Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии министерства труда и социальной защиты Калужской области



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

21 марта 2016 года № 276-П

Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии министерства труда и социальной защиты Калужской области

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 19.03.2013 № 208, от 19.03.2014 № 156, от 28.08.2015 № 441), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 16.11.2011 № 1504, от 01.07.2014 № 483)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы аттестационной комиссии министерства труда и социальной защиты Калужской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 30.11.2009 № 846 «Об утверждении Порядка работы комиссии по аттестации государственных гражданских служащих министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области».

2.2. Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.02.2010 № 60 «О внесении дополнения и изменения в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 30.11.2009 № 846 «Об утверждении порядка работы комиссии по аттестации государственных гражданских служащих министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области».

2.3. Приказ министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 15.08.2012 № 181-П             

«Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области».

3. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Министр   П.В.Коновалов

Приложение

к Приказу

министерства труда и социальной защиты

Калужской области

от 21 марта 2016 г. № 276-П

ПОРЯДОК

РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Аттестационная комиссия министерства труда и социальной защиты Калужской области (далее - аттестационная комиссия) создается в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 19.03.2013 № 208, от 19.03.2014 № 156, от 28.08.2015 № 441), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 16.11.2011 № 1504, от 01.07.2014 № 483) в целях проведения аттестации, а также квалификационного экзамена и оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственных гражданских служащих министерства труда и социальной защиты Калужской области (далее - гражданские служащие).

1.2. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).

1.3. В состав аттестационной комиссии включаются министр труда и социальной защиты Калужской области (далее - министр) и уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из отдела кадровой и организационно-контрольной работы министерства, отдела правового обеспечения министерства и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель государственного органа Калужской области по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

В состав аттестационной комиссии включаются представители Общественного совета, образованного при министерстве. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

1.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

1.5. Председатель аттестационной комиссии:

- осуществляет руководство аттестационной комиссией;

- проводит заседания аттестационной комиссии.

1.6. На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

1.7. Секретарь аттестационной комиссии:

- не позднее чем за три дня до заседания аттестационной комиссии оповещает членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;

- непосредственно до начала заседания сообщает членам аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и гражданского служащего;

- ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения аттестационной комиссии.

1.8. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

2. Порядок работы аттестационной комиссии по проведению

аттестации

2.1. Работа аттестационной комиссии при проведении аттестации гражданских служащих осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации.

График проведения аттестации ежегодно утверждается приказом министерства и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.2. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование министерства, подразделения, в которых проводится аттестация;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений министерства.

2.3. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

2.4. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

2.5. Отдел кадровой и организационно-контрольной работы министерства не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

2.6. Аттестация проводится с приглашением на заседание аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя. В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

2.7. На заседании аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего представляет и докладывает имеющиеся на него материалы его непосредственный руководитель. В случае неявки на заседание аттестационной комиссии непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего возможность проведения аттестации гражданского служащего решается аттестационной комиссией. При этом аттестуемого гражданского служащего представляет и докладывает имеющиеся на него материалы секретарь аттестационной комиссии.

2.8. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

2.9. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.

2.10. Профессиональная и служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также его организаторские способности.

2.11. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности государственной гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.12. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.

2.13. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 19.03.2013 № 208, от 19.03.2014 № 156, от 28.08.2015 № 441). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.14. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

2.15. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.16. Материалы аттестации гражданских служащих представляются министру секретарем аттестационной комиссии не позднее чем через семь дней после ее проведения.

3. Порядок работы аттестационной комиссии при проведении

квалификационного экзамена и оценки их знаний, навыков

и умений (профессионального уровня)

3.1. Квалификационный экзамен гражданских служащих и оценка их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) (далее - квалификационный экзамен) проводится аттестационной комиссией.

3.2. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы.

3.3. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Калужской области (далее - классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

3.4. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 3.3 настоящего Порядка, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

3.5. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

3.6. Решение о проведении квалификационного экзамена оформляется приказом министерства, в котором указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

3.7. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

3.8. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Порядку.

3.9. Гражданский служащий должен быть ознакомлен секретарем аттестационной комиссии с отзывом, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

3.10. Заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена государственного служащего проводится в порядке, установленном пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка.

3.11. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

3.12. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

3.13. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

3.14. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 16.11.2011 № 1504, от 01.07.2014 № 483). Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку.

3.15. Результаты квалификационного экзамена направляются секретарем аттестационной комиссии министру не позднее чем через семь дней после его проведения.

Приложение № 1

к Порядку

работы аттестационной комиссии

министерства труда и социальной защиты

Калужской области

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                              _____________________________

                                                (наименование должности)

                                              _________ ___________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

                                             «_____» ____________ 20____ г.

Отзыв

об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим

должностных обязанностей за аттестационный период

    1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

    2.   Замещаемая  должность  гражданской  службы  на  момент  проведения

аттестации и дата назначения на эту должность _________________________

___________________________________________________________________

    3.  Перечень  основных  вопросов  (документов),  в решении (разработке)

которых гражданский служащий принимал участие _____________________

___________________________________________________________________

    4.   Мотивированная   оценка  профессиональных,  личностных  качеств  и

результатов  профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________   ____________________________________   ___________________

(подпись)             (фамилия, инициалы)                (дата)

С отзывом ознакомлен(а)

___________________     ______________________     ____________________

(фамилия, инициалы)     (подпись аттестуемого)     (дата ознакомления)

«___» _____________ 20____ г.

Приложение № 2

к Порядку

работы аттестационной комиссии

министерства труда и социальной защиты

Калужской области

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                              _____________________________

                                                (наименование должности)

                                              _________ ___________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

                                              «___» _____________ 20____ г.

Отзыв

об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне)

гражданского служащего и о возможности присвоения

ему классного чина

    1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

    2.  Сведения  о  профессиональном  образовании, наличии ученой степени,

ученого звания _____________________________________________________

                       (когда и какое учебное заведение окончил,

__________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

3.  Замещаемая должность гражданской службы на момент представления к сдаче

квалификационного   экзамена   и   дата   назначения   на   эту   должность

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    4. Стаж государственной службы (в т.ч. стаж государственной гражданской

службы) ___________________________________________________________________

    5. Общий трудовой стаж ________________________________________________

    6. Классный чин гражданской службы ________________________________

                                       (классный чин и дата его присвоения)

    7. Решается вопрос о возможности присвоения классного чина ____________

___________________________________________________________________

    8.  Перечень  основных  вопросов  (документов),  в решении (разработке)

которых гражданский служащий принимал участие _____________________________

__________________________________________________________________

    9.   Мотивированная   оценка  профессиональных,  личностных  качеств  и

результатов  профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

и возможности присвоения ему классного чина __________________________

__________________________________________________________________

_______________ ____________________________________ ______________

   (подпись)              (фамилия, инициалы)              (дата)

С отзывом ознакомлен(а)

___________________     ______________________     ____________________

(фамилия, инициалы)     (подпись аттестуемого)     (дата ознакомления)

«___» _____________ 20____ г.