ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, Р...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

П Р И К А З

11.05.2011 г. № 457

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Утратил силу – Приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 31.03.2014 г. № 226/1, НГР:RU01000201400198

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), с целью организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея,

приказываю:

Утвердить Административный регламент по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея (приложение 1).

Отделу правового, кадрового обеспечения, специального образования и социальной защиты участников образовательного процесса Министерства образования и науки Республики Адыгея (начальник Самоквитова Л.В.) и ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» (директор Аракелов А.В.) организовать работу в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея.

Руководителям органов управления образованием муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея, директорам государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, оперативно довести настоящий приказ до сведения педагогических работников.

Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                

Р.А. Беданоков

Приложение № 1

к приказу № 457 от 11.05.2011 г.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, обеспечивает организацию проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных  образовательных учреждений, создание комфортных условий для аттестуемых педагогических работников, упорядочивает организационно-технологическое сопровождение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.2. Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с:

-    законом Российской Федерации «Об образовании»;

- Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 209;

- письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.08.2010 г. № 03-52/46 «Разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»;

- письмом Департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.11.2010 г. № 03-339 «Методика оценки уровня квалификации педагогических работников»;

- письмом Департамента общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.02.2011 г. № 03-83 «Рекомендации по проведению аттестации педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы в области культуры и искусства»;

- приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011 г. № 227 «Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея» (с изменениями от 04.04.2011 г. № 297);

- приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 28.03.2011 г. № 256 «Об утверждении инструктивно-методических материалов по организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»;

- другими приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и науки Республики Адыгея по организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.3. Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, осуществляется аттестационной комиссией Министерства образования и науки Республики Адыгея (далее – аттестационная комиссия).

1.4. Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, проводится:

- с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности на основе оценки их профессиональной деятельности;

- с целью  установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) на основе оценки их профессиональной деятельности.

2. Требования к порядку осуществления аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея

2.1. Порядок информирования о проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

2.1.1. Конечным результатом аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений являются:

- приказ Министерства образования и науки Республики Адыгея о результатах аттестации педагогических работников, утверждающий одно из следующих решений аттестационной комиссии:

а) педагогический работник соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

б) педагогический работник не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

в) уровень квалификации педагогического работника (указывается должность работника) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

г) уровень квалификации педагогического работника (указывается должность работника) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории,

- оформленный соответствующим образом аттестационный лист.

2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы аттестационной комиссии

2.1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы аттестационной комиссии предоставляется:

- Министерством образования и науки Республики Адыгея (отделом правового, кадрового обеспечения, специального образования и социальной защиты участников образовательного процесса).

Юридический адрес Министерства образования и науки Республики Адыгея: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Советская, 176.

Телефон: 8 (8772) – 52-12-01, 52-26-63.

Адрес электронной почты: minobr_ra@yandex.ru.

- ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея».

Юридический адрес ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея»: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Ленина, 13.

Телефон: 8 (8772) - 57-19-10.

Адрес электронной почты: gas01@yandex.ru.

2.1.2.2. Информация предоставляется:

понедельник, вторник, среда, четверг: с 9-00 до 17-00 ч;

пятница: с 9-00 до 16-00 ч;

обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 ч.

2.1.2.3. Справочные, статистические и аналитические материалы по вопросам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений размещаются на официальном сайте ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» www.gas01.minobr.ru в разделе «Аттестация педагогических работников».

2.1.3. Перечень, формы документов, необходимых для проведения  аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Требования к оформлению документов.

2.1.3.1. Для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности работодатель представляет в аттестационную комиссию:

- представление на аттестуемого педагогического работника, включающее всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника; результатов его профессиональной деятельности; информацию о прохождении курсов повышения квалификации; сведения о результатах предыдущей аттестации;

- аттестационный лист, заполненный по п. 8 включительно (форма аттестационного листа утверждена приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011 г. № 227 «Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»).

2.1.3.2. Для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений с целью  установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) аттестуемый педагогический работник представляет в аттестационную комиссию:

- заявление (форма заявления утверждена приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011 г. № 227 «Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»), содержащее обоснование решения об аттестации на соответствующую квалификационную категорию (первую или высшую);

- аттестационный лист, заполненный по п. 8 включительно (форма аттестационного листа утверждена приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011 г. № 227 «Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»);

- портфолио, материалы которого подготовлены в соответствии с требованиями, являющимися обязательным условием для установления уровня квалификации педагогического работника (требования к оформлению портфолио аттестующимся педагогическим работником утверждены приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 28.03.2011 г. № 256 «Об утверждении инструктивно-методических материалов по организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея»);

- экспертный лист самооценки профессиональной деятельности педагогического работника, заполненного в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 28.03.2011 г. № 256 «Об утверждении инструктивно-методических материалов по организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея».

2.1.3.3. Из представленных работодателем или педагогическим работником государственного (муниципального) образовательного учреждения документов формируется личное дело аттестуемого педагогического работника. Личные дела аттестуемых хранятся в ГУ «Государственная  аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» в течение 5 лет.

2.1.4. Консультации по вопросам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляются:

- Министерством образования и науки Республики Адыгея (отделом правового, кадрового обеспечения, специального образования и социальной защиты участников образовательного процесса).

- ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея».

Консультации по вопросам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений предоставляются:

- по письменным обращениям (в т.ч. по электронной почте);

- по устным обращениям (в т.ч. по телефону).

2.1.4.1. При осуществлении консультирования уполномоченные должностные лица в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:

- сведения о нормативных правовых документах и инструктивно-методических материалах по вопросам аттестации педагогических работников;

- перечень необходимых документов для аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

-    требования к оформлению документов, необходимых для организации и проведения аттестации;

- порядок прохождения аттестации педагогическими работниками государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.4.2. При консультировании по письменным обращениям (в т.ч. обращения по электронной почте) ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (на электронный адрес заявителя) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.4.3. Если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

2.1.5. Сведения об информационных материалах. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов от аттестуемых, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

- законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

-  текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

-  перечни документов, необходимых для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых аттестуемые педагогические работники могут получить документы, необходимые для аттестации;

- порядок информирования о ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- порядок получения консультаций.

2.1.6.  Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или образовательных учреждений, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц:

Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения получателей услуги обязаны проявлять вежливость, терпение и деликатность, предоставлять полную и исчерпывающую информацию по всем вопросам аттестации педагогических работников, соблюдая режим информационной безопасности и обеспечивая неразглашение сведений конфиденциального характера, предоставлять все доступные информационные материалы, образцы заполнения бланков документов.

2.1.7. Описание требований к удобству и комфорту мест по приему педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.

Помещение, в котором осуществляется прием педагогических работников, должно обеспечивать:

- комфортное расположение и удобство ожидания;

- возможность и удобство оформления педагогическим работником письменного обращения, необходимых бланков документов;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.2. Условия и сроки осуществления аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея

2.2.1. Аттестация с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей).

Представление работодателя о проведении аттестации должно быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения педагогических работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за месяц до ее начала.

Сроки проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком.

Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.

2.2.3. Аттестация педагогического работника для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, проводится на основании заявления педагогического работника.

Заявление педагогического работника о проведении аттестации должно быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

Сроки проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком. При составлении графика должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.

2.2.4. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея, осуществляется на безвозмездной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений включает в себя следующие административные действия:

- формирование и утверждение составов аттестационной комиссии и членов экспертных групп аттестационной комиссии;

- прием документов на аттестацию от работодателя или педагогического работника;

- проведение заседаний аттестационной комиссии;

- принятие решения аттестационной комиссией по поступившим представлениям на педагогических работников с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности об организации аттестации вышеуказанных педагогических работников;

- принятие решения аттестационной комиссией по поступившим заявлениям от педагогических работников на аттестацию с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), об организации аттестации вышеуказанных педагогических работников;

- определение аттестационной комиссией по поступившим представлениям на педагогических работников с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности даты, места и времени проведения аттестации;

- определение аттестационной комиссией по поступившим заявлениям от педагогических работников на аттестацию с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), сроков проведения аттестации;

- формирование аттестационной комиссией состава представителей для проведения письменного квалификационного испытания аттестуемых педагогических работников с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности;

- организация информирования аттестуемых педагогических работников о сроках (месте) аттестации педагогических работников;

- проведение представителями аттестационной комиссии письменного квалификационного испытания аттестуемых педагогических работников с целью подтверждения соответствия педагогических работников занимаемой должности;

- организация работы экспертных групп аттестационной комиссии по проведению экспертной оценки профессиональной деятельности аттестуемого педагогического работника на основе анализа ключевых педагогических компетенций;

- рассмотрение аттестационной комиссией внесенных экспертными группами предложений, материалов аттестации;

- принятие аттестационной комиссией одного из следующих решений:

а) педагогический работник соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

б) педагогический работник не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

в) уровень квалификации педагогического работника (указывается должность работника) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

г) уровень квалификации педагогического работника (указывается должность работника) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- подготовка аттестационной комиссией, в случае необходимости, рекомендаций по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации; других рекомендаций;

- организация информирования педагогических работников о результатах аттестации;

- оформление и выдача аттестационного листа педагогического работника в органы управления образованием муниципальных районов (городских округов), государственным и муниципальным образовательным учреждениям для хранения в личном деле аттестуемого;

- формирование комплекта материалов по каждому аттестуемому педагогическому работнику и организация их хранения;

- подготовка аналитической справки по результатам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

3.1.1. Последовательность действий при осуществлении вышеуказанных административных процедур определена приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 21.03.2011 г. № 227 «Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея».

3.1.2. Прием документов проводится в ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея»: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Ленина, 13.

3.1.3. Организация информирования аттестуемых педагогических работников о сроках (месте) аттестации педагогических работников, о результатах аттестации осуществляется Министерством образования и науки Республики Адыгея через органы управления образованием муниципальных районов (городских округов), администрации государственных (муниципальных) образовательных учреждений.

3.1.4. Формирование комплекта материалов по каждому аттестуемому педагогическому работнику и организация их хранения осуществляется ответственным секретарем аттестационной комиссии, который формирует личные дела аттестуемых педагогических работников и организует их хранение в течение 5 лет.

3.1.5. Подготовка аналитической справки по результатам аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

По итогам проведенной аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в текущем календарном году ответственный секретарь аттестационной комиссии готовит аналитическую справку по результатам аттестации, включающую информацию о количестве аттестуемых, заявленных на аттестацию, прошедших аттестацию, отказавшихся по собственному желанию от прохождения аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), соответствующих (не соответствующих) занимаемой должности, уровень квалификации которых соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, по муниципальным районам (городским округам) республики, по государственным образовательным учреждениям, по предметам, по квалификационным категориям и др.

3.1.6. Блок-схема алгоритма проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений

Трудовые споры по вопросам аттестации педагогических
работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нарушения, выявленные в ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, рассматриваются Министерством образования и науки Республики Адыгея:  385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Советская, 176; тел. 8 (8772) 52-12-01, 57-12-07; e-mail: minobr_ra@mail.ru.

Обращение (жалоба) подается в письменной форме по почте (электронной почте) либо при личном приеме. В обращении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес (или адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений уполномоченное должностное лицо:

- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;

- признает действия (бездействие) и решения в ходе аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Блок-схема алгоритма проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.