О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 101



КОМИТЕТ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

12.04.2012 № 113

1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА № 101

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента культуры и туризма области от 23.06.2015 № 137

В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Внести в приказ Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия от 30 апреля 2010 года № 101 «Об утверждении Административного регламента» следующие изменения:

              пункт 1 изложить в следующей редакции:

              «1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области.»; 

              2. Утвержденный указанным приказом Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области изложить в новой редакции  согласно приложению к настоящему приказу.

              3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней  после дня его официального опубликования.

Начальник департамента                                                                                                                В.В.Чубенко

Приложение к приказу Департамента

культуры и охраны объектов

культурного наследия   области

от__________№________

«УТВЕРЖДЕН

Приказом начальника

департамента культуры и охраны

объектов культурного наследия области

от 30 апреля 2010 года №101

Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению   регионального государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области (далее – административный регламент)

I. Общие положения

1.1. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области (далее – государственная функция).

Административный регламент разработан в целях защиты прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области, повышения качества исполнения государственной функции.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между должностными лицами Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области, а также порядок взаимодействия с иными органами государственной власти, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (далее – Департамент).

К должностным лицам Департамента, являющимся ответственными исполнителями государственной функции (далее - ответственные исполнители государственной функции), относятся:

начальник управления историко-культурного наследия;

консультант управления историко-культурного наследия;

главные специалисты управления историко-культурного наследия;

начальник, консультант, главные специалисты и ведущий специалист отдела государственной охраны объектов культурного наследия управления историко-культурного наследия;

начальник и главные специалисты отдела государственного контроля.

К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся:

начальник и главные специалисты отдела государственного контроля.

Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается приказом Департамента.

В осуществлении Департаментом государственной функции участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области – в части предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области – в части предоставления сведений Государственного кадастра недвижимости.

1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с:

Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года № 3612-1;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года                 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»;

законом Вологодской области от 24 июля 2001 года № 705-ОЗ «О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 7 апреля 2009 года     № 599 «О Департаменте культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области»;

постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей»;

постановлением Правительства области от 5 марта 2010 года № 241 «О создании Реестра государственных услуг (функций) Вологодской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;

приказом начальника департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области от 18 июня 2010 года № 131 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Департаменте культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области»;

приказом начальника департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области от 13 августа 2010 года № 177 «Об утверждении Порядка досудебного обжалования руководителю действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области»;

настоящим Регламентом.

1.4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – субъекты проверки) обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, по сохранению и использованию объектов культурного наследия регионального значения (далее – объекты культурного наследия).

1.5. Должностные лица Департамента, осуществляющие региональный государственный контроль, в пределах своей компетенции имеют право:

а) посещать объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производить их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию, а также совершать иные действия, необходимые для осуществления регионального государственного контроля;

б) знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления регионального государственного контроля материалами, запрашивают и бесплатно получают их копии;

в) получать от должностных, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, объектов культурного наследия.

1.6. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований по сохранению и использованию объектов культурного наследия;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа начальника департамента, заместителя начальника департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника департамента, заместителя начальника департамента, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.7. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки по факту причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от Департамента, его должностных лиц  информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору).

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований по сохранению и использованию объектов культурного наследия.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований по сохранению и использованию объектов культурного наследия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.10. Результатом исполнения государственной функции является:

- выявление факта несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства по сохранению и использованию объектов культурного наследия;

- отсутствие факта несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства  по сохранению и использованию объектов культурного наследия.

По результатам исполнения государственной функции составляется:

акт проверки;

              предписание об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, о немедленном приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность.

постановление или определение по делу об административном правонарушении;;

обращение в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности (в случае неисполнения предписания)

обращение в суд с исковым заявлением;

письменное заявление о преступлении.

В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель), по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

2.1. Место нахождения Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области

Почтовый адрес Департамента: 160000, г.Вологда, Советский проспект, 6.

160000, г.Вологда, Советский проспект, 6

Место нахождения Управления историко-культурного наследия, отдела государственного контроля - 160000, г.Вологда, Советский проспект, 6.

График работы:

понедельник-пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Справочный телефон (факс) приемная Департамента: 72-45-49 , 75-97-26 (тел./факс).

Справочный телефон Управления историко-культурного наследия: 75-25-46.

Справочный телефон (факс) отдела государственного контроля: 72-66-21 (тел./факс).

Адрес официального Интернет-сайта Правительства Вологодской области: http://vologda-oblast.ru.

Электронный адрес Департамента: depcult@cultinfo.ru

              Сайт Департамента: http://www.depcult.cultinfo.ru/

К должностным лицам Департамента, осуществляющим государственную функцию, относятся:

начальник Департамента;

заместитель начальника Департамента;

начальник управления историко-культурного наследия;

главные специалисты управления историко-культурного наследия;

начальник,  консультант, главные и ведущие специалисты отдела государственной охраны объектов культурного наследия управления историко-культурного наследия;

начальник и главные специалисты отдела государственного контроля.

К должностным лицам Департамента, являющимся ответственными исполнителями государственной функции (далее - ответственные исполнители государственной функции), относятся:

начальник управления историко-культурного наследия;

главные специалисты управления историко-культурного наследия;

начальник, консультант, главные и ведущие специалисты отдела государственной охраны объектов культурного наследия управления историко-культурного наследия;

начальник и главные специалисты отдела государственного контроля.

К должностным лицам Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся:

начальник и главные специалисты отдела государственного контроля.

Перечень ответственных исполнителей государственной функции, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается приказом Департамента.

В процессе исполнения государственной функции  Департамент взаимодействует с:

с прокуратурой Вологодской области по вопросам согласования плана проведения проверок;

с иными органами прокуратуры по вопросам согласования проведения внеплановых выездных проверок;

с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;

с органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок.

2.2. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за предоставление информации о правилах исполнения государственной функции по следующим вопросам:

              о месте нахождения Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента, ответственных за  исполнение государственной функции;

              о графике работы Департамента, адресе  Интернет-сайта Правительства области,  адресе электронной почты Департамента;

              о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к правилам исполнения государственной функции, в том числе о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении, приказе о перечне должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;

              о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции;

              о ходе исполнения государственной функции;

              об административных процедурах при исполнении государственной функции;

              о сроках исполнения государственной функции;

              о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;

              об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;

              о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;

              об иной информации о деятельности Департамента, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить, обратившись в Департамент:

- по почте,

- по электронной почте,

- посредством факсимильной связи,

- по телефону,

- лично.

2.4. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится должностными лицами, ответственными за информирование в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.

2.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

2.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Департаменте.

2.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

2.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:

- в средствах массовой информации;

- в информационных системах общего пользования;

- на информационном стенде в Департаменте.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

2.9. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.10. Сроки исполнения государственной функции.

Продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо Департамента составляет протокол об административном правонарушении в течение пяти суток с момента выявления административного правонарушения.

III. Cостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- организация проверки:

а) организация плановой проверки;

б) организация внеплановой проверки;

- проведение проверки и оформление ее результатов:

а) проведение документарной проверки и оформление ее результатов;

б) проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Организация проверки.

Организация плановой проверки.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является разрабатываемый Департаментом в соответствии с его полномочиями проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок).

3.2.2. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо Департамента, определенное приказом Департамента, разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

3.2.3. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов регионального государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения начальнику Департамента о проведении совместных плановых проверок.

3.2.4. С момента получения из органов прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок, должностное лицо, ответственное за составление плана проведения проверок, в течение 10 рабочих дней рассматривает предложения и по итогам их рассмотрения  передает проект плана проверок начальнику Департамента для утверждения.

3.2.5. План проверок утверждается начальником Департамента в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему проекта плана проверок и передается должностному лицу, ответственному за составление плана проведения проверок, для направления в органы прокуратуры.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за составление плана проведения проверок, в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещает утвержденный начальником Департамента ежегодный план проведения плановых проверок на официальном Интернет-сайте Департамента и информационном стенде в помещении, занимаемом Департаментом.

3.2.7. Должностное лицо, ответственное за проведение проверок, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет план проверок в органы прокуратуры.

3.2.8. В случае невозможности проведения плановой проверки деятельности проверяемого лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы должностное лицо, ответственное за составление плана проведения проверок готовит проект изменений в ежегодный план проведения проверок в порядке, установленном пунктами 3.2.2-3.2.7 настоящего административного регламента.

3.2.9. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения плановой проверки готовит в двух экземплярах приказ начальника Департамента, заместителя начальника Департамента о начале проведения плановой проверки (далее – решение о начале проведения плановой проверки) по типовой форме, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту и передает его начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента на подпись.

3.2.10. Решение о начале проведения плановой проверки подписывается начальником Департамента, заместителем начальника Департамента в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему решения о начале проведения плановой проверки и передается должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.2.11. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо (в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации - саморегулируемую организацию) не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки посредством направления копии решения о начале проведения плановой проверки, заверенной печатью, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.12. Результатом выполнения действия по организации плановой проверки является уведомление о проведении плановой проверки проверяемого лица (в случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации - саморегулируемой организации).

Организация внеплановой проверки.

3.2.13. Основанием для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, о немедленном приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) приказ начальника Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.14. Организация внеплановой проверки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3.2.13 настоящего административного регламента:

должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее, чем за 10 рабочих дней до проведения внеплановой проверки, готовит в двух экземплярах приказ начальника Департамента, заместителя начальника Департамента о начале проведения внеплановой проверки (далее – решение о начале проведения внеплановой проверки) по типовой форме, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, а также уведомление о начале проведения внеплановой проверки и передает указанные документы начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента на подпись;

указанные документы подписываются течение двух рабочих дней со дня поступления их  поступления к начальнику Департамента, заместителю начальника Департамента и передаются должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

должностное лицо, ответственное за проведение проверки, уведомляет о проведении внеплановой выездной проверки проверяемое лицо (в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации - саморегулируемую организацию) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.15. Организация внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.2.13 настоящего административного регламента:

должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня поступления в Департамент обращения заявителя о фактах, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.2.13 настоящего административного регламента, готовит в двух экземплярах приказ начальника Департамента, заместителя начальника Департамента о начале проведения внеплановой выездной проверки (далее – решение о начале проведения внеплановой выездной проверки) по типовой форме, указанной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, и передает его на подпись;

указанный документ подписывается начальником Департамента, заместителем начальника Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления и передается должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания решения о начале проведения внеплановой выездной проверки готовит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее – заявление) по типовой форме (приложение № 3 к настоящему административному регламенту) с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его начальнику Департамента  на подпись;

в течение одного рабочего дня со дня поступления заявление подписывается начальником Департамента и передается должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день подписания начальником Департамента заявления направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление, копию решения о проведении внеплановой выездной проверки, заверенной печатью, и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.2.16. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона             № 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.2.17. Результатом выполнения действия по организации внеплановой проверки является уведомление проверяемого лица (в случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации - саморегулируемой организации), в случаях, указанных в Федеральном законе № 294-ФЗ о проведении внеплановой проверки.

3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов

Проведение документарной проверки и оформление ее результатов

3.3.1. Основанием для проведения документарной проверки и оформления ее результатов является решение о начале проведения документарной (плановой или внеплановой) проверки.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, рассматривает документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Департамента, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении проверяемого лица регионального государственного контроля Департаментом.

3.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня готовит мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, прилагает к нему заверенную печатью копию решения о проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки и передает начальнику Департамента на подпись.

В течение одного рабочего дня со дня поступления к начальнику Департамента указанные документы рассматриваются, подписываются и передаются должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов от начальника Департамента направляет мотивированный запрос в адрес проверяемого лица.

3.3.4. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления Департаментом регионального государственного контроля, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня готовит информацию об этом и передает на подпись начальнику Департамента.

В течение одного рабочего дня со дня поступления к начальнику Департамента указанная информация рассматривается, подписывается и передается должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему информации за подписью начальника Департамента направляет ее проверяемому лицу.

3.3.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Департамент представленных проверяемым лицом пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, рассматривает их.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, после рассмотрения документов при установлении признаков нарушения обязательных требований, готовит служебную записку об изменении формы проверки и решение о проведении выездной проверки, в соответствии с пунктами 3.3.9-3.3.13 настоящего административного регламента.

3.3.7. По результатам документарной проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки составляет акт проведения проверки (приложение 4 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. К акту проверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.3.8. Результатом выполнения действия по проведению документарной проверки и оформлению ее результатов является вручение (направление) проверяемому лицу акта проверки.

Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

3.3.9. Основанием для проведения выездной проверки и оформления ее результатов является получение должностным лицом, ответственным за проведение проверки, решения о проведении плановой выездной проверки, а в случае проведения внеплановой выездной проверки, по основанию, указанному в подпунктах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.2.13 настоящего административного регламента - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.10. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает на место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение, знакомит с заверенной печатью копией решения о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.11. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при проведении выездной проверки:

- знакомится с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

- посещает объекты культурного наследия, в том числе объекты, расположенные на территориях, подлежащих государственной охране, производит их осмотр, изучение, обмеры, фото- и видеофиксацию.

3.3.12. По результатам выездной проверки непосредственно после ее завершения должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт проведения проверки (приложение № 4 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. К акту проверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт проверки в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки, и вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в журнале учета проверок осуществляет запись о проведенной проверке, в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись.

Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае проведения внеплановой выездной проверки, для проведения которой требовалось согласование с органом прокуратуры, направляет в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки, копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

В случае если основанием для проведения выездной проверки послужили обращения заявителей, указанные в подпункте 2 пункта 3.2.13 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение пяти рабочих дней со дня проведения выездной проверки готовит и направляет ответ заявителю, основанный на фактах, изложенных в акте проверки, в порядке, указанном в административном регламенте исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Департаменте.

3.3.13. Результатом выполнения действия по проведению выездной проверки и оформлению ее результатов является вручение (направление) проверяемому лицу акта проверки.

3.4. Принятие мер в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверки

3.4.1. Основанием для принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является выявление нарушения при проведении проверки.

3.4.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) готовит и выдает проверяемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, о немедленном приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность (далее – предписание) с указанием сроков выполнения требований предписания;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность проверяемого лица представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде или такой вред причинен, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности проверяемого лица, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

4) передаёт материалы проверки в правоохранительные органы, в случае установления факта признака состава преступления, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении проверяемого лица.

3.4.3. Предписание оформляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под роспись.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае его отказа в получении предписания либо отказа в ознакомлении с предписанием, предписание направляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По истечении срока выполнения требований, указанного в предписании, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую (выездную или документарную) проверку в порядке, указанном в настоящем административном регламенте.

В случае невыполнения проверяемым лицом предписания должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах своих полномочий составляет протокол об административном правонарушении по ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) и направляет его в течение трех суток с момента составления вместе с материалами административного производства для рассмотрения дела в суд.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.4.4 В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в пределах своих полномочий составляет протокол об административном правонарушении (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) при наличии признаков административных правонарушений, предусмотренных:

- статьями 7.13, 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- статьями 5.4, 5.5 закона области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

3.4.4.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении направляется в течение трех суток с момента его составления вместе с материалами административного производства для рассмотрения должностному лицу Департамента, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.4.4.2. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, готовит проект постановления:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о назначении административного наказания выносится должностным лицом Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в случае признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновным в совершении правонарушений, указанных в consultantplus://offline/ref=156B1369FC89CAF7AFFC34FD53B1D68E2A99F8367039F3E805E3D95B2F1181CC4D7E69D08FA55708B6B4C2h7J4I 3.4.4 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Департамента, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, выносит   постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

малозначительности деяния в соответствии со статьей 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.

3.4.4.3. Постановление по делу об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, подписывается должностным лицом  Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати Департамента.

3.4.4.4. Должностное лицо, рассматривавшее дело об административном правонарушении, немедленно по окончании рассмотрения дела объявляет текст постановления по делу об административном правонарушении.

3.4.4.5. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, выдает под расписку один экземпляр постановления по делу об административном правонарушении непосредственно лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его представителю (по доверенности) либо отправляет по почте (с уведомлением о вручении) в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Второй экземпляр постановления по делу об административном правонарушении хранится в Департаменте вместе с иными материалами по соответствующему административному производству.

3.4.4.6. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3.4.4.7. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, может быть вынесено определение:

о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Департамента.

Проекты указанных документов готовятся должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

3.4.4.8. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 45 календарных дней со дня получения должностным лицом Департамента, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола об административном правонарушении и материалов, полученных при проведении проверки.

3.4.5. Предъявление исков в суд, арбитражный суд.

3.4.5.1. В случае неисполнения либо исполнения не в полном объеме в установленный срок проверяемым лицом требований предписания должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях, готовит исковое заявление об устранении выявленных нарушений (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, о немедленном приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность (далее – исковое заявление).

3.4.5.2. Проект искового заявления готовится в суд или арбитражный суд в необходимом в конкретном случае количестве экземпляров с соблюдением правил подсудности и требований, предъявляемых к исковым заявлениям, в соответствии с гражданско-процессуальным или арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.4.5.3. Проект искового заявления и прилагаемые к нему материалы передаются на рассмотрение и визирование начальнику отдела государственного контроля Департамента.

Начальник отдела государственного контроля Департамента рассматривает проект искового заявления, проверяет его обоснованность и при отсутствии замечаний визирует в течение двух рабочих дней со дня его поступления на рассмотрение.

В случае, если проект искового заявления с прилагаемыми к нему материалами не соответствует законодательству, начальник отдела государственного контроля Департамента возвращает его на доработку с указанием причины возврата в течение двух рабочих дней со дня поступления на рассмотрение.

После приведения проекта искового заявления с прилагаемыми к нему материалами в соответствие с требованиями законодательства проект искового заявления направляется на повторное рассмотрение начальнику отдела государственного контроля Департамента.

Начальник отдела государственного контроля Департамента повторно рассматривает проект искового заявления в течение одного рабочего дня со дня его поступления.

3.4.5.4. Должностное лицо, подготовившее проект искового заявления, в течение одного рабочего дня передает завизированный начальником отдела государственного контроля Департамента проект искового заявления с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания начальником Департамента и направления в соответствии с требованиями гражданско-процессуального или арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Исковое заявление может быть подписано лицом, его подготовившим, при наличии соответствующей доверенности Департамента.

3.4.5.5. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 30 рабочих дней.

3.4.6. Направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства по сохранению и использованию объектов культурного наследия регионального значения, содержатся признаки преступления.

3.4.6.1. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки и иных лиц обращение и материалы проверки в случае:

- наличия в действиях (бездействиях) проверяемого лица и иных лиц признаков состава преступления;

-вынесения должностным лицом Департамента, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.

3.4.6.2. Срок подготовки проекта письменного заявления пять рабочих дней. Проект заявления готовится в трех экземплярах, должен содержать следующие данные:

наименование правоохранительного органа (прокуратуры, следствия и дознания), в который адресовано заявление;

наименование или фамилия, имя, отчество субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

действия (бездействие) субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;

обстоятельства, при которых обнаружены указанные действия (бездействие), и должностное лицо, их обнаружившее;

сведения о лицах (при их наличии), которые обладают или могут обладать какими-либо сведениями об обстоятельствах совершенных действий (бездействия) субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых содержатся признаки преступления.

Проект заявления о преступлении оформляется в виде письма на бланке Департамента за подписью начальника Департамента (лица, исполняющего его обязанности).

3.4.6.3. К проекту заявления о преступлении должностное лицо, ответственное за проведение проверки, прилагает заверенную копию материалов проверки либо заверенную копию материалов дела об административном правонарушении, производство по которому прекращено в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.

3.4.6.4. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает подготовленный проект заявления о преступлении с прилагаемыми к нему материалами начальнику отдела государственного контроля Департамента для рассмотрения и визирования.

3.4.6.5. Начальник отдела государственного контроля Департамента рассматривает проект заявления о преступления и прилагаемые к нему материалы на соответствие требованиям законодательства в течение двух рабочих дней со дня их поступления, при наличии замечаний возвращает на доработку с указанием причин возврата.

3.4.6.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки дорабатывает проект заявления о преступлении и прилагаемые к нему материалы и передает на повторное рассмотрение начальнику отдела государственного контроля Департамента.

3.4.6.7. Начальник отдела государственного контроля повторно рассматривает проект заявления о преступлении и прилагаемые к нему материалы в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

3.4.6.8. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в течение одного рабочего дня передает проект заявления о преступлении с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, для подписания начальником Департамента и направления в правоохранительные органы.

3.4.6.9. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 20 рабочих дней.

3.4.7. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при проведении (плановой, внеплановой) проверки таких членов саморегулируемой организации сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.8. Результатом выполнения действия по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки является:

1) выдача (направление) проверяемому лицу предписания;

2) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде;

3) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4) передача материалов проверки в правоохранительные органы, в случае установления факта признака состава преступления, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении проверяемого лица.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем начальника департамента.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.   Комплексные проверки проводятся не менее 1 раза в три года, тематические  проверки - 1 раза в два года.

Внеплановые проверки проводятся по обращениям (жалобам) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при исполнении ими государственной функции.

Основанием для проведения проверки является приказ Департамента.

Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также их должностных лиц

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

Обжалование заинтересованными лицами решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента  при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:   коллегиальные и единоличные действия (бездействия) должностных лиц Департамента при исполнении ими государственной функции.

5.3. Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы, а также случаями, в которых ответ на жалобу не дается, являются:

- наличие вступившего в законную силу принятого по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения или определения о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- ранее подобная жалоба была рассмотрена в Департаменте (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);

жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу гражданского служащего департамента, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению.

В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения гражданских служащих Департамента не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются: поступившая жалоба руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки.

5.5. При обжаловании решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента заинтересованные лица имеют право:

- на получение информации и (или) документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

- на подачу жалобы в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме руководству Департамента.

5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения при  исполнении государственной функции:

- должностных лиц Департамента – руководителю Департамента, в порядке, установленном приказом   начальника департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области от 13 августа 2010 года № 177 «Об утверждении Порядка досудебного обжалования руководителю действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области»;

- Департамента и (или) руководителя Департмента  - Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области, в соответствии с постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей».

5.7. Жалоба, поступившая в Департамент рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие решения начальником Департамента:

- о признании действия (бездействия), решения государственного гражданского служащего Департамента не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя и применении мер ответственности к государственному гражданскому служащему Департамента, допустившему нарушения; обязать его совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;

- об освобождении государственного гражданского служащего Департамента от ответственности в случаях истечения срока, установленного законодательством для привлечения к дисциплинарной ответственности;

- о признании действия (бездействия), решения государственного гражданского служащего Департамента соответствующими требованиям законодательства и о признании жалобы гражданина необоснованной.

VI. Пересмотр постановлений по делам

об административных правонарушениях

6.1. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

6.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление жалобы начальнику Департамента или его заместителю, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.

6.3. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет ее со всеми материалами дела начальнику Департамента.

6.4. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции начальника Департамента, указанное лицо направляет жалобу на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток со дня поступления в Департамент.

6.5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается начальником Департамента единолично.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в Департамент.

6.6. В случае наличия уважительных причин пропуска установленного срока для подачи жалобы начальник Департамента восстанавливает пропущенный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу.

6.7. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник Департамента:

объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

устанавливает явку лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

проверяет полномочия представителей лица;

выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

разрешает заявленные отводы и ходатайства;

оглашает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении;

проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушивает объяснения лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушивает показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

6.8. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник Департамента выносит одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие события административного правонарушения;

- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

- действия лица в состоянии крайней необходимости;

- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

- отмена закона, установившего административную ответственность;

- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

- недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

6.9. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается начальником Департамента, немедленно после его вынесения.

6.10. Копия решения по жалобе регистрируется должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания соответствующего решения. Выдача копии решения по жалобе осуществляется заинтересованному лицу либо его представителю (по доверенности) либо направляется по почте (с уведомлением о вручении) в течение трех суток.

6.11. Решение по жалобе хранится в Департаменте вместе с иными материалами административного производства.

Приложение № 1

к административному регламенту

Блок - схема

исполнения государственной функции

Приложение № 2

к Административному регламенту

Департамент культуры и охраны объектов

культурного наследия Вологодской области

ПРИКАЗ

Департамента культуры и охраны объектов

культурного наследия Вологодской области

о проведении _______________________ проверки

(плановой/внеплановой,

документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального

предпринимателя от "__"____ 20__ года № ___

              1. Провести проверку в отношении:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности)

              2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

              3.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

              4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

________________________________________________________________________

              При установлении  целей проводимой проверки указывается следующая информация:

              а) в случае проведения плановой проверки:

              - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

              б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

              - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемой организации предписания  об  устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

              - ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в орган государственного контроля;

              - ссылка на приказ руководителя органа государственного контроля, изданный  в  соответствии с поручениями  Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

              в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами  прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна  быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

              - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

              Задачами настоящей проверки являются:

________________________________________________________________________

              5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

              - соблюдение обязательных требований, установленных федеральным и областным законодательством, в сфере охраны объектов культурного наследия;

выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора);

              - проведение мероприятий:

              по  предотвращению  причинения  вреда  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.

              6. Срок проведения проверки: __________________________________________

  (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

              К проведению проверки приступить с "__"__________ 20__ г.

              Проверку окончить не позднее "__"__________ 20__ г.

              7. Правовые основания проведения проверки:

_______________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

              8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и решения задач проведения проверки:

________________________________________________________________________

              9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки, административных регламентов взаимодействия (при их наличии):

________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

________________________     _________     ___________________

            (начальник Департамента

заместитель начальника Департамента)              (подпись)                  (инициалы, фамилия)

М.П.

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

к Административному регламенту

В 

(наименование органа прокуратуры)

                                                от Департамента культуры и охраны объектов

культурного наследия Вологодской области

                                                ул. Герцена, д. 37, г. Вологда, 160000

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении 

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: 

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)

3. Дата начала проведения проверки:

“

”

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

“

”

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)

Приложения: 

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: 

Приложение № 4

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ ПРОВЕРКИ N ________

"__"__________ 20__ г. по адресу: _________________________________________

                                                                          (место проведения проверки)

              На основании: _______________________________________________________

                                                                         (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

_________________________________________________________________________

фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности руководителя,

_________________________________________________________________________

заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),

_________________________________________________________________________

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

_________________________________________________________________________

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

                                                                            (полное и (в случае, если имеется)

_________________________________________________________________________

сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование

_________________________________________________________________________

юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

_________________________________________________________________________

физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: __________________________________________.

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании проведения проверки: ______________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

              Акт  составлен  Департаментом  культуры  и  охраны объектов культурного

наследия области.

              С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

_________________________________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата, время)

              Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________

                                                                                  (фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

(в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц),

_________________________________________________________________________

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в

_________________________________________________________________________

проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,

_________________________________________________________________________

отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование

экспертных организаций)

              При проведении проверки присутствовали: _____________________________

                                                                                       (фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________________

(в случае, если имеется), должность руководителя, иного

_________________________________________________________________________

должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

_________________________________________________________________________

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

_________________________________________________________________________

предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

              В ходе проведения проверки:

- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных областными правовыми актами:

_________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

              - выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора):

_________________________________________________________________________

(с указанием реквизитов выданных предписаний)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

      - нарушений не выявлено _______________________________________________

_________________________________________________________________________

              Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, внесена (заполняется  при  проведении выездной проверки).

______________________                                           _____________________________________

(подпись проверяющего)                                                         (подпись уполномоченного представителя юридического

                                                                                                    лица, индивидуального предпринимателя, физического

                                                                                                                  лица, его уполномоченного представителя)

              Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),органам имуниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки).

______________________                                           _____________________________________

(подпись проверяющего)                                                         (подпись уполномоченного представителя юридического

                                                                                                    лица, индивидуального предпринимателя, физического

                                                                                                                  лица, его уполномоченного представителя)

              Прилагаемые документы: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, его

уполномоченного представителя)

"__"__________ 20__ г.                    ___________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________.

                                                                                              (подпись уполномоченного

                                                                                                                                      должностного лица (лиц),

                                                                                                                                       проводившего(их) проверку)             

Приложение № 5

к Административному регламенту

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ N ________

об административном правонарушении

"__"__________ 20__ г.                                                           ___________________

    (дата составления)                                                                                                           (место составления)

    Мною, ________________________________________________________________,

                                           (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

При осуществлении/рассмотрении ___________________________________________

                                                                    (указать обстоятельства обнаружения

_________________________________________________________________________

достаточных данных, указывающих на наличие события административного

_________________________________________________________________________

правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при

_________________________________________________________________________

рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений или материалов

_________________________________________________________________________

административного расследования)

обнаружено следующее:

_________________________________________________________________________

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события

_________________________________________________________________________

административного правонарушения, в том числе о месте, времени, способе

_________________________________________________________________________

совершения административного правонарушения, а также сведения о лице, в

_________________________________________________________________________

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его

_________________________________________________________________________

виновности в совершении противоправного действия (бездействия), статью

_________________________________________________________________________

Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, consultantplus://offline/main?base=RLAW095;n=59272;fld=134 закона

_________________________________________________________________________

Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области, предусматривающую

_________________________________________________________________________

административную ответственность за данное правонарушение, а также фамилии,

________________________________________________________________________,

имена, отчества, адрес места жительства и/или регистрации свидетелей (если имеются свидетели)

что подтверждается следующими доказательствами: ___________________________

                                                                                                     (указать приобщаемые к

_________________________________________________________________________

протоколу доказательства, в том числе объяснения лица, в отношении

_________________________________________________________________________

которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей,

_________________________________________________________________________

заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных

_________________________________________________________________________

технических средств, вещественные доказательства с указанием наименований,

_________________________________________________________________________

их идентификационных признаков и местонахождения, иные документы или их заверенные копии)

              Объяснения представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, _________________________________________

_________________________________________________________________________

              Таким образом, ______________________________________________________

(указать сведения о лице, привлекаемом к

_________________________________________________________________________

ответственности, в том числе фамилию, имя, отчество, число, месяц и год

_________________________________________________________________________

рождения должностного лица, физического лица, адрес места жительства и/или

_________________________________________________________________________

регистрации, место работы, серию, номер документа, удостоверяющего

_________________________________________________________________________

личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице и его законном представителе)

совершил(о) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей _____________________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, закона  Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (нужное подчеркнуть).

              Учитывая изложенное, а также на основании статьи  28.2 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  (законного  представителя  юридического  лица,  физического

лица),

________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

которому  разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях                                                                                                                                                                                                     ___________________

                                                                                                                                                          (подпись)

(в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, делается соответствующая запись о надлежащем извещении и неявке лиц),

составлен настоящий протокол об административном правонарушении.

              Записано правильно, дополнения и замечания к  протоколу не поступили/поступили и приложены к настоящему протоколу на _____ л.

(ненужное вычеркнуть)

_________________________________________________________________________

(указать, какие дополнения

_________________________________________________________________________

и замечания поступили)

              Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель)

                                                                               _________ ________________________

                                                                                                                       (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

(в случае отказа подписать протокол об этом делается запись, заверяемая

_________________________________________________________________________

подписью должностного лица, составившего протокол)

              Должностное лицо, составившее протокол: ______________________________

_________________________________________________________________________

                                                                                                   (фамилия, имя, отчество, должность)

                                                                               _________ ________________________

                                                                                    (подпись)               (фамилия, имя, отчество)

              Копию настоящего протокола получил "__"__________ 20__ г.

                                                                               _________ ________________________

                                                                                   (подпись)                     (фамилия, имя, отчество)

(в случае отказа лица получить копию протокола об этом делается запись, заверяемая подписью должностного лица, составившего протокол)

                                                                               _________ ________________________

                                                                                                                     (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

(в случае неявки лица копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, о чем делается запись, заверяемая подписью должностного лица, составившего протокол)

                                                                               _________ ________________________

                                                                                                                    (подпись)                     (фамилия, имя, отчество)