О мерах по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края и на прилегающей к ним территории



АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10.10.2016 № СЭД-37-01-07-195

О мерах по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края и на прилегающей к ним территории

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», приказом МЧС России от 25.10.2005 № 764 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и в целях обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности, усиления противопожарного режима в помещениях и зданиях Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края (далее - Агентство),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. инструкцию о мерах по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция);

1.2. программу обучения сотрудников Агентства мерам пожарной безопасности;

1.3. инструкцию о мерах пожарной безопасности в местах хранения.

2. Заместителю начальника отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства
А.Н. Могильникову:

2.1. организовать ознакомление сотрудников Агентства с Инструкцией;

2.2. организовать проведение противопожарного инструктажа и обучение сотрудников Агентства в соответствии с программой обучения сотрудников Агентства мерам пожарной безопасности;

2.3. информировать сотрудников Агентства о необходимости выполнения сигналов и команд, передаваемых по системе оповещения людей о пожаре, ознакомить их с планами эвакуации людей при пожаре;

2.4. проводить не реже одного раза в полугодие практические тренировки по эвакуации сотрудников Агентства;

2.5. осуществлять контроль за исполнением Инструкции в структурных подразделениях Агентства;

2.6. совместно с УФССП России по Пермскому краю обеспечить взаимодействие при проведении эвакуации сотрудников Агентства в случае пожара и иных чрезвычайных ситуаций;

2.7. ежемесячно проводить проверки соблюдения Инструкции в одном из структурных подразделений Агентства (далее - проверки), в том числе ведения журналов регистрации инструктажей по пожарной безопасности.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства О.В. Волкову.

Руководитель Агентства                                                                Я.В. Дорофеева

УТВЕРЖДЕНА

приказом Агентства

по делам юстиции и мировых судей Пермского края

от 10.10.2016 № СЭД-37-01-07-195

ИНСТРУКЦИЯ

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ И МИРОВЫХ СУДЕЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ И НА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НИМ ТЕРРИТОРИИ

I. Общие положения

1.1. Инструкция о мерах по обеспечению пожарной безопасности в зданиях (помещениях) Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края и на прилегающей к ним территории (далее - Инструкция) разработана на основании Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее - Правила противопожарного режима), и устанавливает основные требования пожарной безопасности в зданиях (помещениях) Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края (далее-Агентство) и на прилегающей к ним территории.

Инструкция является обязательной для исполнения всеми государственными служащими и сотрудниками Агентства (далее – сотрудники Агентства).

1.2.              Ответственные за обеспечение пожарной безопасности зданий и помещений назначаются приказом руководителя Агентства.

1.3. Соблюдение требований Инструкции в служебных помещениях и коридорах этажей обеспечивается:

1.3.1. в Агентстве - заместителем начальника отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства (далее - отдел МТО)

1.3.2. на судебных участках Пермского края - материально-ответственными лицами судебных участков мировых судей Пермского края (далее-материально-ответственные лица).

1.4. Общее руководство деятельностью сотрудников Агентства по обеспечению пожарной безопасности в зданиях (помещениях) Агентства осуществляется начальником отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства (далее – начальник отдела МТО).

1.5. Допустимое (предельное) число людей, которые могут одновременно находиться в помещении (здании) Агентства до 50 человек.

II. Порядок содержания территории, зданий и помещений

Агентства

2.1. Территории, прилегающие к зданиям Агентства, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от зданий судебных участков.

2.2. Ко всем зданиям Агентства должен быть обеспечен свободный доступ. Дороги, проезды и подъезды к зданиям Агентства, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой - быть очищенными от снега и льда.

2.3. Отдел материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства (далее - отдел МТО) обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в служебных помещениях зданий судебных участков.

2.4. На всех дверях архивных помещений судебных участков мировых судей г. Перми и Пермского края (далее – структурные подразделения) должно быть обозначение их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2.5. В местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

2.6. Отдел МТО Агентства обеспечивает проверку исправного состояния систем и средств противопожарной защиты зданий Агентства (пожарных сигнализации, противопожарных дверей, защитных устройств в противопожарных преградах) не реже одного раза в квартал с оформлением соответствующего акта проверки.

2.7. Не разрешается проводить работы на оборудовании, установках с неисправностями, которые могут привести к пожару.

2.8. Двери чердачных помещений и подвалов помещений (зданий) Агентства, в которых не требуется постоянное пребывание людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

2.9. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей помещений (зданий) Агентства должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

2.10. Запрещается:

2.10.1. хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах зданий Агентства легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, баллоны с газами и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

2.10.2. использовать чердаки, технические этажи и другие технические помещения зданий Агентства для хранения оборудования, мебели и других предметов;

2.10.3. устраивать в лестничных клетках и в поэтажных коридорах кладовые, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и горючие материалы;

2.10.4. изменять объемно-планировочные решения и размещать инженерные коммуникации и оборудование, в результате чего ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности;

2.10.5 загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы;

2.10.6 проводить уборку помещений Агентства и стирку с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

2.10.7. устраивать в архивных помещениях зданий Агентства антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;

2.10.8. применять в архивных помещениях зданий Агентства дежурное освещение, использовать электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки;

2.10.9. устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

2.10.10. курить в зданиях судебных участков и на прилегающей к ним территории, за исключением специально отведенных и оборудованных для этого мест.

III. Эксплуатация эвакуационных путей, эвакуационных

и аварийных выходов

3.1. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность свободного их открывания изнутри без ключа.

3.2. Знаки пожарной безопасности, обозначающие пути эвакуации и эвакуационные выходы, должны быть в исправном состоянии. Эвакуационное освещение (при наличии) должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

3.3. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

3.3.1. устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

3.3.2. загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

3.3.3. устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

3.3.4. фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

3.3.5. закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

3.3.6. заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;

3.3.7. изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования.

IV. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

при эксплуатации оборудования

4.1. Все оборудование и механизмы должны содержаться в пожаро- и взрывобезопасном состоянии.

4.2. Запрещается проводить работы на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к пожару или взрыву, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других регламентированных условиями безопасности параметров.

4.3. Запрещается:

4.3.1. эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

4.3.2. пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

4.3.3. обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

4.3.4. пользоваться электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией электроприборов;

4.3.5. применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

4.3.6. оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

4.3.7. размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;

4.3.8. при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.

V. Эксплуатация систем вентиляции

и кондиционирования воздуха

5.1. Огнезадерживающие устройства (заслонки, шиберы, клапаны) в воздуховодах, должны содержаться в исправном состоянии.

5.2. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:

5.2.1. закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;

5.2.2. подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы;

5.2.3. выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества;

VI. Содержание источников наружного противопожарного

водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода

6.1. Источники внутреннего противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии. Отдел МТО Агентства обеспечивает проверку их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

6.2. При отключении участков водопроводной сети и пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого Отдел МТО Агентства извещает об этом подразделение пожарной охраны.

6.3. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время - утеплены и очищаться от снега и льда, также должен быть обеспечен доступ подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.

6.4. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.

6.5. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Отдел МТО Агентства обеспечивает не реже 1 раза в год перекатку пожарных рукавов. Пожарные рукава должны быть присоединены к пожарным кранам и пожарным стволам и размещаться в пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

VII. Содержание систем пожарной

сигнализации и управления эвакуацией

7.1. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) систем пожарной сигнализации и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться организацией, имеющей лицензию.

7.2. В помещении структурных подразделений Агентства должна быть вывешена инструкция о порядке действий материально-ответственного лица при получении сигналов о пожаре.

7.3. Система пожарной сигнализации должна находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

7.4. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

7.5. Отдел МТО Агентства обеспечивает проверку исправного состояния систем и средств противопожарной защиты не реже одного раза в квартал с оформлением соответствующего акта проверки.

VIII. Обеспечение пожарной безопасности при проведении

пожароопасных работ

8.1. Перед проведением огневых работ во временных местах (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом)  на территории структурных подразделений лицо ответственное за пожарную безопасность проверяет наличие наряд-допуска на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной Правилами противопожарного режима.

8.2. Наряд-допуск на выполнение огневых работ оформляется подрядной организацией и согласовывается с ведущим специалистом Отдела МТО Агентства.

IX. Порядок осмотра помещений по окончании работы

9.1. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

9.2. Каждый сотрудник Агентства по окончании рабочего дня обязан:

9.2.1. отключить оборудование и электроинструмент, отсоединив его, или соответствующим автоматом прекратить подачу питания на оборудование;

9.2.2. убрать весь сгораемый мусор и спецодежду в установленное место;

9.2.3. удалить с рабочих мест легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие опасные вещества;

9.2.4. убрать сгораемые материалы и предметы от отопительных приборов.

9.3. Последний уходящий из помещения сотрудник Агентства:

9.3.1. закрывает на запоры окна и оконные форточки;

9.3.2. проверяет отсутствие задымления, запаха гари;

9.3.3. проводит противопожарный осмотр;

9.3.4. отключает освещение.

9.4. При противопожарном осмотре необходимо проверить:

9.4.1. выключение электронагревательных приборов, электроустановок, агрегатов, машин, оборудования, силовой и электроосветительной сети;

9.4.2. состояние рабочих столов, шкафов, мусорных ящиков, урн в целях удаления самовозгорающихся веществ и материалов;

9.4.3. отсутствие контакта нагретых поверхностей выключенных электроприборов с горючими веществами и материалами;

9.4.4. состояние помещений после уборки рабочих мест от мусора;

9.4.5. удаление с рабочих мест легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, товаров в аэрозольной упаковке.

9.5. Проверка помещений (зданий) структурных подразделений, где проводились пожароопасные работы, должна производиться с особой тщательностью. За этими помещениями лица ответственные за противопожарное состояние устанавливают наблюдение в течение 3 - 5 часов после окончания работ.

9.6. Помещения зданий структурных подразделений могут быть закрыты только после их осмотра и устранения всех пожароопасных факторов. О факторах, которые не могут быть устранены, необходимо немедленно сообщить начальнику отдела МТО и СПСУ для принятия соответствующих мер.

X. Обеспечение пожарной безопасности Отделом МТО Агентства

10.1. Отдел МТО Агентства:

10.1.1. закрепляет обязанности по контролю за соблюдением требований Инструкции за материально-ответственными лицами структурных подразделений;

10.1.2. определяет минимальный объем документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;

10.1.3. обеспечивает ознакомление под роспись государственных служащих и работников с поэтажным планом эвакуации при пожаре.

10.1.4. обеспечивает согласно установленным нормам каждый судебный участок первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), а также планами эвакуации людей при пожаре, системами пожарной сигнализации;

10.1.5. организует и контролирует проведение мероприятий по пожарной безопасности при эксплуатации оборудования согласно существующим техническим нормам и инструкциям по эксплуатации;

10.1.6. обеспечивает содержание территорий, прилегающих к зданиям Агентства, в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и Правилам противопожарного режима, а также своевременную уборку мусора, горючих веществ и материалов;

10.1.7. организует проведение занятий по пожарно-техническому минимуму с ответственными за пожарную безопасность на судебных участках;

10.1.8. контролирует деятельность материально-ответственных лиц по обеспечению противопожарной защиты зданий судебных участков;

10.1.9. организует и осуществляет контроль за соблюдением Правил противопожарного режима в структурных подразделениях Агентства;

10.1.10 информирует о состоянии пожарной безопасности в помещениях (зданиях) Агентства руководителя Агентства

XI. Соблюдение пожарной безопасности сотрудниками Агентства

11.1. Сотрудники Агентства в целях соблюдения пожарной безопасности обязаны:

11.1.1. знать и соблюдать Инструкцию;

11.1.2. в установленном порядке проходить вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по пожарной безопасности;

11.1.3. уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

11.1.4. выполнять меры пожарной безопасности при пользовании электроприборами (компьютерами, кондиционерами, холодильниками, самоварами, плитками, чайниками, утюгами, светильниками), газовыми приборами, предметами бытовой химии, а также другими опасными в пожарном отношении веществами;

11.1.5. знать план эвакуации при пожаре с этажа здания, на котором они занимают помещение;

11.1.6. знать, что при задымлении и возгорании в здании лифты независимо от их местонахождения автоматически опускаются на первый этаж и отключаются от электросети, а эвакуация людей проводится по лестничным клеткам.

XII. Действия сотрудников Агентства при получении сообщения о пожаре или его обнаружении

12.1. Сотрудники Агентства при обнаружении пожара или признаков горения в помещении (здании) Агентства (запах гари, задымление, повышение температуры воздуха, пламя и искры) обязаны:

12.1.1. немедленно сообщить об этом, указав точное место возгорания (адрес, этаж, наименование служебного помещения), свою должность и фамилию:

лицу ответственному за противопожарное состояние помещения;

в пожарную охрану: по городскому телефону - 01 или по мобильному телефону - 010; 112;

в приемную Агентства по телефону 8 (342) 233-13-77.

12.1.2 выполнять команды, поступившие от лица ответственного за противопожарное состояние помещения;

12.1.3. покинуть помещение структурного подразделения в соответствии с планом эвакуации при пожаре, оказывая помощь людям, имеющим затруднения при эвакуации из помещений;

12.1.4. принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.

12.2. Лицо ответственное за противопожарное состояние помещения при получении информации о пожаре:

12.2.1. организует немедленное извещение начальника отдела МТО и СПСУ Агентства о пожаре, и принимают предусмотренные планами и схемами эвакуации меры по эвакуации людей, документов, имущества;

12.2.2. немедленно оповещает сотрудников судебных участков о возникшем пожаре, о необходимости срочно покинуть помещения здания в соответствии с планами эвакуации, осуществляют контроль за проведением эвакуации;

12.2.3. дает указания лицам, ответственным за хранение и эвакуацию документов, об их выносе за пределы здания судебного участка в соответствии с планами и порядком эвакуации, контролируют выполнение указаний;

12.2.4. информирует начальника отдела МТО Агентства о принятых мерах по эвакуации сотрудников структурных подразделении Агентства, организуют выполнение полученных указаний.

12.3. При возникновении пожара или задымления в помещении (здании) Агентства эвакуация производится из всего административного здания.

12.4. Начальник отдела МТО и СПСУ Агентства:

12.4.1 проверяет передачу сообщений о возникновении пожара в пожарную охрану, немедленно ставит в известность о возникновении пожара руководителя Агентства;

12.4.2. организует вызов на место службы (работы) своего заместителя и начальников секторов отдела МТО и СПСУ, дает им указания об участии в ликвидации пожара в соответствии с распределением обязанностей до прибытия подразделений пожарной охраны;

12.4.3. получает информацию от подчиненных о принятых мерах по эвакуации людей, при необходимости дает указания о дополнительных мерах, направленных на спасение людей, документов, имущества всеми имеющимися силами и средствами;

12.4.4. получает информацию о прекращении работ помещении структурного подразделения, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, при необходимости дает указание об их полном прекращении;

12.4.5. обеспечивает проверку удаления за пределы опасной зоны всех сотрудников структурного подразделения Агентства, не участвующих в тушении пожара, при необходимости дает дополнительные указания об их удалении;

12.4.6. организует и обеспечивает поступление полной и достоверной информации о пожаре и осуществляет общее руководство по его тушению и спасению людей до прибытия подразделения пожарной охраны;

12.4.7. обеспечивает встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда и проникновения к очагу пожара;

УТВЕРЖДЕНА

приказом Агентства

по делам юстиции и мировых судей Пермского края

от 10.10.2016 № СЭД-37-01-07-195___

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ АГЕНТСТВА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

I. Цели и задачи обучения в области пожарной безопасности

Целью обучения в области пожарной безопасности является повышение уровня знаний о противопожарных мерах, предпринимаемых сотрудниками Агентства.

Основными задачами обучения являются:

приобретение знаний в области пожарной безопасности;

овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;

выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

II. Виды обучения

Основными видами обучения являются противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

2.1. Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до сотрудников Агентства основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действия в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится со всеми сотрудниками Агентства в соответствии с программой проведения противопожарного инструктажа (приложение № 1).

По содержанию и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный (на рабочем месте), повторный, внеплановый, целевой.

2.1.1. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми сотрудниками Агентства, принимаемыми на работу в Агентство, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и (или) должности;

с прикомандированными государственными служащими и работниками.

Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, назначенное соответствующим приказом.

О проведении вводного противопожарного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного противопожарного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

2.1.2. Первичный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми вновь принятыми на работу;

с переводимыми из одного структурного подразделения в другое;

с сотрудниками Агентства, выполняющими новую для них работу;

с прикомандированными государственными служащими и работниками;

Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении.

Инструктаж сопровождается показом каждому сотруднику Агентства практических действий по предупреждению и тушению пожара.

2.1.3. Повторный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми сотрудниками Агентства независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие. Инструктаж сотрудников Агентства проводится по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

2.1.4. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, инструментов, материалов и изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

при нарушении сотрудниками Агентства требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у сотрудников Агентства;

при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, произошедших в других подобных организациях;

при установлении неудовлетворительного знания сотрудниками Агентства требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой сотрудников Агентства. Содержание противопожарного инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

2.1.5. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, не связанных с основными обязанностями сотрудниками Агентства по специальности;

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

2.2. Пожарно-технический минимум

Пожарно-технический минимум (приложение № 2) - это основной вид обучения мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение противопожарной культуры сотрудников Агентства, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

При обучении сотрудников Агентства следует выделять темы, касающиеся их профессиональной деятельности, уделив особое внимание практической составляющей (умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, правилам поведения при пожаре в конкретных ситуациях, действиям при эвакуации).

При проверке полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий сотрудников Агентства при возникновении пожара.

Обучение пожарно-техническому минимуму лиц, ответственных за пожарную безопасность, проводится в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

По программам пожарно-технического минимума в структурных подразделениях Агентства обучаются материально-ответственные лица структурных подразделений. Обучение проводится с лицами, назначенными приказами Агентства. Рекомендуемое минимальное время обучения составляет 10 часов.

Для проверки знаний по программе пожарно-технического минимума сотрудников Агентства приказом Агентства создаются комиссии (одна или несколько).

Проверка знаний проводится комиссией, состоящей не менее чем из трех человек, в соответствии с графиками, утвержденным руководителем Агентства. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с графиком проверки.

В состав комиссии по проверке знаний включаются специалисты отделов МТО и финансов и учета Агентства, лица, ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях, а также представители органов государственного пожарного надзора и учебных комбинатов.

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний сотрудников Агентства разрабатывается в отделе МТО и СПСУ.

В случаях использования при проверке знаний программ на базе персональных компьютеров должна быть обеспечена возможность их использования в двух режимах: обучения при предварительном ознакомлении с контрольными вопросами и тестирования.

Результаты проверки знаний сотрудниками Агентства регистрируются в журнале обучения. сотрудники Агентства, не прошедшие проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в течение одного месяца пройти повторную проверку.

Приложение  1

к Программе обучения

сотрудников Агентства

мерам пожарной безопасности

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

Вводный противопожарный инструктаж

Общие сведения о специфике и особенностях зданий по условиям пожаро- и взрывоопасности.

Обязанности и ответственность сотрудников Агентства за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ознакомление с противопожарным режимом.

Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима, с инструкциями по пожарной безопасности, основными причинами пожаров.

Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

для лиц ответственных за противопожарную безопасность - сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа, обеспечение личной и коллективной безопасности;

для сотрудников Агентства - действия при возгорании или пожаре, порядок оповещения о пожаре в пожарную часть и непосредственному руководителю, приемы и средства тушения возгорания или пожара, меры личной и коллективной безопасности.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в здании).

Пожароопасные свойства применяемых материалов.

Пожароопасность технологических процессов.

Ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и технологического оборудования.

Поведение и действия сотрудниками Агентства при возгорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре.

Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Приложение  2

к Программе обучения сотрудников

Агентства мерам пожарной безопасности

ПРОГРАММА

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА ДЛЯ

ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ)

Тематический план и типовая учебная программа

№ п/п

Наименование тем

Количество часов

1.

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

2

2.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях Агентства

2

3.

Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях Агентства

1

4.

Первичные средства тушения пожаров, автоматические установки оповещения, пожарной сигнализации. Действия при возникновении пожара, вызов пожарной охраны

2

5.

Практическое занятие

2

6.

Зачет

1

ИТОГО

10

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие

требования пожарной безопасности

Федеральные законы от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», приказ МЧС России от 25.10.2005 № 764 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций» и иные акты МЧС России.

Приказы Агентства по пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению

пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым

пребыванием людей

Краткий обзор состояния пожарной безопасности. Примеры наиболее характерных пожаров в зданиях, их анализ и причины. Обязанности лиц за обеспечение пожарной безопасности по осуществлению мер пожарной безопасности. Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима. Порядок обучения государственных служащих и работников мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара.

Тема 3. Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях

с массовым пребыванием людей

Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электроприборов. Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности. Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки. Требования пожарной безопасности к помещениям с размещением электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения документов.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения,

автоматические установки оповещения, пожарной сигнализации

и пожаротушения. Действия при возникновении пожара,

вызов пожарной охраны

Первичные средства тушения пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных, порошковых огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения зданий средствами пожаротушения. Действия государственных служащих и работников при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.

Практическое занятие

Организация учений по эвакуации. Работа с огнетушителем.

Зачет

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

УТВЕРЖДЕНА

приказом Агентства

по делам юстиции и мировых судей Пермского края

от 10.10.2016 № СЭД-37-01-07-195___

ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ

Общие требования пожарной безопасности

1.1 Настоящая инструкция устанавливает требования пожарной безопасности во всех местах хранения Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края (далее-Агентство).

1.2 Инструкция разработана на основании Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

1.3 Каждый работник, работающий в местах хранения, должен знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, не допускать и предупреждать действия, которые могут привести к пожару или загоранию, а в случае возникновения пожара принять все зависящие от него меры к спасению имущества и тушению пожара.

1.4 Работники допускаются к самостоятельной работе после прохождения вводного противопожарного инструктажа и противопожарного инструктажа на рабочем месте.

1.5 Каждый работник должен знать месторасположение первичных средств пожаротушения и уметь пользоваться ими.

1.6 Основными причинами пожаров, которые могут возникнуть в местах хранения являются нарушения в работе электроустановок, использование неисправного электрооборудования, нарушение правил хранения материалов, нарушение правил пожарной безопасности.

1.7 В местах хранения имеются горючие и трудногорючие вещества и материалы (жидкости, газы, твердые вещества, пыли), которые образуют при горении токсичные вещества.

Требования к содержанию территорий, зданий, сооружений,

помещений и эвакуационных путей

2.1 Хранить в местах хранения вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т. п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ.

2.2 На территории мест хранения не разрешается устраивать свалки горючих отходов

2.3 В местах хранения должны быть вывешены таблички с указанием категории помещения по взрывопожароопасности и классу пожаро- или взрывоопасных зон.

2.4 В местах хранения при бесстеллажном способе хранения материалы должны укладываться в штабели. Напротив дверных проемов в местах хранения должны оставаться свободные проходы шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м.

2.5 Через каждые 6 м в местах хранения следует устраивать, как правило, продольные проходы шириной не менее 0,8 м.

2.6 Расстояние от светильников до хранящихся товаров должно быть не менее 0,5 м.

2.7 Грузы и материалы, разгруженные на рампу (платформу), к концу рабочего дня должны быть убраны.

2.8 Баллоны с газами, емкости (бутылки, бутыли, другая тара) с ЛВЖ и ГЖ, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия.

2.9 Не разрешается загромождать проходы, выходы, коридоры, тамбуры в местах хранения.

2.10 В помещениях, предназначенных для хранения товарно-материальных ценностей, не допускается устройство бытовок, комнат для приема пищи и других подсобных служб.

2.11 В местах хранения, встроенных в здания иного назначения, запрещается хранение пожароопасных веществ и материалов (товары бытовой химии в аэрозольной упаковке, лаки, краски, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, спички и т.п.).

2.12 Установка в местах хранения бытовых электронагревательных приборов запрещается.

2.13 В местах хранения запрещается:

 убирать помещения, протирать оборудование и стирать спецодежду с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ);

 оставлять после окончания работы включенными электроосвещение (кроме дежурного), электрооборудование и приборы;

 пользоваться электронагревательными приборами, не предусмотренными технологией;

 отогревать замерзшие трубы различных систем паяльными лампами и любыми другими способами с применением открытого огня.

2.14 Места хранения должны содержаться в чистоте. Уборка помещений от горючих производственных отходов должна производиться по мере их накопления и обязательно в конце работы каждой рабочей смены.

2.15 При пребывании людей в местах хранения двери могут закрываться лишь на внутренние, легко открывающиеся запоры.

2.16 У входа в места хранения должны быть вывешены таблички с указанием ответственных лиц за пожарную безопасность, а на видном месте в помещении — инструкции по пожарной безопасности.

2.17 Во всех местах хранения должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

2.18 Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

2.19 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

2.20 Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

2.21 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:

 загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, двери) различными материалами, изделиями, оборудованием, отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

 устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

 устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

 применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);

 фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

2.22 Все места хранения должны быть укомплектованы необходимыми средствами пожаротушения. Для тушения возгорания следует применять универсальные углекислотные или порошковые огнетушители, химическую пену, песок, грунт.

Требования к содержанию и эксплуатации оборудования и средств пожаротушения

3.1 Средства пожаротушения должны находиться в специальном месте и к ним должен быть обеспечен свободный доступ.

3.2 Использование пожарной техники и инвентаря для хозяйственных, производственных и прочих нужд, не связанных с обучением пожарных добровольцев и тушения пожаров, категорически запрещается.

3.3 Повседневный контроль за содержанием и постоянной готовностью к действию огнетушителей и других средств тушения осуществляется лицом, ответственным за пожарную безопасность.

3.4 Порядок размещения, обслуживания и применения огнетушителей должен устанавливаться в соответствии с указаниями инструкций предприятий-изготовителей, действующих нормативно-технических документов, а также следующими требованиями:

3.4.1. Огнетушители должны размещаться на высоте не более 1,5 метра от уровня пола до нижнего торца огнетушителя и на расстоянии не менее 1,2 м от края двери при ее открывании.

3.4.2. Не размещать огнетушители вблизи отопительных приборов и на солнцепеке.

3.4.3. Огнетушители должны содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться (не реже одного раза в квартал), проверяться и своевременно перезаряжаться. Огнетушители, выведенные на время ремонта, испытания или перезарядки из эксплуатации должны быть заменены резервными огнетушителями с аналогичными параметрами.

3.4.4. Каждый огнетушитель, установленный в местах хранения должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской.

3.5. Электрооборудование в местах хранения по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения мест хранения, должны располагаться вне мест хранения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, заключаться в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрываться на замок.

3.6. Дежурное освещение в местах хранения, а также эксплуатация газовых плит, электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток не допускаются.

3.7. Электрооборудование и электропроводки должны быть обеспечены защитой от перегрузок и коротких замыканий.

3.8. Запрещается применять некалиброванные плавкие вставки, самодельные предохранители, а также калиброванные плавкие вставки, не соответствующие нагрузке и сечению защищаемых участков электропроводок.

3.9. Переносные светильники, понижающие трансформаторы для них, электроинструмент и штепсельные разъемы должны иметь напряжение не выше 42 В.

3.10. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также паспортными данными на них. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

3.11. Расстояние от светильников до хранящихся материалов должно быть не менее 0,5 м.

3.12. Пожарная техника (пожарная сигнализация, огнетушители и инвентарь) должны находиться в технически исправном состоянии.

3.13. Использование пожарной техники и противопожарного оборудования, первичных средств пожаротушения для хозяйственных, производственных и прочих нужд, не связанных с проведением обучения и тушением пожара, не допускается.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов

4.1 Ненужный упаковочный материал следует собирать в контейнерах (ящиках) из негорючего материала с закрывающейся крышкой. Периодичность сбора упаковочного материала должна исключать накопление на рабочих местах. По окончании рабочей смены содержимое указанных контейнеров (ящиков) должно удаляться за пределы зданий.

4.2. При проведении огневых работ необходимо обеспечивать меры противопожарной безопасности согласно требований ППБ-01-03 и требований соответствующей инструкции о мерах пожарной безопасности.

Обязанности и действия работников при пожаре

5.1 Каждый работник Агентства, обнаруживший пожар или признаки возгорания обязан:

 (01 или 112 с мобильного телефона) в пожарную охрану (при этом необ­ходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

 приступить к тушению очага возгорания имеющимися в местах хранения средствами пожаротушения (огнетушитель, внутренний пожарный кран, и т.п.);

 принять по возможности меры по эвакуации людей и сохранности материальных ценностей.

5.2. Лица, уполномоченные, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны:

 сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения и содержания помещений судебных участков Агентства;

 в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;

 проверить включение в работу автоматических противопожарной защиты;

 при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), перекрыть газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

 прекратить все работы в местах хранения, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

 удалить за пределы опасной зоны всех сотрудников, не участвующих в тушении пожара;

 осуществлять общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

 обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

 одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей и людей;

 организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

 сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.