ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И АННУЛИРОВАНИЮ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 17.09.2014 г. № 421

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И АННУЛИРОВАНИЮ ОХОТНИЧЬИХ БИЛЕТОВ ЕДИНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОБРАЗЦА

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 02.10.2014г. №467; от 26.10.2016г. №522; от 18.01.2017г. №13; от 06.03.2017г. №162; от 25.05.2018 г. № 323; от 31.10.2019 г. № 639)

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 года №135, постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функции»

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей средь: Чеченской Республики государственной услуги по выдаче и аннулировании охотничьих билетов единого федерального образца.

2. Департаменту правового и кадрового обеспечения обеспечить регистрацию настоящего приказа в Управлении Министерств юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике.

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить н; заместителя министра И.А. Мизаева.

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

Врио министра

Р.Л. Мусиханов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики государственной услуги по выдаче и аннулированию

охотничьих билетов единого федерального образца

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее – Министерство) государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов (далее также - государственная услуга)

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении физических лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания на территории Чеченской Республики, обладающих гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющих непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившихся с требованиями охотничьего минимума (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения Министерства в отделе Федерального государственного охотничьего надзора Министерства.

по адресу: 364020, г. Грозный, ул. Кутузова, дом 5 в рабочее время,

по телефону: (8712) 22-39-64,

посредством электронной почты: mail@mpr-chr.ru;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: www.mpr -chr.ru (далее – сайт Министерства);

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

Посредством государственной информационной системы Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Время работа: с понедельника по пятницу: 9:00 – 18:00; обед: 13:00 – 14:00;

суббота, воскресенье – выходные дни.

1.3.2. На информационных стендах и на официальном сайте Министерства размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

текст настоящего Регламента;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;

график работы, почтовый адрес Министерства, номера телефонов, адреса электронной почты и интернет-сайтов, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.

1.3.3. Прием заявлений (документов) для получения охотничьего билета осуществляется в отделе Федерального государственного охотничьего надзора (далее – Отдел) Министерства.

1.3.4. Консультации по государственной услуге предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

1.3.5. В любое время с момента приёма документов до получения результатов государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги лично, по письменному обращению, телефону, электронной почте или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Чеченской Республики « Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Региональный портал).

1.3.6. Приём и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Наименование государственной услуги.

Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача заявителю охотничьего билета;

2) выдача или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета;

3) выдача или направление заявителю уведомления об аннулировании охотничьего билета.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Предоставление государственной услуги по выдаче охотничьих билетов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявителем в Министерство заявления и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента.

2.4.2. Предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявителем в Министерство заявления об аннулировании охотничьего билета.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);

Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» («Российская газета», № 86, 04.05.1995);

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 137, 28.07.2009);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30 июля 2010 года №168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 31 ст. 4179);

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 06.03.2017г. №162)

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 года №13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» («Российская газета» от 28 января 2011 года № 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 января 2011 года № 4 ст.614);

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 06.03.2017г. №162)

исключен

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 г. N 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» («Вести Республики», 2013, N 142).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для получения охотничьего билета заявителем в Министерство

представляется заявление о получении охотничьего билета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- в-случае наличия: охотничий билет или членский охотничий билет, выданные до 1 июля 2011 года, и срок действия, которых не истек;

- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30x40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

- копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме).

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

2.7.2. Для аннулирования охотничьего билета заявителем в Министерство представляется заявление об аннулировании охотничьего билета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

              2.7.3. Министерство в порядке межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги получает сведения (справку) о наличии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в порядке, установленном в подпункте 3.3.1.3. пункта 3.3. настоящего Регламента.

Заявитель вправе представить в Министерство информацию, указанную в абзаце 1 настоящего подпункта, по собственной инициативе.

2.7.4. В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги.

2.8. В приеме заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.2. настоящего Регламента;

2) непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Регламента;

3) обращение за предоставлением государственной услуги до истечения срока лишения права осуществлять охоту в соответствии с постановлением о назначении административного наказания.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов не установлено.

2.10. Предоставление государственной услуги специалистами Министерства осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.12. Заявление, поступившее в Министерство, регистрируется в установленном порядке сотрудником Министерства, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день его поступления в Министерство.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимым для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 26.10.2016г. №522 НГР:ru20000201600365}

2.13.1. Вход в здание Министерства должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Министерства.

2.13.2. Место для приёма заявителей должно быть удобным.

2.13.3. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.13.4. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочими кабинетами специалистов отдела Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

2.13.5. Места для приёма и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

2.13.6. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 26.10.2016г. №522 НГР:ru20000201600365}

2.13.7. Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечивать возможность реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги.

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 26.10.2016г. №522 НГР:ru20000201600365}

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

              2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

открытость и полнота информации для заявителей (представителей заявителей) о порядке и условиях предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

комфортность предоставления государственной услуги;

транспортная и пешеходная доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

отсутствие избыточных административных действий.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:

точное соблюдение требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги;

соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Регламентом;

отсутствие обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги;

отзывы заявителей или их представителей о доступности и качестве предоставления государственной услуги;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

2.14.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в Министерстве:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.

2.15. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена при обращении в Министерство - устном (лично или по телефону) или письменном, а также на сайте Министерства.

2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие Министерства с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», соответствующих Соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных услуг, в порядке и сроки, установленные данными соглашениями. Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги по усмотрению заявителя предоставляются в форме электронных документов и в МФЦ, с соблюдением требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 02.10.2014г. №467 НГР:ru20000201400223}

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

2) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами:

рассмотрение заявления о получении охотничьего билета с прилагаемыми документами;

рассмотрение заявления об аннулировании охотничьего билета;

3) выдача заявителю охотничьего билета, выдача или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета либо уведомления об аннулировании охотничьего билета.

3.2. Административная процедура «Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами»

3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Министерство одного из заявлений, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. Регламента, с прилагаемыми документами.

3.2.2. Заявление с прилагаемыми документами подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые к нему документы мо1ут быть представлены в Министерство лично или через многофункциональный центр, направлены по почте по адресу, указанному в подпункте 1,3,1. пункта 1,3. настоящего Регламента, а также с использованием Регионального портала.

Информационный обмен между МФЦ и Министерством осуществляется системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) (по готовности сторон) и посредством запроса на бумажном носителе, с использованием курьерской службы МФЦ.

При реализации своих функции МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса.

Министерство обязано передавать в МФЦ (перечень документов и информацию) согласно приложению 1 настоящего Регламента в течение пяти рабочих дней с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информацию.

Министерство обязано предоставлять по запросу МФЦ сведения о ходе выполнения межведомственного запроса в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса МФЦ.

МФЦ обязано передать в Министерство документы и информацию, полученную от заявителя, в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 02.10.2014г. №467 НГР:ru20000201400223}

3.2.3. Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Министерство, регистрируется в срок, указанный в пункте 2.12. настоящего Регламента, и в день регистрации передается в Отдел Министерства.

3.2.4. При поступлении заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием Регионального портала заявителю направляется информация о дате регистрации заявления с прилагаемыми документами и входящем номере.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, заявителю с использованием Регионального портала сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми документами в течение пяти рабочих дней со дня поступления.

3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел Министерства.

3.2.6. В случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ – работник МФЦ:

проверяет полноту заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и осуществляет первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленном заявлении на предмет их соответствия сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах;

осуществляет прием заявления и документов, выдавая заявителю расписку в приеме документов, в которой указывается информация о сроке передачи заявления и документов в комитет и сроке готовности результата государственной услуги;

обеспечивает передачу принятых документов должностным лицам Министерства, ответственным за формирование результата государственной услуги.

3. 3. Административная процедура "Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами".

3.3.1. Административная процедура "Рассмотрение заявления о получении охотничьего билета с прилагаемыми документами"

3.3.1.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированного заявления о получении охотничьего билета с прилагаемыми документами.

3.3.1.2. Начальник отдела в день регистрации передает заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы ответственному сотруднику.

3.3.1.3. Ответственный сотрудник в течение двух дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления о получении охотничьего билета с прилагаемыми документами:

проводит проверку наличия и содержания документов;

в течение одного рабочего дня формирует и направляет межведомственный запрос в Министерство внутренних дел по Чеченской Республике о наличии у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента, заполняет бланк охотничьего билета и передает его начальнику Отдела;

при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.9. настоящего Регламента, готовит уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета и передает его начальнику Отдела.

3.3.1.4. Начальник Отдела в день поступления к нему документов, указанных в подпункте 3.3.1.3. настоящего пункта, подписывает охотничий билет и передает его ответственному сотруднику, либо согласовывает уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета и передает его Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (далее – Министр).

3.3.1.5. Министр в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему согласованного начальником Отдела уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета подписывает его и передает ответственному сотруднику.

3.3.1.6. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному сотруднику подписанного начальником Отдела охотничьего билета либо подписанного Министром уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета.

3.3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления об аннулировании охотничьего билета"

3.3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в отдел зарегистрированного заявления об аннулировании охотничьего билета.

3.3.2.2. Начальник Отдела в день регистрации передает заявление об аннулировании охотничьего билета ответственному сотруднику.

3.3.2.3. Ответственный сотрудник в течение двух дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления об аннулировании охотничьего билета готовит уведомление об аннулировании охотничьего билета и передает его начальнику Отдела.

3.3.2.4. Начальник Отдела в тот же день согласовывает уведомление об аннулировании охотничьего билета и направляет его Министру.

3.3.2.5. Министру в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему согласованного начальником Отдела документа подписывает его и передает ответственному сотруднику.

3.3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному сотруднику подписанного Министром уведомления об аннулировании охотничьего билета.

3.4. Административная процедура "Выдача заявителю охотничьего билета, выдача или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета либо уведомления об аннулировании охотничьего билета".

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача ответственному сотруднику подписанного начальником Отдела охотничьего билета либо подписанного Министром уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета либо уведомления об аннулировании охотничьего билета.

3.4.2. Ответственный сотрудник в день поступления к нему документов, указанных в подпункте 3.4.1. настоящего пункта, по телефону или с использованием Регионального портала извещает заявителя о необходимости прибытия в Отдел для получения охотничьего билета либо выдает заявителю лично или через многофункциональный центр уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета или уведомление об аннулировании охотничьего билета, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет их заявителю почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о вручении) или с использованием Регионального портала.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю охотничьего билета, выдача или вручение либо направление заявителю уведомления об отказе в выдаче охотничьего билета или уведомления об аннулировании охотничьего билета.

Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, приведена в Приложении 3 к Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее – текущий контроль) осуществляет Министр или его заместители.

4.2. Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами положений Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.3. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.1 Регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их исполнение.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме письменных запросов в адрес Министерства, обращений к Министру, его заместителю в ходе проведения теле – радиоэфиров, а также на личном приеме.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

4.6. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (1 раз в квартал) и внеплановый характер (в случае поступления обращений заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки). Вид проводимой проверки определяется Министром.

4.7. Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, определённые приказом Министерства (далее – проверяющие). В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий Министерства.

              Срок проведения проверки не должен превышать 5 рабочих дней.

4.8. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения об ответственных должностных лицах, наличие (отсутствие) в их действиях (бездействии) нарушений настоящего Регламента и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

4.9. Акт подписывают проверяющие. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.

Ответственность должностных лиц Министерства

4.10. При осуществлении административных процедур должностные лица Министерства несут персональную ответственность за:

              соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

              соблюдение сроков и порядка приема документов;

              решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.11. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.12. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,  либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

5.1. Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства при предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное (в том числе в электронной форме) или устное обращение заявителя (представителя заявителя) в Министерство.

Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Регламента, производится в соответствии с действующим законодательством.

Порядок подачи жалоб

              5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Министерства. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

5.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.7 настоящего Порядка);

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 06.03.2017г. №162)

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства (далее - журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

              Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.

5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

              1) сайта Министерства в информационно - телекоммуникационной сети Интернет;

              2) федеральной государственной информационной системы «Единый

портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);

              3) Регионального портала;

              4) электронной почты Министерства.

5) портала’ федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в

пункте 5.5 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.9. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Министерства, осуществляется в течение трех дней с момента поступления.

5.10. В случае, если принятие решения по жалобе, поступившей в Министерство не входит в его компетенцию, то жалоба в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации в Министерстве направляется в орган исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченный на её рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

              При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Чеченской Республики.

5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

              При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы Министерством.

5.12. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

              1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

              2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

              3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

              4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

              6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

7)  отказ Министерства, должностного лица Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

Порядок рассмотрения жалоб

5.13. Жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Министерства, предоставляющих государственную услугу, рассматриваются Министром, который обеспечивает:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Чеченской Республики в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Регламента. В случае если обжалуются решения Министра, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в установленном порядке.

5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.15. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Министерства, на Едином портале и Региональном портале;

              3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Министерства, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

5) формирование и предоставление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.16. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министерством.

              В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.17. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте 5 пункта 5.7. настоящего Порядка, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13)

5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром.

5.21. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра.

5.22. Министр отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.23. Министр может оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.24. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

(в редакции приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 25.05.2018 г. № 323)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Чеченской Республики государственной

услуги по выдаче и аннулированию

охотничьих билетов

Форма

Министерство природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Чеченской Республики

Заявление

о получении охотничьего билета

Ф.И.О. ________________________________________________________________

Дата и место рождения __________________________________________

Почтовый адрес,индекс ____________________________________________

Номер контактного телефона ____________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) ___________________________

Прошу выдать мне охотничий билет.

С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.

Гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации обладаю.

Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления не имею.

На обработку своих персональных данных согласен.

Приложение:

а) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 30x40 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13 НГР:ru20000201700015}

б) копия основного документа, удостоверяющего личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме);

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13 НГР:ru20000201700015}

в) данные основного документа, удостоверяющего личность, на _____ листах.

{в ред. приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики от 18.01.2017г. №13 НГР:ru20000201700015}

"____" ____________ 20___ года _____________________

(подпись заявителя)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту

предоставления Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Чеченской Республики государственной

услуги по выдаче и аннулированию

охотничьих билетов

Форма

Министерство природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Чеченской Республики

Заявление

об аннулировании охотничьего билета

Ф.И.О. ____________________________________________________

Учетные серия и номер охотничьего билета______________________

Почтовый адрес, индекс ______________________________________

Номер контактного телефона __________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) _________________________

Прошу аннулировать выданный мне охотничий билет.

"____" ____________ 20___ года _____________________

(подпись заявителя)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту

предоставления Министерством природных

ресурсов и охраны окружающей среды

Чеченской Республики государственной

услуги по выдаче и аннулированию

охотничьих билетов

Блок-схема предоставления государственной услуги

┌─────────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация заявления │

│ с прилагаемыми документами │

└───────────────────┬─────────────────┘

┌─────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение заявления │

│ с прилагаемыми документами │

└───────────────────────────────────┘

│ │

┌──────────────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│Рассмотрение заявления о получении охотничьего│ │Рассмотрение заявления│

│ билета с прилагаемыми документами │ │ об аннулировании │

└───────┬────────────────────────┬─────────────┘ │ охотничьего билета │

│ └───────────┬──────────┘

┌────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│ Выдача │ │ Выдача или направление │ │Выдача или направление │

│ заявителю │ │ заявителю уведомления │ │заявителю уведомления │

│ охотничьего │ │ об отказе в выдаче │ │ об аннулировании │

│ билета │ │ охотничьего билета │ │ охотничьего билета │

└────────────────┘ └────────────────────────┘ └───────────────────────┘