции опасных или подозрительных вложений приостанавливает работу с ней до принятия председателем Госкомзанятости Хакасии, или лицом, временно исполняющим его обязанности, соответствующего решения;

к обращению гражданина подкалывает под скрепку поступившие с ним документы и материалы, последним подкалывается конверт;

в случае отсутствия в корреспонденции обращения гражданина прилагает к ее оболочке заверенный своей подписью и с указанием даты лист бумаги с текстом: «Письменного обращения нет»;

в двух экземплярах составляет акт об отсутствии обращения, который подписывается двумя работниками Госкомзанятости Хакасии;

аналогичный акт составляет в случае обнаружения в корреспонденции денежных знаков, ценных бумаг или предметов, или недостачи упомянутых в обращении или вложенной описи документов и материалов;

один экземпляр акта направляет отправителю корреспонденции, а второй приобщает к полученным документам.

26.3. Обращение в электронной форме, направленное гражданином в установленном порядке на сайт Госкомзанятости Хакасии, принимается работником Госкомзанятости Хакасии с использованием программно-технических средств, который осуществляет регистрацию обращения:

присваивает обращению регистрационный номер;

на подлиннике обращения или на сопроводительном письме к нему, либо на распечатанном обращении, поступившем в Госкомзанятости Хакасии в электронной форме, на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп с указанием регистрационного номера и даты регистрации.

Рассмотрение обращения

27. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Госкомзанятости Хакасии.

27.1. Работник Госкомзанятости Хакасии, ответственный за прием письменного обращения гражданина, обращения, поступившего в форме электронного документа:

направляет обращение председателю Госкомзанятости Хакасии или лицу, исполняющему его обязанности, которые поручают его рассмотрение начальникам структурных подразделений Госкомзанятости Хакасии;

направляет обращение на рассмотрение в другие органы, в соответствии с их компетенцией, если решение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию Госкомзанятости Хакасии.

27.2. Ответственным исполнителем поручения является начальник структурного подразделения Госкомзанятости Хакасии, который указан в поручении первым.

27.3. Ответственный исполнитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, в случае необходимости обращается к автору обращения за разъяснениями;

привлекает в установленном порядке других специалистов;

создает комиссии для проверки изложенных в обращениях фактов, при необходимости, с выездом на место;

проверяет исполнение ранее принятых решений по обращениям гражданина;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

готовит письменный ответ, ответ в форме электронного документа, гражданину по существу поставленных в обращении вопросов, а также (при необходимости) письмо с информацией о результатах рассмотрения обращения в адрес органа, направившего его в Госкомзанятости Хакасии;

при направлении обращения на рассмотрение в другие органы, в соответствии с их компетенцией, готовит уведомление гражданину.

27.4. Соисполнители направляют свои предложения ответственному исполнителю в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

27.5. В случае продления срока исполнения поручения ответственный исполнитель не позднее чем за 5 дней до срока его исполнения представляет председателю Госкомзанятости Хакасии или лицу, исполняющему его обязанности, давшим поручение, докладную записку с соответствующим обоснованием.

Направление ответа на обращение

28. Основанием для начала процедуры подготовки и направления ответа гражданину является поступление его обращения в Госкомзанятости Хакасии.

28.1. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.

28.2. Содержание ответа излагается четко и последовательно с учетом всех поставленных в обращении вопросов. При подтверждении изложенных в обращении фактов в ответе указываются меры, принятые к виновным должностным лицам.

28.3. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. В этом случае гражданину направляется экземпляр принятого правового акта.

28.4. Ответ дается на обращение, в том числе поступившее в электронной форме.

28.5. В случае если на обращение дается промежуточный ответ, то в нем необходимо указывать срок окончательного ответа.

28.6. Подписанный ответ передается работнику Госкомзанятости Хакасии для регистрации и отправки гражданину.

28.7. В случае, если ответ заявителю был дан по телефону или в ходе личной беседы, а при рассмотрении обращения возникли не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения вопроса обстоятельства, может быть составлена справка о результатах рассмотрения обращения.

Личный прием граждан

29. Основанием для начала процедуры приема гражданина председателем Госкомзанятости Хакасии или лицом, временно исполняющим его обязанности, является запись гражданина на личный прием у ответственного лица за организацию личного приема.

29.1. Организацию личного приема граждан председателем Госкомзанятости Хакасии или лицом, временно исполняющим его обязанности осуществляет работник Госкомзанятости Хакасии.

29.2. При записи гражданина на личный прием ответственный за организацию личного приема уточняет у гражданина причины его обращения и существо вопроса.

29.3. При необходимости ответственный за организацию личного приема вправе запросить у начальников структурных подразделений Госкомзанятости Хакасии информацию по существу обращения.

29.4. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.

29.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, на основании которого оформляется карточка личного приема.

29.6. На личном приеме гражданин излагает суть своего обращения. Содержание обращения заносится в карточку личного приема.

29.7. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию Госкомзанятости Хакасии, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

29.8. Ответ гражданину с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема. В противном случае гражданину готовится и направляется письменный ответ по существу поставленных вопросов.

29.9. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

30. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Госкомзанятости Хакасии требований Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляют заместители председателя Госкомзанятости Хакасии, начальники структурных подразделений Госкомзанятости Хакасии.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

31. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.

31.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Госкомзанятости Хакасии проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом проверки, утвержденным приказом Госкомзанятости Хакасии.

Ответственность должностных лиц Госкомзанятости Хакасии за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги

32. Жалоба (претензия) рассматривается в срок, установленный настоящим Регламентом.

Должностные лица Госкомзанятости Хакасии, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

33. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Госкомзанятости Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

33.1. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

устной информации, полученной по справочному телефону Госкомзанятости Хакасии;

информации, полученной из Госкомзанятости Хакасии по запросу в письменной или электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Госкомзанятости Хакасии, а также его должностных лиц

34. Гражданин вправе обжаловать решение и действие (бездействие) Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

34.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Госкомзанятости Хакасии, государственного служащего, является поступление в Госкомзанятости Хакасии жалобы гражданина.

34.2. Гражданин может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения гражданина;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у гражданина;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

6) затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

7) отказ Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Госкомзанятости Хакасии. Жалобы на решения, принятые председателем, подаются в Правительство Республики Хакасия.

34.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Госкомзанятости Хакасии, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме гражданина.

34.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

34.6. Жалоба, поступившая в Госкомзанятости Хакасии, подлежит рассмотрению председателем, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Госкомзанятости Хакасии, должностного лица Госкомзанятости Хакасии, в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок рассмотрения жалобы.

34.7. По результатам рассмотрения жалобы Госкомзанятости Хакасии, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомзанятости Хакасии, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

34.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.7. Регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

34.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Госкомзанятости Хакасии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к Административному

регламенту, утвержденному приказом

Государственного комитета

по занятости населения

Республики Хакасия

от 21.05.2012 №54пр

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, почтовом адресе Государственного комитета по занятости населения Республики Хакасия, справочные телефоны

Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия Почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 73А, а/я 191.

Телефоны для справок: 22 – 31 – 96; факс 22 – 31 – 96.

е-mail: zanpochta@r-19.ru

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении, почтовых адресах Государственных учреждений Республики Хакасия центров занятости населения городов и районов, справочные телефоны

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Абакана»

Почтовый адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144

Телефоны для справок: (3902) 21 – 50 – 60; факс 21 – 50 - 60.

е-mail: zanabakan@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Саяногорска»

Почтовый адрес: 655603, Республика Хакасия, г. Саяногорск, микрорайон Советский, 2

Телефоны для справок: (390-42) 2 – 87 – 45, факс 6 – 76 – 56.

е-mail: zansayanogorsk@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения города Черногорска»

Почтовый адрес: 655154, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 67

Телефоны для справок: (390-31)2-30-14, факс 2 – 30 – 14.

е-mail: zanchernogorsk@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Алтайского района»

Почтовый адрес: 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, село Белый Яр, ул. Ленина, 76

Телефоны для справок: (390-41) 2-12-52, факс 2 – 12 – 52.

е-mail: zanaltay@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Аскизского района»

Почтовый адрес: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, село Аскиз, переулок Суворова, 7

Телефоны для справок: (8-390-45) 9 –21 – 73, факс 9 – 12 – 03.

е-mail: zanaskizz@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Бейского района»

Почтовый адрес: 655770, Республика Хакасия, Бейский район, село Бея, ул. Гагарина, 6А.

Телефоны для справок: (390-44) 3 – 07 – 34, факс 3 – 07 – 34.

е-mail: zanbeya@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Боградского района»

Почтовый адрес: 655340, Республика Хакасия, Боградский район, село Боград, ул. Новая, 10 а

Телефоны для справок: (390-34) 9 – 13 – 09, факс 9 – 13 – 09.

е-mail: zanbograd@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Орджоникидзевского района»

Почтовый адрес: 655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, поселок Копьево, ул. Партизанская, 17

Телефоны для справок: (390-36) 2 – 13 – 09, факс 2 – 11 – 97.

е-mail: zankopevo@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Таштыпского района»

Почтовый адрес: 655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, село Таштып, ул. Ленина, 35

Телефоны для справок: (390-46) 2 – 22 – 59, факс 2 – 22 – 64.

е-mail: zantashtip@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Усть-Абаканского района»

Почтовый адрес 655100, Республика Хакасия, Усть - Абаканский район, поселок Усть – Абакан, ул. Гидролизная, 9

Телефоны для справок: (390-32) 2 – 09 – 12, факс 2 – 09 – 13.

е-mail: zanu_abakan@rambler.ru;

- Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения Ширинского района»

Почтовый адрес: 655200, Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Шира, ул. Октябрьская, 75

Телефоны для справок: (390-35) 9 – 11 – 44, факс 9 – 31 – 54.

е-mail: zanshira@rambler.ru

Приложение 2 к Административному регламенту,

утвержденному приказом

Государственного комитета

по занятости населения

Республики Хакасия

от 21.05.2012 №54пр