О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТ

СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 14 ноября 2012 года № 103

О создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Вологодской области

(в редакции приказов Департамента области от 03.04.2014 № 47;

от 29.12.2014 № 204; от 04.02.2016 № 4; от 05.10.2016 № 63; от 30.08.2017 № 158; от 23.04.2019 № 26; от 11.09.2019 № 50; от 22.01.2020 № 6; от 29.10.2020  № 70; от 12.02.2021 № 9; от 20.08.2021 № 036)

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723

(преамбула в редакции приказа Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать межведомственную комиссию по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Вологодской области (далее - межведомственная комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии и ее состав.

Начальник Департамента 

С.Н. Воробьев

Утверждено приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

от «14» ноября  2012 года № 103

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ

1. Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений государственного жилищного фонда Вологодской области, а также иных жилых помещений в установленных случаях (далее - межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях признания помещений государственного жилищного фонда области жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также признания многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Вологодской области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также оценки иных жилых помещений в случаях, установленных пунктом 7(1) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47).

(в редакции приказов Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26; от 29.10.2020 № 70)

2. В своей деятельности межведомственная комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, настоящим Положением.

(в редакции приказов Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26; от 29.10.2020 № 70)

3. Председателем межведомственной комиссии является начальник управления строительства, заместитель начальника Департамента строительства области.

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

4. В состав межведомственной комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

В случае, указанном в абзаце первом пункта 7(1) Положения, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в  состав межведомственной комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае если Комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав Комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав Комиссии с правом решающего голоса также включается представитель правообладателя.

(в редакции приказа Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26)

Персональный состав межведомственной комиссии утверждается и изменяется приказом Департамента строительства области.

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии посредством направления заказного письма с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или уведомлением на указанную в заявлении электронную почту, либо телефонограммой не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения заседания комиссии. Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) вправе присутствовать на заседаниях комиссии, участвовать в осмотрах помещения, давать пояснения по возникающим вопросам в письменной и устной формах.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

5. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов межведомственной комиссии, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

В отсутствие председателя комиссии его обязанности осуществляет заместитель председателя комиссии.

(в редакции приказа Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26)

6. Заявление, заключение и документы, необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, предусмотренные пунктом 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, представляются заявителем или органом, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, в Департамент строительства области.

В случае если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, не требуется.

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

Межведомственная комиссия определяет перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт Государственной жилищной инспекции области о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по надзору), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

(в редакции приказа Департамента строительства области от 22.01.2020 № 6)

Межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных взысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.

7. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного надзора (контроля), в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение, указанное в пункте 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в виде заключения по форме согласно приложению № 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Результаты дополнительного обследования приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение межведомственной комиссии.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

8. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения Департамент строительства области организует выездное заседание межведомственной комиссии для проведения обследования помещения и извещает членов межведомственной комиссии о дате и времени обследования. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

9. В случае обследования помещения межведомственная комиссия составляет акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, и на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключение по форме согласно приложению № 1 к Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Решение принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. Члены межведомственной комиссии, не согласные с принятым решением, выражают свое особое мнение в письменной форме в виде отдельного документа, который является неотъемлемой частью заключения.

Выявление межведомственной комиссией оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основывается только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

10. На основании заключения межведомственной комиссии Департамент строительства области в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, и издает распоряжение Департамента строительства области о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае выявления оснований для признания многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Вологодской области, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

11. После принятия решения, указанного в пункте 10 настоящего Положения, Департамент строительства области в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру решения Департамента строительства области и заключения межведомственной комиссии заявителю (второй экземпляр остается в деле, сформированном межведомственной комиссией), а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Вологодской области,  аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

(в редакции приказа Департамента строительства области от 22.01.2020 № 6)

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, решение направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, все жилые помещения в котором находятся в собственности Вологодской области (жилых помещений в нем непригодными для проживания),в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 29.10.2020 № 70)

12. Решение Департамента строительства области, заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.».

(в ред. Приказа Департамента строительства области от 30.08.2017 № 158)

Приложение 2 к приказу

Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

от __________ 2016 года № _____

«Утвержден

Приказом

Департамента строительства

и жилищно-коммунального хозяйства области

от 14 ноября 2012 г. № 103

(в редакции приказов Департамента строительства области от 23.04.2019 № 26; от 11.09.2019 № 50)

(в редакции приказов Департамента строительства области от 22.01.2020 № 6; от 20.08.2021 № 036)

              СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ,

А ТАКЖЕ ИНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ

- Блюдов А.А., начальник управления строительства, заместитель начальника Департамента строительства области (далее - Департамент), председатель комиссии;

(абз.1 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 11.09.2019 № 50)

- Саватин Г.А., директор БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», заместитель председателя комиссии;

- Самарин К.В., консультант управления строительства Департамента, секретарь комиссии.

(абз.3 в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 11.09.2019 № 50)

Члены комиссии (по согласованию):

- Яшина Т.Ф., начальник отдела по эксплуатации, содержанию и ремонту государственного жилищного фонда области БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз»;

- Мельников Ю.М., ведущий инженер отдела по эксплуатации, содержанию и ремонту государственного жилищного фонда области БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз»;

- Журавлев А.А., ведущий специалист отдела по управлению собственностью Департамента имущественных отношений области;

- Цветкова Е.А., главный специалист;

(в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 12.02.2021 № 9)

- Шубин П.А., начальник управления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции области;

- представитель Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации

- представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области;

- представитель ГУ МЧС России по Вологодской области;

- представитель федерального органа исполнительной власти (в случае оценки жилых помещений или многоквартирного дома жилищного фонда Российской Федерации);

- представитель АУ ВО «Управление Госэкспертизы по Вологодской области.