Об утверждении новой редакции административных регламентов и признании утратившими силу приказов комитета по культуре Ленинградской области



КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2012 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ КОМИТЕТА

ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(утратил силу в связи с изданием приказа комитета по культуре Ленинградской области от 25.02.2013 № 8)

1. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в Ленинградской области".

2. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия, а также предлагаемых к утверждению границ их зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон", изменив его название на "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения".

3. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия".

4. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения".

5. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения".

6. Утвердить новую редакцию административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

7. Приказы комитета по культуре Ленинградской области № 27 от 29 июля 2011 года "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в Ленинградской области", № 23 от 29 июля 2011 года "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия, а также предлагаемых к утверждению границ их зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон", № 44 от 15 июня 2009 года "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия", № 31 от 19.03.2010 "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области № 44 от 15.06.2009", № 25 от 29 июля 2011 года "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения", № 26 от 29 июля 2011 года "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения", № 76 от 29 сентября 2009 года "Об утверждении Административного регламента комитета по культуре Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия", № 30 от 19 марта 2010 года "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области № 76 от 29.09.2009", № 40 от 28 июля 2010 года "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области № 76 от 29.09.2009", № 9 от 15 апреля 2011 года "О внесении изменений в приказ комитета по культуре Ленинградской области № 76 от 29.09.2009" признать утратившими силу с момента издания настоящего приказа.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

комитета по культуре

В.Б.Богуш

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(новая редакция)

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга: "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в Ленинградской области" (далее - государственная услуга).

Цель услуги - организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия органом государственной власти Ленинградской области или органами местного самоуправления в установленном порядке решений:

а) о включении объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения в реестр и об определении категории его историко-культурного значения;

б) об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;

в) об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального или местного (муниципального) значения;

г) об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации или объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон;

д) о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

В Департаменте государственная услуга предоставляется должностными лицами Комитета в следующем порядке:

- в отношении федеральных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий РФ в сфере объектов культурного наследия Департамента;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия Департамента.

Вышеназванные должностные лица оформляют документы по предоставлению государственной услуги в отношении объектов культурного наследия в соответствующих муниципальных районах Ленинградской области, закрепленных за сотрудниками Департамента распоряжением по Комитету.

Информация о местах нахождения и графике работы

органа исполнительной власти, предоставляющего

государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

           День недели          

                 Время                

Понедельник                     

            с 9.00 до 18.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Вторник                         

Среда                           

Четверг                         

Пятница                         

            с 9.00 до 17.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Приемный день для заявителей - вторник  с 9.00 до 18.00, перерыв на  обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

Специалист, ответственный за информирование

        Телефон        

1

Специалист Комитета                        

       576-41-77       

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru.

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе

о ходе предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге представляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах в местах

предоставления государственной услуги, а также на портале

государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте

Администрации Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или) их

представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации, Ленинградской

области взаимодействовать с соответствующим органом

исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать являющиеся собственниками или пользователями объектов культурного наследия физические или юридические лица либо юридические или физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в Ленинградской области" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о выдаче Задания на проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - Задание);

- решение об отказе в выдаче Задания;

- решение о продлении Задания;

- решение об отказе в продлении Задания;

- решение о внесении изменений в Задание;

- решение об отказе во внесении изменений в Задание;

- решение о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы;

- решение о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы;

- решение об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является согласование Департаментом акта по результатам историко-культурной экспертизы и уведомление Заявителя о принятом решении (в случае непредоставления услуги - уведомление Заявителя о принятом решении).

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок рассмотрения заявления специалистом Департамента составляет два рабочих дня со дня получения им заявления.

Срок подготовки проекта Задания составляет 15 рабочих дней со дня принятия решения работником о возможности подготовки Задания.

Общий срок рассмотрения заявления о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы составляет 45 дней со дня его регистрации.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Срок уведомления Заявителя специалистом Департамента о решениях, принимаемых в процессе предоставления государственной услуги, - 1 рабочий день.

После этого документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются Заявителю в день его явки.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26);

- Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) ("Российская газета", № 248, 17.11.1992);

- Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, № 30, ст. 3812);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" ("Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 31, 27.06.2006);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008);

- Приказом комитета по культуре от 12.02.2010 № 15 "Положение об организации проведения государственной историко-культурной экспертизы в Ленинградской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель предоставляет соответственно следующие документы:

16.1. Для получения Задания:

- заявление о выдаче Задания, оформленное в двух экземплярах и подписанное Заявителем либо его уполномоченным представителем;

- документы, обосновывающие необходимость проведения историко-культурной экспертизы.

16.2. Для продления действия Задания:

- заявление о продлении действия Задания;

- оригинал Задания;

- письменное обоснование причин незавершения проведения историко-культурной экспертизы в течение срока действия Задания;

- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае если заявление подписано уполномоченным представителем, либо их копии, заверенные нотариально.

16.3. Для внесения изменений в Задание:

- заявление о внесении изменений в Задание;

- документы, обосновывающие необходимость соответствующих изменений, либо их копии;

- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае если заявление подписано уполномоченным представителем.

Заявление о внесении изменений в Задание должно содержать указание на дату и номер Задания, в которое предполагается внести соответствующие изменения.

16.4. Для согласования актов по результатам историко-культурных экспертиз необходимо представить следующие документы:

- заявление о согласовании актов по результатам историко-культурных экспертиз, оформленное в двух экземплярах;

- два прошитых и пронумерованных экземпляра актов по результатам историко-культурных со всеми прилагаемыми документами и материалами:

- приложения, указанные в заключении экспертизы;

- копии договоров;

- копии протоколов заседаний экспертной комиссии (если имеются);

- документы, представленные заказчиком экспертизы, или их копии;

- копии документов и материалов, собранных и полученных при проведении экспертизы (если имеются);

- иные документы и материалы по усмотрению эксперта, индивидуально проводившего экспертизу, или председателя экспертной комиссии.

17. В случае если какие-либо документы, подлежащие представлению в соответствии с требованиями пункта 16 настоящего Административного регламента, были представлены в Департамент ранее, соответствующее заявление должно содержать ссылку на номер и дату регистрации Департаментом письма (заявления, обращения), к которому прилагались названные документы.

18. Требовать от Заявителей для предоставления государственной услуги документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом, не допускается.

19. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

- непредставление Заявителем при подаче заявления полного пакета оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;

- выявление в процессе предоставления государственной услуги наличия в документах, представленных Заявителем, неполной информации.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней со дня обнаружения наличия оснований для приостановления предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие полного пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги;

- представление Заявителем оформленных с нарушением требований законодательства РФ или утративших силу документов.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Ленинградской области

23. Государственная услуга по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы предоставляется бесплатно.

Размер оплаты экспертизы устанавливается договором и определяется исходя из объема и сложности выполняемых экспертом работ и общей суммы следующих расходов:

- оплата труда эксперта;

- оплата документов, материалов, техники, средств и услуг, необходимых для проведения экспертизы;

- оплата транспортных и командировочных расходов, связанных с проведением экспертизы.

В случае если заказчиком экспертизы является орган исполнительной власти субъекта, оплата услуг по проведению экспертизы производится за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этому органу исполнительной власти в областном бюджете на соответствующий год на обеспечение его деятельности.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 45 минут.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении

государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Требований к информационным стендам не установлено.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Департамента должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Департамент, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг, при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) Прием и регистрация заявлений о выдаче Заданий, продлении действия Заданий и внесении изменений в Задания;

2) Порядок подготовки и выдачи Заданий;

3) Порядок продления действия Заданий;

4) Порядок внесения изменений в Задания;

5) Порядок приема и регистрации заявлений о рассмотрении и согласовании актов по результатам историко-культурных экспертиз;

6) Порядок рассмотрения и согласования актов по результатам историко-культурных экспертиз.

29.1. Прием и регистрация заявлений о выдаче Заданий, продлении действия Заданий и внесении изменений в Задания.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение Заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в пп. 16.1 - 16.4 настоящего Административного регламента.

Прием заявлений о выдаче Заданий, а также заявлений о продлении действия Заданий, заявлений о внесении изменений в Задания осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием документов в следующей последовательности:

- принимает у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пп. 16.1 - 16.4 настоящего Административного регламента;

- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пп. 16.1 - 16.4 настоящего Административного регламента;

- регистрирует заявление и необходимые для предоставления государственной услуги документы;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления ему государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

- передает один экземпляр заявления с отметкой о его принятии на руки Заявителю; формирует пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

- в срок не позднее 1 рабочего дня с момента регистрации передает указанный пакет документов на визу начальнику Департамента (заместителю начальника Департамента) (далее - Уполномоченное лицо).

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Порядок подготовки и выдачи Заданий.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в соответствии с п. 16.1 настоящего Административного регламента, необходимого для подготовки и выдачи Задания Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо направляет заявление о выдаче Задания и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения одному из специалистов Департамента с указанием рассмотреть поступившее заявление.

В ходе рассмотрения заявления специалист Департамента, которому поручено его рассмотрение, обязан, в частности, проверить:

- принадлежность объекта, в отношении которого предполагается провести историко-культурную экспертизу, к числу объектов историко-культурной экспертизы;

- истечение предусмотренного действующим законодательством срока с момента создания объекта или с момента исторических событий, связанных с объектом, установленного для включения выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в случае, если целью проведения экспертизы является обоснование включения объекта культурного наследия в названный реестр;

- соответствие представленных заявления и документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом.

Срок рассмотрения заявления специалистом Департамента составляет два рабочих дня со дня получения им заявления.

По результатам рассмотрения специалист Департамента принимает решение о возможности/невозможности подготовки Задания.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента:

Готовит проект Задания в двух экземплярах. В проекте Задания указываются фамилия, инициалы и должность специалиста Департамента, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона. Проект Задания должен быть подписан специалистом Департамента, его подготовившим. Срок подготовки проекта Задания составляет 15 рабочих дней со дня принятия решения работником о возможности подготовки Задания.

Подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом в выдаче Задания в двух экземплярах с приложением соответствующих документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 31 настоящего административного регламента.

Критерием для принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании градостроительных регламентов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 22 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом в выдаче Задания визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект Задания передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленный проект, либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Замечания Уполномоченного лица в отношении проекта Задания (проекта письма об отказе в выдаче Задания) подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения соответствующих документов.

После устранения замечаний все экземпляры проекта Задания или письма с отказом в его выдаче подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Все завизированные Уполномоченным лицом экземпляры Задания либо письма с отказом в его выдаче подлежат регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один зарегистрированный экземпляр Задания (письма с отказом в выдаче Задания) выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Вместе с проектом Задания Заявителю сообщается о необходимости заключить договор о проведении экспертизы с любым экспертом, аттестованным Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия в установленном порядке.

Результатом административной процедуры является подготовка и направление Заявителю Задания (письма с отказом в выдаче Задания).

Результат фиксируется в письменной форме.

29.3. Порядок продления действия Заданий.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов в соответствии с п. 16.2 настоящего Административного регламента, необходимых для продления Задания.

Заявление о продлении действия Задания должно быть подано до истечения срока его действия.

В ходе рассмотрения заявления специалист Департамента, рассматривающий заявление о продлении действия Задания, обязан, в частности, проверить:

- соблюдение срока подачи заявления, установленного настоящим Административным регламентом;

- соответствие представленных документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом;

- соответствие представленного экземпляра Задания второму экземпляру, хранящемуся в Департаменте.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента, его рассмотревший:

На обороте заявления делает запись о возможности продления действия Задания и о сроке, на который продлевается действие Задания, а также ставит свою подпись с расшифровкой и дату совершения названной записи в случае отсутствия оснований для отказа в продлении действия разрешения, перечисленных в настоящем пункте Административного регламента.

Подготавливает проект письма с мотивированным отказом в продлении действия Задания в случае подачи заявления по истечении срока действия Задания либо несоответствия приложенных к заявлению документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом, либо несоответствия представленного экземпляра Задания второму экземпляру, хранящемуся в Департаменте.

Критерием для принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании градостроительных регламентов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 22 настоящего Административного регламента.

Проект письма с отказом в продлении действия Задания подготавливается в двух экземплярах.

Заявление, содержащее запись, совершенную в соответствии с настоящим Административным регламентом, с приложением обоих экземпляров Задания или завизированный проект письма с отказом в продлении действия Задания в двух экземплярах с приложением соответствующих документов (их копий) передается работником Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо:

В случае отсутствия замечаний указывает срок, на который продлевается действие Задания, дату продления Задания и ставит свою подпись в двух экземплярах Задания (подписывает оба экземпляра проекта письма с отказом в продлении действия Задания).

В случае наличия замечаний возвращает документы соответствующему работнику, их представившему, с указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения документов работнику.

После устранения замечаний проект подлежит повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Оба экземпляра Задания (письма с отказом в продлении действия Задания) с приложением соответствующих документов (их копий) в течение одного рабочего дня с момента подписания передаются специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство.

Один экземпляр Задания, действие которого продлено (зарегистрированный специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство экземпляр письма с отказом в продлении действия Задания), выдается Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Результатом административной процедуры является продление (отказ в продлении) Задания.

Результат фиксируется в письменной форме.

29.4. Порядок внесения изменений в Задания.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов в соответствии с п. 16.3 настоящего Административного регламента, необходимых для внесения изменений в Задание.

Заявление о внесении изменений в Задание должно быть подано в течение трех рабочих дней со дня возникновения оснований для внесения соответствующих изменений.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента, его рассмотревший:

Готовит проект приложения к Заданию, содержащего вносимые изменения в Задание в соответствии с примерной формой, утвержденной Департаментом, и передает Уполномоченному лицу, за исключением случаев отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Проект приложения к Заданию подготавливается в двух экземплярах.

Срок подготовки проекта приложения к Заданию составляет 10 рабочих дней со дня получения заявления и прилагающихся к нему документов соответствующим специалистом Департамента.

Подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом во внесении изменений в Задание в двух экземплярах с приложением соответствующих документов в случае несоответствия представленных заявления и(или) документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом.

Критерием для принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании градостроительных регламентов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 22 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом во внесении изменений в Задание визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект приложения к Заданию передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленный проект, либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Все завизированные экземпляры приложения к Заданию либо письма с отказом в его выдаче подлежат регистрации специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один зарегистрированный экземпляр приложения к Заданию (письма с отказом во внесении изменений в Задание) выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Результатом административной процедуры является внесение изменений (отказ во внесении изменений) в Задание.

Результат фиксируется в письменной форме.

29.5. Порядок приема и регистрации заявлений о рассмотрении и согласовании (далее - о согласовании) актов по результатам историко-культурных экспертиз.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов в соответствии с п. 16.4 настоящего Административного регламента, необходимых для согласования актов по результатам историко-культурных экспертиз.

Прием заявлений о согласовании актов по результатам историко-культурных экспертиз осуществляет специалист Департамента, ответственный за делопроизводство.

Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, отказывает в приеме заявления о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы в случае, если не представлены или представлены не все документы, подлежащие представлению в соответствии с пунктом 24.4 настоящего Административного регламента, либо в случае несоответствия представленных документов действующему законодательству, а также требованиям настоящего Административного регламента.

При представлении надлежащего комплекта документов, удовлетворяющего требованиям настоящего Административного регламента, заявление подлежит регистрации в день его получения специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один экземпляр заявления с отметкой о его принятии выдается на руки лицу, подавшему заявление, второй экземпляр заявления остается в Департаменте.

Зарегистрированное заявление о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы в комплекте со всеми прилагающимися к нему документами в течение двух дней после его регистрации передается специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, Уполномоченному лицу.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для согласования актов по результатам историко-культурных экспертиз.

Результат фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.6. Порядок рассмотрения и согласования актов по результатам историко-культурных экспертиз.

29.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение комплекта документов Уполномоченным лицом.

Уполномоченное лицо направляет заявление о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение трех дней со дня их получения одному из специалистов Департамента.

Общий срок рассмотрения заявления о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы составляет 45 дней со дня его регистрации. В процессе рассмотрения Департамент может проводить консультации с заказчиком и экспертами для получения необходимых разъяснений по представленному заключению экспертизы, прилагаемым к нему документам и материалам, а также в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями.

29.6.2. Специалист Департамента в течение 20 дней рассматривает заявление с приложениями и по результатам рассмотрения заявления о согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы:

Проставляет на титульных листах всех представленных экземпляров акта по результатам историко-культурной экспертизы оттиск штампа о согласовании с указанием собственной подписи и ее расшифровки, даты и особых условий согласования (при наличии особых условий), за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом Административного регламента.

29.6.3. Подготавливает в двух экземплярах проект письма об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы с указанием мотивированных причин несогласия в следующих случаях:

1) несоответствие заключения экспертизы законодательству Российской Федерации;

2) несоответствие заключения экспертизы принципам ее проведения, установленным статьей 29 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

3) наличие в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах недостоверных сведений, оказывающих влияние на вывод экспертизы;

4) выявление в отношении эксперта, подписавшего заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных законодательством;

5) нарушение установленного порядка проведения экспертизы;

6) отсутствие прилагаемых к заключению экспертизы документов и материалов;

7) истечение 2-летнего срока с даты оформления заключения экспертизы.

В случае несогласия с заключением экспертизы по причинам, предусмотренным данным пунктом настоящего Административного регламента, Заявитель вправе заново представить в Департамент два экземпляра экспертного заключения и прилагаемые документы и материалы при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в письме об отказе.

29.6.4. Департамент назначает повторную экспертизу в случае:

- несогласия с заключением экспертизы по причинам, предусмотренным частями 1 - 5 и 7 п. 29.6.5 настоящего Административного регламента;

- непредставления в срок, указанный в уведомлении, доработанного экспертного заключения и прилагаемых документов и материалов с учетом замечаний и предложений;

- поступления в период рассмотрения заключения обоснованного заявления заинтересованного лица, чьи права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате принятия решения на основании заключения экспертизы, о назначении повторной экспертизы.

29.6.5. По результатам рассмотрения заявления о согласовании историко-культурной экспертизы специалист Департамента, его рассмотревший, передает все экземпляры акта по результатам историко-культурной экспертизы с приложением соответствующих документов либо, помимо названных экземпляров, все экземпляры проекта письма о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы, а также об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо:

визирует титульные листы всех представленных экземпляров акта по результатам историко-культурной экспертизы либо проект письма о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы (письма об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы) либо

возвращает все представленные экземпляры с приложением соответствующих документов (их копий) специалисту Департамента, рассмотревшему соответствующее заявление, для устранения замечаний с указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.

Замечания подлежат устранению в течение десяти дней со дня возвращения документов соответствующему работнику.

Все экземпляры акта по результатам историко-культурной экспертизы, содержащие штамп о согласовании и подписанные (завизированные) в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, или письма о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы, а также об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы с приложением соответствующих документов (их копий) в течение пяти дней передаются специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и выдачи (направления) Заявителю.

Один зарегистрированный экземпляр акта по результатам историко-культурной экспертизы выдается либо направляется по почте Заявителю, другой подшивается в соответствующее дело.

Один зарегистрированный экземпляр письма о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы, а также об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы с приложением экземпляра заключения историко-культурной экспертизы выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением экземпляра акта по результатам историко-культурной экспертизы подшивается в соответствующее дело.

29.6.6. Результатом административной процедуры является направление письма о необходимости проведения повторной историко-культурной экспертизы, а также об отказе в согласовании акта по результатам историко-культурной экспертизы Заявителю.

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Департамент не вправе требовать от Заявителя:

а) Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

б) Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

в) Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента услуги и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет предоставляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для Заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица,

которым может быть адресована жалоба Заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче справок о статусе объекта

культурного наследия

                                Заместителю председателя комитета

                                по культуре Ленинградской области -

                                начальнику Департамента государственной

                                охраны, сохранения и использования

                                объектов культурного наследия

                                от ________________________________________

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес): _______

                                Контактный телефон ________________________

(На бланке юридического лица)

Если Заявитель юридическое лицо

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать справку о статусе объекта ____________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Справка необходима для ____________________________________________________

Дата заполнения                            Подпись

--------------------------------

<*> При подаче заявления от имени юридического лица также указывается Ф.И.О. и должность представителя.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче справок о статусе объекта

культурного наследия

                                Заместителю председателя комитета

                                по культуре Ленинградской области -

                                начальнику Департамента государственной

                                охраны, сохранения и использования

                                объектов культурного наследия

                                от ________________________________________

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес): _______

                                Контактный телефон ________________________

(На бланке юридического лица)

Если Заявитель юридическое лицо

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать справку о наличии объектов культурного наследия  на  земельном

участке, расположенном по адресу:

__________________________________________________________________________,

___________________________________________________________________________

Справка необходима для ____________________________________________________

Дата заполнения                            Подпись

--------------------------------

<*> При подаче заявления от имени юридического лица также указывается Ф.И.О. и должность представителя.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче справок о статусе объекта

культурного наследия

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес): _______

                                ___________________________________________

                                Контактный телефон ________________________

                                  СПРАВКА

                             о статусе объекта

Объект ___________________________________________________________________,

расположенный по адресу: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

является/не является объектом культурного наследия ________________________

___________________________________________________________________________

и состоит/не состоит на учете _____________________________________________

согласно _________________________________________________________________.

.

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче справок о статусе объекта

культурного наследия

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес): _______

                                ___________________________________________

                                Контактный телефон ________________________

                                  СПРАВКА

       о наличии объектов культурного наследия на земельном участке

На земельном участке по адресу ___________________________________________,

расположен/не расположен объект культурного наследия ______________________

__________________________________________________________________________,

состоящий на учете ________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

БЛОК-СХЕМА

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │    Прием заявления с приложенными    │

                   │  документами (п. 16) специалистом,   │

                   │       отв. за делопроизводство       │

                   └───────────────────┬──────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  2 рабочих дня                   │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

          ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

          │ Проверка наличия всех документов, указанных в п. 16, - │

          │                     2 рабочих дня                      │

          └─────────┬────────────────────────────────────────┬─────┘

                    │                                        \/

                    │                             ┌───────────────────────┐

                    │                             │   Часть документов    │

                    │                             │    не представлена    │

                    │                             └───────────────┬───────┘

                    │                                             \/

                    \/                                    ┌───────────────┐

         ┌────────────────────┐                           │  Уведомление  │

         │   Все документы    │<──────────────────────────┤   Заявителя   │

         │    представлены    │                           │о необходимости│

         └──────────┬─────────┘                           │  представить  │

                    \/                                    │   документы   │

     ┌─────────────────────────────┐                      └───────┬───────┘

     │    Проверка регламента -    │                              │

     │       10 рабочих дней       │                              │

     └──────┬──────────────────┬───┘                              \/

            │                  │                      ┌───────────────────┐

            │                  │                      │     Документы     │

            │                  │                      │  не представлены  │

            │                  │                      └──────────┬────────┘

            \/                 \/                                │

   ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐             │

   │    Документы     │ │Документы не соответствуют│             │

   │  соответствуют   │ │     законодательству     │             │

   │ законодательству │ │                          │             │

   └────────┬─────────┘ └───────────────────────┬──┘             │

            \/                                  \/               \/

┌──────────────────────────┐                 ┌───────────────────────────┐

│      Выдача письма       │                 │  Выдача письма об отказе  │

│      о согласовании      │                 │      в согласовании       │

└──────────────────────────┘                 └───────────────────────────┘

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ

ПРОЕКТОВ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

(новая редакция)

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Информация о местах нахождения и графике работы

органа исполнительной власти, предоставляющего

государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

           День недели          

                 Время                

Понедельник                     

            с 9.00 до 18.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Вторник                         

Среда                           

Четверг                         

Пятница                         

            с 9.00 до 17.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Приемный день для заявителей - вторник  с  9.00 до 18.00, перерыв на обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

Специалист, ответственный за информирование

        Телефон        

1

Специалист Комитета                        

       576-41-77       

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе

о ходе предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- Административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах в местах

предоставления государственной услуги, а также на портале

государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте Администрации

Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или) их

представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации, Ленинградской

области взаимодействовать с соответствующим органом

исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

- физические лица;

- юридические лица;

- юридические или физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является комитет по культуре Ленинградской области.

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

- согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения;

- отказ в согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является направление Заявителю письма о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или об отказе в таком согласовании.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получение дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги продлевается на срок не более 30 дней.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Письмо о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или об отказе в таком согласовании направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня после его подписания.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 290, 30.12.2004);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" ("Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", № 96, 07.05.2008);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008);

- Приказом комитета по культуре Ленинградской области от 25.05.2010 № 35 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия в Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 42, 28.06.2010).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Документы, подлежащие представлению Заявителем:

- сопроводительное письмо - заявление (для физического лица - с указанием адреса проживания и по возможности контактным телефоном; для юридического лица - с указанием реквизитов) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту - в 2 экземплярах;

- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица или юридического лица в том случае, если от имени Заявителя выступает его представитель;

- проект зон охраны объектов культурного наследия, представляющий собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;

- приложенные к проекту материалы по обоснованию проекта зон охраны объекта культурного наследия, указанные в пункте 7 Постановления Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.

17. Документы, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- протокол заседания Градостроительного совета при Комитете по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

18. Требовать от Заявителей для предоставления государственной услуги документы, не предусмотренные настоящим административным регламентом, не допускается.

19. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги, допустимые сроки

приостановления

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

- непредставление Заявителем при подаче заявления полного пакета оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;

- выявление в процессе предоставления государственной услуги наличия в документах, представленных Заявителем, неполной информации;

- необходимость получения документов из других органов государственной власти, которые Заявитель отказался представить по собственной инициативе.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента обнаружения оснований для приостановления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства РФ в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- несоответствие проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения действующему законодательству в области градостроения и в области сохранения и использования объектов культурного наследия;

- неустранение Заявителем в установленный Комитетом срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги;

- неустранение Заявителем в установленный Комитетом срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Ленинградской области

23. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 45 минут;

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении

государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Комитет, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Комитет, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг (функций Ленинградской области) при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуг дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) Порядок согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

29.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение Заявителя в Комитет с сопроводительным письмом - заявлением и документами, указанными в пп. 16, 17 настоящего Административного регламента.

Прием заявлений о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия, а также предлагаемых к утверждению границ их зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон осуществляется специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство в Департаменте.

Специалист Комитета, ответственный за делопроизводство в Департаменте, осуществляет прием документов в следующей последовательности:

- принимает у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пп. 16, 17 настоящего Административного регламента;

- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пп. 16, 17 настоящего Административного регламента;

- регистрирует заявление и приложенные документы;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления ему государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

- передает один экземпляр заявления с отметкой о его принятии на руки Заявителю;

- формирует пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

- в течение одного рабочего дня с момента приема документов у Заявителя передает указанный пакет документов на визу начальнику Департамента, а в период его временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) - заместителю начальника Департамента (далее - Уполномоченное лицо).

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

Порядок согласования проектов зон охраны объектов

культурного наследия

29.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление пакета документов, необходимого для согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия, Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо направляет заявление о согласовании проектов зон охраны объектов культурного наследия и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения одному из специалистов Департамента.

В Департаменте государственная услуга предоставляется специалистами отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия в соответствии с распоряжением по Комитету о закреплении за специалистами муниципальных районов. В случае отсутствия на рабочем месте соответствующего специалиста Уполномоченное лицо направляет заявление с приложенными документами другому специалисту (далее - специалист Комитета).

В ходе рассмотрения заявления специалист Комитета, которому поручено его рассмотрение, обязан проверить соответствие представленных заявления и документов действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим административным регламентом. В случае если Заявителем в добровольном порядке не представлены документы, находящиеся в распоряжении других органов государственной власти, специалист Комитета в течение 2 рабочих дней готовит и направляет запрос в данные органы власти о представлении соответствующих документов.

Срок рассмотрения заявления специалистом Комитета составляет десять дней со дня получения им заявления.

В случае если к заявлению приложены не все документы, предусмотренные пунктом 16 Регламента, а также в случае обнаружения в документах, представленных Заявителем, неполной информации специалист Комитета в течение 1 рабочего дня извещает Заявителя в письменном виде о приостановлении предоставления государственной услуги, о необходимости и сроке устранения недостатков.

По результатам рассмотрения проекта зон охраны объекта культурного наследия специалист Комитета принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.

Критериями принятия решений являются:

- наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 16 Регламента; соответствие оформления данных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации в области делопроизводства;

- соответствие проектов требованиям градостроительного законодательства и законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия.

По результатам рассмотрения заявления специалист Комитета:

Регистрирует результат административной процедуры в Книге регистрации согласований.

Готовит проект письма о согласовании проектной документации в двух экземплярах. В проекте письма указываются фамилия, инициалы и должность специалиста Комитета, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона. Проект письма должен быть подписан специалистом Комитета, его подготовившим. На основных чертежах устанавливаемых зон охраны объектов культурного наследия при принятии решения о согласовании проставляется штамп о согласовании, на котором указывается исходящий номер письма о согласовании.

Готовит проект постановления Правительства Ленинградской области об утверждении зон охраны (далее - проект постановления). Проект постановления подлежит согласованию со всеми заинтересованными комитетами Ленинградской области в установленном порядке. Проект постановления должен содержать списки объектов культурного наследия, описание границ зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты, баланс территории и схемы основного чертежа.

Подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом в согласовании проектной документации в двух экземплярах с приложением соответствующих документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 22 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом в согласовании проектной документации визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект письма о согласовании проектной документации и проект постановления передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленные проекты, либо возвращает названные проекты с письменными замечаниями.

Замечания Уполномоченного лица в отношении проекта письма о согласовании (проекта письма об отказе в согласовании проектной документации) и проекта постановления подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения соответствующих документов.

После устранения замечаний все экземпляры проекта письма о согласовании (письма с отказом в согласовании проектной документации) и проекта постановления подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Все завизированные Уполномоченным лицом экземпляры письма о согласовании либо письма с отказом в согласовании проектной документации и проекта постановления подлежат регистрации должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство в Департаменте.

Сведения о наличии зон охраны вносятся в установленном порядке в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в установленном порядке представляются в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.

В случае принятия решения об отказе в согласовании один зарегистрированный экземпляр письма об отказе в согласовании выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть

адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение 1

                                Заместителю      председателя      комитета

                                по   культуре  Ленинградской   области   -

                                начальнику комитета государственной охраны,

                                сохранения     и    использования  объектов

                                культурного наследия ______________________

                                ___________________________________________

                                от ________________________________________

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес)

                                Контактный телефон ________________________

(На бланке юридического лица)

Если заявитель юридическое лицо

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу согласовать проект зон охраны объекта(ов)  культурного  наследия,

расположенного(ых) по адресу: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (адрес объекта(ов)

Приложения:

1. Копия задания.

2. Материалы по обоснованию проекта зон охраны.

3. Проектная документация в необходимом объеме, выполненная лицензированной

организацией.

4. Экспертное заключение.

5. Копия лицензии проектной организации, выполнявшей проект.

6. Протокол заседания Градостроительного совета при комитете по архитектуре

и градостроительству Ленинградской области.

Дата _______________________          _____________________________________

                                               (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

                  ┌──────────────────────────────────────┐

                  │    Прием заявления с приложенными    │

                  │документами (пп. 16, 17) специалистом,│

                  │       отв. за делопроизводство       │

                  └───────────────────┬──────────────────┘

                                      \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                      \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  2 рабочих дня                   │

             └────────────────────────┬─────────────────────────┘

                                      \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

           │     Проверка наличия всех документов, указанных       │

           │           в пп. 16, 17, - 2 рабочих дня               │

           └────────┬───────────────────────────────────────────┬──┘

                    │                                           \/

                    │                             ┌───────────────────────┐

                    │                             │   Часть документов    │

                    │                             │    не представлена    │

                    │                             └──────────────┬────────┘

                    │                                            \/

                    \/                                    ┌───────────────┐

         ┌────────────────────┐                           │  Уведомление  │

         │   Все документы    │<──────────────────────────┤   Заявителя   │

         │    представлены    │                           │о необходимости│

         └──────────┬─────────┘                           │  представить  │

                    \/                                    │   документы   │

     ┌─────────────────────────────┐                      └──────┬────────┘

     │      Проверка проекта -     │                             │

     │       10 рабочих дней       │                             │

     └──────┬─────────────────┬────┘                             \/

            │                 │                       ┌───────────────────┐

            │                 │                       │     Документы     │

            │                 │                       │  не представлены  │

            │                 │                       └──────────┬────────┘

            \/                \/                                 │

   ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────────┐              │

   │      Проект      │ │ Проект не соответствует │              │

   │  соответствует   │ │     законодательству    │              │

   │ законодательству │ │                         │              │

   └────────┬─────────┘ └───────────────────────┬─┘              │

            \/                                  \/               \/

┌──────────────────────────┐                 ┌───────────────────────────┐

│      Выдача письма       │                 │  Выдача письма об отказе  │

│  о согласовании проекта  │                 │   в согласовании проекта  │

└──────────────────────────┘                 └───────────────────────────┘

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

СОБСТВЕННИКУ (ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,

ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЪЕКТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКЕ ИСТОРИИ

И КУЛЬТУРЫ) ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ПРЕДЕЛАХ КОТОРОГО

РАСПОЛАГАЕТСЯ ОБЪЕКТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЛИБО

РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

(новая редакция)

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, помещения в объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границе территории объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется в целях обеспечения собственником (пользователем) сохранности объекта культурного наследия.

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

В Департаменте государственная услуга предоставляется должностными лицами Комитета в следующем порядке:

- в отношении федеральных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий РФ в сфере объектов культурного наследия Департамента;

- в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия - сотрудниками отдела по осуществлению полномочий Ленинградской области в сфере объектов культурного наследия Департамента.

Вышеназванные должностные лица оформляют документы по предоставлению государственной услуги в отношении объектов культурного наследия в соответствующих муниципальных районах Ленинградской области, закрепленных за сотрудниками Департамента распоряжением по Комитету.

Информация о местах нахождения и графике работы органа

исполнительной власти, предоставляющего

государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

           День недели          

                 Время                

Понедельник                     

            с 9.00 до 18.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Вторник                         

Среда                           

Четверг                         

Пятница                         

            с 9.00 до 17.00           
   перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Приемный день для заявителей - вторник  с  9.00 до 18.00, перерыв на обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

  Специалист, ответственный за информирование 

       Телефон      

1

Специалист Комитета                           

      576-41-77     

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru.

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru/).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес Комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе о ходе

предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах в местах

предоставления государственной услуги, а также на портале

государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте Администрации

Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или) их

представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации, Ленинградской

области взаимодействовать с соответствующим органом

исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать являющиеся собственниками или пользователями объектов культурного наследия физические или юридические лица либо их уполномоченные представители.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, помещения в объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границе территории объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является оформление по установленной форме охранного обязательства.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является охранное обязательство, оформленное в соответствии с установленными требованиями собственником (пользователем) объекта культурного наследия, помещения в объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границе территории объекта культурного наследия.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Общий срок предоставления государственной услуги с момента предоставления Заявителем всех необходимых в соответствии с настоящим регламентом документов не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления со всеми необходимыми приложениями.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Письмо Департамента, в котором дана информация о результате рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня после его подписания начальником Департамента и регистрации в установленном порядке.

После этого документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются Заявителю в день его явки.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубл. "Российская газета", № 248, 17.11.1992);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубл. "Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубл. "Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 63, 04.10.2006);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 31, 27.06.2006);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008);

- Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. № 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (опубл. "Собрание законодательства РФ", 23.12.2002, № 51);

- Постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (опубл. СП СССР, № 26, 1982).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет следующие документы:

- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если Заявителем является индивидуальный предприниматель);

- Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя на оформление охранного обязательства (если Заявитель предполагает оформить охранное обязательство через представителя);

- Копии правоустанавливающих документов (документы, подтверждающие существование соответствующего права на объект культурного наследия конкретного Заявителя):

а) договор;

б) правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления о передаче имущества во владение, пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение, собственность;

в) судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу;

г) свидетельство о государственной регистрации соответствующего права на объект культурного наследия, выданное уполномоченным государственным органом;

д) свидетельство о внесении соответствующего имущества в реестр федерального имущества;

е) свидетельство о внесении соответствующего имущества в Реестр собственности Ленинградской области;

ж) документ, подтверждающий факт передачи Заявителю объекта культурного наследия (акт приема-передачи, передаточный акт);

- Акт технического состояния объекта с планом рекомендуемых первоочередных ремонтно-реставрационных и иных работ по сохранению объекта с указанием сроков их проведения, выполненный по установленной форме специализированной лицензированной организацией;

- Опись предметов охраны, выполненная по установленной форме специализированной лицензированной организацией;

- Фотофиксация предметов охраны, выполненная по установленной форме специализированной лицензированной организацией.

На объект археологического наследия (памятник археологии) либо часть объекта археологического наследия (памятника археологии), расположенный в границах земельного участка или водного объекта, дополнительно предоставляется:

- Кадастровый план земельного участка;

- Топографическая подоснова земельного участка или водного объекта М 1:2000 или 1:5000;

- Выкопировка из ситуационной схемы М 1:10000.

На объект культурного наследия, являющийся отдельным захоронением, некрополем, памятным местом, обелиском, бюстом, произведением монументальной скульптуры и др.:

- Схематический план земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, с указанием границ территории памятника.

На объекты культурного наследия - сады, парки, скверы, бульвары, культурные и природные ландшафты:

- Топографическая подоснова земельного участка, на котором расположен объект, М 1:2000 или 1:5000;

- Выкопировка из ситуационной схемы М 1:10000;

- План земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, с указанием границ территории памятника.

17. Требовать от Заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.

18. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

19. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок до 10 рабочих дней с момента установления наличия оснований для приостановления, если не представлены документы согласно перечню, установленному Регламентом, а также в следующих случаях:

- отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве Заявителя, адресе места жительства - для физических лиц;

- отсутствие полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;

- отсутствие в заявлении подписи Заявителя или его уполномоченного представителя;

- неприложение к заявлению копии доверенности - для представителей физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности.

В этом случае предоставление государственной услуги возобновляется и срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления в Департамент заявления и комплекта документов, соответствующего требованиям, установленным Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является подача документов ненадлежащим лицом, не отвечающим требованиям к Заявителю, установленным пунктом 8 настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

22. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Ленинградской области

23. Государственная услуга - Оформление охранного обязательства собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, помещения в объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границе территории объекта культурного наследия - осуществляется бесплатно. При этом оформление/получение Заявителем всех указанных в пункте 16 настоящего регламента документов, необходимых для оформления охранного обязательства, осуществляется Заявителем за счет его собственных средств.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - 45 минут.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении

государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Департамент, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Департамента должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Департамент, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1. Прием и регистрация заявления об оформлении охранного обязательства.

2. Экспертиза документов и подготовка охранного обязательства.

29.1. Прием и регистрация заявления об оформлении охранного обязательства.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является личное обращение Заявителя в Департамент.

Ответственным за выполнение административного действия является сотрудник Департамента, ответственный за ведение делопроизводства.

Порядок действий:

- устанавливает личность Заявителя;

- проверяет полномочия представителя действовать от имени Заявителя;

- проверяет наличие в заявлении всех необходимых данных о Заявителе (текст заявления должен быть написан разборчиво, указаны фамилия, имя, отчество, адрес, место жительства, контактный телефон);

- проверяет наличие, комплектность и срок действия документов, представленных Заявителем (представителем Заявителя).

Сотрудник Департамента, ответственный за ведение делопроизводства, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилом ведения книги учета документов:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- данные о Заявителе;

- цель обращения.

На заявлении проставляется регистрационный штамп, в нем указывается входящий номер, дата поступления запроса.

Сотрудник Департамента, ответственный за ведение делопроизводства, сообщает Заявителю фамилию, инициалы должностного лица Департамента, у которого Заявитель в течение срока предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения и времени, оставшемся до ее завершения.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Уполномоченному лицу либо отказ в приеме документов.

Критерием принятия решения о приеме или об отказе в приеме заявления является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Экспертиза документов и подготовка охранного обязательства.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявления о заключении охранного обязательства.

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Департамента, отвечающее за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо:

- проводит анализ представленных Заявителем (представителем Заявителя) документов на предмет установления соответствия нормам действующего законодательства в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;

- рекомендует Заявителю обратиться в любую специализированную лицензированную организацию, уполномоченную на подготовку проекта охранного обязательства, с целью подготовки последнего;

- направляет проект охранного обязательства на согласование в Министерство культуры РФ (в отношении объектов культурного наследия федерального значения в случаях, предусмотренных законодательством);

- передает подготовленный проект охранного обязательства, подписанный Заявителем, на подпись руководителю Департамента;

- оформляет охранное обязательство.

В случае если Заявитель (представитель Заявителя) не обращается за охранным обязательством, то срок действия подготовленного охранного обязательства составляет не более 6 месяцев со дня его подписания руководителем Департамента.

По истечении установленного срока хранения охранного обязательства оно считается недействительным и не подлежит выдаче Заявителю (представителю Заявителя).

Документы, полученные от Заявителя (представителя Заявителя) для подготовки охранного обязательства, подлежат постоянному хранению в Департаменте. При повторном обращении Заявителя (представителя Заявителя) для подготовки охранного обязательства документы, указанные в разделе II настоящего Административного регламента, представляются в Департамент повторно в полном объеме.

Результатом административной процедуры является выдача Заявителю оформленных в установленном порядке охранных обязательств.

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Департамент не вправе требовать от Заявителя:

Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента услуги и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет предоставляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствие обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подача жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установление факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть

адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции

обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                                Заместителю      председателя      Комитета

                                по   культуре   Ленинградской   области   -

                                начальнику   Департамента   государственной

                                охраны,    сохранения    и    использования

                                объектов       культурного         наследия

                                ___________________________________________

                                от ________________________________________

                                (Ф.И.О./наименование юридического лица) <*>

                                ___________________________________________

                                Адрес проживания (фактический адрес)

                                ___________________________________________

                                ___________________________________________

                                Почтовый адрес (юридический адрес):

                                Контактный телефон ________________________

(На бланке юридического лица)

Если заявитель юридическое лицо

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оформить охранное обязательство на __________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенный по адресу: _________________________________________________,

принадлежащий ____________________________________________ на праве _______

___________________________________________________________________________

Дата заполнения                                Подпись

--------------------------------

<*> При подаче заявления законным представителем указываются реквизиты доверенности.

<*> При подаче заявления от имени юридического лица также указывается Ф.И.О. и должность представителя.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

                      (здание, строение, сооружение)

                               № ___________

    _________________                                     ______________ г.

    _____________________________ (далее - Госорган) в лице ______________,

действующего на основании ________________, и _____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь) ________________________/

в лице _______________________, действующего на основании ________________,

согласились о нижеследующем:

    1. Пользователь обязуется обеспечить  сохранность  объекта  культурного

наследия ______________________________________________ (далее - Памятник),

           (категория историко-культурного значения,

               историческое наименование объекта)

    площадью ___________, кадастровый номер _______________, расположенного

по адресу: _____________________.

    Основание отнесения Памятника к числу  объектов  культурного  наследия:

___________________________________________________________________________

                (наименование, дата и номер правового акта)

    Основание для оформления охранного обязательства на Памятник: _________

Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане (в случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, план не прилагается).

2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется:

2.1. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, поддерживать территорию Памятника в благоустроенном состоянии.

В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом(ами) осмотра технического состояния Памятника либо актами текущего осмотра, Пользователь обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.

В случае если территория Памятника ограничена по периметру фундамента, Пользователь обеспечивает уборку прилегающей территории от промышленных и бытовых отходов на расстоянии 10 метров от фундамента Памятника.

2.2. Выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству территории, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника, составляющим(ими) единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

В случаях и в сроки, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.

Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя. Обязанность получить задание несет Пользователь.

Пользователь выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счет.

Акт(ты) осмотра технического состояния Памятника и территории составляется(ются) по инициативе Госоргана либо Пользователя, не реже чем один раз в пять лет.

2.3. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана.

Работы по сохранению Памятника выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия.

2.4. Выполнять работы в сроки, предусмотренные актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

Отсутствие у Пользователя (по своей вине) разрешения на выполнение работ не освобождает его от ответственности за несоблюдение сроков выполнения работ.

В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории, в актах текущего осмотра, предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган выдает Пользователю предписание с указанием новых сроков выполнения работ.

Установление Госорганом новых сроков выполнения работ не влечет освобождение Пользователя от уплаты предусмотренных пунктом 3.2 настоящего охранного обязательства штрафных санкций за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана.

2.5. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом(ами) осмотра технического состояния Памятника и территории, либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана.

2.6. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику или его территории.

2.7. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику и(или) территории, или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника и(или) территории, а также незамедлительно проводить необходимые работы по их сохранению.

2.8. Производить установку любых носителей информации на Памятник, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана.

Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, козырька, ограждения Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом.

2.9. Обеспечивать с 9 ч. до 18 ч. (в рабочие дни) допуск представителя Госоргана в помещения Памятника. Допуск осуществляется при предъявлении представителем Госоргана действительного служебного удостоверения.

2.10. Без согласования с Госорганом:

- не изменять внешний и(или) внутренний архитектурный облик Памятника и(или) планировочную структуру Памятника;

- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения Памятника;

- не выполнять земляные работы;

- не осуществлять строительство и реконструкцию объектов (приспособление для современного использования) на территории Памятника (при наличии территории);

- не выполнять реконструкцию (приспособление для современного использования) Памятника;

- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения на территории Памятника (на прилегающей к Памятнику территории, в случае, если территория Памятника ограничена по периметру фундамента);

- не изменять целевое назначение Памятника;

- не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и(или) термическое оборудование (печи, нагреватели).

2.11. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.10 настоящего охранного обязательства.

2.12. По запросу Госоргана в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Пользователя документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника и территории.

2.13. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.

2.14. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.

2.15. Не использовать Памятник и его территорию:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер Памятника, его фасад, территорию и водные объекты, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под производства независимо от их мощности, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции Памятника;

- под производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

- под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом;

- под ремонтные мастерские; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом.

2.16. В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ).

2.17. Пользователь обязан обеспечить доступ граждан для осмотра Памятника. Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника определяются Пользователем по согласованию с Госорганом.

Сроки и порядок допуска граждан в помещения Памятника, интерьер которых является предметом охраны Памятника, определяются Госорганом по согласованию с Пользователем.

2.18. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства архитектурно-художественных наружных элементов и(или) элементов интерьера Памятника (при их наличии) Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный элемент (устранить повреждение элемента).

Независимо от устранения повреждения элемента Пользователь уплачивает штраф в размере 30000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) элемент.

2.19. Продажа, дарение или иное отчуждение Памятника допускаются с обязательным предварительным уведомлением Госоргана

3. Ответственность Пользователя:

3.1. В случае если Пользователь не содержит Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а равно не обеспечивает уборку Памятника и территории от бытовых и промышленных отходов, Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 рублей за каждый такой случай.

3.2. В случае просрочки выполнения любого из видов работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, к выполнению которых Пользователь приступил, а равно просрочки устранения последствий самовольных действий Пользователя, указанных в п. 2.10 охранного обязательства, Пользователь уплачивает пеню в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

3.3. В случае просрочки принятия мер для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника и(или) территории, поврежденных в результате аварии или иного обстоятельства, причинившего ущерб Памятнику и(или) территории, Пользователь уплачивает пеню в размере 5000 рублей за каждый день просрочки.

3.4. В случае если на дату истечения срока выполнения любого из видов работ, указанных в акте(ах) осмотра технического состояния Памятника и территории либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Пользователь уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый случай и вид работ, который Пользователь не начал выполнять.

3.5. В случае выполнения работ без разрешения Госоргана, не на основании или не в соответствии с документацией, согласованной Госорганом, силами лица, не имеющего соответствующей лицензии, совершения без разрешения Госоргана любых действий, из перечисленных в п. 2.10 охранного обязательства, невыполнения пункта 8 охранного обязательства, а равно использования Памятника и(или) территории в целях, перечисленных в п. 2.15 настоящего охранного обязательства, изменения предметов охраны Пользователь уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый такой случай.

3.6. В случае совершения самовольных действий по выполнению замены дверных и(или) оконных заполнений Памятника, установки любых носителей информации, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений Памятника Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 рублей за каждый случай совершения таких действий.

3.7. В случае просрочки передачи запрашиваемой Госорганом и имеющейся у Пользователя документации по вопросам обеспечения сохранности и содержания Памятника и(или) территории Пользователь уплачивает пеню в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

3.8. В случае необеспечения по вине Пользователя допуска представителя Госоргана к Памятнику, необеспечения доступа граждан в помещения Памятника, интерьеры которых являются предметом охраны Памятника, необеспечения охраны Памятника и(или) территории, несообщения Госоргану в установленный срок о факте окончания выполнения работ (этапа работ), а равно о фактах причинения ущерба или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба Памятнику и(или) территории, Пользователь уплачивает штраф в размере 5000 рублей за каждый случай нарушения.

3.9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Пользователем условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности.

3.10. Уплата штрафных санкций не освобождает Пользователя от исполнения обязательства в натуре.

4. Особые условия.

4.1. Пользователь обязуется:

4.1.1. Обеспечивать сохранность предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, перечисленных в прилагаемой в настоящему охранному обязательству Описи.

4.1.2. Без разрешения Госоргана не перемещать предметы декоративно-прикладного искусства, перечисленные в прилагаемой к настоящему охранному обязательству Описи, с места, указанного в Описи.

4.1.3. Предметы декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, подлежащие воссозданию, а равно воссозданные Пользователем, составляют единое целое с Памятником.

4.1.4. В случае утраты (повреждения) предметов декоративно-прикладного искусства, и(или) живописи, и(или) скульптуры, перечисленных в прилагаемой Описи, Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный предмет (устранить повреждение предмета).

Независимо от устранения повреждения предмета Пользователь уплачивает штраф в размере 10000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) предмет.

5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права Пользователя на Памятник со дня его передачи по акту от Пользователя третьему лицу, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.

6. Об изменении юридических адресов и банковских реквизитов Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений.

7. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в суде по месту нахождения Памятника на основании российского законодательства.

8. Прочие условия: ______________________________________________

Настоящее охранное обязательство составляется в 4-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 2 экз. у Пользователя.

Местонахождение Сторон:

Госорган:

Пользователь:

Приложение:

1. Акт осмотра технического состояния Памятника.

2. План территории Памятника.

3. Опись предметов охраны

4. Фотофиксация

Представитель Госоргана    ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О

         Приложение                                "УТВЕРЖДАЮ"

  к охранному обязательству                   Начальник Департамента

       № ___________                     Государственной охраны, сохранения

от "___" ______________ 20__ г.              и использования объектов

                                               культурного наследия

                                         _______________ _________________

                                           "___" _______________ 20__ г.

                                                г. Санкт-Петербург

                                    АКТ

        осмотра технического состояния объекта культурного наследия

                      (здание, строение, сооружение)

    _________________                                  _________________ г.

    ______________________ (далее - Исполнитель) в лице __________________,

действующего на основании ________________, и _____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь), в лице ________________,

действующего на основании __________________, произвели осмотр технического

состояния             объекта             культурного             наследия:

________________________________________________________ (далее - Памятник)

         (историческое наименование, категория

    историко-культурного значения, местонахождение)

    1. Исторические сведения:

    2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов Памятника в целом:

    а) основания:

    б) несущие конструкции:

    в) перекрытия:

    г) крыша:

    д) главы, шатры, их конструкция и покрытие:

    е) наружные водоотводные конструкции:

    ж) фасады:

    з) интерьеры:

    и) монументы:

    к) инженерные коммуникации:

    л) территория памятника:

                                   ПЛАН

                             выполнения работ

№
п/п

      Наименование работ      

    Сроки выполнения   

Примечание

   Начало  

Окончание

Представитель Исполнителя  ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

         Приложение                                 "УТВЕРЖДАЮ"

  к охранному обязательству                   Начальник Департамента

       № ___________                     Государственной охраны, сохранения

от "___" ______________ 20__ г.              и использования объектов

                                              культурного наследия

                                         _______________ _________________

                                         "___" _______________ 20__ г.

                                               г. Санкт-Петербург

                                   ОПИСЬ

              предметов охраны объекта культурного наследия -

Градостроительная охрана

- Местоположение на участке.

Архитектурная охрана

- Объемно-пространственное решение здания.

- Силуэт, этажность, габаритные размеры.

- Конструкции.

- Материал фундаментов.

- Декор фасадов.

Представитель Исполнителя  ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

                        (сад, парк, сквер, бульвар)

                               № ___________

    _________________                                  _________________ г.

    _____________________ (далее - Госорган) в лице ______________________,

действующего на основании _________________, и ____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь) в лице _________________,

действующего на основании ___________________, согласились о нижеследующем:

    1. Пользователь обязуется обеспечить  сохранность  объекта  культурного

наследия ______________________________________________ (далее - Памятник),

           (категория историко-культурного значения,

              историческое наименование объекта)

площадью ______________, кадастровый номер ________________, расположенного

по адресу: _______________________________________________________________.

    Основание отнесения Памятника к числу объектов культурного наследия:

___________________________________________________________________________

                (наименование, дата и номер правового акта)

    Основание для оформления охранного обязательства на Памятник: _________

Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане.

2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется:

2.1. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку Памятника от бытовых и промышленных отходов, поддерживать Памятник в благоустроенном состоянии.

В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также для поддержания территории в благоустроенном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом(ами) осмотра технического состояния Памятника, либо актами текущего осмотра, либо предписанием Госоргана, Пользователь обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.

2.2. Выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству территории, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, являющимся неотъемлемой частью охранного обязательства, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

В случаях и в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.

Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя. Обязанность получить задание несет Пользователь.

Пользователь выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счет.

Акт осмотра технического состояния Памятника составляется по инициативе Госоргана либо Пользователя не реже чем один раз в пять лет.

2.3. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана.

Работы, которые относятся к деятельности, подлежащей лицензированию, выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления соответствующего вида деятельности.

2.4. Выполнять работы в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

Отсутствие у Пользователя (по своей вине) разрешения на выполнение работ не освобождает его от ответственности за несоблюдение сроков выполнения работ.

В случае если на дату истечения сроков выполнения работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, в актах текущего осмотра, в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган выдает Пользователю предписание с указанием новых сроков выполнения работ.

Установление Госорганом новых сроков выполнения работ не влечет прекращение права Госоргана на взыскание с Пользователя штрафов за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана.

2.5. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

2.6. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику.

2.7. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по их сохранению.

2.8. Производить установку любых носителей информации на территории Памятника, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана.

Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, ограждения Памятника Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом.

2.9. Обеспечивать с 9 ч. до 18 ч. (в рабочие дни) допуск представителя Госоргана на территорию Памятника. Допуск осуществляется при предъявлении представителем Госоргана действительного служебного удостоверения.

2.10. Без согласования с Госорганом:

- не изменять архитектурный облик Памятника и(или) объемно-планировочную структуру Памятника;

- не выполнять земляные работы;

- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника;

- не производить устройство дополнительных, ремонт и(или) реконструкцию существующих сетей инженерно-технического обеспечения;

- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения, сооружения на территории Памятника;

- не изменять целевое назначение Памятника.

2.11. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пункте 2.10 настоящего охранного обязательства.

2.12. По запросу Госоргана в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Пользователя документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника.

2.13. В случае обнаружения в процессе работ археологических и иных не известных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в трехдневный срок со дня их обнаружения письменное сообщение о них Госоргану.

2.14. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.

2.15. Не использовать Памятник:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих Памятник и водные объекты на его территории, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под устройство производств, имеющих оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на Памятник, независимо от их мощности;

- под устройство производств и лабораторий, связанных с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

- под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом;

- под устройство ремонтных мастерских; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом.

2.16. В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ).

2.17. Пользователь обязан обеспечить доступ граждан для осмотра Памятника. Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника Пользователем по согласованию с Госорганом

2.18. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства скульптуры и(или) малых архитектурных форм, и(или) ворот, и(или) ограды, и(или) архитектурных сооружений, перечисленных в акте осмотра технического состояния Памятника, прилагаемом к настоящему охранному обязательству (при их наличии), Пользователь обязан в срок, установленный Госорганом, восстановить утраченный объект (устранить повреждение объекта).

Независимо от устранения повреждения объекта Пользователь уплачивает штраф в размере 30000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) объект.

2.19. Продажа, дарение или иное отчуждение Памятника допускаются с обязательным предварительным уведомлением Госоргана.

3. Ответственность Пользователя:

3.1. В случае если Пользователь не содержит Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а равно не обеспечивает уборку Памятника от бытовых и промышленных отходов, Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 рублей за каждый такой случай.

3.2. В случае просрочки выполнения любого из видов работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, к выполнению которых Пользователь приступил, а равно просрочки устранения последствий самовольных действий Пользователя, указанных в п. 2.10 охранного обязательства, Пользователь уплачивает пеню в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

3.3. В случае просрочки принятия мер для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, поврежденного в результате аварии или иного обстоятельства, причинившего ущерб Памятнику, Пользователь, Инвестор, Покупатель уплачивает пеню в размере 5000 рублей за каждый день просрочки.

3.4. В случае если на дату истечения срока выполнения любого из видов работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, Пользователь к их выполнению не приступил, Пользователь уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый случай и вид работ, который Пользователь не начал выполнять.

3.5. В случае выполнения работ без разрешения Госоргана, не на основании или не в соответствии с документацией, согласованной Госорганом, силами лица, не имеющего соответствующей лицензии, совершения без разрешения Госоргана любых действий из перечисленных в п. 2.10 охранного обязательства, невыполнения пункта 8 охранного обязательства, а равно использования Памятника в целях, перечисленных в п. 2.15 настоящего охранного обязательства, изменения предметов охраны Пользователь уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый такой случай.

3.6. В случае совершения самовольных действий по установке любых носителей информации, а также технических устройств, решеток, ограждений Памятника Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 за каждый случай совершения таких действий.

3.7. В случае просрочки передачи запрашиваемой Госорганом и имеющейся у Пользователя документации по вопросам обеспечения сохранности и содержания Памятника Пользователь уплачивает пеню в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

3.8. В случае необеспечения по вине Пользователя допуска представителя Госоргана на территорию Памятника, необеспечения доступа граждан для осмотра Памятника, необеспечения охраны Памятника, несообщения Госоргану в установленный срок о факте окончания выполнения работ (этапа работ), а равно о фактах причинения ущерба или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба Памятнику, Пользователь уплачивает штраф в размере 5000 рублей за каждый случай нарушения.

3.9. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Пользователем условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности.

3.10. Уплата штрафа не освобождает Пользователя от исполнения обязательства в натуре.

4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права Пользователя на Памятник со дня его передачи по акту от Пользователя третьему лицу, а также в случае исключения Памятника из числа объектов культурного наследия.

5. Об изменении местонахождения Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений.

6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в суде по месту нахождения Памятника на основании российского законодательства.

7. Прочие условия: _____________________________________________

Настоящее охранное обязательство составляется в 4-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 2 экз. у Пользователя.

Местонахождение Сторон:

Госорган:

Пользователь:

Приложение:

1. Акт осмотра технического состояния Памятника.

2. План территории Памятника.

3. Фотофиксация.

Представитель Госоргана    ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

       Приложение                                  "УТВЕРЖДАЮ"

  к охранному обязательству                   Начальник Департамента

     № ___________                       Государственной охраны, сохранения

от "___" ______________ 20__ г.              и использования объектов

                                              культурного наследия

                                         _______________ _________________

                                         "___" _______________ 20__ г.

                                               г. Санкт-Петербург

                                    АКТ

        осмотра технического состояния объекта культурного наследия

                        (сад, парк, сквер, бульвар)

    _________________                                  _________________ г.

    Исполнитель  в лице _________________________________________________ и

                                      (должность, Ф.И.О.)

Пользователь ______________________________________________________________

произвели     осмотр     состояния     объекта     культурного     наследия

________________________________________________________ (далее - Памятник)

       (категория историко-культурного значения,

   наименование, местонахождение, площадь территории)

    1. Исторические сведения:

    2. Техническое состояние:

    2.1. Элементы объемно-пространственной композиции:

    2.2. Состояние отдельных элементов объемно-пространственной композиции:

    2.3. Скульптура:

    2.4. Малые формы (мебель садовая, светильники пр.):

    2.5. Ворота и ограда:

    2.6. Архитектурные сооружения:

                                  3. ПЛАН

                             выполнения работ

№
п/п

      Наименование работ      

    Сроки выполнения   

Примечание

Представитель Исполнителя  ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

     (отдельное захоронение, некрополь, памятное место, обелиск, бюст,

               произведение монументальной скульптуры и др.)

                               № ___________

_________________                                      _________________ г.

    ____________________ (далее - Госорган) в лице _______________________,

действующего на основании _________________, и ____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь)  в лице ________________,

действующего на основании ___________________, согласились о нижеследующем:

    1. Пользователь обязуется обеспечить  сохранность  объекта  культурного

наследия __________________________________________________________________

                   (категория историко-культурного значения,

                      историческое наименование объекта)

________________________________________ (далее - Памятник), расположенного

по адресу: _______________________________________________________________.

    Основание отнесения Памятника к числу  объектов  культурного  наследия:

__________________________________________________________________________.

                (наименование, дата и номер правового акта)

Основание для заключения охранного обязательства на Памятник: _____________

__________________________________________________________________________.

Предмет охраны ___________________________________________________________.

2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется:

2.1. Содержать Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также обеспечивать уборку территории от бытовых и промышленных отходов в пределах существующего ограждения Памятника и на расстоянии 10 метров за ограждением.

В случае если Памятник не огражден, обеспечивать уборку территории от бытовых и промышленных отходов на расстоянии 10 метров вокруг Памятника.

В случае если для содержания Памятника в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом осмотра технического состояния Памятника, либо актами текущего осмотра, либо предписаниями Госоргана, Пользователь обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.

2.2. Выполнять работы по сохранению Памятника, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, составляющим единое целое с охранным обязательством, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

В случаях и в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана, обеспечивать работы проектно-сметной, научной и фотофиксационной документацией.

Разработка документации осуществляется на основании задания, подготавливаемого Госорганом по запросу Пользователя. Обязанность получить задание несет Пользователь.

Пользователь выполняет работы и обеспечивает эти работы документацией за свой счет.

Акт осмотра технического состояния Памятника составляется по инициативе Госоргана либо Пользователь не реже чем один раз в пять лет.

2.3. Приступать к выполнению работ после получения разрешения Госоргана.

Работы, которые относятся к деятельности, подлежащей лицензированию, выполняются лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.

2.4. Выполнять работы в сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

Отсутствие у Пользователя (по своей вине) разрешения на выполнение работ не освобождает его от ответственности за несоблюдение сроков выполнения работ.

В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, в актах текущего осмотра, Пользователь к их выполнению не приступил, Госорган выдает Пользователю предписание с указанием новых сроков выполнения работ.

Установление Госорганом новых сроков выполнения работ не влечет прекращения права Госоргана на взыскание с Пользователя штрафов за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в актах текущего осмотра, либо в предписании Госоргана.

2.5. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной Госорганом документацией, наличие которой предусмотрено актом осмотра технического состояния Памятника, актами текущего осмотра, предписаниями Госоргана.

2.6. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника посредством проведения необходимых противоаварийных работ.

2.7. Производить установку любых носителей информации, систем технического обеспечения, технического оборудования, решеток, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана.

Эскизный проект любого носителя информации, систем технического обеспечения, технического оборудования, решетки, ограждения Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом.

2.8. Без согласования с Госорганом:

- не изменять внешний архитектурный облик Памятника;

- не заменять исторический материал, из которого изготовлен Памятник;

- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения и сооружения в пределах ограждения Памятника и на расстоянии 10 метров вокруг ограждения Памятника, а в случае отсутствия ограждения - на расстоянии 10 метров вокруг Памятника.

2.9. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящего охранного обязательства.

2.10. По запросу Госоргана в 10-дневный срок безвозмездно представлять имеющуюся у Пользователя документацию, касающуюся вопросов обеспечения сохранности и содержания Памятника.

2.11. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.

2.12. В течение трех дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для подтверждения выполнения условий охранного обязательства.

Подтверждение выполнения условий охранного обязательства осуществляется Госорганом посредством составления соответствующих актов совместно с Пользователем.

3. Ответственность Пользователя:

3.1. В случае если Пользователь не содержит Памятник в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а равно не обеспечивает уборку территории, указанной в пункте 2.1, от бытовых и промышленных отходов, Пользователь уплачивает штраф в размере 5000 рублей за каждый случай нарушения.

3.2. В случае просрочки выполнения любого из видов работ, указанных в акте осмотра технического состояния Памятника, либо в акте текущего осмотра, либо в предписании Госоргана, а равно просрочки устранения последствий самовольных действий Пользователя, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 охранного обязательства, Пользователь уплачивает пеню в размере 100 рублей за каждый день просрочки выполнения каждого из видов работ.

3.3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Пользователем условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.

3.4. Уплата штрафа (пени) не освобождает Пользователя от исполнения обязательства в натуре.

4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права Пользователя на Памятник или исключении Памятника из числа объектов культурного наследия со дня его передачи по акту от Пользователя третьему лицу либо исключении Памятника из числа объектов культурного наследия.

В случае передачи Пользователем права владения и(или) пользования Памятником (его частью) третьему лицу и заключения последним с Госорганом охранного обязательства на Памятник (его часть) действие настоящего охранного обязательства приостанавливается в отношении Памятника (его части) на период действия охранного обязательства, заключенного с третьим лицом.

5. Об изменении местонахождения Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений.

6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в суде по месту нахождения Памятника на основании российского законодательства.

7. Прочие условия: ____________________________________________

Настоящее охранное обязательство составляется в 4-х экземплярах: 2 экз. у Госоргана, 2 экз. у Пользователя.

Местонахождение Сторон:

Госорган:

Пользователь:

Приложение:

1. Акт осмотра технического состояния Памятника.

2. План территории Памятника.

3. Фотофиксация

Представитель Госоргана    ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

         Приложение                                "УТВЕРЖДАЮ"

  к охранному обязательству                   Начальник Департамента

     № ___________                       Государственной охраны, сохранения

от "___" ______________ 20__ г.              и использования объектов

                                              культурного наследия

                                         _______________ _________________

                                         "___" _______________ 20__ г.

                                               г. Санкт-Петербург

                                    АКТ

        осмотра технического состояния объекта культурного наследия

    _________________                                  "__" ____________ г.

    ____________________ (далее - Исполнитель) в лице ____________________,

действующего на основании ________________, и _____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь) в лице _________________,

действующего на основании _______________________________, произвели осмотр

технического      состояния       объекта       культурного       наследия:

________________________________________________________ (далее - Памятник)

(историческое наименование, категория историко-культурного

              значения, местонахождение)

    1. Описание Памятника (конструктивные  особенности,  материал,  наличие

текста с указанием количества фамилий и т.д.):

    2. Состояние архитектурно-конструктивных элементов Памятника в целом:

                                  3. ПЛАН

                             выполнения работ

№
п/п

      Наименование работ      

    Сроки выполнения   

Примечание

   начало  

окончание

Представитель Исполнителя  ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Приложение № 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

              (земельный участок (водной участок), в пределах

               которого располагается(ются) объект (объекты)

                        археологического наследия)

                               № ___________

_________________                                      _________________ г.

    ______________________ (далее - Госорган) в лице _____________________,

действующего на основании ________________, и _____________________________

(Собственник/Пользователь - далее - Пользователь) в лице _________________,

действующего на основании ___________________, согласились о нижеследующем:

    1. Пользователь обязуется обеспечить  сохранность  объекта  культурного

наследия  (земельного  участка  (водного  объекта),  в  пределах   которого

располагается(ются)    объект    (объекты)    археологического    наследия)

___________________________________________________________________________

     (категория историко-культурной значимости, наименование объекта)

(далее - Памятник), площадью _________, кадастровый номер ________________,

расположенного по адресу: ________________________________________________.

    Основание отнесения Памятника к числу  объектов  культурного  наследия:

__________________________________________________________________________.

                (наименование, дата и номер правового акта)

    Основание для заключения охранного обязательства на Памятник:

__________________________________________________________________________.

Территория Памятника обозначена на прилагаемом к настоящему охранному обязательству плане.

2. В целях обеспечения сохранности Памятника Пользователь обязуется:

2.1. Использовать Памятник при обязательном соблюдении ограничений, установленных Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Приступать к выполнению работ на Памятнике после получения разрешения (открытого листа) на право проведения работ, выдаваемого в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2.3. Обеспечивать охрану Памятника в целях пресечения противоправных действий третьих лиц, направленных на причинение ущерба Памятнику.

2.4. В течение трех дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить Госорган обо всех известных Пользователю повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб Памятнику или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, а также незамедлительно проводить необходимые работы по его сохранению.

2.5. Производить установку любых носителей информации на территории Памятника, а также систем технического обеспечения, технического оборудования, решеток, ограждений Памятника исключительно с разрешения Госоргана.

Эскизный проект любого носителя информации, систем технического обеспечения, технического оборудования, решетки, ограждения Памятника Пользователь обязан предварительно согласовать с Госорганом.

2.6. Обеспечивать с 9 ч. до 18 ч. (в рабочие дни) допуск представителя Госоргана на территорию Памятника. Допуск осуществляется при предъявлении представителем Госоргана действительного служебного удостоверения.

2.7. Без согласования с Госорганом:

- не выполнять работы, не связанные с выполнением работ, предусмотренных открытым листом;

- не выполнять строительство и реконструкцию (приспособление для современного использования) на территории Памятника;

- не производить устройство дополнительных, ремонт и(или) реконструкцию существующих сетей инженерно-технического обеспечения;

- не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабины и иные временные строения, сооружения на территории Памятника.

2.8. За свой счет и в срок, установленный Госорганом, устранять последствия своих самовольных действий, перечисленных в пунктах 2.5 и 2.7 настоящего охранного обязательства.

2.9. Не производить работы, изменяющие предметы охраны Памятника.

2.10. Не использовать Памятник:

- под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих Памятник и водные объекты на его территории, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

- под устройство производств, имеющих оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на Памятник, независимо от их мощности;

- под устройство производств и лабораторий, связанных с неблагоприятным для Памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

- под хранение машин и механизмов, строительных и иных материалов без согласования с Госорганом;

- под устройство ремонтных мастерских; ремонт, хранение и стоянку транспортных средств без согласования с Госорганом.

2.11. В течение трех лет со дня окончания выполнения работ передать все обнаруженные культурные ценности (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

2.12. В течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) передать отчет о выполненных полевых археологических работах и всю полевую документацию на хранение в государственную часть Архивного фонда Российской Федерации.

2.13. Обеспечивать доступ гражданам для осмотра Памятника.

Сроки и порядок доступа граждан на территорию Памятника определяются Госорганом по согласованию с Пользователем.

3. Ответственность Пользователя:

3.1. В случае если Пользователь использует Памятник с нарушением ограничений, установленных Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством, Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 рублей за каждый случай нарушения.

3.2. В случае просрочки устранения последствий самовольных действий Пользователя, указанных в пунктах 2.5 и 2.7 охранного обязательства, Пользователь уплачивает пеню в размере 500 рублей за каждый день просрочки.

3.3. В случае непринятия мер для предотвращения дальнейшего разрушения Памятника, поврежденного в результате аварии или иного обстоятельства, причинившего ущерб Памятнику, Пользователь уплачивает пеню в размере 5000 рублей за каждый день просрочки принятия таких мер.

3.4. В случае выполнения работ без разрешения (открытого листа), совершения без разрешения Госоргана любых действий из перечисленных в пунктах 2.5 и 2.7 охранного обязательства, а равно использования Памятника в целях, перечисленных в п. 2.10 настоящего охранного обязательства, изменения предметов охраны Пользователь уплачивает штраф в размере 100000 рублей за каждый случай и вид нарушения.

3.5. В случае совершения самовольных действий по установке любых носителей информации, а также систем технического обеспечения, технического оборудования, решеток, ограждений Памятника Пользователь уплачивает штраф в размере 50000 рублей за каждый случай и вид самовольных действий.

3.6. В случае необеспечения по вине Пользователя допуска представителя Госоргана на территорию Памятника, необеспечения доступа граждан для осмотра Памятника, необеспечения охраны Памятника, несообщения Госоргану о фактах причинения ущерба или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба Памятнику, Пользователь уплачивает штраф в размере 5000 рублей за каждый случай и вид нарушения.

3.7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Пользователем условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых Пользователь возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.

3.8. Уплата штрафа (пени) не освобождает Пользователя от исполнения обязательства в натуре.

4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права Пользователя на Памятник или исключении Памятника из числа объектов культурного наследия со дня его передачи по акту Пользователя третьему лицу либо исключении Памятника из числа объектов культурного наследия.

В случае передачи Пользователем права владения и(или) пользования Памятником (его частью) третьему лицу и заключения последним с Госорганом охранного обязательства на Памятник (его часть) действие настоящего охранного обязательства приостанавливается в отношении Памятника (его части) на период действия охранного обязательства, заключенного с третьим лицом.

5. Об изменении местонахождения Стороны извещают друг друга в течение 10 дней со дня изменений.

6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в федеральном районном суде Санкт-Петербурга по местонахождению Госоргана или у мирового судьи судебного участка по местонахождению Госоргана (если охранное обязательство заключается с физическим лицом) или в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области (если охранное обязательство заключается с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) на основании российского законодательства.

Изменения, вносимые в охранное обязательство и касающиеся переноса сроков выполнения ремонтно-реставрационных работ, изменения предметов охраны и других условий охранного обязательства, оформляются соответствующим соглашением.

7. Прочие условия: __________________________________________.

Настоящее охранное обязательство составляется в 4 экземплярах: 2 экз. - у Госоргана, 2 экз. - у Пользователя.

Местонахождение Сторон:

Приложения:

1. Акт осмотра технического состояния Памятника.

2. План территории Памятника.

Представитель Госоргана    ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

Пользователь               ___________________  ___________________________

                                 подпись                   Ф.И.О.

          Приложение                                "УТВЕРЖДАЮ"

  к охранному обязательству                    Начальник Департамента

        № ___________                    Государственной охраны, сохранения

от "___" ______________ 20__ г.               и использования объектов

                                               культурного наследия

                                         _______________ _________________

                                         "___" _______________ 20__ г.

                                                г. Санкт-Петербург

                                    АКТ

                      осмотра технического состояния

             объекта культурного наследия (земельного участка

        (водного объекта), в пределах которого располагается(ются)

                объект (объекты) археологического наследия)

____________________                                 "__" ______________ г.

    Исполнитель в лице __________________________________________________ и

                                   (должность, Ф.И.О.)

Пользователь ______________________________________________________________

произвели осмотр состояния объекта культурного наследия (земельного участка

(водного объекта), в пределах которого располагается(ются) объект (объекты)

археологического наследия) ________________________________________________

                              (категория историко-культурного значения,

___________________________________________________________________________

            наименование, местонахождение, площадь территории)

(далее - Памятник).

    1. Исторические сведения:

    2. Территория Памятника:

    а) культурный слой:

    б) вал:

    в) ров:

    г) стены:

    д) канал:

    е) дамба:

    а) рельеф (овраги, горки, террасы и т.д.):

    в) планировка:

    г) водная система и водные устройства:

    д) дороги:

    3. Скульптура:

    4. Архитектурные сооружения:

Представитель Исполнителя     _________________   _________________________

                                   подпись                 Ф.И.О.

Пользователь                  _________________   _________________________

                                   подпись                 Ф.И.О.

Приложение № 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

              (памятник религиозного назначения, находящийся

                 в собственности религиозного объединения)

____________________                              "__" ____________ 20__ г.

       город

    _______________________________________________________________________

                            наименование памятника

(далее - памятник), находящийся по адресу: ________________________________

    Собственник памятника ________________________________________________,

                              наименование религиозного объединения

именуемый в дальнейшем "Религиозное объединение", в лице __________________

__________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________, принимает

обязательство о сохранности находящегося  в  его  собственности  памятника,

далее - "обязательство", перед Госорганом по охране  памятников  истории  и

культуры в системе  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации

__________________________________________________________________________,

                          наименование Госоргана

именуемым в дальнейшем "Госорган", в лице ________________________________,

действующего на основании ________________________________________________.

                             1. Общие условия

    1.1. Памятник, имеющий статус _________________________________________

                                     категория охраны и номер документа

__________________________________________________________________________,

                   о принятии на государственную охрану

передан Собственнику на основании _________________________________________

                                        номер, дата, Указ Президента,

___________________________________________________________________________

               Постановление (Распоряжение) Правительства РФ

___________________________________________________________________________

   номер, дата, совместное распоряжение Госкомимущества и Минкультуры РФ

___________________________________________________________________________

   номер, дата, постановление, распоряжение органов власти субъектов РФ

___________________________________________________________________________

         номер, дата, постановление, распоряжение органов местного

                             самоуправления РФ

для использования в уставных целях.

1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культового назначения передаются Религиозному объединению по акту приемки-передачи памятника, к которому прилагаются согласованные сторонами акт технического состояния, опись предметов охраны и опись культурных ценностей, являющихся неотъемлемой частью Обязательства.

Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику устанавливается актом технического состояния.

Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов.

1.3. Обязательство в разделе 5 "Особые условия" может содержать определяемые в каждом конкретном случае условия использования и содержания памятника, обеспечивающие его сохранность.

2. Обязанности религиозного объединения

2.1. Религиозное объединение принимает на себя обязательство за сохранность находящегося в его собственности памятника, его территории, движимых памятников и культурных ценностей и обязуется использовать их для своих уставных целей в соответствии с Обязательством.

2.2. Религиозное объединение обязано:

2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с ним имущество, являющееся движимыми или культурными ценностями, в надлежащем техническом состоянии, нести связанные с этим и установленные законодательством расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарные меры;

2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые строения и сооружения в пределах его территории без предварительного согласования с Госорганом;

2.2.3. Без специального разрешения Госоргана не производить перестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративных элементов как в экстерьере, так и в интерьере;

2.2.4. Допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Собственника в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования, определенных Обязательством, а также научного обследования памятника в согласованное с Собственником время;

2.2.5. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.

3. Условия проведения ремонтно-реставрационных работ

3.1. Религиозное объединение производит ремонтно-реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средств государственных бюджетов и иных источников финансирования при соблюдении следующих условий.

3.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся по согласованной проектной документации, под контролем, наблюдением и специальному разрешению Госоргана организациями, имеющими лицензию на проведение работ на памятниках истории и культуры;

3.1.2. Задание на проектирование и разработка технической документации согласовываются с Госорганом, который выдает в установленном порядке разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ;

3.1.3. Религиозное объединение не несет ответственность за ущерб, причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ при соблюдении с его стороны условий Договора.

4. Ответственность религиозного объединения

4.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленных Обязательством условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда, Госорган дает предписание Религиозному объединению, которое обязано восстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганом сроки.

4.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок здания памятника, а также не предусмотренных Обязательством изменений границ и состояния его территорий таковые должны быть устранены в согласованные с Госорганом сроки.

4.3. В случае отчуждения памятника религиозное объединение обязано соблюдать условия, предусмотренные законодательством и его уставом, с предварительным извещением Госоргана.

4.4. Религиозное объединение, отчуждая памятник на условиях, предусмотренных законодательством, сдавая его в аренду или передавая его другому лицу на ином вещном праве, обязано поставить в известность нового владельца или пользователя о наличии Обязательства и о его обязанности заключить с Госорганом соответствующее обязательство.

5. Особые условия

5.1. Религиозное объединение освобождается от ответственности за ущерб и неисполнение Обязательства, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Взаимоотношения Религиозного объединения и Госоргана при исполнении Обязательства и по вытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством.

6.2. При реализации условий Обязательства стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При недостижении соглашения спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством.

7. Дополнительные условия

7.1. В случаях, предусмотренных Законодательством, страховать памятник, а также принятые по Обязательству культурные ценности.

7.2. В случае изменения адреса или номера счета стороны взаимно уведомляют об этом в 10-дневный срок.

7.3. Договор с приложениями к нему составляется в 2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон.

8. Юридические адреса

8.1. Госорган

Адрес

Расчетный счет

8.2. Религиозное объединение

Адрес

Расчетный счет

Приложения

1. Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ, на _____ страницах.

2. Опись предметов охраны, на ____ страницах.

3. План территории (части территории) памятника, на ____ страницах.

4. Опись архитектурно-художественных элементов интерьера и предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, на _____ страницах.

Подписи сторон

Приложение № 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по оформлению охранных обязательств

                          ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

                      на объект культурного наследия

              (памятник религиозного назначения, находящийся

                  в пользовании религиозного объединения)

    "__" ________ 20__ г.                                г. Санкт-Петербург

  _________________________________________________________________________

                          наименование памятника

(далее - памятник), находящийся по адресу: _______________________________.

    Пользователь _________________________________________________________,

                          наименование религиозного объединения

именуемый в дальнейшем "Религиозное объединение", в лице __________________

__________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________, принимает

обязательство о сохранности находящегося в его пользовании памятника, далее

- "обязательство", перед Госорганом по охране памятников истории и культуры

в системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации

__________________________________________________________________________,

                          наименование Госоргана

именуемым в дальнейшем "Госорган" в лице _________________________________,

действующего на основании ________________________________________________.

                             1. Общие условия

    1.1. Памятник, имеющий статус ________________________________________,

                                      категория охраны и номер документа

                                     о принятии на государственную охрану

передан Религиозному объединению в бессрочное безвозмездное пользование  на

основании: ________________________________________________________________

                      номер, дата нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

          номер, дата, постановление, распоряжение органа власти

                           Ленинградской области

___________________________________________________________________________

  номер, дата, постановление, распоряжение органов местного самоуправления

для использования в уставных целях.

1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культового назначения передаются Религиозному объединению по акту приемки-передачи памятника, к которому прилагается акт технического состояния и опись передаваемого имущества, являющихся неотъемлемой частью Договора.

Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику устанавливается актом технического состояния, согласованным сторонами Договора.

Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов.

1.3. Договор в разделе 6 "Особые условия" может содержать определяемые в каждом конкретном случае условия использования и содержания памятника, обеспечивающие его сохранность.

2. Обязанности Религиозного объединения

2.1. Религиозное объединение принимает на себя ответственность за сохранность передаваемого памятника, его территории, движимых памятников и культурных ценностей и обязуется использовать их для своих уставных целей в соответствии с Договором.

2.2. Религиозное объединение обязано:

2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с ним имущество, являющееся движимыми или культурными ценностями, в надлежащем техническом состоянии, нести связанные с этим и установленные законодательством расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарные меры;

2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые строения и сооружения в пределах его территории без предварительного согласования с Госорганом;

2.2.3. Не заселять помещения памятника жильцами для проживания как временного, так и постоянного характера, за исключением специально предназначенных под жилье помещений в соответствии с уставом Религиозного объединения;

2.2.4. Без специального разрешения Госоргана не производить перестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративных элементов как в экстерьере, так и в интерьере;

2.2.5. Допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Религиозного объединения в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования, определенных Договором, а также научного обследования памятника;

2.2.6. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.

3. Обязанности Госоргана

3.1. Госорган обязан:

3.1.1. Осуществлять проверку соблюдения условий использования памятника Религиозным объединением в соответствии с договором;

3.1.2. Осуществлять финансовую поддержку по реставрации памятника за счет выделенных для этой цели средств государственных бюджетов;

3.1.3. Брать на себя функции государственного заказчика на выполнение ремонтно-реставрационных работ на памятнике, если они не делегированы вышестоящим органом охраны памятников федеральному казенному предприятию или государственному учреждению по согласованию с Религиозным объединением;

В случае выполнения Госорганом функций государственного заказчика по комплексу ремонтно-реставрационных работ он обязан незамедлительно направлять целевые средства государственных бюджетов на указанные мероприятия;

3.1.4. Доводить до Религиозного объединения сведения о программах и мероприятиях по охране, учету, реставрации и использованию памятника, а также о всех изменениях и дополнениях, вносимых в эти программы мероприятия.

3.1.5. Заключать, если памятник не освобожден прежним пользователем, с ним договор и предписание об условиях и сроке его освобождения;

3.1.6. Если памятник передан Религиозному объединению в совместное с учреждением культуры пользование, оба пользователя дополнительно заключают Соглашение о совместном использовании памятника религиозного назначения (по форме № 3) как приложение к Договору.

4. Условия проведения ремонтно-реставрационных работ

4.1. Религиозное объединение производит ремонтно-реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средств государственных бюджетов и иных источников финансирования при соблюдении следующих условий.

4.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся по согласованной проектной документации, под контролем, наблюдением и специальному разрешению Госоргана организациями, имеющими лицензию на проведение работ на памятниках истории и культуры;

4.1.2. Задание на проектирование и разработку технической документации согласовывается с Госорганом, который выдает в установленном порядке разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ;

4.1.3. Религиозное объединение не несет ответственности за ущерб, причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ при соблюдении с его стороны условий Договора.

5. Ответственность религиозного объединения

5.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленных Договором условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда, Госорган выдает предписание Религиозному объединению, которое обязано восстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганом сроки.

5.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок здания памятника, а также не предусмотренных Договором изменений границ и состояния его территорий таковые должны быть устранены в согласованные с Госорганом сроки.

6. Особые условия

6.1. Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнение условий по Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Взаимоотношения сторон при исполнении Договора и по вытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством.

7.2. При реализации условий Договора стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При недостижении соглашения спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством.

8. Дополнительные условия

8.1. В случаях, предусмотренных Законодательством Российской Федерации, страховать памятник, а также принятые по Договору культурные ценности по согласию, достигнутому сторонами.

8.2. В случае изменения адреса или номера счета стороны взаимно уведомляют об этом в 10-дневный срок.

8.3. В случае совместного использования памятника Религиозным объединением с иной организацией Соглашение о совместном использовании памятника религиозного назначения (по форме 3) является приложением к Договору.

8.4. Договор с приложениями к нему составляется в 2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон.

9. Юридические адреса

9.1. Госорган

Адрес:

Расчетный счет

9.2. Религиозное объединение

Адрес:

Расчетный счет:

Приложения

1. Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ, на _____ страницах.

2. Опись предметов охраны, на ____ страницах.

3. План территории (части территории) памятника, на ____ страницах.

4. Опись архитектурно-художественных элементов интерьера и предметов декоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры, на _____ страницах.

Подписи сторон

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │    Прием заявления с приложенными    │

                   │  документами (п. 16) специалистом,   │

                   │       отв. за делопроизводство       │

                   └───────────────────┬──────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │     Передача документов начальнику отдела -      │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  1 рабочий день                  │

             └──────┬──────────────────────────────────────┬────┘

                    │                                      \/

                    │                               ┌─────────────────────┐

                    │                               │  Часть документов   │

                    │                               │   не представлена   │

                    │                               └──────────┬──────────┘

                    │                                          │

                    \/                                         │

         ┌────────────────────┐                                │

         │   Все документы    │<───────────────────────────────┘

         │    представлены    │

         └──────────┬─────────┘

                    \/

     ┌─────────────────────────────┐

     │     Анализ документов  -    │

     │       20 рабочих дней       │

     └──────────────┬──────────────┘

                    \/

     ┌─────────────────────────────┐

     │     Выдача оформленного     │

     │   охранного обязательства   │

     └─────────────────────────────┘

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ ПРОВЕДЕНИЯ

ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

(новая редакция)

Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга "Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется в части принятия решений о согласовании разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия (далее - разделы проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия).

Наименование органа исполнительной власти

Ленинградской области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Информация о местах нахождения и графике работы

органа, предоставляющего государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

          День недели         

                  Время                 

Понедельник                   

             с 9.00 до 18.00            
            перерыв на обед:            
            с 13.00 до 13.48            

Вторник                       

Среда                         

Четверг                       

Пятница                       

             с 9.00 до 17.00            
    перерыв на обед: с 13.00 до 13.48   

Приемный день для заявителей - вторник  с  9.00 до 18.00, перерыв на обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти

Ленинградской области, предоставляющих

государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

Специалист, ответственный за информирование

        Телефон       

1

Специалист Комитета                         

       576-41-77      

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru.

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе

о ходе предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- Административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с Заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах в местах

предоставления государственной услуги, а также на портале

государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте

Администрации Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты Административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или)

их представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации,

Ленинградской области взаимодействовать с соответствующим

органом исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

- физические лица;

- юридические лица;

- юридические или физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Согласование проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является комитет по культуре Ленинградской области.

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия;

- решение об отказе в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является направление Заявителю письма о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или об отказе в таком согласовании.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получение дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги продлевается на срок не более 30 дней.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Письмо о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или об отказе в таком согласовании направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня после его подписания.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26);

- Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) ("Российская газета", № 248, 17.11.1992);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" ("Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 31, 27.06.2006);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет следующие документы:

- заявление о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия;

- проект проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, включающий в себя разделы проекта об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- документы, подтверждающие право на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объектов культурного наследия;

- ситуационный план земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка.

17. Требовать от Заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.

18. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

19. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги, допустимые сроки

приостановления

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

- непредставление Заявителем при подаче заявления полного пакета оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;

- выявление в процессе предоставления государственной услуги наличия в документах, представленных Заявителем, неполной информации.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента обнаружения оснований для приостановления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства РФ в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия;

- несоответствие разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- неустранение Заявителем в установленный Комитетом срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания

в случаях, предусмотренных федеральными законами,

принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами Ленинградской области

23. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 45 минут.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении

государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Комитет, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Комитет, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) Порядок согласования разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.

29.1. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение Заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в п. 16 настоящего Административного регламента.

Прием заявлений о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием документов в следующей последовательности:

- принимает у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента;

- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента;

- регистрирует заявление и необходимые для предоставления государственной услуги документы;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления ему государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

- передает один экземпляр заявления с отметкой о его принятии на руки Заявителю;

- формирует пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

- передает указанный пакет документов на визу начальнику Департамента (заместителю начальника Департамента) (далее - Уполномоченное лицо).

Результатом административной процедуры является передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Порядок согласования разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента, необходимого для согласования разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо направляет заявление о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения одному из специалистов Департамента с указанием рассмотреть поступившее заявление.

В ходе рассмотрения заявления специалист Департамента, которому поручено его рассмотрение, обязан проверить соответствие представленных заявления и документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом.

Срок рассмотрения заявления специалистом Департамента составляет десять рабочих дней со дня получения им заявления.

По результатам рассмотрения специалист Департамента принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента:

Готовит проект письма о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в двух экземплярах. В проекте письма указываются фамилия, инициалы и должность специалиста Департамента, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона. Проект письма должен быть подписан специалистом Департамента, его подготовившим.

Подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в двух экземплярах, с приложением соответствующих документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в соответствии с п. 22 настоящего административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект письма о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленный проект, либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Замечания Уполномоченного лица в отношении проекта письма о согласовании (проекта письма об отказе в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия) подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения соответствующих документов.

После устранения замечаний все экземпляры проекта письма о согласовании (письма с отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия) подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Все завизированные Уполномоченным лицом экземпляры письма о согласовании либо письма с отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия подлежат регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один зарегистрированный экземпляр письма о согласовании (письма с отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия) выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Результатом административной процедуры является подготовка и направление Заявителю письма о согласовании (письма с отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия).

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Комитет не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг,

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе,

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента услуги и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет представляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может

быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение 1

                                       Заместителю председателя Комитета по

                                       культуре Ленинградской области -

                                       начальнику Департамента

                                       государственной охраны, сохранения

                                       и использования объектов культурного

                                       наследия ___________________________

                                       ____________________________________

                                       от _________________________________

                                         (Ф.И.О./наименование юридического

                                                    лица) <*>

                                       ____________________________________

                                       Адрес проживания (фактический адрес)

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       Почтовый адрес (юридический адрес):

                                       ____________________________________

                                       Контактный телефон _________________

(На бланке юридического лица)

Если заявитель юридическое лицо

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу согласовать разделы проекта об обеспечении  сохранности  объектов

культурного наследия при проведении _________________________________ работ

на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах

территории  объектов  культурного наследия объекта(ов) культурного наследия

____________________________________________, расположенного(ых) по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (адрес объекта(ов)

Приложения:

1. ...

Дата _______________________        _____________________________________

                                                 (Ф.И.О. Заявителя)

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │    Прием заявления с приложенными    │

                   │документами (пп. 16, 17) специалистом,│

                   │       отв. за делопроизводство       │

                   └───────────────────┬──────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  2 рабочих дня                   │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

           │       Проверка наличия всех документов, указанных     │

           │             в пп. 16, 17, - 2 рабочих дня             │

           └────────┬─────────────────────────────────────────────┬┘

                    │                                             \/

                    │                             ┌───────────────────────┐

                    │                             │   Часть документов    │

                    │                             │    не представлена    │

                    │                             └───────────────┬───────┘

                    │                                             \/

                    \/                                    ┌───────────────┐

         ┌────────────────────┐                           │  Уведомление  │

         │   Все документы    │<──────────────────────────┤   Заявителя   │

         │    представлены    │                           │о необходимости│

         └──────────┬─────────┘                           │  представить  │

                    \/                                    │   документы   │

     ┌─────────────────────────────┐                      └───────┬───────┘

     │      Проверка проекта -     │                              │

     │       10 рабочих дней       │                              │

     └──────┬────────────────┬─────┘                              \/

            │                │                          ┌──────────────────┐

            │                │                          │    Документы     │

            │                │                          │ не представлены  │

            │                │                          └─────────┬────────┘

            \/               \/                                   │

   ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐              │

   │      Проект      │ │ Проект не соответствует  │              │

   │  соответствует   │ │     законодательству     │              │

   │ законодательству │ │                          │              │

   └────────┬─────────┘ └────────────────────────┬─┘              │

            \/                                   \/               \/

┌──────────────────────────┐                 ┌───────────────────────────┐

│      Выдача письма       │                 │  Выдача письма об отказе  │

│  о согласовании проекта  │                 │   в согласовании проекта  │

└──────────────────────────┘                 └───────────────────────────┘

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ

ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ"

(новая редакция)

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Государственная услуга "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется в части согласования проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия.

Наименование органа исполнительной власти

Ленинградской области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Информация о местах нахождения и графике работы органа,

предоставляющего государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

            День недели           

                Время               

Понедельник                       

           с 9.00 до 18.00          
          перерыв на обед:          
          с 13.00 до 13.48          

Вторник                           

Среда                             

Четверг                           

Пятница                           

           с 9.00 до 17.00          
  перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 

Приемный день для заявителей - вторник  с  9.00 до 18.00, перерыв на обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

     Специалист, ответственный за информирование    

     Телефон    

1

Специалист Комитета                                 

    576-41-77   

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru.

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес Комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе

о ходе предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах в местах

предоставления государственной услуги, а также на портале

государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте Администрации

Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или) их

представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации, Ленинградской

области взаимодействовать с соответствующим органом

исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

- физические лица;

- юридические лица;

- юридические или физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в отношении объектов культурного наследия регионального значения" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является комитет по культуре Ленинградской области.

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объектов культурного наследия;

- решение об отказе в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объектов культурного наследия.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является направление Заявителю письма о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объектов культурного наследия или об отказе в таком согласовании.

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получение дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги продлевается на срок не более 30 дней.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Письмо о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объектов культурного наследия или об отказе в таком согласовании направляется Заявителю в течение 1 рабочего дня после его подписания.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26);

- Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) ("Российская газета", № 248, 17.11.1992);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" ("Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 31, 27.06.2006);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2008 № 20 "Об утверждении Положения о комитете по культуре Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет следующие документы:

- заявление о проведении хозяйственных работ на территории объектов культурного наследия;

- проект проведения хозяйственных работ либо перечень работ, планируемых к проведению;

- правоустанавливающие документы на объект культурного наследия;

- правоустанавливающие документы на земельный участок в границах территорий объекта культурного наследия или акт о выборе земельного участка;

- ситуационный план земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка.

17. Требовать от Заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.

18. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

19. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги, допустимые сроки

приостановления

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

- непредставление Заявителем при подаче заявления полного пакета оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;

- выявление в процессе предоставления государственной услуги наличия в документах, представленных Заявителем, неполной информации.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента обнаружения оснований для приостановления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства РФ в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является неустранение Заявителем в установленный Комитетом срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Ленинградской области

23. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 45 минут.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя

о предоставлении государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Комитет, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Комитет, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области, при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) Порядок согласования проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия.

29.1. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение Заявителя в Департамент с заявлением и документами, указанными в п. 16 настоящего Административного регламента.

Прием заявлений о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием документов в следующей последовательности:

- принимает у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента;

- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента;

- регистрирует заявление и необходимые для предоставления государственной услуги документы;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления ему государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

- передает один экземпляр заявления с отметкой о его принятии на руки Заявителю;

- формирует пакет документов, необходимый для предоставления государственной услуги;

- передает указанный пакет документов на визу начальнику Департамента (заместителю начальника Департамента) (далее - Уполномоченное лицо).

Результатом административной процедуры является передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Порядок согласования проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в соответствии с п. 20 настоящего Административного регламента, необходимого для согласования проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо направляет заявление о проведении хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения одному из специалистов Департамента с указанием рассмотреть поступившее заявление.

В ходе рассмотрения заявления специалист Департамента, которому поручено его рассмотрение, обязан проверить соответствие представленных заявления и документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом.

Срок рассмотрения заявления специалистом Департамента составляет десять рабочих дней со дня получения им заявления.

По результатам рассмотрения заявления о проведении хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия специалист Департамента принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего административного регламента.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента:

- готовит проект разрешения на проведение хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия в соответствии с Приложением 2 к настоящему административному регламенту и проект письма о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия в двух экземплярах. В проекте письма указываются фамилия, инициалы и должность специалиста Департамента, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона. Проект разрешения и письма должны быть подписаны специалистом Департамента, его подготовившим;

- подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия в двух экземплярах с приложением соответствующих документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 25 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект разрешения на проведение хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия и проект письма о согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленные проекты, либо возвращает названные проекты с письменными замечаниями.

Замечания Уполномоченного лица в отношении проекта разрешения и проекта письма о согласовании (проекта письма об отказе в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия) подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения соответствующих документов.

После устранения замечаний все экземпляры проекта разрешения и проекта письма о согласовании (письма с отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия) подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Все завизированные Уполномоченным лицом экземпляры разрешения и письма о согласовании либо письма с отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия подлежат регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один зарегистрированный экземпляр разрешения и письма о согласовании (письма с отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия) выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Результатом административной процедуры является подготовка и направление Заявителю разрешения на проведение хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия, письма о согласовании (письма с отказом в согласовании проведения хозяйственных работ на территории объекта культурного наследия).

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Департамент не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента услуги и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет предоставляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может

быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение 1

(На бланке юридического лица)          Заместителю председателя комитета по

Если Заявитель юридическое лицо        культуре Ленинградской области -

                                       начальнику Департамента

                                       государственной охраны, сохранения

                                       и использования объектов культурного

                                       наследия

                                       ____________________________________

                                       от _________________________________

                                         (Ф.И.О./наименование юридического

                                                    лица) <*>

                                       ____________________________________

                                       Адрес проживания (фактический адрес)

                                       ____________________________________

                                       ___________________________________

                                       Почтовый адрес (юридический адрес)

                                       ____________________________________

                                       Контактный телефон _________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу согласовать проведение _________________________________ работ на

территории объекта(ов) культурного наследия, расположенного(ых) по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (адрес объекта(ов)

Приложения:

1. ...

Дата _______________________        _____________________________________

                                                 (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 2

                                 РАЗРЕШЕНИЕ

                     на проведение хозяйственных работ

                   от "__" ___________ 20__ г. № _______

Характер работ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (указать характер работ, которые будут проводиться)

Объект

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать охранный статус, наименование и местонахождение (адрес) объекта

                           культурного наследия)

Пользователь / Собственник

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать полное наименование физического или юридического лица, указать

                   дату и номер Охранного обязательства)

Наименование организации, проводящей работы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (полное наименование лица, телефон, Ф.И.О. представителя)

Срок действия разрешения "__" _____________ 20__ г.

Дата _______________________        _____________________________________

                                           (Ф.И.О. исполнителя)

Приложение 3

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │    Прием заявления с приложенными    │

                   │документами (пп. 16, 17) специалистом,│

                   │       отв. за делопроизводство       │

                   └───────────────────┬──────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  2 рабочих дня                   │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

           │       Проверка наличия всех документов, указанных     │

           │              в пп. 16, 17, - 2 рабочих дня            │

           └────────┬─────────────────────────────────────────────┬┘

                    │                                             \/

                    │                             ┌───────────────────────┐

                    │                             │   Часть документов    │

                    │                             │    не представлена    │

                    │                             └───────────────┬───────┘

                    │                                             \/

                    \/                                    ┌───────────────┐

         ┌────────────────────┐                           │  Уведомление  │

         │   Все документы    │<──────────────────────────┤   Заявителя   │

         │    представлены    │                           │о необходимости│

         └──────────┬─────────┘                           │  представить  │

                    \/                                    │   документы   │

     ┌─────────────────────────────┐                      └───────┬───────┘

     │     Проверка документа -    │                              │

     │       10 рабочих дней       │                              │

     └──────┬───────────────────┬──┘                              \/

            │                   │                       ┌─────────────────┐

            │                   │                       │    Документы    │

            │                   │                       │ не представлены │

            │                   │                       └─────────┬───────┘

            \/                  \/                                │

   ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐              │

   │    Документы     │ │Документы не соответствуют│              │

   │  соответствуют   │ │     законодательству     │              │

   │ законодательству │ │                          │              │

   └────────┬─────────┘ └────────────────────────┬─┘              │

            \/                                   \/               \/

┌──────────────────────────┐                 ┌───────────────────────────┐

│       Выдача письма      │                 │  Выдача письма об отказе  │

│      о согласовании      │                 │        в согласовании     │

└──────────────────────────┘                 └───────────────────────────┘

УТВЕРЖДЕН

приказом

комитета по культуре

Ленинградской области

от 19.04.2012 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

(новая редакция)

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

1.1. Государственная услуга "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - государственная услуга).

В рамках государственной услуги проектная документация согласовывается в части соответствия заданию органа государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также в части соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия в целом.

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, непосредственно предоставляющего государственную

услугу

2. Органом исполнительной власти Ленинградской области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Комитет по культуре Ленинградской области (далее - Комитет).

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Информация о местах нахождения и графике работы органа,

предоставляющего государственную услугу

3. Место нахождения Комитета: 198097, г. Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34.

Место нахождения Департамента: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

Адрес электронной почты: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Часы работы Комитета:

                    Дни недели, время работы Комитета                   

           День недели           

                Время                

Понедельник                      

           с 9.00 до 18.00           
           перерыв на обед:          
           с 13.00 до 13.48          

Вторник                          

Среда                            

Четверг                          

Пятница                          

           с 9.00 до 17.00           
  перерыв на обед: с 13.00 до 13.48  

Приемный день для заявителей - вторник  с  9.00 до 18.00, перерыв на обед
с 13.00 до 13.48                                                        

Справочные телефоны и адреса электронной почты структурных

подразделений органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющих государственную услугу

4. Справочные телефоны специалистов, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги:

№

  Специалист, ответственный за информирование 

        Телефон       

1

Специалист Комитета                           

       576-41-77      

Электронный адрес Комитета: kult_lo@le№reg.ru.

Электронный адрес Департамента: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Информация о деятельности Комитета размещена на странице официального Web-сервера органов государственной власти Ленинградской области: (http://www.le№obl.ru).

Адрес портала государственных и муниципальных услуг

(функций) Ленинградской области, а также адреса сайтов

органов исполнительной власти Ленинградской области в сети

Интернет, содержащих информацию о предоставлении

государственной услуги

5. Адреса сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области (организаций) в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

  Наименование портала/сайта 

          Адрес в сети Интернет          

Портал государственных и     
муниципальных услуг (функций)
Ленинградской области        

http://www.gu.le№obl.ru/                 

Адрес Комитета по культуре   
Ленинградской области в сети 
Интернет                     

http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture

Порядок получения Заявителями информации по вопросам

предоставления государственной услуги, в том числе

о ходе предоставления государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется:

- в помещениях Комитета, на информационных стендах;

- на интернет-сайте Комитета: http://www.le№obl.ru/gov/committee/culture;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: http://www.gu.le№obl.ru/;

- по почте: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3;

- по электронной почте: depgos.ohrpam@le№reg.ru.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению государственной услуги включает в себя:

- местонахождение Комитета;

- график работы специалистов Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;

- административный регламент предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю лично и по телефону, указанному в п. 4 настоящего Административного регламента, и содержит сведения о дате и номере регистрации обращения, ответственном исполнителе и максимальном сроке исполнения государственной услуги.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Комитета с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Комитета представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении Заявителя в Комитет специалист должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, при возможности дать ответ на заданный Заявителем вопрос.

Специалист Комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения Заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять информацию.

Порядок, форма и место размещения информации, указанной

в пунктах 3 - 6 Регламента, в том числе на стендах

в местах предоставления государственной услуги, а также

на портале государственных и муниципальных услуг (функций)

Ленинградской области и официальном сайте

Администрации Ленинградской области

7. Сведения о предоставлении государственной услуги и информация для размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальном сайте Администрации Ленинградской области представляются в Уполномоченный орган по формированию и ведению портала ответственным сотрудником отдела взаимодействия с муниципальными территориями, информатизации и организационной работы Комитета в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Регламента.

Сведения о государственной услуге и информация размещаются в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте Администрации Ленинградской области в разделе "Культура".

Сведения об услугах (функциях) и информация, размещенные на региональном портале и официальном сайте Администрации Ленинградской области, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в соответствии с принципами своевременности, достоверности, свободы поиска, получения и передачи сведений.

Сведения о государственной услуге и информация для Заявителей о предоставлении государственной услуги (в том числе реквизиты Административного регламента, формы документов для получения государственной услуги) размещаются также на стенде в помещении Департамента.

Описание физических и юридических лиц и(или)

их представителей, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации, Ленинградской

области взаимодействовать с соответствующим органом

исполнительной власти при предоставлении

государственной услуги

8. В качестве Заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

- физические лица;

- юридические лица;

- юридические или физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - государственная услуга).

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской

области, предоставляющего государственную услугу

10. Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является комитет по культуре Ленинградской области.

Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Департамент государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области (далее - Департамент).

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления услуги является:

- решение о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- решение об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Юридические факты, которыми заканчивается предоставление

государственной услуги

12. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является выдача Департаментом письма с условиями согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и уведомление Заявителя о принятом решении (в случае непредоставления услуги - уведомление Заявителя о принятом решении).

Сроки предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня регистрации заявления с документами.

В исключительных случаях, когда для предоставления государственной услуги необходимо проведение дополнительной проверки, получение дополнительной информации, срок предоставления государственной услуги продлевается на срок не более 30 дней.

Срок выдачи документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

14. Письмо Департамента, в котором дана информация о результате рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, направляется Заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания начальником Департамента и регистрации в установленном порядке.

После этого документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются Заявителю в день его явки.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубл. "Российская газета", № 248, 17.11.1992);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (опубл. "Российская газета", № 116-117, 29.06.2002);

- Областным законом Ленинградской области № 105-оз от 23 августа 2006 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 63, 04.10.2006);

- Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 № 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 31, 27.06.2006);

- Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (опубл. "СП СССР", № 26, 1982, ст. 133);

- Постановлением Правительства Ленинградской области № 20 от 13 февраля 2008 года "Об утверждении положения о Комитете по культуре Ленинградской области" (опубл. "Вестник Правительства Ленинградской области", № 3, 26.03.2008).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иными нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет следующие документы:

- заявление о предоставлении государственной услуги (в 2-х экземплярах) с соответствующими приложениями;

- документы, подтверждающие полномочия представителя;

Документы представляются в копиях.

Перечень документов, необходимых для согласования конкретного вида документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, изложен в приложении № 1 к Административному регламенту.

Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме (приложение № 2 к Административному регламенту).

Заявление может быть оформлено как Заявителем, так и его законным представителем при представлении документа, подтверждающего наличие соответствующего права.

Документы, прилагаемые к заявлению, оформляются в единственном экземпляре.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Наименование организационно-правовой формы, место нахождения, юридические реквизиты юридического лица, фамилия, имя, отчество ответственного представителя (представителей) юридического лица должны быть написаны полностью.

17. Требовать от Заявителей документы, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.

18. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

19. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления государственной услуги, допустимые сроки

приостановления

20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

- непредставление Заявителем при подаче заявления полного пакета оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;

- выявление в процессе предоставления государственной услуги наличия в документах, представленных Заявителем, неполной информации.

Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более 30 дней с момента обнаружения оснований для приостановления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие оформления представленных документов требованиям законодательства РФ в области делопроизводства, наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия;

- несоответствие разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- неустранение Заявителем в установленный Комитетом срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми

в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Ленинградской области

23. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

24. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 45 минут.

Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении

государственной услуги

25. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам

для заполнения запросов о предоставлении государственной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

26. Центральный вход в здание, где расположен Комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- перечнями необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями и соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Кабинеты специалистов Комитета должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов;

- режима работы специалиста.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами.

В здании, где расположен Комитет, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.

Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

На территории, прилегающей к месторасположению здания, где расположен Комитет, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Показатели доступности и качества государственной услуги

27. К целевым показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля Заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления государственной услуги;

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством государственной услуги <1>;

--------------------------------

<1> Определяется по данным социологического опроса.

- доля Заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством работы портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области при получении государственной услуги;

- количество документов, которые Заявителю необходимо представить в целях получения государственной услуги;

- максимальное количество непосредственных обращений Заявителя в различные организации в целях получения государственной услуги.

К непосредственным показателям доступности и качества государственной услуги относятся:

- доля услуг (в общем объеме предоставленных государственных услуг такого вида), при которых подача заявления для получения государственной услуги и извещение Заявителя о результате предоставления государственной услуги и способе получения такого результата предоставляется без необходимости личной и(или) неоднократной явки Заявителя;

- количество оказываемых получателям услуги дополнительных сервисов предоставления государственной услуги (в том числе в электронном виде).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональном

центре предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги

в электронной форме

28. Иных требований к предоставлению государственной услуги не предусмотрено.

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и не может быть предоставлена в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур

29. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- Прием и регистрация документов;

- Экспертиза документов;

- Согласование проектной документации.

29.1. Прием и регистрация документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги, является соответствующее заявление лица с прилагаемыми к нему документами, удовлетворяющими требованиям п. 16 настоящего Административного регламента к оформлению и комплектности.

Прием заявлений осуществляется специалистом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства.

Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства, устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, иных несоответствий представленных документов специалист Департамента, ответственный за делопроизводство, продолжает прием документов, уведомляет Заявителя о наличии препятствий к выдаче документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

В день поступления заявления с комплектом документов, необходимых для исполнения заявления, указанные документы передаются на визу руководителю Департамента.

Результатом административной процедуры является передача пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги Уполномоченному лицу.

Результат административного действия фиксируется в электронной форме в формате Excel.

29.2. Порядок согласования проектной документации.

Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в соответствии с п. 16 настоящего Административного регламента, необходимого для согласования разделов проектной документации (ПД) Уполномоченному лицу.

Уполномоченное лицо направляет заявление о согласовании ПД и все прилагающиеся к нему документы (их копии) в течение двух рабочих дней со дня их получения одному из специалистов Департамента с указанием рассмотреть поступившее заявление.

В ходе рассмотрения заявления специалист Департамента, которому поручено его рассмотрение, обязан проверить соответствие представленных заявления и документов (их копий) действующему законодательству, а также требованиям к оформлению и комплектности, установленным настоящим Административным регламентом.

Срок рассмотрения заявления специалистом Департамента составляет десять рабочих дней со дня получения им заявления.

По результатам рассмотрения специалист Департамента принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) ПД.

По результатам рассмотрения заявления специалист Департамента:

Готовит проект письма о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в двух экземплярах. В проекте письма указываются фамилия, инициалы и должность специалиста Департамента, подготовившего проект, а также номер его служебного телефона. Проект письма должен быть подписан специалистом Департамента, его подготовившим.

Подготавливает и передает Уполномоченному лицу проект письма с мотивированным отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в двух экземплярах с приложением соответствующих документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 22 настоящего Административного регламента.

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 22 настоящего Административного регламента.

Уполномоченное лицо в течение одного рабочего дня в случае получения проекта письма с мотивированным отказом в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия визирует его либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Подготовленный проект письма о согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия передается Уполномоченному лицу, которое в течение одного рабочего дня либо визирует представленный проект, либо возвращает названный проект с письменными замечаниями.

Замечания Уполномоченного лица в отношении проекта письма о согласовании (проекта письма об отказе в согласовании разделов проекта об обеспечении сохранности объектов культурного наследия) подлежат устранению в течение двух рабочих дней со дня возвращения соответствующих документов.

После устранения замечаний все экземпляры проекта письма о согласовании (письма с отказом в согласовании ПД) подлежат повторному представлению Уполномоченному лицу на визу.

Все завизированные Уполномоченным лицом экземпляры письма о согласовании либо письма с отказом в согласовании ПД подлежат регистрации должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Один зарегистрированный экземпляр письма о согласовании (письма с отказом в согласовании ПД) выдается либо направляется по почте Заявителю, другой с приложением соответствующих документов (их копий) подшивается в соответствующее дело.

Результатом административной процедуры является подготовка и направление Заявителю письма о согласовании (письма с отказом в согласовании проектной документации).

Результат фиксируется в письменной форме.

30. Комитет не вправе требовать от Заявителя:

- Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

- Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган (организацию), предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

- Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

31. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами, осуществляется руководителем Комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений и их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции.

Руководители структурных подразделений, выполняющих определенные административные процедуры в соответствии с настоящим Регламентом, обеспечивают соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, и несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ.

Работники подразделений, выполняющие работы по проведению определенных административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков выполнения работ и их надлежащее качество в требуемых объемах в соответствии с должностной инструкцией.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

32. Плановый контроль соблюдения законности установленных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется Министерством культуры РФ в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок, в рамках которого Комитет представляет на рассмотрение:

а) ежеквартальные отчеты об осуществлении Комитетом переданных полномочий;

б) ежеквартальные отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций на осуществление переданных полномочий;

в) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по вопросам переданных полномочий.

Внеплановый контроль осуществляется руководителем Комитета и руководителями структурных подразделений, их заместителями, за которыми закреплены соответствующие функции, при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действия (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

Несоблюдение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений руководителя Комитета квалифицируется как нарушение.

По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются органами, осуществляющими проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством РФ.

Основания и порядок привлечения к ответственности

должностных лиц за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления

государственной услуги

33. Должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Порядок привлечения к ответственности должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливается действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство культуры Российской Федерации, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное

(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

35. Заявители в соответствии с настоящим Административным регламентом вправе обжаловать действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Комитета, портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Личный прием граждан проводится руководителями Комитета или специально уполномоченными на то лицами.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах Комитета.

В случае если во время личного приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Комитета.

В случае если устная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема Комитет отказывает гражданину в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте, по электронной почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан сотруднику Комитета.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

37. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых

ответ на обращение (жалобу) не дается

38. Ответ на жалобу (обращение) не дается в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени Заявителя;

- жалоба фактически является обращением, в котором обжалуется судебное решение, - в этом случае жалоба в течение 5 дней возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования судебных решений;

- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Заявителю должно быть сообщено об отказе в рассмотрении его жалобы в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования

39. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы, соответствующей требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента.

40. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

41. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.

Права Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для составления и обоснования жалобы

42. Каждый гражданин имеет право получить, а Комитет и его должностные лица обязаны предоставить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Вышестоящие органы и должностные лица, которым может быть

адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном)

порядке

43. В случае когда Заявитель не согласен с решениями, принятыми в процессе предоставления государственной услуги, он вправе обратиться в Комитет, в адрес Губернатора Ленинградской области, в Министерство культуры РФ.

Сроки рассмотрения жалобы

44. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

45. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

46. Вышестоящий орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:

- оставить жалобу без удовлетворения;

- изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.

По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней Заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа государственной власти или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Вышестоящему органу государственной власти и Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

47. При обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом органа власти или ответственным работником Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением вышестоящего органа государственной власти или должностного лица принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

48. Каждый орган государственной власти проводит информационно-аналитическую работу по обобщению результатов рассмотрения жалоб граждан. Итоги обобщения граждан представляются ежегодно руководителю соответствующего органа государственной власти.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектной документации

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия"

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ

ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1. Заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (для физического лица - с указанием адреса проживания и по возможности контактным телефоном; для юридического лица - с указанием реквизитов);

2. Свидетельство о регистрации права и ограничения;

3. Копия задания, согласованного Департаментом;

4. Копия лицензии проектной организации, выполнявшей проект;

5. Проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выполненная лицензированной организацией;

6. Копия охранного обязательства.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектной документации

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия"

(На бланке юридического лица)          Заместителю председателя комитета по

Если заявитель юридическое лицо        культуре Ленинградской области -

                                       начальнику Департамента

                                       государственной охраны, сохранения

                                       и использования объектов культурного

                                       наследия

                                       от _________________________________

                                         (Ф.И.О./наименование юридического

                                                    лица) <*>

                                       ____________________________________

                                       Адрес проживания (фактический адрес)

                                       ____________________________________

                                       ___________________________________

                                       Почтовый адрес (юридический адрес)

                                       ____________________________________

                                       Контактный телефон _________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу   согласовать  проектную  документацию  на  проведение  работ  по

сохранению  объекта  культурного  наследия,   расположенного   по   адресу:

________________________________________________________________________

                              (адрес объекта)

    Приложение:

    1. Копия правоустанавливающего документа;

    2. Копия задания, согласованного Департаментом;

    3. Копия лицензии проектной организации, выполнявшей проект;

    4. Проектная документация на проведение работ  по  сохранению  объектов

культурного наследия, выполненная лицензированной организацией;

    5. Копия охранного обязательства.

Дата заполнения                                   Подпись

--------------------------------

<*> При подаче заявления законным представителем указываются реквизиты доверенности.

<*> При подаче заявления от имени юридического лица также указывается Ф.И.О. и должность представителя.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектной документации

на проведение работ по сохранению объектов

культурного наследия"

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

                   ┌──────────────────────────────────────┐

                   │    Прием заявления с приложенными    │

                   │документами (пп. 16, 17) специалистом,│

                   │       отв. за делопроизводство       │

                   └───────────────────┬──────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │    Передача документов Уполномоченному лицу -    │

             │                  1 рабочий день                  │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

             ┌──────────────────────────────────────────────────┐

             │Направление документов специалисту Департамента - │

             │                  2 рабочих дня                   │

             └─────────────────────────┬────────────────────────┘

                                       \/

           ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

           │       Проверка наличия всех документов, указанных     │

           │              в пп. 16, 17, - 2 рабочих дня            │

           └────────┬─────────────────────────────────────────────┬┘

                    │                                             \/

                    │                             ┌───────────────────────┐

                    │                             │   Часть документов    │

                    │                             │    не представлена    │

                    │                             └───────────────┬───────┘

                    │                                             \/

                    \/                                    ┌───────────────┐

         ┌────────────────────┐                           │  Уведомление  │

         │   Все документы    │<──────────────────────────┤   Заявителя   │

         │    представлены    │                           │о необходимости│

         └──────────┬─────────┘                           │  представить  │

                    \/                                    │   документы   │

     ┌─────────────────────────────┐                      └───────┬───────┘

     │      Проверка проекта -     │                              │

     │       10 рабочих дней       │                              │

     └──────┬──────────────────┬───┘                              \/

            │                  │                        ┌─────────────────┐

            │                  │                        │    Документы    │

            │                  │                        │ не представлены │

            │                  │                        └─────────┬───────┘

            \/                 \/                                 │

   ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────────┐              │

   │      Проект      │ │  Проект не соответствует │              │

   │  соответствует   │ │     законодательству     │              │

   │ законодательству │ │                          │              │

   └────────┬─────────┘ └────────────────────────┬─┘              │

            \/                                   \/               \/

┌──────────────────────────┐                 ┌───────────────────────────┐

│      Выдача письма       │                 │  Выдача письма об отказе  │

│  о согласовании проекта  │                 │   в согласовании проекта  │

└──────────────────────────┘                 └───────────────────────────┘