О порядке образования общественного совета при Министерстве финансов Карачаево – Черкесской Республики



ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

RU 09000201300364

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

20.08.2013

г. Черкесск

№ 218

О порядке образования общественного совета при Министерстве финансов Карачаево – Черкесской Республики

В соответствии со статьей 20.1 Закона Карачаево – Черкесской Республики от 17 мая 2011 № 27-РЗ «Об Общественной палате Карачаево – Черкесской Республики»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать общественный совет  при  Министерстве финансов Карачаево – Черкесской Республики.

2. Утвердить Положение об общественном совете при Министерстве финансов Карачаево – Черкесской Республики согласно приложению.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                Р.Х. Эльканов

Приложение к приказу

от 20.08.2013 г. № 218

Положение

об общественном совете при Министерстве финансов

Карачаево – Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Общественный совет (далее - Совет) при Министерстве финансов Карачаево – Черкесской Республики  (далее - Министерство) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.

1.2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

        1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево – Черкесской Республики, законами Карачаево – Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим положением.

Положение о Совете утверждается Министром финансов Карачаево – Черкесской Республики (далее – Министр) по согласованию с Общественной палатой Карачаево-Черкесской Республики  (далее – Общественная палата).

1.4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Министр в рабочем порядке принимает соответствующие меры. 

2. Задачи, функции и полномочия Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;

содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;

рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;

совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерства и общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;

осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.

2.2. Основными функциями Совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;

подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики  и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики  в сфере полномочий и компетенции Министерства;

выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества;

участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;

участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;

формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению.

2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

приглашать на свои заседания представителей Министерства, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;

вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;

образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;

осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

3. Порядок формирования и структура Совета

3.1. Объявление об образовании Совета   публикуется  на официальном сайте исполнительного органа в  день направления  Общественной палате уведомления о согласии образовать общественный совет

3.2. Совет формируется приказом Министра в 20 –ти дневный срок со дня направления  Общественной палате уведомления о согласии образовать общественный совет. Формирование осуществляется  на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций соответствующей сферы деятельности. В состав Совета могут быть включены члены Общественной палаты, независимые эксперты, представители общественных организаций и иные лица.

3.3. Численность Совета не должна составлять менее 5 человек. 

3.4. Общественная палата направляет свои предложения о персональном составе Совета в Министерство не позднее 15 календарных дней со дня размещения объявления на сайте Министерства.

3.5. Окончательный Состав Совета  утверждается Министерством по согласованию с Общественной палатой и Администрацией Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Членами Совета не могут быть избраны:

лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, состоящие в отношении близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) со служащими Министерства, при котором образуется Совет.

3.7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

3.8. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Типового положения.

4.2. Председатель Совета:

определяет приоритетные направления деятельности Совета;

вносит на утверждение Совета планы работы;

проводит заседания Совета;

организует текущую деятельность Совета;

координирует деятельность членов Совета;

обеспечивает  взаимодействие Совета с руководством Министерства, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.

4.3. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:

оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;

согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;

информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;

обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку заседания;

осуществляет делопроизводство.

4.4. Члены Совета имеют право:

вносить письменные предложения по вопросам деятельности Министерства и Совета,  формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;

ознакамливаться с документами и материалами по вопросам деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол;

в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий;

ознакамливаться с обращениями граждан в Министерстве, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

участвовать в заседаниях коллегий, образованных при Министерстве, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им.

4.5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

4.6. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии Министра либо лица, его замещающего.

4.7. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

4.8. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений, носят рекомендательный характер и доводятся до сведения соответствующих исполнительных органов, должностных лиц, а также средств массовой информации.

Министр                                                                                                                  Р.Х. Эльканов