Об утверждении административного регламента предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов. выезж...



МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10 сентября 2012 года №614

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов. выезжающих в КНР. и подтверждений приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.

{Утратил силу:

Приказом Агентства по туризму и внешним связям Камчатского края от 15.07.2013 №97/1}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Федеральным законом от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристском деятельности в Российской Федерации», Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 №321-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края».

ПРИКАЗЫВАЮ:

1 .Утвердить административный регламент предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, согласно Приложению, а также приложения № №1, 2, 3, 4, 5 к утверждаемому административном} регламенту.

2. Разместить административный регламент предоставления Министерством спорта и. туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная . реформа», «Действующие административные регламенты»),

3. Опубликовать административный регламент предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной уел ми по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года в «Официальных ведомостях» в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П.

4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. Министра                                                                                                                А.Б.Иванов

Приложение к приказу

Министерства и туризма

Камчатского края

от 10.09.2012 №614

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный peгламент предоставления Министерством спорта и туризма Камчатского края (далее Орган координации) государственной услуги (далее - государственная услуга) по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 гола устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с иными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами.

В соответствии со статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 гола (далее - Соглашение), а также делегированными Федеральным агентством по туризму полномочиями. Министерство спорта и туризма Камчатского края (далее - Орган координации) является органом исполнительной власти Камчатского края, обеспечивающим исполнение на территории Камчатского края положений Соглашения, и уполномоченным заверять и регистрировать Списки групп российских туристов, выезжающих в КНР (далее - Списки), а также Подтверждения для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики (далее - Подтверждения) установленного образца которые, в соответствии со статьей 6 Соглашения, дают право на пропуск членов туристических групп пограничными органами России и Китая через государственную границу.

Настоящий административный регламент предоставления Органом координации государственной услуги по заверению и регистрации Списков (Подтверждений) для осуществления поездок в рамках Соглашения (далее Административный регламент), разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления данной государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении органом координации своих полномочий, а также правила ведения делопроизводства по заверению и регистрации Списков (Подтверждений).

1.2 Получателями государственной услуги являются туристские организации Камчатского края, имеющие право осуществлять деятельность по реализации Соглашения (далее - Уполномоченные туркомпании). Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение Уполномоченными туркомпаниями заверенных и зарегистрированных Списков (Подтверждений) для осуществления безвизового группового туристического обмена с Китаем.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. .Информация об органе исполнительной власти Камчатского края, предоставляющем государственную услугу:

Министерство спорта и туризма Камчатского края (далее Министерство).

Адрес: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, 35

Телефон приемной: (4152) 41-23-55.

График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 17.15. перерыв с 12.30 до 13.18; суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон отдела развития туризма и продвижения туристского продукта: (4152) 42-08-22.

Официальный интернет-портал Камчатского края:

www.kamсhatka.gov.ru.

Адрес электронной почты Министерства: minst@kamchatka.gov.ru.

1.3.2. Информирование о процедурах предоставления государственной услуги может осуществляться:

в устной форме: по телефону или при личном приеме;

в письменной форме;

по электронной почте;

путем размещения информации на информационном стенде Органа координации.

Должностные лица Органа координации при ответе на телефонные звонки в краткой и доступной форме информируют обратившееся лицо о предоставляемой услуге, включая предоставление сведений о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется государственная функция.

1.3.3. Рассмотрение обращений туристских организаций о порядке предоставления государственной услуги осуществляется руководителем и должностными лицами Органа координации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.4. Информация о порядке получения государственной услуги и настоящий административный регламент размещены Органом координации на официальном сайте 11равительства Камчатского края в разделе «Административные регламенты» (www. kamchatkа.gov.ru).

II. Требования к порядку предоставления госуда рствен ной у слуги

2.1. Государственная услуга по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.

2.2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края предоставляющий государственную услугу - Министерство спорта и туризма Камчатского края (Орган координации)

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заверение и регистрация Списков (Подтверждений) установленного образца Органом координации.

2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Государственная услуга по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года осуществляется в течении 45 минут ежедневно (в рабочее время) в период с 09:00 до 17:15 часов, с перерывом на обед с 12:30 до 13:18 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9:00 до 16:10 часов, с перерывом на обед с 12:30 до 13: 18 часов.

2.4.2. Прием, проверка и регистрация Списков (Подтверждений) осуществляется назначенным должностным лицом (далее - Должностное лицо) назначенным руководителем Органа координации, заверение Списков (Подтверждений) осуществляется руководителем Органа координации или лицом, его замещающим.

Период осуществления туристической организацией деятельности в рамках .Соглашения устанавливается, в соответствии с приказом федерального агентства по туризму от 28.11.2007 №128 (п. 12 Порядка), в течение одного года: с 1 апреля текущего года по 3 1 марта следующего гола, или после объявления Ростуризмом о начале практической работы по реализации Соглашения на срок, согласованный с китайской стороной Соглашения.

После получения права осуществлять деятельность в рамках реализации Соглашения, и объявления Ростуризмом о начале практической работы по реализации Соглашения Уполномоченная туркомпания представляет в Орган координации Списки (Подтверждения) установленного образца для заверения и регистрации.( Приложение №1,№2)

2.4.3. Оригиналы Списков (Подтверждений) после возвращения группы туристов на родину хранятся в течение одного года от даты начала поездки в Уполномоченной туркомпании и предоставляются в Орган координации в случае необходимости по официальному запросу.

2.4.4. Уполномоченная туркомпания ежемесячно (до 5-го числа следующего месяца) предоставляет в Орган координации заполненные формы статистической отчетности установленного образца об осуществлении организацией деятельности по Соглашению за истекший месяц.

2.4.5. Орган координации ежемесячно (до 15-го числа следующего месяца) предоставляет в Ростуризм заполненные формы статистической отчетности установленного образца об осуществлении Уполномоченными туркомпаниями края деятельности по Соглашению за истекший месяц.

2.5. Предоставление государственной услуги по заверению Списков и Подтверждений для безвизового группового туристического обмена края с Китайской Народной Республикой по Соглашению осуществляется Органом координации в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года, Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации oi 26.04.1999 N 17, ст. 2159, в "Ведомственном приложении к Российской газете" от 15.05.1999;

- Федеральный закон от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 3.12. 1996 N 231, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2.12.1996 N 49 ст. 5491;

- Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 .084 996 N159, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19.08.1996 N 14 ст. 4029;

- Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 31.07.2002 N 144, в "Российской газете" от 31.07.2002 N140, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.07.2002 N 30 ст. 3032;

- Федеральный закон от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 20.07.2006 N 156. в "Парламентской газете" от 27.07.2006 N 122, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24.07.2006 N 30 ст. 3285;

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 1 1.05.2006 N 70-71, в "Российской газете" от 5.05.2006 N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8.05.2006 N 19 ст. 2060;

- Закон Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации», Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 4.05.1993 N84, в Ведомостях Свезла народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 29.04.1993 N 17 ст.594;

- Протокол от 17.11.2006 «О внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года», Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N48 ст . 5058;

- Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 452 от 18.07.2007, Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 25.07.2007 N159, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23.07.2007 N30 ст. 3942;

- Приказ Федерального агентства по туризму от 28.11.2007 №128 «О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.02.2008, регистрационный №11214), Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21.04.2008 N 16;

- Основы механизма реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках в пунктах пропуска через государственную границу (для китайских туристических групп), утвержденные на заседании Межведомственной комиссии по вопросам реализации Соглашения (протокол № 1 от 08.1 1.2005);

- Порядок реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках для российских туристических групп», утвержденный на заседании Межведомственной комиссии по вопросам реализации Соглашения (протокол № 1 от 08.1 1.2005); - Постановление Правительства Камчатского края от 25.04.2011 №158-П «Об утверждении Положения о Министерстве спорта и туризма Камчатского края», Текст постановления опубликован в газете "Официальные ведомости" от 28.04.201 1 N 85;

- Инструкция по делопроизводству в Министерстве спорта и туризма Камчатского края, утвержденная приказом Министерства спорта и туризма Камчатского края от 14.09.201 1 №184.

2.6. Документация необходимая для предоставления государственной услуги Органом координации.

- предоставление Списков - 6 экземпляров (Подтверждений 1 экземпляра) с полностью заполненными графами и наличия па документе печати.

- сопроводительное письмо на имя руководителя Органа координации

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для- отказа Уполномоченной туркомпании в заверении и регистрации Списков (Подтверждений) являются:

- предоставление Списков (Подтверждений), не соответствующих установленной форм е;

- предоставление Списков (Подтверждений), имеющих ошибки в установочных данных российских (китайских) граждан; датах пребывания группы туристов на маршруте; наименовании пункта пропуска государственной границы РФ (КНР); наименовании маршрута; наименовании и адресе направляющей (принимающей) туристической организации;

- отсутствие на документе печати или подписи руководителя Уполномоченной туркомпании или иного лица, имеющею право представлять Уполномоченную туркомпанию;

- отсутствие страхового полиса на выезжающих российских туристов и на прибывающих туристов - граждан КНР;

- окончание, лишение или приостановление права Уполномоченной туркомпании осуществлять деятельность в рамках реализации Соглашения;

- предоставление Списка (Подтверждения) вне установленного в Органе координации времени;

отсутствие полного комплекта необходимых документов: сопроводительного письма на имя руководителя Органа координации. 6 экземпляров Списка, 4 экземпляров Подтверждения.

2.8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- предоставление документов по форме или содержанию не соответствующим требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

В случае возврата документов заявитель имеет право повторно направить документы для предоставления государственной услуги.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в Органе координации по адресу, 683000 г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, д. 35.

На входе в здание по адресу 683000 г. Петропавловск-Камчатский, ул. Советская, д. 35 должна быть вывеска с указанием полного наименования и графика работы Органа координации.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги не более 30 минут.

2.11. Требования к местам ожидания:

площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, обращающихся в Орган координации для получения государственной услуги;

места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей;

места ожидания в очереди в целях представления документов для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух;

в местах ожидания, для визуального информирования, должны находится стенды оборудованные блок-схемами( Приложение №3) предоставления государственной услуги.

2.12. Требования к месту приема заявителей:

прием документов для получения государственной услуги осуществляется в кабинете Должностного лица Органа координации.

консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в кабинете Должностного лица Органа координации, ответственного за предоставление справочной информации о порядке предоставления государственной услуги;

кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета осуществляющего предоставление государственной услуги;

рабочее место Должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствами.

2.13. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные

2.13.1. В число количественных показателей доступности входят:

время ожидания государственной услуги; график работы Органа координации.

2.14.2. В число качественных показателей доступности предоставляемой государственной услуги входят:

достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;

простота и ясность изложения информационных документов.

Уполномоченная туркомпания вправе запросить информацию о ходе исполнения государственной услуги при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи: по телефону ( ответ- 2 мин.), по электронной почте ( ответ-2 рабочих дня).

2.14.3. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входит:

количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства при предоставлении государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

2.14.4. К качественным показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:

культура обслуживания (вежливость);

качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.15. Министерство спорта и туризма Камчатского края(Орган координации) предоставляет государственную услугу бесплатно.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:

3.1. Орган координации в течение 5-ти рабочих дней после получения из Федерального агентства по туризму подтверждения о предоставлении Уполномоченным туркомпаниям Камчатского края права осуществлять деятельность в рамках Соглашения информирует об этом Уполномоченные туркомпании, а также доводит до их сведения механизм реализации Соглашения.

3.2. Уполномоченная туркомпания имеет право начинать свою деятельность по организации безвизовых групповых туристических поездок в рамках Соглашения после уведомления Органом координации о включении данной Уполномоченной туркомпании в перечень российских туристических организаций, имеющих- право осуществлять вышеуказанную деятельность, а также о начале практической работы по реализации Соглашения.

3.3. Прием, заверение и регистрация Списков (Подтверждений) (по форме согласно приложениям 1 и 2 осуществляется Органом координации в соответствии с «Основами» и «Порядком» механизма реализации Соглашения по следующей схеме:

3.3.1. Прием и первичная обработка документов, переданных лично представителем Уполномоченной туркомпании или поступивших по почте, осуществляется Должностным лицом Органа координации.

3.3.2. Основанием для начала административных процедур при приеме документов является:

- соответствие Списка (Подтверждения) установленному образцу, его заполнения в соответствии с установленными требованиями;

наличие печати и подписи руководителя Уполномоченной туркомпании или иного лица, имеющего право представлять Уполномоченную туркомпанию;

- наличие необходимого количества документов: сопроводительное письмо на имя руководителя Органа координации, 6 экземпляров Списка, 4 экземпляра Подтверждения;

- наличия страхового полиса на выезжающих туристов согласно списку и сроку пребывания туристической группы в КНР, проверка наличия страхового полиса на прибывающих туристов - граждан КНР.

Время выполнения административных действий - до 30 минут.

3.3.3. Регистрация пакета документов в журнале входящей документации. В журнал входящей документации вносятся все основные реквизиты документов, согласно инструкции Органа координации по делопроизводству. На сопроводительном письме в правом верхнем углу ставится регистрационный номер и дата регистрации документа.

Регистрацию пакета документов осуществляет сотрудник Органа координации, в должностные обязанности которого входит регистрация документации Органа координации.

Время выполнения административных действий - до 5 минут.

3.3.3. Заверение Списка (Подтверждения) подписью Руководителя или лица, его замещающего и печатью Органа координации.

- Должностным лицом документы для заверения представляются руководителю или лицу, его замещающему. Руководитель ставит свою подпись на первом листе, и печать Органа координации на каждом листе списка.

Время выполнения административных действий - до 10 минут.

- в случае отсутствия на месте или занятости руководителя или липа, его замещающего, Должностное лицо оставляет у себя документы и в течение текущего и последующего рабочего дня представляет их на заверение руководителю или лицу, его замещающему;

- о готовности заверенных Списков (Подтверждений) Должностное лицо оперативно информирует представителя Уполномоченной туркомпании по контактному телефону или адресу электронной почты, оставленному для оперативной связи представителем Уполномоченной туркомпании.

3.3.4. Регистрация оформленного Списка ( Подтверждения) в соответствующем журнале осуществляется Должностным лицом Органа координациии.

регистрация производится в соответствующих журналах, оформленных согласно приложению №3 (для Списков) и приложению №4 (для Подтверждений);

- порядковый номер документа и дата регистрации проставляются в правом верхнем углу первой страницы каждого экземпляра Списка (11одтверждения);

принятие для учета 1 экземпляра оформленного Списка (Подтверждения);

- передача заверенных и зарегистрированных списков представителю Уполномоченной туркомпании.

-регистрация Списков (Подтверждений) предоставленных Уполномоченной туркомпанией в электронной системе «Туринформ».

Время выполнения административных действий - до 20 минут.

3.4. Уполномоченная туркомпания вправе запросить информацию о ходе исполнения государственной услуги при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи:

по телефону ( ответ- 2 мин.),

по электронной почте ( ответ-2 рабочих дня).

3.5. Список (Подтверждение), оформленный не по установленном) образцу, возвращается Должностным лицом представителю Уполномоченной туркомпании для повторного переоформления.

Должностное лицо имеет право отказать Уполномоченной туркомпании в предоставлении государственной услуги по причине, указанной в п. 2.7. настоящего регламента.

3.6. В течение трех суток с момента возвращения группы российских туристов в Российскую Федерацию и семи суток с момента выезда группы китайских туристов с территории Российской Федерации представитель Уполномоченной туркомпании предоставляет' Список (Подтверждение) в Орган координации для отчета.

3.7. Па Списке (Подтверждении), представляемом для отчетности в Орган координации, должны быть отметки пограничной службы о выезде - въезде группы российских туристов (въезде - выезде группы китайских туристов): дата; количество туристов, проследовавших через границу; персональный штамп сотрудника службы пограничного контроля.

3.8. Должностным лицом, проверившим и принявшим документ, делается запись в соответствующем журнале регистрации Уполномоченной туркомпании о дате получения документа, количестве не выехавших (не возвратившихся) в срок туристов (если имеется) и ставится роспись о его принятии.

Время выполнения административных действий - до 10 минут.

3.8. В случае возвращения группы туристов на родину не в полном составе, Уполномоченная туркомпания в трехдневный срок направляет в Орган координации официальное письмо с указанием причины невыезда туриста и представляет в дальнейшем документы, подтверждающие его возвращение на родину.

3.9. Должностное лицо ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным) на основе представленных Уполномоченными туркомпаниями Списков и Подтверждений составляет сводный статистический отчет о деятельности Уполномоченных туркомпаний края по реализации Соглашения за истекший месяц и направляет его в Ростуризм.

3.10. Блок-схема предоставления государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР и подтверждений для приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок is рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года (Приложение №5)

IV. Порядок и форма контроля предоставления государственной услуги

4.1. За качество и полноту информации о порядке получения государственной услуги, предоставляемой в связи с запросами граждан и организаций, ответственным является Должностное лицо Органа координации;

4.2. За качество предоставления государственной услуги ответственным является Должностное лицо Органа координации;

4.3. Текущий контроль о соблюдении сроков, последовательности действий и периодичность качества получения государственной услуги и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Органа координации;

4.4. Ответственным за соблюдение сроков предоставления государственной услуги является сотрудник Органа координации, назначенный приказом руководителя ответственным за осуществление контроля над своевременным исполнением контрольных документов.

Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения Должностного лица Органа координации положений настоящего административного регламента и нормативных-правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

4.2. Ответственность государственных гражданских служащих Органа координации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.2.1 .Должностные лица(государственные гражданские служащие) отдела развития туризма и продвижения туристского продукта несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего административного регламента.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства закреплена в их должностных регламен rax.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителя, руководитель Органа координации осуществляем привлечение виновных лип к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Камчатского края должностных лиц, в течение десяти дней Орган координации сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.3. Контроль за исполнением государственной услуги осуществляется заместителем Министра в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента, действующих нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.4. Плановая проверка исполнения государственной услуги осуществляется один раз в три месяца руководителем Министерства.

4.5. Внеплановая проверка исполнения государственной услуги осуществляется один раз в шесть месяцев руководи телем Министерства.

4.6. Проверка полноты и качества исполнения государственной услуги проводится ответственными должностными лицами Министерства.

4.7. По результатам проверок Министр даем указания по устранению выявленных нарушений по государственной услуге и контролирует их исполнение.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников Органа координации по предоставлению государственной услуги

5.1. Уполномоченная компания имеет право на досудебное (внесудебное) обращение с жалобой на действия (бездействие), решения сотрудников Органа координации, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента в адрес руководи теля Органа координации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) сотрудников Органа координации можем являтся:

1. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

2. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края.

5.3. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Орган координации.

Письменное обращение заявителя в Орган координации по обжалованию действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги должно содержать следующую информацию;

а)              наименование Органа координации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б)              фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

в)              суть предложения, заявления или жалобы;

г)              личная подпись и дата;

д)              в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использовaнием информационно - телекомуникационной сети Интернет, официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг( функций) либо портала государственных и муниципальных услуг(функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме.

5.2. Организации и граждане имеют право направить письменное обращение с жалобой на действия (бездействие), решения сотрудников Органа координации в Федеральное Агентство по туризму (Ростуризм);

5.3 Обжалование действий (бездействия), решений Органа координации, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента., осуществляется также в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5.4. Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

Регистрация жалоб выполняется специалистом ответственным за делопроизводство.

5.5. Жалоба поступившая в Орган координации подлежит рассмотрению руководителем Органа координации в течении 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Орган координации принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу

- отказывает в удовлетворении жалобы

Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за принятием решения.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава руководитель принимает решение о сотрудников.

Приложение №1

к Административному регламенту

Министерства спорта и туризма

Камчатского края предоставления

государственной услуги по заверению

и регистрации Списков групп российских

туристов, выезжающих в КНР, и

Подтверждений для приема туристических

групп граждан Китайской Народной Республики

для осуществления поездок в рамках

Соглашения между Правительством

Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о

безвизовых групповых туристических

поездках от 29 февраля 2000 года

NAME LIST OF RUSSIAN TOUR GROUP TO CHINA / Список группы российских туристов, выезжающих в КНР

(Образец)

Exit port/

Пункт выезда из России, гасится штампом погранслужбы

Exit date/

Дата выезда из России

Return port/

Пункт въезда в Россию, гасится штампом погранслужбы

Return date/

Дата выезда из России

Itinerary and accommodation/

Маршрут поездки и название гостиниц

Chinese operator/

Китайская принимающая сторона (название, адрес и телефон на английском языке)

Russian operator/

Российский оператор (название на русском и английском языке, подпись руководителя, дата и печать)

Russian tourism administration/

Российский орган координации (название на русском и английском языке, печать, дата и подпись)

№

Full name/

Фамилия и имя в латинском написании по заграничному паспорту

Sex/

Пол

Full name in Russian/

Фамилия, имя, отчество

Date of birth/

Дата рождения

Passport/

Номер паспорта

Validity/

Срок действия паспорта

Количество прописью

Отметка погранконтроля с фамилиями отсутствующих

Подпись

Всего въехало человек

Всего выехало человек

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства спорта и туризма

Камчатского края предоставления

государственной услуги по заверению

и регистрации Списков групп российских

туристов, выезжающих в КНР. и

Подтверждений для приема туристических

групп граждан Китайской Народной

Республики для осуществления поездок в

рамках Соглашения между Правительством

Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о безвизовых

групповых туристических поездках

от 29 февраля 2000 года

Подтверждение о приеме туристической группы граждан Китайской Народной Республики

(Образец)

Entry port / Пункт въезда в Россию

Entry date / Дата въезда в Россию

Exit port / Пункт выезда из России

Exit date / Дата выезда из России

Itinerary and accommodation / Маршрут поездки и название гостиниц

Chinese operator Китайская направляющая сторона (название, адрес и телефон - на английском языке)

Russian operator / Российский оператор (название, адрес и телефон на русском и английском языке, подпись руководителя, дата и печать)

Russian tourism administration / Российский орган координации (название на русском и английском языке, подпись руководителя, дата и печать)

№

Full name / Фамилия, имя отчество (если имеется) на английском языке (по написанию в паспорте)

Sex / Пол

Place and Date of birth /

Место и дата рождения

Passport / Номер паспорта

Validity / Срок действия паспорта

Итого по списку: количество лиц прописью, подпись руководителя принимающей стороны

Руководитель группы:

Количество прописью

Фамилии отсутствующих и отметки органов пограничного контроля

Всего въехало человек

Всего выехало человек

Приложение №3

к Административному регламенту

Министерства спорта и туризма

Камчатского края предоставления

государственной услуги по заверению

и регистрации Списков групп российских

туристов, выезжающих в КНР. и

Подтверждений для приема туристических

групп граждан Китайской Народной

Республики для осуществления поездок

в рамках Соглашения между Правительством

Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о безвизовых

групповых туристических поездках

от 29 февраля 2000 года

Журнал регистрации Списков групп российских туристов, выезжающих в КНР

(Образец)

№

Российский туроператор

Китайский туроператор

Количество туристов в группе

Дата и пункт выезда из России

Дата и пункт въезда в Россию

Количество выехавших туристов

Количество

въехавших

туристов

Примечание

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства спорта и туризма

Камчатского края предоставления

государственной услуги по заверению

и регистрации Списков групп российских

туристов. выезжающих в КНР и

Подтверждений для приема туристических

групп граждан Китайской Народной Республики

для осуществления поездок в рамках

Соглашения между Правительством

Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о

безвизовых групповых туристических поездках

от 29 февраля 2000 года

Журнал регистрации

Подтверждений о приеме туристической группы граждан Китайской народной Республики

(Образец)

№

Российский туроператор

Китайский туроператор

Количество туристов в группе

Дата и пункт въезда в Россию

Дата и пункт выезда из России

Количество

въехавших

туристов

Количество выехавших туристов

Примечание

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства спорта и туризма

Камчатского края предоставления

государственной услуги по заверению

и регистрации Списков групп российских

туристов. выезжающих в КНР и

Подтверждений для приема туристических

групп граждан Китайской Народной Республики

для осуществления поездок в рамках

Соглашения между Правительством

Российской Федерации и Правительством

Китайской Народной Республики о

безвизовых групповых туристических поездках

от 29 февраля 2000 года

Блок-схема последовательности действий при предоставлении Министерством спорта и туризма Камчатского края государственной услуги по заверению и регистрации списков групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений приема туристических групп граждан Китайской Народной Республики для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года.