ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РЕСПУБЛИКА...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 17.06.2019 № 259

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ПО КОТОРЫМ ЯВЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также в целях реализации полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о постоянно действующей Комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов и ее состав согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Заместитель Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики-

Министр финансов

Карачаево-Черкесской Республики

М.Х. Суюнчев

Приложение № 1

к приказу от 17.06.2019 № 259                                         «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет,  главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики»

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, числящейся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в части источников финансирования дефицита бюджета, администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство  финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее-Порядок).

2. Порядок применяется в отношении задолженности по платежам в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики (далее – задолженность по платежам) в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в республиканский бюджет в соответствии с Федеральным законом                               «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в республиканский бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в республиканский  бюджет в части задолженности по платежам в республиканский  бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в республиканский  бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский  бюджет принимается в соответствии с настоящим Порядком созданной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), в рамках положения, утвержденного приложением № 2 к настоящему приказу.

4. Отдел бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики и отдел сводного планирования и межбюджетных отношений Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, к компетенции которых относятся вопросы администрирования источников финансирования дефицита республиканского бюджета, (далее – отраслевые отделы), выявляют наличие задолженности по платежам в республиканский бюджет, имеющей признаки безнадежной задолженности, осуществляют сбор и представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и выносят на рассмотрение Комиссией вопрос о признании задолженности по платежам в республиканский бюджет безнадежной к взысканию и о её списании.

5. Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет представляются следующие подтверждающие документы:

а) выписка из отчетности Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) копии документов, подтверждающих основания возникновения обязательств перед республиканским  бюджетом по средствам, выделенным на возвратной основе;

в) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет, подготовленная отраслевыми отделами;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, в том числе:

-документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в республиканский  бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в республиканский бюджет;

-судебный акт, в соответствии с которым Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в республиканский бюджет;

-постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статья 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

6. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления отраслевым отделом документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию и списании  задолженности по платежам в республиканский бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в республиканский бюджет безнадежной к взысканию и списать указанную задолженность;

б) отказать в признании задолженности по платежам в республиканский бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по платежам в республиканский бюджет безнадежной к взысканию.

8. Решение Комиссии о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет оформляется Актом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии.

9. Оформленный Комиссией Акт в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней с даты рассмотрения соответствующего вопроса Комиссией утверждается Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики (или лицом его замещающим).

Один экземпляр Акта после его утверждения Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики остается у секретаря Комиссии, второй экземпляр передается в отдел бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

Выписка из отчетности Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей

в республиканский бюджет

по состоянию на «___» _______________ 20__ г.

_________________________________________________________________
Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН ________________________________

КПП__________________________________

1.1. Сумма задолженности по платежам в республиканский бюджет ___________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Наименование платежа в республиканский  бюджет  ______________________

КБК ____________________________________________________________

1.2. Сумма задолженности по пеням и штрафам  ___________________________
                                                                                         (цифрами и прописью)

Начальник отдела    ____________ _____________________
                                       (подпись)     (расшифровка подписи)

«___» ____________________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

УТВЕРЖДАЮ

Министр финансов
Карачаево-Черкесской Республики

________________   _______________
(подпись) (расшифровка подписи)

______________ 20__ года

                                                                                                                                                                    (дата)

Акт

о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет

г. Черкесск                                                                         _____________ 20___ года

                                                                                               (дата)

Постоянно действующей Комиссией Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов принято решение о признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет должника по платежам в республиканский бюджет

___________________________________________________________________
(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

ИНН, ОГРН, КПП организации     ______________________________________
ИНН физического лица    _____________________________________________
платеж, по которому возникла задолженность  __________________________

__________________________________________________________________ (наименование платежа)
___________________________________________________________________
(код классификации источников финансирования дефицита
бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по
платежам в республиканский бюджет, его наименование)

сумма задолженности по платежам в республиканский бюджет ____________________________________________________________________
(цифрами и прописью)

задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в республиканский бюджет ____________________________________________________________________
    (цифрами и прописью)

____________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому
учитывается задолженность по пеням и штрафам по соответствующим платежам в республиканский бюджет, его наименование)

Председатель Комиссии ________________ ___________________________
                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)

члены Комиссии: _________________________ ___________________________
                                            (подпись)                             (расшифровка подписи)
                              _________________________ ___________________________

                                            (подпись)                             (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к приказу от 17.06.2019 № 259 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет,  главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики»

Положение

о постоянно действующей комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов

1. Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей Комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов (далее - Положение) разработано в целях реализации норм статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.2. Положение определяет основные функции, права и обязанности, а также ответственность постоянно действующей Комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

2. Создание Комиссии. Организация работы Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным на постоянной основе.

2.2. В состав Комиссии входит не менее семи человек.

Состав Комиссии формируется из числа сотрудников Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) согласно приложению к настоящему Положению.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который по должности является Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство, организует и контролирует деятельность Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.4. Формы и методы работы Комиссии устанавливаются председателем Комиссии в зависимости от задач, решаемых Комиссией.

В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, положениями, содержащимися в приложении № 1 к приказу Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, главным администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики» (далее - Порядок), и настоящим Положением.

2.5. Заседания Комиссии проводятся по мере подготовки документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет.

2.6. Секретарь Комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

прием документов, представляемых для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет, и проверку их соответствия перечню, установленному пунктом 5 Порядка;

подготовку заседания Комиссии;

оформление протоколов заседания Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решение Комиссии может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) путем согласования проекта решения по вопросам повестки дня с членами Комиссии.

3. Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии является:

установление наличия (отсутствия) оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский  бюджет, администратором источников финансирования дефицита республиканского бюджета по которым является Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики;

проверка соответствия представленных документов случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет, предусмотренным пунктом 2 Порядка;

принятие решения о признании либо отказе в признании задолженности по платежам в республиканский бюджет безнадежной к взысканию и списании указанной задолженности.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. Члены Комиссии вправе письменно изложить свое мнение и представить его одновременно с проектом решения Комиссии.

4.2. Члены Комиссии обязаны проводить заседание Комиссии по мере представления документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в республиканский бюджет в срок, установленный пунктом 6 Порядка.

5. Ответственность Комиссии

Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации по поступлению и выбытию финансовых активов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Положению о постоянно действующей Комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов

Состав

постоянно действующей комиссии Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поступлению и выбытию активов

Председатель Комиссии - Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Заместитель председателя Комиссии - первый заместитель Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Члены Комиссии:

Заместитель Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Начальник отдел учета и консолидированной отчетности по исполнению бюджета – Главный бухгалтер Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Начальник отдела  бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Начальник  отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Начальник юридического отдела Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Секретарь Комиссии - ведущий консультант отдела сводного планирования и межбюджетных отношений Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.