ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12.12.2019 № 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказа Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 02.04.2021 № 6-АХО)

В соответствии с Законом Свердловской области 14 июля 2014 года № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов», постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов в Свердловской области», в целях совершенствования экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить:

1) форму предложений в план проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области (прилагается);

2) форму плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области(прилагается);

3) форму заключения о результатах оценки фактического воздействия нормативного правового акта Свердловской области (прилагается);

4) форму заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области (прилагается);

5) форму сводки предложений (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра экономики и территориального развития Свердловской области А.Ю. Ускову.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 18.12.2017 № 101 «Об утверждении формы заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области и методических рекомендаций по заполнению заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области».

4. Настоящий приказ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

И.о. Министра

Т.В. Гладкова

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономики

и территориального развития

Свердловской области

от 12.12.2019 № 82

Форма

Предложения в план проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области на 20___год

Наименование организации

ФИО контактного лица

Номер контактного телефона

Адрес электронной почты

Реквизиты нормативного правового акта (вид, дата, номер, наименование), предлагаемого для включения в план проведения экспертизы

Положения нормативного правового акта, затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономики

и территориального развития

Свердловской области

от 12.12.2019 № 82

Форма

План проведения экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области на 20___год

№ п/п

Реквизиты нормативного правового акта (вид, дата, номер, наименование)

Анализируемая сфера

Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, принявший оцениваемый нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений

Дата начала проведения экспертизы

Направление «Экспертиза»

Направление «Оценка фактического воздействия»

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономики

и территориального развития

Свердловской области

от 12.12.2019 № 82

Форма

(в редакции приказа Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 02.04.2021 № 6-АХО)

Заключение

о результатах оценки фактического воздействия нормативного правового акта Свердловской области

1. Общая информация

1.1.

Основные реквизиты нормативного правового акта, в том числе вид, дата, номер, наименование, редакция, источник публикации (или группы актов):

(место для текстового описания)

1.2

Дата вступления в силу нормативного правового акта и его отдельных положений (срок действия нормативного правового акта и его отдельных положений):

(место для текстового описания)

1.3

Исполнительный орган государственный власти Свердловской области, принявший нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений (исполнительный орган государственной власти, проводивший оценку регулирующего воздействия):

(место для текстового описания)

1.4

Сфера государственного регулирования:

(место для текстового описания)

1.5

Сведения о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту и проекту заключения

1.5.1

Сроки проведения публичных консультаций:

начало: «___» ___________ 20__г.

окончание: «___» ___________ 20__г.

1.5.2

Полный электронный адрес размещения нормативного правового акта и проекта заключения на официальном сайте:

1.6

1.6.1

ФИО:

1.6.2

Должность:

1.6.3

Телефон:

1.6.4

Адрес электронной почты:

2. Оценка фактических положительных и отрицательных последствий регулирования

2.1

Описание фактических положительных последствий регулирования

(место для текстового описания)

2.2

Описание фактических отрицательных последствий регулирования

(место для текстового описания)

3. Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования

Цель регулирования:

3.1 Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования

3.2 Единицы измерения индикативных показателей

3.3 Целевое значение показателя

3.4 Достижение

значения показателя

с разбивкой по годам

(Индикатор №1) _______________________________

(Индикатор №…) _______________________________

4. Оценка расходов и доходов областного бюджета от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области

4.1 Реализация функций, полномочий, обязанностей и прав

4.2 Оценка расходов

и доходов, запланированных на этапе принятия проекта акта и отраженных

в заключении об ОРВ

4.3 Фактическая оценка расходов и поступлений

4.4

Источники данных:

(место для текстового описания)

5. Выводы о достижении заявленных целей за счет регулирования

5.1

Выводы о достижения целей регулирования:

(место для текстового описания)

5.2

Иные выводы о фактическом воздействии регулирования:

(место для текстового описания)

Приложение:

1. Заключение, подготовленное по результатам оценки регулирующего воздействия на стадии разработки и согласования проекта рассматриваемого нормативного правового акта;

2. Сводка предложений.

Министр экономики

и территориального развития

Свердловской области

__________ ________________

Дата Подпись

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономики

и территориального развития

Свердловской области

от 12.12.2019 № 82

Форма

Заключение

о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области

Общая информация

1.1.

Основные реквизиты нормативного правового акта, в том числе вид, дата, номер, наименование, редакция, источник публикации (или группы актов):

(место для текстового описания)

1.2.

Обоснование, если оценивается группа нормативных правовых актов:

(место для текстового описания)

1.3.

Дата вступления в силу нормативного правового акта и его отдельных положений:

(место для текстового описания)

1.4.

Установленный переходный период и (или) отсрочка введения нормативного правового акта, распространения установленного им регулирования на ранее возникшие отношения:

(место для текстового описания)

1.5.

Орган государственной власти Свердловской области, принявший оцениваемый нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений:

(место для текстового описания)

1.6.

Сфера государственного регулирования:

(место для текстового описания)

1.7.

Контактная информация исполнителя:

1.7.1.

ФИО:

1.7.2.

Должность:

1.7.3.

Тел:

1.7.4.

Адрес электронной почты:

Основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом

2.1.

Группа участников отношений:

2.1.1.

Данные о количестве участников отношений в настоящее время:

(место для текстового описания)

2.1.2.

Данные об изменениях количества участников отношений в течение срока действия нормативного правового акта:

201___ год

201___год

201__год

2.2.

Источники данных:

(место для текстового описания)

Оценка степени решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов за счет регулирования

3.1.

Описание проблемы, на решение которой направлено регулирование, установленное нормативным правовым актом, и связанных с ней негативных эффектов:

(место для текстового описания)

3.2.

Оценка степени решения проблемы и негативных эффектов, связанных с проблемой:

(место для текстового описания)

3.3.

Источники данных:

(место для текстового описания)

Оценка бюджетных расходов и доходов от реализации предусмотренных нормативным правовым актом функций, полномочий, обязанностей и прав органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области

Наименование органа власти, осуществляющего функцию (предоставляющего услугу):

(место для текстового описания)

4.1. Реализация функций, полномочий, обязанностей и прав

4.2. Качественное описание расходов и поступлений консолидированного бюджета Свердловской области

4.3. Количественная оценка расходов и поступлений

Функция № …

4.2.1. Расходы в год:

Вид расходов № …

4.2.2. Поступления в год:

Вид поступления № …

4.4.

Итого расходы по (функции № …) в год:

4.5.

Итого поступления по (функции № …) в год:

4.6.

Итого расходы в год, в том числе по уровням бюджетной системы:

- федеральный бюджет,

- региональный бюджет,

- местный бюджет,

- внебюджетные фонды

4.7.

Итого поступления в год, в том числе по уровням бюджетной системы:

- федеральный бюджет,

- региональный бюджет,

- местный бюджет,

- внебюджетные фонды

4.8.

Иные сведения о расходах и поступлениях консолидированного бюджета Свердловской области:

(место для текстового описания)

4.9.

Источники данных:

(место для текстового описания)

Оценка фактических расходов, выгод (преимуществ) субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей или ограничений

5.1.Установленная обязанность или ограничение

5.2. Субъекты предпринимательской, инвестиционной деятельности, на которых распространяются обязанность или ограничение

5.3. Описание видов расходов

5.4. Количественная оценка

(Обязанность или ограничение № …)

(Группа участников отношений №…)

1.Единовременные расходы (указать, когда возникают):

Вид расходов № 1

Вид расходов № …

2. Расходы в год:

Вид расходов № 1

Вид расходов № …

5.5.

Итого совокупные единовременные расходы:

5.6.

Итого совокупные ежегодные расходы:

5.7.

Описание издержек, не поддающихся количественной оценке:

(место для текстового описания)

5.8.

Описание выгод субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности от действующего регулирования (действия нормативного правового акта):

(место для текстового описания)

5.9.

Сопоставительные данные об издержках и выгодах субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности от действующего регулирования (действия нормативного правового акта):

(место для текстового описания)

5.10.

Источники данных:

(место для текстового описания)

Оценка фактических положительных и отрицательных последствий регулирования

6.1. Описание фактических отрицательных последствий регулирования; группы, на которые распространяются последствия

6.2. Количественная оценка

6.3. Описание фактических положительных последствий регулирования; группы, на которые распространяются последствия

6.4. Количественная оценка

(место для текстового описания)

(место для текстового описания)

(место для текстового описания)

(место для текстового описания)

6.5.

Оценка влияния на конкурентную среду в регионе:

(место для текстового описания)

6.6.

Источники данных:

(место для текстового описания)

Сведения о реализации методов контроля эффективности достижения цели регулирования, установленного нормативным правовым актом организационно-технических, методологических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов (поступлений) консолидированного бюджета Свердловской области

7.1. Характеристика реализованных методов контроля эффективности достижения целей регулирования, а также необходимых для достижения целей мероприятий

7.2. Описание результатов реализации методов контроля эффективности достижения целей и необходимых для достижения целей мероприятий

7.3. Оценки расходов (поступлений) консолидированного бюджета Свердловской области

(Мероприятие № …)

(Сведения о реализации)

(Оценки расходов (поступлений)

7.4.

Общий объем расходов консолидированного бюджета Свердловской области: _________ млн. руб. за период ____ годов.

7.5.

Общий объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области: _________ млн. руб. за период ____ годов.

Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования

8.1. Цель регулирования

8.2. Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования

8.3. Способ расчета показателя (индикатора)

8.4. Значение до введения в действие акта

8.5. Текущее значение

8.6. Плановое значение

(Цель № 1)

(Индикатор № 1)

(Индикатор № …)

(Цель № …)

(Индикатор № 1)

(Индикатор № …)

8.7.

Источники данных

(место для текстового описания)

Сведения, включаемые в доработанное заключение с учетом результатов публичного обсуждения

Сведения о проведении публичного обсуждения нормативного правового акта и заключения

9.1.

Общие сроки проведения публичного обсуждения:

начало: «___» ___________ 201_г.

окончание: «___» ___________ 201_г.

9.2.

Полный электронный адрес размещения нормативного правового акта, сводки предложений и заключения на официальном сайте:

9.3.

Описание иных форм проведения публичного обсуждения с указанием способа представления мнений:

9.4.

Описание иных форм проведения публичного обсуждения с указанием способа представления мнений и сроков обсуждения:

9.5.

Иные сведения о проведении публичного обсуждения нормативного правового акта и заключения:

(место для текстового описания)

Выводы о достижении заявленных целей за счет регулирования, об эффективности решения проблем и преодоления связанных с ними негативных эффектов, а также о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности

10.1.

Выводы о достижения целей регулирования:

(место для текстового описания)

10.2.

Выводы об эффективности решения проблем и преодоления связанных с ними негативных эффектов:

(место для текстового описания)

10.3.

Выводы о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности:

(место для текстового описания)

10.4.

Иные выводы о фактическом воздействии регулирования:

(место для текстового описания)

Подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, о внесении изменений в другие нормативные правовые акты, о принятии иных мер, направленных на решение проблемы и преодоление связанных с ней негативных эффектов

11.1.

Содержание предложения:

(место для текстового описания)

11.2.

Цели предложения:

(место для текстового описания)

11.3.

Наименование нормативного правового акта, в который необходимо внести изменения:

(место для текстового описания)

Приложение:

1. Заключение, подготовленное по результатам оценки регулирующего воздействия на стадии разработки и согласования проекта рассматриваемого нормативного правового акта (в случае ее проведения);

2. Сводка предложений.

Министр экономики

и территориального развития

Свердловской области

__________ ________________

Дата Подпись

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономики

и территориального развития

Свердловской области

от 12.12.2019 № 82

Форма

Сводка предложений

№

Участник обсуждения

Позиция участника обсуждения

Комментарии профильного органа

1

2

…