ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ НУЖДАЕМОСТИ ГРАЖДАН В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 11 февраля 2011 года № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ НУЖДАЕМОСТИ ГРАЖДАН В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ

{Изменения и дополнения:

приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10.06.2011 года № 207;

приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. № 148 «Вопросы социального обслуживания населения в Республике Марий Эл» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. № 354) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл Карпенко Т.В.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. № 437.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Министр Н.В. Климина

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от «11» февраля 2011 г. № 34

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому

1. Общие положения

1.1. Положение об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому (далее - Положение) регулирует порядок проведения оценки индивидуальной нуждаемости граждан (далее - оценка индивидуальной нуждаемости), обратившихся для получения социальных услуг на дому.

1.2 Оценка индивидуальной нуждаемости проводится для граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг в форме социального облуживания на дому.

{Пункт 1.2. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

1.3. Оценка индивидуальной нуждаемости является неотъемлемой частью процесса социального обслуживания на дому и проводится в интересах граждан в целях:

обеспечения права гражданина на получение социальных услуг на дому;

определения единых критериев для вынесения объективных решений о зачислении граждан на социальное обслуживание на дому;

определения условий и продолжительности предоставления социального обслуживания на дому, а также перечня социальных услуг, в пределах перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам, и объема предоставления социального обслуживания на дому.

{Пункт 1.3. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

1.4. Показанием к социальному обслуживанию на дому для лиц пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) является индивидуальная нуждаемость в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2. Порядок проведения оценки индивидуальной нуждаемости

2.1. С целью предоставления социального обслуживания на дому гражданин или его законный представитель, орган государственной власти, орган местного самоуправления или общественное объединение обращаются в государственное организация социального обслуживания населения (далее – организация социального обслуживания) с заявлением на имя руководителя организации социального обслуживания о предоставлении социального обслуживания на дому, которое является основанием для проведения оценки индивидуальной нуждаемости.

{Пункт 2.1.Положения в редакции:

приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10.06.2011 года № 207;

приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.2. Оценка индивидуальной нуждаемости является обязательной при обращении гражданина, его законного представителя, органа государственной власти Республики Марий Эл, органа местного самоуправления или общественного объединения в организация социального обслуживания и осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на имя руководителя организации социального обслуживания о предоставлении социального обслуживания на дому.

{Пункт 2.2. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.3. Оценка индивидуальной нуждаемости включает:

а) определение жилищных условий, семейного положения гражданина;

б) изучение возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности в соответствии с соответствующей методикой согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

в) определение степени индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении социального обслуживания на дому (далее – степень индивидуальной нуждаемости) согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

г) определение продолжительности (постоянное, временное), условий (бесплатное, с частичной оплатой, с полной оплатой) предоставления социального обслуживания на дому;

д) определение перечня социальных услуг согласно приложению № 3 к настоящему Положению и установление максимального объема социального обслуживания на дому согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

{Пункт 2.3. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.4. Оценка индивидуальной нуждаемости проводится Комиссией по оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому (далее – Комиссия). Комиссия создается по решению руководителя организации социального обслуживания. Порядок работы комиссии утверждается Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее – Министерство).

{Пункт 2.4. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.5. По результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости оформляется акт оценки индивидуальной нуждаемости гражданина в предоставлении социального обслуживания на дому (далее - Акт).

2.6. В зависимости от результатов оценки индивидуальной нуждаемости устанавливаются виды, условия и продолжительность предоставления социального обслуживания на дому, а также перечень социальных услуг, объем предоставления социального обслуживания на дому.

2.7. Акт Акт содержит заключение Комиссии о степени нуждаемости в предоставлении социального обслуживания и рекомендации о необходимости предоставления социального обслуживания на дому либо отказе в нем. Для зачисления на социальное обслуживание на дому гражданин или его законный представитель, орган государственной власти Республики Марий Эл, орган местного самоуправления или общественное объединение представляют в организацию социального обслуживания документы, указанные в пункте 10 Порядка предоставления социальных услуг на дому, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 декабря 2014 г. № 627 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг на дому». Руководитель организации социального обслуживания на основании документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с учетом Акта в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому. Гражданин извещается об отказе в предоставлении социальных услуг в письменной форме с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано в судебном порядке.

{Пункт 2.7. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.8. На основании решения руководителя организации социального обслуживания о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому с гражданином или его законным представителем заключается договор о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по форме, утвержденной Министерством.

{Пункт 2.8. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.9. В случаях необходимости увеличения количества социальных услуг, изменения формы и продолжительности предоставления социального обслуживания, установленной последним Актом, проводится повторная оценка индивидуальной нуждаемости, которая осуществляется по заявлению гражданина или по представлению представителя организации социального обслуживания (социального работника) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации данного заявления или представления.

{Пункт 2.9. Положения в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

2.10. Объем предоставления социального обслуживания на дому устанавливается с учётом заключения Комиссии, указанного в Акте.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому

МЕТОДИКА

изучения возможности выполнения клиентом различных видов жизнедеятельности

Изучение возможности выполнения гразжданином различных видов жизнедеятельности проводится путем анкетирования потенциальных граждан (граждан) организаций социального обслуживания.

Анкетирование осуществляется с использованием двух шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) и шкалы оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) в целях определения:

зависимости от любой посторонней помощи (физической, словесной, наблюдения);

возможностей самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности;

выраженности и предполагаемой длительности нуждаемости в посторонней помощи, причин ее вызывающих.

Уровень зависимости от посторонней помощи определяется оптимальным для конкретной ситуации методом: путем распроса гражданинаа, его друзей, родственников или лиц, осуществляющих уход, непосредственным наблюдением специалистов.

При применении шкал выбранные ответы на вопросы должны отражать реальные действия клиента. Оценка проводится на основании информации о гражданине в предшествующие 24-48 часов. При необходимости используется более продолжительный период оценки.

Шкала оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (шкала Бартела) оценивает обычную деятельность человека с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения (таблица № 1).

Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных у гражданина по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 100 баллам, минимальный - 0 баллов.

Большинство пунктов шкалы имеют оценочные ранги «0» (невозможность выполнить задание), «5» (требуется помощь в выполнении задания) и «10» (полная независимость в выполнении задания). Два критерия («Купание» и «Умывание») имеют ранги «0» (выполнение задания невозможно либо требуется помощь) и «5» (полная независимость). Два критерия («Переход с кровати на стул» и «Передвижение») имеют оценочные ранги «0» (полная зависимость), «5» или «10» для случаев, когда необходима помощь, и «15» (полная независимость).

Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий (шкала Лаутона) оценивает более сложные действия человека по 9 критериям (таблица № 2).

Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у потенциального гражданина (гражданина) по каждому из разделов шкалы. Максимальный результат соответствует 27 баллам, минимальный - 10 баллам.

Все пункты имеют оценочные ранги «1» (невозможность выполнить задание), «2» (требуется помощь в выполнении задания) и «3» (полная независимость в выполнении задания).

При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку проводят, учитывая конкретную жизненную ситуацию потенциального гражданина, в том числе, наличие или отсутствие жилья и коммунальных удобств, бытовой техники, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и других факторов, влияющих на уровни выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности.

{Методика в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

Таблица № 1

Шкала оценки возможности выполнения элементарной деятельности (ШКАЛА БАРТЕЛА)

Критерий

Количество баллов

Характеристика

1. Прием пищи

10

Питается самостоятельно, пользуется посудой, столовыми и бытовыми приборами

5

Нуждается в частичной посторонней помощи, например, при разрезании продуктов

0

Полностью нуждается в помощи

2. Купание

5

Принимает ванну или душ без посторонней помощи

0

Может принимать ванну или душ с посторонней помощью

5

Умывается, причесывается, чистит зубы, бреется (или пользуется косметикой)

0

Нуждается в помощи

10

Одевается (и обувается) самостоятельно

5

Одевается не вполне самостоятельно

0

Самостоятельно не одевается

10

Полностью контролирует

5

Не вполне контролирует (например, ночью)

0

Не контролирует

10

Полностью контролирует

5

Не вполне контролирует (например, ночью)

0

Не контролирует

10

Пользуется туалетом или ночным судном самостоятельно

5

Нуждается в посторонней помощи (например, для сохранения равновесия, одевания и раздевания)

0

Не в состоянии пользоваться туалетом или ночным судном самостоятельно

15

Переходит самостоятельно

10

Нуждается при переходе в минимальной помощи (или наблюдении)

5

Может сидеть, однако нуждается в помощи при переходе

0

Не встает с постели

15

Может без посторонней помощи передвигаться на расстояния более 500 м

10

Может передвигаться с посторонней помощью в пределах 500 м

5

Может пройти до 100 метров или передвигается с помощью кресла-коляски

0

Не может самостоятельно двигаться на расстояние более 50 метров или не способен к передвижению

10

Может подниматься самостоятельно

5

Нуждается в помощи (или наблюдении)

0

Не в состоянии подниматься по лестнице самостоятельно

Таблица № 2

Шкала оценки возможности выполнения сложных действий (ШКАЛА ЛАУТОНА)

Критерий

Уровень активности

Баллы

1. Использование телефона

Может пользоваться самостоятельно

3

С небольшой помощью или набирая только хорошо знакомые номера

2

Не может пользоваться телефоном

1

2. Передвижение на расстояния, куда нельзя дойти пешком

Может передвигаться самостоятельно, в том числе и на общественном транспорте

3

Может передвигаться с незначительной помощью самостоятельно, на общественном транспорте, или на такси

2

Не передвигается

1

3. Мелкие покупки в магазине

Может делать самостоятельно

3

С незначительной помощью

2

Не в состоянии ходить в магазин

1

4. Приготовление пищи

Может готовить самостоятельно

3

С незначительной помощью

2

Самостоятельно готовить не в состоянии

1

5. Ведение домашнего хозяйства

Может вести самостоятельно

3

С незначительной помощью

2

Домашнее хозяйство вести не в состоянии

1

6.Рукоделие

Может заниматься им самостоятельно

3

С незначительной помощью

2

Заниматься рукоделием не в состоянии

1

7. Стирка

Может стирать самостоятельно

3

С незначительной помощью

2

Заниматься стиркой не в состоянии

1

8. Прием медикаментов

Может принимать лекарства самостоятельно (в правильной дозировке и в соответствующее время)

С незначительной помощью (кто-нибудь определяет точную дозу или напоминает о лекарствах)

Самостоятельно принимать лекарства не в состоянии

9. Использование личных финансов

Распоряжается ими самостоятельно

С незначительной помощью

Распоряжаться деньгами не в состоянии

Сумма баллов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому

Определение степени индивидуальной нуждаемости клиента в предоставлении социального обслуживания на дому

Для определения степени индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому учитывают сумму баллов по двум шкалам в соответствии с таблицей.

Таблица

Сумма баллов по шкалам Бартела и Лаутона

Степень

Характеристика степеней индивидуальной нуждаемости

127 баллов

0

В посторонней помощи не нуждается.

100-126 балла

1

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, принятие ванны, душа, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами, осуществление покупок в магазинах и получение услуг в организациях района проживания, ведение домашнего хозяйства, стирка, занятия рукоделием) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвигаются вне дома и двора без удаления на значительные расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по крутой лестнице. Может нуждаться в посторонней помощи при осуществлении покупок или получении услуг в организациях вне района проживания. Незначительная зависимость от посторонней помощи. В силу имеющихся факторов риска гражданин может нуждаться в небольшом объеме постороннего вмешательства и ухода (частичной посторонней поддержки требует выполнение гражданином менее 10% простых и сложных действий).

88-99 балла

2

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, одевание, обувание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Основные виды сложной деятельности (использование транспорта, телефона, приготовление пищи, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Передвигается в пределах двора дома и на небольшие расстояния. Пользуется транспортом. Имеет сложности при подъеме по лестнице.

Ванну или душ принимает самостоятельно, может периодически нуждаться в посторонней помощи (присутствие постороннего лица для предотвращения травм). Может нуждаться в незначительной помощи при ведении домашнего хозяйства, в частичной помощи при стирке, занятия рукоделием, в осуществлении покупок или получении услуг в организациях, которые не находятся вблизи места проживания.

Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Гражданин может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной посторонней поддержки может требовать выполнение клиентом до 20% простых и сложных действий).

76-87 балла

3

Основные виды элементарной деятельности (питание, пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Виды сложной деятельности (использование телефона, прием лекарств, распоряжение личными финансами) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Передвижения в основном ограничены квартирой. Может передвигается на небольшие расстояния самостоятельно или с сопровождением пешком или на транспорте.

Может иметь значительные сложности при подъеме по лестнице или не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице без посторонней помощи.

При купании в ванной или душе может нуждаться в частичной посторонней помощи.

Может нуждаться в незначительной помощи при одевании и обувании, при приготовлении пищи, ведении домашнего хозяйства; в частичной помощи при стирке, осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями, находящихся не вблизи места проживания. Умеренно выраженная зависимость от посторонней помощи. Гражданин может нуждаться в умеренном объеме постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 40% простых и сложных действий).

63-74 балла

4

Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом дефекации и мочеиспускания, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме.

Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигается на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте.

Не в состоянии подниматься по лестнице без посторонней помощи.

Может нуждаться в частичной посторонней помощи при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи, при ведении домашнего хозяйства, при купании в ванной или душе, стирке.

Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.

Гражданин имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 50% простых и сложных действий).

54-62 балла

5

Основные виды элементарной деятельности (пользование посудой и бытовыми приборами, умывание, контроль за актом мочеиспускания и дефекации, пользование туалетом) выполняет самостоятельно в полном объеме. Некоторые виды сложной деятельности (использование телефона, распоряжение личными финансами, прием медикаментов) выполняет самостоятельно в полном объеме. Передвижения ограничены квартирой. В редких случаях может передвигается на незначительные расстоянии с сопровождением пешком или на транспорте. Не в состоянии самостоятельно подниматься по лестнице.

Может вести домашнее хозяйство небольшого объема при больших временных затратах. Стирка крупных вещей невозможна. При купании в ванной или душе, при одевании и обувании, при приеме и приготовлении пищи может нуждаться в частичной посторонней помощи.

Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.

Гражданин имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение клиентом до 90% простых и сложных действий).

43-53 балла

6

Прием пищи, умывание, причесывание, чистка зубов, обувание и одевание возможно с частичной посторонней помощью. Может частично контролировать мочеиспускание и акт дефекации.

Передвижение в основном ограничено комнатой. В редких случаях может выходить во двор с сопровождением Принимает ванну или душ с посторонней помощью.

Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).

Основные виды домашнего хозяйства вести не в состоянии.

Возможно приготовление простейших блюд, стирка небольших вещей.

Нуждается в осуществлении покупок в магазинах и предоставлении услуг организациями.

Может пользоваться телефоном.

Принимает медикаменты самостоятельно или с незначительной помощью. Может распоряжается личными финансами.

Гражданин имеет выраженную зависимость от постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение гражданином до 100% простых и сложных действий, из них 60% и более требуют частичной посторонней помощи).

32-42 балла

7

Прием пищи, принятие ванны или душа, умывание, причесывание, чистка зубов, бритье, обувание, одевание возможно с посторонней помощью.

Пользуется туалетом с посторонней помощью (нуждается в помощи при сохранении равновесия, одевании, раздевании).

Передвижение ограничено комнатой. При переходе с кровати на стул иногда нуждается в минимальной помощи или наблюдении.

Ведение домашнего хозяйства, приготовление простейших блюд, стирка невозможны. Самостоятельный прием медикаментов вызывает затруднение. Распоряжаться личными финансами часто не в состоянии. Может пользоваться телефоном с небольшой помощью. Гражданин имеет полную зависимость постороннего вмешательства и ухода, в том числе в силу имеющихся ограничений жизнедеятельности, условий проживания и факторов риска (частичной и полной посторонней поддержки и ухода требует выполнение гражданином до 100% простых и сложных действий, из них около 50% требуют частичной посторонней помощи).

25-31 балла

8

Принимает ванну или душ, умывается, причесывается, чистит зубы, бреется, одевается, обувается, с посторонней помощью. При приеме пищи нуждается в частичной помощи. Акт дефекации и мочеиспускание может контролировать полностью или частично.

Передвижение ограничено кроватью и около кроватным пространством.

Переход с кровати на стул может требовать частичной посторонней помощи. Пользоваться туалетом может самостоятельно или с посторонней помощью (кресло-туалет около кровати или судно).

Использует телефон или имеет затруднения при его использовании.

Самостоятельное приготовление пищи, ведение домашнего хозяйства, стирка, рукоделие невозможны. Самостоятельно принимать медикаменты и распоряжаться личными финансами не в состоянии.

У гражданина отмечается полная зависимость от посторонних лиц. Частичная зависимость составляет менее 50% случаев выполнения простых и сложных действий, обусловленная состоянием здоровья и возможностями передвижения.

12-24 балла

9

Постоянно находится в постели. Переход с кровати на стул требует посторонней помощи. Может осуществлять активные движение в пределах кровати. Может самостоятельно сидеть. Садиться самостоятельно или с незначительной помощью. Контролирует акты дефекации и мочеиспускания частично или полностью. Пользуется судном или креслом-туалетом. У гражданина отмечается полная зависимость от посторонних лиц.

0- 11 балла

10

Постоянно находится в постели. Все передвижения осуществляются только с посторонней помощью. Питание, умывание, купание, одевание только при посторонней помощи. Не садится самостоятельно и не может сидеть. Не контролирует акты дефекации и мочеиспускания. Необходим постоянный уход в течение суток.

У клиента отмечается полная зависимость от посторонних лиц.

{Приложение № 2 в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому

Время, рекомендуемое для оказания социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам

№ п/п

Норматив (г. Йошкар-Ола, г.Волжск, г. Козьмодемьянск)

Норматив (районы)

Наименование услуги (вида работ)

Время на оказание 1 услуги (мин, средний показатель)

Время на оказание 1 услуги (мин, средний показатель)

в городе или сельской местности, имеющей коммунально-бытовое благоустройство

в сельской местности или части города, не имеющей коммунально-бытового благоустройства

в городе или сельской местности, имеющей коммунально-бытовое благоустройство

в сельской местности или части города, не имеющей коммунально-бытового благоустройства

I. Гарантированный перечень социальных услуг

СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫЕ

1.

Покупка и доставка на дом продуктов питания до 7 кг

30

55

40

55

2.

Покупка и доставка на дом горячих обедов

25

45

25

45

3.

Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости до 7 кг

30

55

40

60

4.

Сдача вещей в стирку, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка

30

80

30

80

5.

Доставка воды (для проживающих в жилых помещениях без центрального водоснабжения)

20

30

25

35

6.

Топка печей (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления):

- доставка в дом дров (угля)

10

15

15

15

- топка печи (в том числе выгребание золы из печи)

50

50

45

60

7.

Содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления)

50

85

50

90

8.

Помощь в приготовлении пищи:

- помощь в приготовлении полуфабрикатов (чистка овощей и др.)

25

25

25

30

9.

Содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений:

- приобретение материалов для ремонта жилья (клей, обои, краска и др. весом до 7 кг)

60

95

60

110

- вынос мусора в контейнер

8

10

10

15

- вынос мусора в мусоропровод

4

5

5

5

- мытье пола

40

50

35

45

10.

Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг, услуг связи (телефон, включая мобильный; радио; Интернет; кабельное телевидение; антенна), услуг за пользование домофоном

40

65

50

70

11.

Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению

20

30

25

35

12.

Помощь в чтении и написании писем

20

20

20

20

13.

Содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами:

- приобретение книг, газет, журналов

15

30

25

35

- доставка книг из библиотеки

30

40

30

50

- оформление подписки на периодические издания

30

45

30

40

14.

Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний

70

95

70

120

15.

Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий:

- информирование о репертуаре театров и предстоящих культурных мероприятиях

10

10

10

10

- приобретение и доставка билетов на дом

40

60

40

60

16.

Содействие в организации ритуальных услуг

300

415

380

435

17.

Обеспечение кратковременного присмотра за детьми

120

120

120

120

18.

Содействие в трудоустройстве, в том числе на временную работу, работу на дому

30

40

30

40

19.

Содействие в оказании материальной помощи

80

110

80

90

20.

Консультирование по вопросам самообеспечения

20

20

20

20

СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКИЕ

1.

Обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья:

- кормление ослабленного больного

20

20

20

20

- гигиена тела общая (гигиеническая ванна)

40

50

50

60

- гигиена тела частичная

15

20

20

20

- обмывание, обтирание

15

20

20

20

- стрижка ногтей (с предварительной подготовкой)

20

20

20

20

- причесывание

7

7

5

5

2.

Помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель)

8

8

10

10

3.

Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления)

8

8

10

10

4.

Профилактика пролежней:

- смена постельного белья

10

10

10

10

- смена нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка)

10

10

10

10

- перемена положения тела

5

5

5

5

5.

Поддержание условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с гигиеническими требованиями:

- проветривание помещения

7

7

5

5

- влажная уборка жилого помещения

20

25

30

30

6.

Оказание помощи в освоении и выполнении посильных физических упражнений

15

15

15

15

7.

Содействие в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и м

- вызов врача на дом

8

12

8

12

- сопровождение медицинские учреждения

90

125

90

160

- оформление у врача рецептов на получение лекарственных средств

100

185

120

190

8.

Содействие в проведении медико-социальной экспертизы

153

185

155

230

9.

Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе на основании индивидуальных программ реабилитации инвалидов

- прогулка с клиентом (в том числе с инвалидом-колясочником)

60

60

60

60

- оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений

18

18

15

15

10.

Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

35

85

50

90

11.

Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения

90

125

90

150

12.

Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении средствами ухода и реабилитации

70

90

70

110

13.

Содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение

60

80

60

90

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ

1.

Оказание психологической помощи, в том числе путем выслушивания, бесед, подбадривания, психологическая поддержка жизненного тонуса

в процессе обслуживания

в процессе обслуживания

2.

Посещение в стационарных учреждениях здравоохранения для оказания морально-психологической поддержки

70

75

60

80

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ

1.

Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями

40

40

40

50

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ

1.

Помощь в оформлении документов

90

110

90

110

2.

Содействие в осуществлении по отношению к гражданам пожилого возраста и инвалидам мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл

80

105

70

100

3.

Оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат

90

105

70

100

4.

Содействие в получении юридической помощи, консультаций по социально-правовым вопросам

70

90

70

100

II. Дополнительный перечень социальных услуг

1

Приготовление обеда:

из 1 блюда

50

50

50

50

из 2 блюд

75

75

75

75

из 3 блюд

90

90

90

90

2

Разогревание обеда

10

10

10

10

3

Мытье посуды

10

15

10

15

4

Мытье окон:

окно двухстворчатое

25

25

25

25

окно трехстворчатое

35

35

35

35

окно с балконной дверью

40

40

40

40

5

Мытье подоконника

7

7

10

10

6

Мытье стен, дверей

45

45

40

40

7

Мытье потолков (окрашенных)

50

50

50

50

8

Мытье отопительных батарей

45

45

45

45

9

Мытье стен, полов в туалете, ванной комнате

25

25

25

25

10

Мытье холодильника с размораживанием

60

60

60

60

11

Чистка ванны

20

20

20

20

12

Чистка раковины

7

7

10

10

13

Чистка унитаза

10

10

10

10

14

Чистка газовой или электрической плиты

2-х конфорочная плита

12

12

10

10

4-х конфорочная плита

15

15

15

15

15

Мытье люстр, торшеров

25

25

25

25

16

Очистка от пыли паласов, ковров, дорожек, гардин, портьер пылесосом

25

25

25

25

17

Очистка от пыли паласов, ковров, дорожек на улице (выбивание):

1 этаж (дом с лифтом)

20

20

20

20

2 этаж

25

25

25

25

3 этаж

30

30

30

30

4 этаж

40

40

40

40

5 этаж

45

45

45

45

18

Подметание пола

20

20

20

20

19

Влажная уборка мебели

20

20

20

20

20

Чистка зеркал, стекол в мебели

15

15

20

20

21

Очистка книг (посуды) от пыли с выборкой из шкафа, установка обратно

40

40

40

40

22

Снятие, навешивание штор (тюль, портьера)

20

20

20

20

23

Утепление окна, двери (поролон, вата и т.д.)

25

25

25

25

24

Оклейка окна

13

13

10

10

25

Очистка рам от бумаги, замазки

25

25

25

25

26

Вынос жидких бытовых отходов

10

12

10

10

27

Вынос и мытье туалетного ведра

15

15

15

15

28

Стирка белья вручную на дому у обслуживаемого

45

50

45

50

29

Стирка машинная (автомат) на дому у обслуживаемого

35

35

35

35

30

Стирка машинная (с цинтрифугой) на дому у обслуживаемого

45

45

45

45

31

Полоскание белья

20

25

20

25

32

Глажение белья

25

25

25

25

33

Мелкий ремонт одежды, постельного белья:

- пришивание пуговицы или крючка с петлей

8

8

5

5

- обработка шва

17

17

15

15

- изменение длины изделия (брюки, юбка)

35

35

35

35

- замена молнии (брюки, юбка)

30

30

30

30

- ремонт постельных принадлежностей, одежды (латка)

30

30

30

30

34

Обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья:

- замена памперса

13

13

15

15

- вынос горшка (судна, утки) с последующей обработкой

13

13

10

10

- оказание помощи в пользовании туалетом, судном

13

13

15

15

- мытье головы шампунем, мылом

15

15

15

15

- бритье лица

15

15

15

15

- стрижка волос

27

27

30

30

- чистка зубов

8

8

5

5

- сопровождение в баню с помывкой

60

60

60

60

- мытье в ванне

35

35

35

35

35

Топка бани

110

110

110

110

36

Уборка двора, дорожек от снега

45

50

45

50

37

Очистка дорожек от наледи (до 2 см), 2-5 кв.м.

25

25

25

25

38

Очистка дорожек от наледи (от 2 см до 4 см), 2-5 кв.м.

40

40

40

40

39

Уборка снега с крыши

30

30

30

30

40

Уборка двора от мусора

25

25

25

25

41

Уборка подъезда, сеней, веранды

20

20

25

25

42

Уборка балкона от снега, мусора

25

25

25

25

43

Отвод воды с участков (рытье канавок для сточной воды)

95

95

95

95

44

Откачка воды из подполья (подвала)

- электронасосом

50

50

50

50

- вручную, 1 ведро (10 л)

13

13

15

15

45

Чистка погреба

55

55

55

55

46

Очистка дымохода печи от сажи

65

65

65

65

47

Распиловка и колка дров, 1-2 кв.м.

100

100

100

100

48

Перенос дров с укладкой в поленницу, 1-2 кв.м.

50

50

50

50

49

Переноска распиленных и расколотых дров, торфяного брикета, каменного угля, 1-2 кв.м./ до 100 кг.

25

25

25

25

50

Ремонтные работы:

- побелка печи, стен, потолка, 1 кв.м

13

13

10

10

-штукатурка стен, 1 кв.м

25

25

25

25

- штукатурка потолка, 1 кв.м

35

35

35

35

- покраска полов, 1 кв.м

8

8

8

8

- покраска стен (потолка), 1 кв.м

8

8

10

10

- покраска дверей, 1 кв.м

8

8

8

8

- покраска окон (переплетов, откосов, подоконников), 1 кв.м

13

13

15

15

- покраска радиаторов отопительной системы, 1 кв.м

15

15

15

15

- снятие старых обоев, 1 кв.м

5

5

5

5

- оклейка обоев, 1 кв.м

10

10

10

10

- ремонт изгороди, забора, 1 кв.м

25

25

25

25

51

Замена электрической лампочки

5

5

5

5

52

Работы на приусадебном участке:

- обработка земли вручную, вскапывание огорода, 1 кв.м

15

15

15

15

- обработка поверхности огорода граблями, 1 кв.м

5

5

5

5

- посадка овощей, высадка рассады, посев семян, 1 кв.м

9

9

10

10

- прополка овощей вручную, окучивание картофеля, 1 кв.м

9

9

10

10

- рыхление, 1 кв.м

5

5

5

5

- полив из шланга, 1 кв.м

2

2

2

2

- полив из емкости, 1 кв.м

9

9

10

10

- обработка ядохимикатами овощных культур, 1 кв.м

9

9

10

10

- уборка овощей и фруктов, 1 кв.м

9

9

10

10

- уборка картофеля, 1 кв.м

14

14

15

15

- скашивание травы, 1 кв.м

9

9

10

10

53

Консервирование овощей, фруктов весом до 7 кг

80

80

80

80

54

Закладка и доставка продуктов длительного пользования в погреб (подвал), их переборка и т.п., весом до 7 кг

40

40

40

40

55

Вынос картофеля (овощей) из подвала или погреба

15

15

15

15

56

Уход за домашним скотом (птицей)

30

30

30

30

57

Уход за домашними животными (кошка, собака и пр.)

15

15

15

15

58

Чистка хлева, вынос навоза

65

65

65

65

59

Покос травы для скота, заготовка сена

480

480

480

480

60

Закупка и доставка зерна для скота весом до 7 кг

65

65

60

75

61

Забой и обработка домашней птицы (куры, гуси и т.д.)

50

50

50

50

62

Подноска и вынос воды при обслуживании в частном секторе*

20

20

20

20

63

Уход за захоронениями родственников

- окраска ограды

25

25

25

25

- уборка и вынос мусора с территории захоронения

15

15

15

15

- содействие в установке памятного надгробия

50

50

50

50

64

Уход за комнатными растениями

10

10

10

10

65

Содействие в доставке газовых баллонов

50

50

50

50

66

Покупка и доставка на дом подарка (цветов)

50

50

50

50

67

Отправка (получение) по почте посылки, бандероли и др. весом до 7 кг

50

75

50

75

68

Сопровождение клиента в театр, на выставки, церковь, мечеть и др.

90

100

90

100

69

Услуга сиделки

по договору

по договору

III. Виды работ, связанные с предоставлением услуг

1

Оформление личного дела клиента

110

110

110

110

2

Заполнение дневника, составление планового графика и фактического графика посещения клиентов

25

25

25

25

3

Составление месячного отчета

50

50

50

50

4

Сдача месячных отчетов и денежных средств, полученных за предоставленные услуги

45

45

45

45

5

Присутствие на производственных совещаниях, учебе

100

100

100

140

6

Время, потраченное для клиентов, проживающих в отдаленных деревнях

по факту

по факту

по факту

7

Проведение обследования материально-бытового положения клиентов

50

50

50

50

8

Участие в социально-значимых мероприятиях (День Победы, День пожилого человека, декада инвалидов)

по факту, но не более 2-х часов

по факту, но не более 2-х часов

9

Проведение инструктажа по противопожарной безопасности

15

15

15

15

{Приложение № 3 в редакции: приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 08.05.2015 года № 251}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению об оценке индивидуальной нуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания на дому

Определение максимального объёма рекомендуемого социального обслуживания на дому

Степень

Максимальное кол-во услуг, рекомендуемое для оказания в неделю

Максимальное кол-во услуг, рекомендуемое для оказания в месяц

Максимальное время, рекомендуемое для оказания услуг в неделю

Максимальное время, рекомендуемое для оказания услуг в месяц

1

1 услуга

до 5 услуг

до 60 мин (1 час)

до 250 мин (4,16 часа)

2

до 2 услуг

до 10 услуг

до 120 мин (2 часа)

до 500 мин (8,33 часа)

3

до 3 услуг

до 15 услуг

до 180 мин (3 часа)

до 750 мин (12,5 часа)

4

до 4-5 услуг

до 21 услуги

до 240 мин (4 часа)

до 1000 мин (16,6 часов)

5

до 6-7 услуг

до 30 услуг

до 360 мин (6 часов)

до 1500 мин (25 часов)

6

до 8-9 услуг

до 38 услуг

до 600 мин (10 часов)

до 2500 мин (41,6 часов)

7

до 10 - 12 услуг

до 50 услуг

до 900 минут (15 часов)

до 3750 мин (62,5 часа)

8

до 15 услуг

до 62 услуг

до 1200 мин (20 часов)

до 5000 мин (83,3 часа)

9

до 18

до 75 услуг

до 1500 мин (25 часов)

до 6240 мин (104 часа)

10

до 20 и более

до 85 услуг и более

до 2100 мин (35 часов)

до 8736 минут (145,6 часов)