Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2011г.
Номер документа: RU01000201100398
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Адыгея
Принявший орган: Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КОМИТЕТ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПО ТУРИЗМУ И КУРОРТАМ

ПРИКАЗ

от 15.07.2011 г. №  57/1-П

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ» НА 2012-2014 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14.08.2008 года № 145 «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и в целях формирования условий для создания туристского кластера в Республике Адыгея

приказываю:

Утвердить              с 15 июля 2011 года ведомственную целевую программу «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы.

Отделу туризма и отделу рекреационных ресурсов обеспечить реализацию мероприятий в соответствии с приложением №1 к ведомственной целевой программе «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

В.Н. Петров

Ведомственная целевая программа

«Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование субъекта

бюджетного планирования

Комитет Республики Адыгея

по туризму и курортам

Наименование ведомственной целевой программы

Развитие туризма в Республике Адыгея

Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта

Приказ Председателя Комитета РА по туризму и курортам от  15.07.2011 г. №57/1-п

Цель ведомственной целевой

программы

Формирование условий для создания  туристского кластера в Республике Адыгея

Задачи ведомственной целевой программы

1) стимулирование развития материальной базы в туризме;

2) создание условий развития малого (среднего) бизнеса в туризме;

3) эффективное и рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов;

4) повышение качества туристских услуг;

5) продвижение туристских возможностей на российском и международном рынках.

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2012-2014 годы

Целевые индикаторы

Даны в приложении к программе

Объемы финансирования, всего

30000,0

в том числе по годам

2012 год – 10000,0

2013 год – 10000,0

2014 год – 10000,0

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

- рост количества туристов и экскурсантов;

- рост объема оказываемых услуг предприятиями туристской отрасли;

- рост налоговых поступлений в бюджетную систему от деятельности предприятий туристской отрасли;

- рост объема привлеченных (внебюджетных) инвестиций;

- повышение качества услуг в туристской отрасли;

- рост количества занятых в туристской  отрасли.

2. Обоснование целесообразности решения проблемы

программно-целевым методом

Формирование и развитие сферы туризма в качестве значимой отрасли территориальной специализации в настоящее время невозможно только за счет использования действующих рыночных механизмов. В связи с тем, что, без реальной поддержки и активного участия со стороны государства,  невозможно решение задач, обозначенных в настоящей Программе, необходимо применение программно-целевого метода.

До настоящего времени проблемами, сдерживающими развитие отрасли, в том числе, являются:

- отсутствие сформированных площадок под создание экскурсионных и туристских объектов, что сдерживает рост введения новых современных объектов;

- высокая стоимость фин. гарантий, являющихся обязательным условием функционирования туроператоров, которые призваны, в свою очередь, формировать туристские продукты в регионе;

- низкое качество туристских услуг, обусловленное не только морально-устаревшей и физически изношенной материальной базой, но и низким уровнем подготовки руководителей и специалистов в туристской отрасли;

- отсутствием возможности у предприятий и организаций туристской индустрии по продвижению своего туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках;

- невозможность решения со стороны предприятий и организаций туристской индустрии, без участия государства, вопроса комплексного и эффективного освоения территории в предгорной и горной части республики.

3. Основные цели и задачи ведомственной программы

Основной целью Программы является формирование условий для создания  туристского кластера в Республике Адыгея.

Для реализации указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) стимулирование развития материальной базы в туризме;

2) создание условий развития малого (среднего) бизнеса в туризме;

3) эффективное и рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов;

4) повышение качества туристских услуг;

5) продвижение туристских возможностей на российском и международном рынках.

4. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной программы и целевые индикаторы

              В результате реализации Программы за период с 2012 по 2014 гг. произойдет рост основных социально-экономических показателей в отрасли. Целевые показатели реализации ведомственной Программы представлены в приложении 2.

5. Перечень и описание основных программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия

             

              Перечень и описание основных программных мероприятий, информация о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия представлены в приложении 1.

6. Сроки реализации ведомственной программы

              Ведомственная целевая программа «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы рассчитана на 3 года.

7. Описание социальных, экономических и иных последствий реализации ведомственной программы, оценка рисков ее реализации

              Результатами реализации программы станет рост социально-экономических показателей в отрасли. В частности:

              - рост объема оказываемых услуг предприятиями туристской индустрии;

              - рост объема налоговых поступлений в бюджетную систему;

              - рост объема привлеченных (внебюджетных) инвестиций;

              - рост количества занятых в туристской  отрасли.

              Основным риском при реализации программы является - финансирование не в полном объеме программных мероприятий, что повлияет на целевые показатели реализации ВЦП.

8. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

              Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 30000,0 тыс. рублей (тридцать тысяч рублей) за счет республиканского бюджета Республики Адыгея.

9. Оценка эффективности реализации ведомственной программы

(с учетом ее особенностей)

              Оценка эффективности реализации ведомственной программы осуществляется на основе сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми показателями (приложение 2).

10. Описание системы управления реализацией ведомственной программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию

Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам:

1) определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение Программы;

2) осуществляет научно-методическое руководство и организацию сопровождения экспертизы мероприятий, выполняемых по Программе.

Реализация Программы предусматривает взаимодействие Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам с региональными органами исполнительной власти и муниципальными образованиями Республики Адыгея. Распределение полномочий и ответственности, между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию, представлено в приложении 1.

Приложение № 1

к ведомственной целевой программе «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы

Перечень

мероприятий и объемы финансирования ведомственной целевой программы

«Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы

Наименование

мероприятий

Срок

исполнения

(2012-2014)

Всего

Объем финансирования

(в тысячах рублей)

Исполнители

2012

год

2013

год

2014

год

Стимулирование развития материальной базы в туризме

1.1. Подготовка проектов, создание экскурсионных и туристских объектов

2012-2014

6600,0

2200,0

2200,0

2200,0

Отдел рекреационных ресурсов

Итого

6600,0

2200,0

2200,0

2200,0

Создание условий развития малого (среднего) бизнеса в туризме

2.1. Субсидирование части затрат малого бизнеса в туризме, в т.ч. на:

а) исполнение требований ст. 17.1 и 17.2 ФЗ № 132-ФЗ
«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

б) проведение классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в соответствии с Приказом Минспорттуризма РФ  от 25.01.2011    № 35

2012-2014

2500,0

800,0

850,0

850,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Итого

2500,0

800,0

850,0

850,0

III. Эффективное и рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов

3.1. Проведение и участие в семинарах, совещаниях, конференциях, круглых столах по вопросам развития туризма в Республике Адыгея

2012-2014

230,0

70,0

80,0

80,0

Отдел туризма

3.2. Проведение научных, маркетинговых исследований и внедрение передовых технологий в сфере туризма и курортов

2012-2014

450,0

150,0

150,0

150,0

Отдел рекреационных ресурсов

Итого

680,0

220,0

230,0

230,0

IV. Повышение качества туристских услуг

4.1. Проведение обучающих курсов для руководителей и   специалистов туристской отрасли, повышение квалификации кадров

2012-2014

790,0

250,0

270,0

270,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Отдел туризма

4.2. Проведение смотра-конкурса в сфере туризма и курортов «Адыгея-жемчужина туризма»

2012-2014

540,0

180,0

180,0

180,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Отдел туризма

Итого

1330,0

430,0

450,0

450,0

V. Продвижение туристских возможностей на российском и международном рынках

5.1. Участие в

специализированных международных, российских и региональных выставках-ярмарках, презентациях, инвестиционных и экономических форумах

2012-2014

9000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Отдел рекреационных ресурсов

5.2. Организация и проведение рекламных и массовых спортивно-туристских, событийных мероприятий

2012-2014

3600,0

1200,0

1200,0

1200,0

Отдел туризма

5.3. Подготовка, издание и распространение печатных рекламно-информационных материалов о туризме и курортах

2012-2014

2090,0

650,0

720,0

720,0

Отдел туризма

5.4. Изготовление, реконструкция, монтаж и аренда  рекламных конструкций с размещением рекламно-информационных материалов

2012-2014

800,0

400,0

200,0

200,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Отдел туризма

5.5. Производство, прокат и публикация материалов о туризме и курортах в средствах массовой информации

2012-2014

2100,0

700,0

750,0

750,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Отдел туризма

5.6. Поддержка и постоянное обновление информации Web-сайта

2012-2014

300,0

100,0

100,0

100,0

Отдел туризма

5.7. Организация и

проведение информационных (рекламных) туров

2012, 2014, 2016.

600,0

200,0

200,0

200,0

Отдел рекреационных ресурсов,

Отдел туризма

5.8. Изготовление

презентационной и сувенирной продукции

2012-2014

300,0

100,0

100,0

100,0

Отдел туризма

Итого

18890,0

6350,0

6270,0

6270,0

Всего

30000,0

10000,0

10000,0

10000,0

Приложение № 2

к ведомственной целевой программе «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 2012-2014 годы

Целевые показатели

реализации ведомственной целевой программы Республики Адыгея

«Развитие туризма в Республике Адыгея»

на 2012-2014 годы

Наименование показателя

Ед. изм.

2012 год

2013 год

2014 год

1.  Количество  созданных туристских и экскурсионных объектов

шт.

1

2

2

2. Объем внебюджетных инвестиций.

млн. руб.

50,0

100,0

150,0

3. Количество сертифицированных гостиниц и иных мест размещения

шт.

3

3

3

4.  Количество руководителей и специалистов туристской отрасли, прошедших обучение либо  повысивших свою квалификацию

чел.

20

20

20

5. Количество туристов и экскурсантов

тыс. чел.

233,0

256,0

282,0

6. Объем оказанных туристских услуг

млн. руб.

291,0

320,0

352,0

7. Объем налоговых поступлений

млн. руб.

26,0

28,8

31,6

8. Количество вновь

созданных рабочих мест

чел.

20

30

40

9.  Проведение и участие в семинарах, совещаниях, конференциях, круглых столах по вопросам развития туризма в Республике Адыгея

шт.

2

2

2

10.  Проведение научных, маркетинговых исследований и внедрение передовых технологий в сфере туризма и курортов

шт.

2

2

2

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать