ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИА...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНТРУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ)

П Р И К А З

От 12.12.2014 № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в редакции  приказов  министерства труда и социальной политики Магаданской области от 19.02.2015 №56, от 16.04.2021 №95/09)

В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной политики Магаданской области Хребтову Н.Ю.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2015 года.

Министр

Н.Б.Твердохлебова

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной политики

Магаданской области

от _______ № ____

ПОРЯДОК

предоставления несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

Настоящий Порядок предоставления несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации, проживающим на территории Магаданской области, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее – Порядок)  определяет  правила  предоставления поставщиками социальных услуг   на территории Магаданской области социальных услуг в стационарной  форме социального обслуживания несовершеннолетним гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации.

Предоставление социальных услуг в соответствии с настоящим Порядком осуществляется  социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних.

Социальное обслуживание в стационарной форме при временном круглосуточном проживании в организации социального обслуживания предоставляется несовершеннолетним гражданам в возрасте от 3 до 17 лет (включительно), нуждающимся в социальной реабилитации, из числа:

(абзац изложен в редакции   приказа  министерства труда и социальной политики Магаданской области от 19.02.2015 №56)

- оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

- проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении;  

- заблудившихся или подкинутых;

- самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшихся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.

На социальное обслуживание в стационарной форме не принимаются несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания, несовершеннолетние, совершившие правонарушения.

(абзац изложен в редакции Приказа министерства труда и социальной политики от 19.02.2015 №56)

4. Получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: 

- социально-бытовые;

- социально - медицинские;

-  социально - психологические;

- социально - педагогические;

- социально - трудовые услуги;

- cоциально - правовые услуги.

5. Социальные услуги в   стационарной форме социального обслуживания (далее – социальные услуги) предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с прилагаемыми к настоящему Порядку стандартами бесплатно.

6. При  предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщики социальных услуг обязаны:

- осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными законами от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об  основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области;

- предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Магаданской области;

- предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления;

- использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

- предоставлять Минтруду Магаданской области  информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

- осуществлять социальное сопровождение;

- предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи;

- обеспечивать получателям социальных услуг возможность посещения их законными представителями, родственниками, другими лицами в дневное и вечернее время, если посещение не противоречит интересам несовершеннолетнего;

- обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

- обеспечивать условия пребывания в организации социального обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также  надлежащий уход;

- исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

7. Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

- применять физическое и психическое насилие;

- применять меры воздействия без учета возраста получателей социальных услуг;

- применять меры, носящие антипедагогический характер, унижающие человеческое достоинство;

- ограничивать либо лишать получателей социальных услуг контактов с родителями или иными законными представителями;

- уменьшать нормы питания;

- лишать прогулок.

8. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания  осуществляется поставщиком социальных услуг на основании заявления по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. № 159н.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются:

1) личное обращение несовершеннолетнего;

2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

6) направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.1 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об  основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

9. При обращении по основанию, предусмотренному подпунктом 2) пункта 8 настоящего Порядка одновременно с заявлением родитель (законный представитель) представляет следующие документы:

а)              документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего;

б)              документы, удостоверяющие личность и полномочия родителя (законного представителя) несовершеннолетнего;

в)              копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним;

г)              медицинская карта амбулаторного больного несовершеннолетнего;

д)              страховое свидетельство государственного пенсионного страхования несовершеннолетнего;

е)              полис обязательного медицинского страхования несовершеннолетнего;

ж)              заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для несовершеннолетних, обучающихся по специальным (коррекционным) программам).

10. При  обращении по основанию, предусмотренному подпунктом 3) пункта 8 настоящего Порядка орган или учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 9 Порядка, родитель (законный представитель) несовершеннолетнего представляет следующие документы:

и)              документы, содержащие сведения о родителях (копия свидетельства о смерти родителей, копия приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей, справка о том, что сведения об отце в актовой записи вписаны по указанию матери, и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

к) справка о наличии и местонахождении братьев и сестер и других близких родственников;

л)              акт обследования жилищно-бытовых условий семьи несовершеннолетнего;

м)              документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания родителей несовершеннолетнего, выданного в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

н)              копия решения органа опеки и попечительства о снятии опекунских обязанностей с конкретного лица (при наличии опекуна (попечителя) над несовершеннолетним);

о)              иные документы, необходимые для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего.

11. При обращении по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 4, 5 пункта 8 настоящего Порядка документы, указанные в подпунктах «в» - «д» пункта 9 Порядка, подпунктах «и» - «о» пункта 10 Порядка, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов, поставщиком социальных услуг запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае отсутствия у родителя (законного представителя) копий представленных документов их изготовление обеспечивается поставщиком социальных услуг.

(пункт 11 изложен в редакции  приказа  министерства труда и социальной политики Магаданской области от 16.04.2021 №95/09)

12. Прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания производится в следующих случаях:

- по письменному заявлению получателя социальных услуг (его представителя);

- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с заявлением по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. № 159н;

- смерти получателя социальных услуг или ликвидации поставщика социальных услуг;

- возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в стационарной форме, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Порядку  предоставления несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации,  социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

СТАНДАРТЫ

социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, предоставляемых поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации

№ п/п

Наименование социальной услуги

Описание социальной услуги, в том числе ее объем

Сроки предоставления социальной услуги

Подушевой норматив финансирования социальной услуги

Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги

Условия предоставления социальной услуги

1.

Социально-бытовые

Направлены на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту.

Объем услуг:

- обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами (предоставление жилой площади, отвечающей санитарно-гигиеническим нормам);

- предоставление в пользование мебели (обеспечение жилых комнат мебелью, подобранной с учетом возраста несовершеннолетних);

- обеспечение нательным бельем, одеждой, обувью по сезону с учетом индивидуальной потребности несовершеннолетних (обеспечение одеждой, обувью, подобранной по росту и размеру несовершеннолетнего; смена белья осуществляется в соответствии с санитарными нормами; обеспечиваются стирка, сушка, глажение одежды, нательного белья);

- обеспечение постельными принадлежностями в соответствии с утвержденными нормативами (смена белья осуществляется в соответствии с санитарными нормами; обеспечиваются стирка, сушка, глажение постельного белья);

- обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами (приобретение продуктов питания, приготовление и подача блюд, соответствующих установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям).

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно

2.

Социально-медицинские

Направлены на поддержание, сохранение и укрепление здоровья получателей социальных услуг путем оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья.

Объем услуг:

- систематическое наблюдение за несовершеннолетними в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья (сбор жалоб, измерение температуры тела, осмотр кожных покровов, контроль за приемом лекарств, витаминов);

- оказание содействия в предоставлении  медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (организация осмотров врачей-специалистов, запись на консультации к врачам-специалистам медицинских организаций,  организация проведения лабораторных и инструментальных исследований, проведение вакцинации, содействие в прохождении диспансеризации, организация госпитализации при наличии медицинских показаний);

- оказание  содействия в проведении оздоровительных мероприятий (организация прогулок, подготовка документов, необходимых для направления в оздоровительное учреждение);

- проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни (проведение разъяснительной работы о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, проведение лекций, занятий, направленных на предупреждение
вредных привычек или избавление от них).

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно

3.

Социально-психологические услуги

Направлены на оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде.

Объем услуг:

- диагностика психофизического, интеллектуального, эмоционального состояния ребенка (выявление индивидуальных особенностей развития несовершеннолетнего , установление качеств личности, выявление особенностей поведенческой сферы, определение уровня сформированности познавательных процессов);

-индивидуальная, групповая психокоррекция (выравнивание эмоционального фона, стабилизация эмоционально-волевой сферы, снижение уровня отклонений в поведении, формирование мотивации к школьному обучению, снижение уровня агрессии, тревожности, формирование познавательных процессов, коррекция и развитие познавательной сферы, формирование навыков общения и развитие коммуникативной сферы, налаживание межличностных отношений, коррекция детско-родительских отношений, формирование положительной самооценки);

- психологические тренинги (развитие коммуникативных способностей, налаживание межличностных отношений в коллективе, привитие норм и правил общения).

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно

4.

Социально-педагогические услуги

Направлены на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга.

Объем услуг:

- разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на преодоление кризисной ситуации (разработка индивидуальных программ реабилитации на основе изучения личности несовершеннолетнего и его интеллектуального развития, организация совместной деятельности несовершеннолетних разного возраста в соответствии с их интересами и возможностями, развитие интереса к творческому труду, воспитание моральных качеств, трудолюбия, ответственности, расширение кругозора, оказание квалифицированной педагогической помощи в форме бесед, разъяснений, рекомендаций, убеждений);

- обучение навыкам самообслуживания, культурно-гигиеническим навыкам (вовлечение несовершеннолетних в различные виды обслуживающего и бытового труда: умение убрать постель, стирка личных вещей, уборка помещений; показ образца, помощь и контроль при умывании, уходе за внешним видом, сервировке стола, приеме пищи);

- оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействие возвращению их в семьи (оказание социально-педагогической помощи в решении проблем, связанных с межличностными отношениями со сверстниками);

- организация обучения (содействие в устройстве несовершеннолетнего в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность, формирование мотивации к школьному обучению, помощь в подготовке домашних заданий, формирование у несовершеннолетнего самостоятельности, трудолюбия, ответственности в овладении знаниями, формирование умений и навыков у несовершеннолетнего в работе с книгой, пособиями, осуществление контроля за посещением учебных занятий);

- проведение мероприятий по повышению степени готовности к школе (организация развивающих занятий);

- социально-педагогическое консультирование родителей (оказание квалифицированной помощи в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем);

- организация и обеспечение досуга (в том числе обеспечение играми, игрушками книгами) (проведение мероприятий по социокультурной реабилитации, организация праздников, выставок, для формирования и развития интересов несовершеннолетних, обеспечение несовершеннолетних по возрасту настольными играми и игрушками для организации и проведения досуговой деятельности);

- содействие ребенку в поддержании либо в восстановлении связей с семьей (родственниками) в период нахождения его в организации социального обслуживания (установление или восстановление утраченных контактов с семьей)

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно

5.

Социально-трудовые услуги

Направлены на оказание помощи в профессиональной ориентации и получении профессионального образования.

Объем услуг:

- проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам с целью социально-трудовой реабилитации (оказание своевременной помощи при выборе профессии, оформление документов для дальнейшего устройства в целях организации профессионального обучения).

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно

6.

Социально-правовые услуги

Направлены на оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

Объем услуг:

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе в судебных инстанциях (своевременная организация действий, связанных с получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат, получением медицинского полиса документов для трудоустройства, получения паспорта и других документов, имеющих юридическое значение, представление интересов в инстанциях);

- уведомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетнего в государственном специализированном учреждении (уведомление в письменной форме о месте пребывания несовершеннолетнего родителей или законных представителей);

- содействие органам опеки и попечительства в жизнеустройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и помещенных в государственное специализированное учреждение (обеспечение подготовки и оформления документов, необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего, по запросу органа опеки и попечительства);

- разъяснительная работа, консультативная помощь несовершеннолетним по вопросам обеспечения их социальной защищенности (информирование о мерах социальной поддержки для семей с детьми).

Не более 6 месяцев

Рассчитывается

в соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации

от 01 декабря 2014 г.

Показатели качества:

полнота и своевременность предоставления услуг.

Оценка результатов – удовлетворенность качеством предоставленных услуг, отсутствие обоснованных жалоб

Бесплатно