ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



Министерство имущества Республики Калмыкия

ПРИКАЗ

от 18.04.2007 г. № 26-пр г.Элиста

Об утверждении Методики проведения конкурсного отбора на замещение вакантных должностей Государственной гражданской службы в Министерстве имущества Республики Калмыкия

Утратил силу: Приказ Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия от 19.03.2009 г. № 18-пр НГР ru08000200900068

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантных должности государственной гражданской службы Российской Федерации и Законом Республики Калмыкия от 7 февраля 2005 г. № 181-III-ФЗ «О государственной службе Республики Калмыкия», приказываю:

1. Утвердить Методичку проведения конкурсного отбора на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущества Республики Калмыкия.

2. Ознакомить государственных гражданских служащих Министерства с Методикой проведения конкурсного отбора на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущества Республики Калмыкия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.О. министра

Ю. Сидоренко

Утверждено Приказом

Министерства имущества

Республики Калмыкия

от 18.04.2007 г. № 26-пр

Методика проведения конкурсного отбора на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия

Общие положения

Проведение конкурсного отбора на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве имущества Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, регулирующим вопросы организации государственной гражданской службы РФ и Республики Калмыкия соответственно.

Последовательность проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве имущества Республики Калмыкия (Приложение 1) соответствует действующему законодательству о государственной гражданской службе. В частности, последовательность проведения оценки соответствуют этапам организации конкурса изложенным в Указе Президента Российской Федерации № 112 от 1 февраля 2005г. «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». Описание организации и проведения оценки кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы изложено в последовательности в соответствии с общей структурой методологии деловой оценки гражданских служащих.

Этап 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ

Принятие решения о проведении конкурса, времени и условиях его проведения

Решение о проведении конкурса, времени и условиях проведения оценки кандидатов принимается Министром, при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.

Конкурс может проводиться по мере появления вакантных должностей, либо сроки проведения конкурса (конкурсов) устанавливаются в плановом порядке. В случае планового установления сроков проведения конкурса он проводится после появления нескольких вакантных должностей один раз в определенный период (квартал, полгода, год) с учетом реальной или прогнозируемой текучести кадров, планируемых организационно штатных мероприятий, реальной потребности органа государственной власти в кадрах.

Принятие решения о проведении конкурса для включения в кадровый резерв осуществляется в соответствии с установленными требованиями федерального и республиканского законодательства. Таким образом, формирование кадрового резерва Министерства имущества Республики Калмыкия осуществляется один раз в три года с учетом возможности ежегодного обновления списка лиц, стоящих в резерве кадров. Принятие решения о проведении конкурса на включение в кадровый резерв на определенные должности государственной гражданской службы осуществляются с учетом должностей, которые станут вакантными в плановом порядке.

Зачисление государственных гражданских служащих в кадровый резерв Министерства имущества РК на вышестоящие должности осуществляется также по результатам проведения аттестации.

Включение в кадровый резерв гражданина Российской Федерации (гражданского служащего) может осуществляться по рекомендации конкурсной (аттестационной) комиссии по результатам деловой оценки на одном или нескольких этапах оценки (конкурса на замещение вакантной должности, квалификационного экзамена, годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности, аттестации) в случае наличия резервируемой должности и соответствия оцениваемого требованиям этой должности.

Цели, критерии и формы оценки (оценочные процедуры) при проведении конкурса

Цель проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы - обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также прав гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе и включение в кадровый резерв. Исходя из указанного, можно также считать основным предназначением конкурса - формирование эффективного кадрового состава гражданской службы.

Задачи проведения конкурса:

замещение вакантных должностей гражданской службы квалифицированными кадрами с высокой трудовой мотивацией;

формирование кадрового резерва государственной гражданской службы министерства;

стимулирование гражданских служащих, ориентированных на карьерный рост к повышению профессионального уровня и к достижению высоких показателей результативности деятельности;

формирование позитивного образа (имиджа) органов государственной власти и гражданских служащих в глазах потребителей государственных услуг;

привлечение на гражданскую службу наиболее перспективных кадров.

Критерии оценки в ходе проведения конкурса определены действующим законодательством и могут уточняться, исходя из целей оценки, категории и группы вакантной или резервируемой должности, а также других специфических требований конкретной должности государственной гражданской службы.

К числу наиболее значимых знаний, навыков и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей гражданских служащих и определяющих их профессиональный уровень должны быть отнесены:

1.Знания и умения в области работы с нормативно-правовыми актами.

При этом учитывается:

- общая правовая грамотность;

- способность ориентироваться в нормативно-правовых актах, в том числе, регламентирующих прохождение государственной гражданской службы;

- наличие представлений о роли федерального и областного законодательства в регулировании деятельности органа государственной власти;

- умение работать с нормативно-правовыми актами;

- умение отыскивать и использовать необходимую правовую информацию;

2. Практические знания, умения, навыки, профессиональная компетентность.

При этом учитываются:

- знания о специфике содержания деятельности органа государственной власти, в т.ч. представление о федеральных и областных целевых программах, состоянии и проблемах отрасли и пр.;

- профессиональные или специальные знания в области профессии или группы профессий или по направлению деятельности структурного подразделения;

- знание специфики исполнения обязанностей по направлению вакантной должности, другие узкоспециальные знания, ориентация в практических методах и процедурах;

Исходя из специфики должности дополнительно могут учитываться инструментальные умения и навыки:

- навыки в области работы с документами (умение готовить отчеты, аналитические материалы, разрабатывать нормативно-правовые акты, проводить их анализ, осуществлять техническое оформление и т.п.)

- навыки в области использования современных информационных технологий, компьютерной и другой оргтехники;

- навыки работы с информацией (умение находить, структурировать, обрабатывать, передавать информацию);

- знания иностранных языков и пр.

3. Способность решать проблемы (аналитические и творческие способности) в соответствии с требованиями должности. При этом учитывается:

- умение решать проблемы определенного уровня сложности, в том числе требующие тщательного анализа, способность к аналитическому мышлению;

- умение находить творческие, нестандартные решения.

4. Коммуникативные умения и навыки. При этом учитывается:

- умение работать с людьми, налаживать с ними контакт, взаимодействовать;

- умение убеждать других, отстаивать свою точку зрения, оказывать влияние на других;

- навыки сотрудничества, способность и готовность к совместному решению проблем;

- при необходимости - навыки публичного выступления, умение взаимодействовать с группой.

5. Организаторские умения и навыки в соответствии с требованиями должности. При этом учитывается умение планировать, умение организовывать работу других, распределять между ними функции, полномочия и ответственность, а также общая управленческая компетентность.

К числу других наиболее значимых профессиональных и личностных качеств кандидатов, определяющих не только уровень квалификации, но и мотивационные особенности, стремление исполнять должностные обязанности наиболее качественно должны быть отнесены:

6. Стремление к профессионально-личностному развитию. При этом учитывается стремление развиваться, стремление совершенствовать свои знания, умения, навыки в профессиональной области, а также ориентация на служебный рост в сфере государственной службы.

7. Интерес к профессиональной деятельности. При этом учитывается интерес к самому процессу труда, своей профессии, конкретным обязанностям, стремление выполнять должностные обязанности наилучшим образом, постоянно совершенствовать свой труд.

8. Ответственное отношение к делу. При этом учитывается уровень ответственности, способность ответственно, тщательно и качественно выполнять обязанности по должности.

Данные о необходимых знаниях, навыках и умениях, профессионально-личностных и мотивационных особенностях кандидатов должны быть получены на основе анализа их прежнего профессионального опыта, с учетом реальной эффективности и результативности деятельности кандидатов на прежних местах работы.

Квалификационные требования к знаниям, навыкам и умениям, другим профессиональным и личностным качествам должны быть предельно конкретизированы в должностных регламентах по конкретным вакантным должностям для специалистов и руководителей конкретных структурных подразделений.

В ходе такого сравнения кандидат получает определенную оценку по пятибалльной шкале.

Шкала оценки уровня компетентности кандидата (критерии 1- 5):

1 балл

2 балла

3 балла

4 балла

5 баллов

Некомпетентен для замещения должности.

Ограниченно компетентен для замещения должности (только в узком круге вопросов или при условии повышения квалификации);

В целом компетентен для замещения должности (компетентность соответствует требованиям должности)

Высоко компетентен для замещения должности (в значительной степени);

Превосходно компетентен для замещения должности (на уровне самых высоких требований должности);

Шкала оценки уровня развития профессионально-личностных качеств кандидата (критерии 6-8):

1 балл

2 балла

3 балла

4 балла

5 баллов

Отсутствуют

Соответствуют минимально ожидаемому уровню (нуждаются в усовершенствовании)

В целом соответствуют ожиданиям

Соответствуют высоким ожиданиям

На уровне самых высоких ожиданий (несколько превосходят их)

Формы оценки (оценочные процедуры) разрабатываются на основе предложенных критериев оценки и не должны противоречить действующему законодательству.

В качестве оценочных процедур при проведении конкурса должны быть использованы:

- на младшие и старшие государственные гражданские должности:

Основные методы оценки:

1. анкетирование кандидатов

2. индивидуальное собеседование кандидата с будущим руководителем

Дополнительный метод оценки:

3. интервью с кандидатами членов конкурсной комиссии

(для старшей группы должностей)

- на ведущие государственные гражданские должности:

Основные методы оценки:

1. анкетирование кандидатов

2. индивидуальное собеседование кандидата с будущим руководителем

Дополнительный метод оценки:

3. Интервью с кандидатами членов конкурсной комиссии

- на главные и высшие государственные гражданские должности:

Основные методы оценки:

1. анкетирование кандидатов

2. индивидуальное собеседование кандидата с будущим руководителем.

3. написание рефератов или выполнение других творческих заданий.

1.3. Информирование участников оценки осуществляется с учетом требований действующего законодательства

При проведении конкурса Министерство имущества Республики Калмыкия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее, чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не менее, чем за 30 дней до окончания приема документов. В публикуемом объявлении содержится подробная законодательно регламентированная информация о конкурсе и о возможностях получения дополнительной информации о нем.

Кроме того, информация о проведении конкурса может размещаться в Министерстве имущества Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном для информирования собственных сотрудников, а также распространяться на других предприятиях и в организациях, исходя из отраслевой (ведомственной) принадлежности. Оповещение потенциальных участников конкурса может осуществляться также любыми другими, не противоречащими законодательству способами (информационные стенды, бегущая строка, биржа труда и пр.).

1.4. Организация работы конкурсной комиссии.

Формирование и работа конкурсной комиссии, осуществляется в целях обеспечения компетентного и независимого решения о приеме кандидата на вакантную должность и организуется с учетом следующих требований:

- Состав конкурсной комиссии, в том числе порядок привлечения независимых экспертов определяется в соответствии с действующим законодательством. Число членов конкурсной комиссии, как правило, не должно быть менее 7 человек;

- Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Решение комиссии в случае отсутствия в ней достаточного количества независимых экспертов признается нелегитимным;

- Никто из независимых экспертов после формирования конкурсной комиссии не может быть отстранен от работы в комиссии без достаточных на то оснований;

- Независимые эксперты должны иметь возможность принимать самостоятельные решения независимо от решений других членов комиссии, хотя и с учетом их мнения;

- Независимые эксперты не должны находится в прямом или опосредованном подчинении кого-либо из членов комиссии, а также быть взаимозависимыми с кем-либо из членов комиссии;

- Независимые эксперты не должны находиться в дружеских, родственных или иных отношениях с оцениваемыми, которые могли бы повлиять на решение эксперта. Независимые эксперты не должны находиться в неприязненных отношениях с кем-либо из членов комиссии или по отношению к кому-либо из оцениваемых. Независимый эксперт временно может быть отстранен от участия в оценке кого-либо из оцениваемых по просьбе оцениваемого или в результате самоотвода.

- Независимые эксперты должны обладать достаточным профессиональным опытом, который позволял бы им делать обоснованные суждения и достоверные выводы об уровне профессиональной компетентности, наличии необходимых профессионально-личностных качеств, результативности и эффективности деятельности оцениваемых;

- Независимые эксперты, равно как и члены конкурсной комиссии должны пройти специальное обучение (или инструктаж) перед проведением оценочной деятельности и иметь четкое представление о критериях, по которым производится оценка и методах деловой оценки, применяемых в ходе оценочных процедур;

- Деятельность независимых экспертов должна оплачиваться исходя из расценок установленных в нормативном правовом акте Правительства Республики Калмыкия;

- Независимые эксперты в своей деятельности в составе комиссии должны придерживаться определенных этических норм поведения. Информация о профессионально-личностных качествах конкурсанта, их поведении или результативности деятельности носит конфиденциальный характер и не подлежит устному распространению или передаче любым другим способом третьим лицам;

- Суждения и высказывания всех членов комиссии включая и независимых экспертов должны носить корректный характер, а сама оценка должна проводиться в доброжелательной обстановке, не исключающей объективность и беспристрастность членов комиссии;

- Все члены комиссии должны быть заблаговременно (до начала заседания комиссии) ознакомлены со всеми полученными данными об участнике конкурса.

ЭТАП 2. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

2.1. Решение о допуске к оценке

Претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы или претендующему на включение в кадровый резерв может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной (резервируемой) должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Претендент может быть не допущен к конкурсу, если он без уважительных причин не своевременно или с нарушением правил оформления предоставил необходимые документы, а также в случае установления недостоверности представленных им сведений.

2.2. Сбор и обработка информации о результатах деятельности оцениваемого в предшествующий период

В целях повышения достоверности оценки кандидатов в ходе проведения конкурса должны быть собраны и учтены все ставшие доступными данные о результатах деятельности оцениваемого в предшествующий период.

Кандидаты из числа граждан Российской Федерации, не являющиеся гражданскими служащими, могут представить документы с прежнего места работы (отзывы, характеристики, рекомендации) или другие документы, подтверждающие уровень их квалификации, а также результативность и эффективность деятельности.

Кандидаты из числа гражданских служащих в обязательном порядке предоставляют отзыв-характеристику (рекомендации) с прежнего места прохождения гражданской службы и (или) другие документы - информацию о выполненных поручениях, подготовленных решениях, а также документы по результатам проведения деловой оценки (копии заключения аттестационной комиссии, годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности и пр.).

Обязанность по сбору и преставлению в конкурсную комиссию информации о результатах деятельности кандидата в предшествующий период лежит на самом кандидате.

2.3. Оценочные процедуры

Организация и проведение оценки кандидатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Оценка кандидатов производится поэтапно (приложение 1) с применением различных методов оценки (приложение 2). В качестве основных методов оценки применяются:

- анкетирование кандидатов,

- индивидуальное собеседование кандидатов в структурном

подразделении,

- собеседование кандидатов в конкурсной комиссии.

После допуска претендентов к участию в конкурсе осуществляется анкетирование, направленное на первичный отсев кандидатов, не показавших достаточный уровень профессиональной компетентности или продемонстрировавших уровень компетентности значительно ниже других кандидатов.

По результатам анкетирования отбирается основная группа кандидатов, которым назначается время для прохождения индивидуального собеседования в структурном подразделении (в котором имеется вакансия, по которой объявлен конкурс).

После прохождения индивидуального собеседования, группе кандидатов назначается время для прохождения собеседования в конкурсной комиссии.

В случае необходимости кандидаты оцениваются с применением дополнительного метода оценки:

- представление рефератов или других творческих (квалификационных) работ (на главные и высшие должности).

Анкетирование кандидатов

На первом этапе конкурса наряду с представлением в государственный орган необходимых документов, кандидаты, изъявившие желание участвовать конкурсе заполняют анкету. Анкетирование кандидатов предполагает заполнение специальной стандартной формы - анкеты (приложение 3). Анкетирование кандидатов позволяет решить две основных задачи:

1) сбор необходимых формальных сведений о кандидатах (в том числе о соответствии кандидата квалификационным требованиям);

2) ранжирование кандидатов по профессиональному уровню (получение информации для отсева кандидатов с низким профессиональным уровнем).

По результатам анкетирования проводится первичное ранжирование кандидатов, с учетом ответов на ту часть пунктов анкеты, которые позволяют судить о наличии у кандидата профессионального опыта, специальных знаний, специальных или инструментальных умений и навыков, необходимых для исполнения обязанностей по государственной должности, а также определенных профессионально-личностных качеств. Для обработки анкеты используется специальная форма. На основании данной формы проводится стандартизация представленных кандидатом сведений и объективное сравнение на этой основе профессионального уровня кандидатов. Величина оценочных баллов может корректироваться кадровой службой государственного органа в зависимости от специфики требований вакантной должности. При этом для всех кандидатов устанавливаются одинаковые оценочные баллы.

Результаты обработки анкет подписываются старшим инспектором по кадрам, являющимся непосредственным оценщиком министерства. В результате обработки анкет кандидаты ранжируются с первого по последнее место с указанием набранных баллов.

Индивидуальное собеседование с кандидатом

После первичного отсева кандидатов, показавших недостаточно высокий профессиональный уровень на предыдущих этапах оценки, кандидаты проходят индивидуальное собеседование с руководителем отдела, в котором есть вакантная должность.

По результатам индивидуального собеседования руководителем отдела заполняется оценочная форма (приложение 4), в которой тот указывает уровень соответствия компетентности кандидата вакантной должности. Уровень компетентности кандидата оценивается по 5-бальной шкале. В процессе оценки профессиональной компетентности оценщик должен ориентироваться, прежде всего, на оценку практических знаний, умений и навыков кандидата, его профессиональную компетентность (в том числе знание специфики исполнения обязанностей по направлению вакантной должности, другие узкоспециальные знания, ориентация в практических методах и процедурах и пр.).

С учетом особых требований к уровню профессионализма кандидатов, претендующих на главные и высшие группы должностей, а также для получения дополнительной информации об уровне их специальной компетентности им может быть предложено написать рефераты или выполнить иную творческую (квалификационную) работу по тематике, связанной с выполнением обязанностей по предполагаемой должности. Форма задания на написание реферата содержится в приложении 5. Оценка рефератов осуществляется по 5-бальной шкале с учетом профессиональной компетентности, продемонстрированной кандидатами в процессе написания рефератов. На подготовку и написание реферата кандидатам должно быть выделено не менее 1 недели (7 дней). Рефераты проверяются сотрудником уполномоченным Министром и имеющим достаточный профессиональный уровень.

Таким образом, к началу заседания конкурсной комиссии должны быть подготовлены следующие результаты, которые заносятся в сводную ведомость результатов оценки кандидатов (приложение 6):

Ранг кандидатов по результатам анкетирования с указанием набранных баллов;

2, Результаты индивидуального собеседования с руководителем отдела с указанием уровня компетентности кандидатов;

Результаты оценки уровня компетентности кандидатов после написания рефератов (для претендентов на главные и высшие группы должностей) или результаты других методов оценки.

В сводной ведомости оценки кандидатов должны содержаться данные о результатах оценки всех кандидатов допущенных к участию в конкурсе, включая кандидатов отсеянных на первых стадиях конкурса.

Собеседование с членами конкурсной комиссии

Оценка кандидатов завершается проведением собеседования с членами конкурсной комиссии. На данное собеседование приглашаются кандидаты, показавшие наиболее высокий профессиональный уровень на предыдущих этапах оценки. В ходе собеседования члены комиссии, опираясь на результаты предыдущих оценочных процедур, задают кандидату вопросы с целью определения его профессионального уровня, а также выявления профессиональных и личностных качеств, необходимых в соответствии с требованиями должностного регламента по вакантной должности.

Комиссия должна располагать должностным регламентом, разработанным для данной должности или выписками из него (с описанием квалификационных и других требований по вакантной должности).

По завершению интервью члены конкурсной комиссии заполняют индивидуальные оценочные формы (приложение 7), которые служат в дальнейшем для обсуждения профессионального уровня кандидатов и принятия решения о кандидате - победителе конкурса.

Инструкция для проведения интервью, перечень основных вопросов с направлениями интерпретации ответов кандидатов содержатся в Приложении 8.

2.4. Принятие решения конкурсной комиссией

После проведения собеседования с кандидатом и заполнения каждым из членов комиссии индивидуальной оценочной формы проводится обобщение результатов оценки комиссией. Комиссия имеет право принять коллегиальное решение об оценке кандидата по каждому из критериев (путем согласования членами комиссии своих мнений). После согласования оценок по установленным критериям и подсчета среднего балла, эти данные заносятся в итоговую ведомость (приложение 9).

По результатам коллегиального решения победившим рекомендуется считать кандидата, набравшего наибольший средний балл при условии, что ни по одному из установленных критериев им не получены оценки ниже 2-х баллов. Дальнейшее решение в отношении кандидата-победителя принимается путем голосования.

В том случае, если членам конкурсной комиссии не удается прийти к единому коллегиальному (согласованному) мнению, решение по итогам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Оглашение решения комиссии по результатам оценки может осуществиться для присутствующих кандидатов непосредственно после принятия такого решения.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Министерства имущества Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети INTERNET.

Результаты индивидуальной оценки победившего кандидата (включая результаты анкетирования, тестирования, индивидуального или группового собеседования и пр.) приобщаются к личному делу гражданского служащего. На правила хранения, передачи или уничтожения документов, поступивших в ходе проведения конкурса от кандидатов распространяются требования в соответствии с действующим законодательством.

Кандидаты, показавшие высокий профессиональный уровень, но не победившие в конкурсе могут быть рекомендованы конкурсной комиссией для зачисления в кадровый резерв Министерства имущества Республики Калмыкия.

ЭТАП 3. ВОЗМОЖНОСТЬ ОБЖАЛОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все материалы оценки кандидатов (за исключением документов, предоставленных самими кандидатами), включая результаты анкетирования, тестирования, индивидуального или группового собеседования, заполненные членами комиссии бланки, сводные и итоговые ведомости хранятся в архиве государственного органа до истечения срока обжалования решения комиссии, после чего подлежат уничтожению.

ЭТАП 4. ПРИНЯТИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ

По результатам конкурса издается акт Министра о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Кандидаты, показавшие высокий профессиональный уровень, но не победившие в конкурсе могут быть зачислены в кадровый резерв министерства.

ЭТАП 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

По результатам проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, как правило, не реже одного раза в год, проводится оценка эффективности организации и проведения деловой оценки кандидатов, в ходе которой учитывается:

- степень решения задач, стоящих в рамках проведения конкурса;

- соблюдение требований законодательства, а также принципов, правил и процедур, необходимых для эффективного решения поставленных задач;

- величина и оптимальность затрат (временных, человеческих, финансовых) на проведение конкурса;

- эффективность и результативность деятельности гражданских служащих, принятых по конкурсу;

- возможности совершенствования оценочных процедур;

- другие показатели.

В зависимости от эффективности организации и проведения конкурса, отдельных методов и процедур, решением Министра могут вноситься изменения в порядок и содержание отдельных оценочных процедур, не противоречащие действующему законодательству и в соответствии с целями, задачами и принципами организации деловой оценки гражданских служащих и лиц, претендующих на замещение вакантных должностей гражданской службы.

Приложение 1.

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Приложение 2.

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КАНДИДАТОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА (ОЦЕНОЧНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ)

№ п/п

Наименование этапа

оценщик

Результат оценки

Затраты на проведение оценки одного кандидата (в человеко/часах)

Основные методы оценки:

1.

Анкетирование

Представитель кадровой службы

Рейтинг кандидатов по кол-ву набранных баллов

0,7

2.

Тестирование профессиональной компетентности

Представитель кадровой службы

Рейтинг кандидатов по кол-ву набранных баллов

0,2 (исходя из состава группы кандидатов 6-8 чел.)

3.

Индивидуальное собеседование в структурном подразделении

Руководитель структурного подразделения или другой уполномоченный сотрудник

Оценка профессионального уровня по 5-бальной шкале

0,5

4.

Собеседование в конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии

Итоговая оценка профессионального уровня и профессионально-личностных качеств по 5-бальной шкале

4,6

(исходя из состава комиссии - 7 человек и 40 мин. на одного кандидата)

ИТОГО временные затраты на оценку одного кандидата

6,0

Дополнительные методы оценки:

5.

Получение оценок от рекомендателей

Представитель кадровой службы

Проверка и уточнение сведений, содержащихся в анкете; оценка профессионального уровня

0,5

6.

Написание рефератов

Уполномоченный сотрудник органа власти

Оценка профессионального уровня по 5-бальной шкале

1,0

Приложение 3.

Министерство имущества

Республики Калмыкия

Место

для

Анкета кандидата

фотографии

(заполняется собственноручно)

1. Ф.И.О.: ____________________________________________________________________

2. Изменение Ф.И.О.: _________________________________________________________

(если изменяли, укажите когда и по какой причине)

_____________________________________________________________________________

3. Гражданство: _________________________________________________________________

(если изменяли, укажите когда и по какой причине)

_____________________________________________________________________________________________

4. Паспорт или документ его заменяющий: ______________________________________

_______________________________________________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

5. Дата рождения:

число

месяц

год

6. Место рождения: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________

7. Домашний адрес (с указанием индекса): индекс ________________________________

область __________________________________район ______________________________

населенный пункт ____________________________________________________________

(город, село, поселок и др.)

улица _________________________________________________________дом ___________корп.______________ квартира __________

Адрес прописки (если отличается от домашнего)____________________________________

_____________________________________________________________________________

8. Контактная информация (телефоны дом., раб., e-mail): __________________________

_____________________________________________________________________________

9. Семейное положение:

женат

холост

(замужем)

(не замужем)

10. Фамилия, имя, отчество супруга (ги)________________________________________

11. Наличие детей:

да

нет

Если «да», укажите:

№

Фамилия, имя, отчество

«сын», «дочь»

Дата рождения

Род занятий

11. Фамилия, имя, отчество родителей _________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Национальность: __________________________________________________________

13. Какими языками владеете:

13.1. Родной язык: _____________________________________________________________

13.2. Языки народов Российской Федерации: ______________________________________

_____________________________________________________________________________

13.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:

Язык

Степень владения

Говорю Пишу

Специальная лексика, терминология

своб. хор. удовл. плохо

своб. хор. удовл. плохо

?? ??

?? ??

?? ??

?? ??

?? ??

?? ??

14. Навыки работы на компьютере:

Вид

Название конкретных

Степень владения

программного обеспечения

программных продуктов, с которыми приходилось работать

владею свободно

имею общее представ-ление

не работал

Текстовые редакторы

? Word

Электронные таблицы

? Excel

?

Правовые базы данных

? Консультант +

? Гарант

?

Специальные программные продукты

? Internet Explorer

? Электронная почта (указать название)

Операционные системы

? DOS

? Windows 95/98

? Windows NT/2000/XP

15. Владение оргтехникой

? факс

? копировальный аппарат

? сканер

? принт-сервер

16. Машинопись

? отсутствует опыт

? начальный уровень

? беглая печать

? печать вслепую

17. Наличие загранпаспорта

? Нет ? Да

Срок действия загранпаспорта

Имеются ли у Вас ограничения по выезду за границу? Если да, то какие?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

18. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

19. Отношение к воинской обязанности и воинское звание: _____________________________________________________________________________

20. Классный чин государственной гражданской службы, иного вида государственной службы, дипломатический ранг или специальное звание (если таковое было присвоено на прежнем месте государственной службы):

_____________________________________________________________________________

21. Образование:

Формальные характеристики

Последовательность получения образования

полученного образования

Первое

Второе

Третье

Даты начала и окончания обучения

начало окончание

__________ _________

(месяц, год) (месяц, год)

начало окончание

__________ _________

(месяц, год) (месяц, год)

начало окончание

__________ _________

(месяц, год) (месяц, год)

Уровень образования

(среднее профессиональное, высшее, аспирантура, докторантура)

Форма обучения

(дневная, вечерняя, заочная)

Полное название учебного заведения

(с указанием населенного пункта обучения)

Факультет (Кафедра)

Специальность (квалификация) по диплому

Специализация

* Код профиля

образования

Если есть:

Ученая степень (звание) _______________________________________________________

Научные труды (сколько и в каких областях) ______________________________________

______________________________________________________________________________

Изобретения (сколько и в каких областях) _________________________________________

______________________________________________________________________________

__________________________________

* Код профиля образования:

1 - технический, технологический 5 - гуманитарный

2 - экономический 6 - естественно-научный

3 - юридический 7 - военный

4 - управленческий

22. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка за последние 5 лет:

Формальные характеристики

Последовательность обучения

повышения квалификации

I

II

III

Даты начала и окончания обучения

начало окончание

__________ _________

(число, месяц, год)

начало окончание

__________ _________

(число, месяц, год)

начало окончание

________ ________

(число, месяц, год)

Вид программы

(курсы повышения квалификации, переподготовка, дополнительное профессиональное образование)

Название организации, учебного заведения

Место проведения программы

(страна, город)

Тема программы

* Код профиля

образования

Вид итогового документа

(сертификат, свидетельство, удостоверение)

23. Участие в научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах (если более 3-х - выбрать наиболее значимые):

Формальные характеристики

Перечень мероприятий

мероприятия

I

II

III

Даты проведения мероприятия

дата

_____________________

(число, месяц, год)

дата

______________________

(число, месяц, год)

дата

_____________________

(число, месяц, год)

Вид и наименование программы

Название организации на базе которой проводилось

Место проведения программы

(страна, город)

Статус участия (участник, организатор, ведущий и т.п.)

Результат участия

(публикация статьи, презентация или разработка проекта, другое)

24. Участие в общественных организациях:

(в том числе профессиональных, научно-технических)

Годы

пребывания

Населенный

пункт

Название

организации

Ваш статус в организации

Руково-дитель

Член руководя-

щего органа

Член организации

25. Настоящее (последнее) место работы: ________________________________________

_____________________________________________________________________________

18.1. Должность, с какого времени в этой должности: ____________________________

_______________________________________________________ с ________________ г.

18.2. Количество подчиненных: ___________________человек.

18.3. Конкретные примеры достижений (осуществление проектов, выполнение определенных работ, организаторская работа и пр.)_________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

18.4. Совокупный уровень дохода на последнем/настоящем месте работы ___________

18.5. Причины ухода_________________________________________________________

25. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (заполняется Приложение № 1).

26. Фамилия, имя, отчество, должность и телефон Вашего непосредственного

руководителя: _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

27. Рекомендации:

Кто из специалистов в Вашей профессиональной области или руководителей мог бы дать Вам личную рекомендацию?

Фамилия, имя, отчество

Название организации и должность

Телефоны для связи

28. Какие курсы дополнительного обучения Вы хотели бы пройти в первую очередь:

29. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:

положительно

отрицательно

30. Укажите чем Вы любите заниматься в качестве отдыха и в свободное время (хобби):

31. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:

Я,____________________________________________________________________________

даю свое согласие на хранение, передачу или любое другое использование моих персональных данных, с целью установления, изменения, прекращения трудовых отношений, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

Дата заполнения «_____»________________ 200____ г. Подпись ___________________

Приложение № 1

к Анкете кандидата

(Фамилия, И.О. кандидата)

Лист №_______Всего листов ________________

21. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом):

(начиная с первого места работы)

Даты поступления на работу и ухода с работы

Название организации, учреждения

Местонахождение организации (адрес)

Название подразделения (отдел, цех и т.д.)

Наименование должности

Кол-во подчи-ненных

Основные обязанности (перечислите)

Приложение 4

Оценка кандидата

на должность _____________________________________________________

(наименование должности)

__________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения)

______________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

оценщиком

______________________________________________________________

(наименование должности, фамилии, имени, отчества

руководителя структурного подразделения или лица его заменяющего)

По результатам проведенного собеседования_______________________

(указать дату и время)

__________________________________________________________________

(если проводились другие оценочные мероприятия указать их наименование)

считаю, что _______________________________________________________

(Фамилия И., О.)

может быть оценен по вопросам, относящимся к компетенции по вакантной должности, как:

(отметить соответствующий пункт)

Обоснование вывода (в случае присвоения крайних оценок) _________

____________________

_________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ____________ 200__ г.

Приложение 5

ЗАДАНИЕ НА НАПИСАНИЕ РЕФЕРАТА.

Тема реферата:

«Проблемы разграничения полномочий федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области государственного регулирования сельского хозяйства»

Реферат должен состоять из двух частей. В первой части описывается существующая нормативно-правовая база, а также действующая практика управления. Во второй части даются обоснованные предложения автора по улучшению практики государственного управления (по теме реферата).

По возможности каждую часть реферата сопроводите эпиграфом.

Требования к тексту:

объем реферата - 3-5 страниц;

гарнитура Times New Roman;

кегль 14 через 1.5 интервала;

наличие стандартных ссылок на использованные источники обязательно;

небольшой объем реферата требует тщательного отбора материала; общеизвестные положения, учебные материалы, и прочие "общие места" лучше опустить или ограничиться ссылками без цитирования.

При оценке реферата будут учитываться следующие моменты:

Обоснованность и практическая реализуемость предложений.

Полнота описания темы.

Наличие ссылок на нормативные правовые акты, инструкции, положения.

Достоверность описания действующей практики.

Приложение 6

Сводная ведомость результатов оценки кандидатов

Наименование вакантной должности (с указанием структурного подразделения)

№ п/п

Ф.И.О. кандидата

Методы оценки (оценочные процедуры)

Результаты анкетирования (профессиональный уровень)

Результаты тестирования знаний

(профессиональный уровень)

Результаты индивидуального собеседования в структурном подразделении

Результаты других методов оценки профессионального уровня (указать каких)

Кол-во баллов

Ранг

Кол-во баллов

Ранг

Профессиональный уровень (1 - 5)

1.

2.

3.

4.

5.

Справочно:

Список кандидатов на участие в конкурсе

№ п/п

Фамилия, Имя Отчество, год рождения

Образование

Семейное положение

Трудовая деятельность

Приложение 8.

CТРУКТУРИРОВАННОЕ ДИАГНОСТИЧЕСКОЕ ИНТЕРВЬЮ

ИНСТРУКЦИЯ

Уважаемый эксперт! Вам предлагается провести структурированное диагностическое интервью для оценки кандидата на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Данное интервью будет проводиться группой экспертов (экспертной комиссией), поэтому очень важна согласованность Вашей работы. Вы можете задавать каждому из кандидатов любые вопросы, основная цель которых - выяснить профессиональный уровень оцениваемого (профессиональные и личные качества, необходимые для исполнения обязанностей по предполагаемой должности).

В целях облегчить Вашу работу ниже предлагаются возможные варианты вопросов и направления их интерпретации. Вы можете выбрать из предложенного перечня и задать 3-4 вопроса, ответы на которые, на Ваш взгляд, позволят кандидату лучше проявить свои профессионально-личностные качества.

Вопрос

Интерпретация ответа

Где Вы работаете? Расскажите о вашей работе? Насколько на Ваш взгляд содержание этой работы соответствует содержанию деятельности по вакантной должности?

Общий ориентировочный вопрос. Профессиональный опыт, практические знания, умения и навыки. Наличие реалистичных представлений о деятельности по вакантной должности.

Как Вы понимаете свои задачи на новой должности, что надо сделать, чтобы эффективно справляться с этой деятельностью?

Как можно ее усовершенствовать?

Умение формулировать задачи, планировать деятельность, понимание ее содержания.

Умение решать поставленные задачи и существующие проблемы.

Что Вам больше всего нравится в Вашей работе?

Что Вам меньше всего нравится в Вашей работе?

Что больше нравится человеку - система мотивов, сильные стороны

Cлабые стороны, степень откровенности

Каковы Ваши основные достижения в работе? Можете ли назвать конкретный результат (результаты) вашего труда, по которому можно судить об уровне вашего профессионализма?

Ориентация на результат. Понимание о результате, как о положительных изменениях во внешней среде. Способность к результативной деятельности. Cтепень ориентации на достижения.

Можете ли привести примеры, когда Вам требовалось проявить организаторские качества, управлять работой других людей и при этом был достигнут высокий результат?

Наличие организаторских качеств.

Эта работа требует высокой степени ответственности. А Вы ответственный человек? В чем это выражается?

Степень ответственности.

Были ли какие-то ошибки? Расскажите о них.

Готов ли принимать на себя ответственность за неудачи

Как часто Вы повышались в должности?

В какой степени должностной рост зависел от Вас?

Cпособность к росту и развитию

Cтепень самостоятельности, профессиональное и личностное развитие

Опишите себя как профессионала (работника) в общих словах: за что Вы уважаете самого себя, за что Вас уважают другие, от каких недостатков стремитесь избавиться? Укажите в чем Вы превосходите других людей.

Представления о самом себе, как о профессионале. Степень уверенности в себе.

Коммуникабельны ли Вы? Какие качества для общения с другими людьми наиболее важны?

Коммуникативные качества.

Каковы Ваши долгосрочные цели и задачи?

Готовность к обучению и развитию, склонность к планированию будущего

Каковы причины Вашего увольнения с последнего места работы?

В какой должности Вы видите себя через 5 лет?

Что именно Вас привлекает в получении этой должности?

Обоснованность аргументов отношением к работе, коллегам, руководству

Уровень притязаний и самооценки, планы должностного роста, стремление к саморазвитию.

Содержание мотивов получения должности. Интерес к содержанию деятельности.

Специальные вопросы на оценку профессионального уровня и компетентности по специфике вакантной должности

Приложение 9

Итоговая ведомость оценки кандидатов

Наименование вакантной должности (с указанием структурного подразделения)

№ п/п

Ф.И.О. кандидата

№ критерия оценки

1

2

3

4

5

6

7

8

Средний балл

1.

2.

3.

4.

5.

Вывод

Решением конкурсной комиссии от _____ _________________ 2005г.

Кандидат (Фамилия И.О.)_______________________________________________________

на должность _________________________________________________________________

проявил наибольшую готовность к замещению вакантной должности и является победителем в конкурсе

Подписи членов комиссии:

1.

5.

2.

6.

3.

7.

4.

8.