ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КОРРУПЦИОННО ОПАСНЫХ ФУНКЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ КОМИТЕТОМ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРИКАЗ

от 10 апреля 2018 г. № 27-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КОРРУПЦИОННО ОПАСНЫХ ФУНКЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ КОМИТЕТОМ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Во исполнение распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 06.03.2013 № 15-рп «О коррупционно опасных функциях, выполняемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга», в целях оптимизации работы по противодействию коррупции и в связи с изменениями, внесенными в Положение о Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства», приказываю:

1. Утвердить Перечень коррупционно опасных функций, выполняемых Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

2. Отделу по вопросам государственной службы и кадров обеспечить ознакомление сотрудников Комитета с настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 11.03.2013 № 140-к «Об утверждении перечня коррупционно опасных функций».

4. Контроль за выполнением приказа остается за членом Правительства Санкт-Петербурга - председателем Комитета.

Член Правительства Санкт-Петербурга -

председатель Комитета

В.В.Рублевский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу Комитета

по благоустройству

Санкт-Петербурга

от 10.04.2018 № 27-п

ПЕРЕЧЕНЬ

КОРРУПЦИОННО ОПАСНЫХ ФУНКЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ КОМИТЕТОМ

ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Осуществление постоянно, временно или в соответствии

со специальными полномочиями функций представителя власти

либо организационно-распорядительных или

административно-хозяйственных функций

1. Осуществлять назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и дисциплинарного взыскания в установленном порядке (пункт 4.7.14 Положения о Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга - далее Положение).

2. Согласовывать назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (пункт 4.7.16 Положения).

3. Подготавливать предложения и разрабатывать методические рекомендации по введению новой системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Комитету, осуществлять меры по обеспечению социальной защиты указанных работников и охране их труда (пункт 3.41 Положения).

4. Согласовывать в установленном порядке заявки на получение ордеров на производство работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) объектов, связанных с нарушением благоустройства городских территорий, земляными работами, продление установленных ордерами сроков производства работ, фактов завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства, проекты организации строительства и графики производства работ в соответствии с Правилами производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга (пункт 3.42 Положения).

5. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная

6. Организовывать разработку в установленном порядке государственных программ Санкт-Петербурга, подпрограмм государственных программ Санкт-Петербурга в области благоустройства и озеленения (пункт 3.44 Положения).

7. Обеспечивать разработку, согласование и утверждение проектов создания (размещения) объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования городского значения, создание (размещение) объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования городского значения (пункт 3.45 Положения).

8. Осуществлять восстановление и переустройство объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования городского значения и территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения) (пункт 3.45-2 Положения).

9. Осуществлять ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования городского значения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения) (пункт 3.45-3 Положения).

10. Осуществлять содержание территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения) (пункт 3.45-4 Положения).

11. Производить паспортизацию территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения) в рамках паспортизации автомобильных дорог, включая учет расположенных на них зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства (пункт 3.45-5 Положения).

12. Осуществлять создание, содержание и восстановление зеленых насаждений на территориях питомников садово-паркового хозяйства, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также архитектурно-строительное проектирование, строительство и(или) реконструкцию, ремонт и содержание зданий, строений, сооружений, приобретение, ремонт и содержание конструкций, иного имущества на территориях питомников садово-паркового хозяйства, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.45-7 Положения).

13. Согласовывать назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере комплексного благоустройства территории Санкт-Петербурга, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета (пункт 3.52 Положения).

14. Организовывать деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, если указанные полномочия не отнесены к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (пункт 3.65 Положения).

15. Заключать с организациями коммунального комплекса, осуществляющими эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (пункт 3.67-1 Положения).

16. Регулировать деятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональные операторы), за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора (пункт 3.69-2 Положения).

17. Устанавливать порядок ведения регионального кадастра отходов, вести региональный кадастр отходов Санкт-Петербурга, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (пункт 3.69-3 Положения).

18. Проводить в установленном Правительством Российской Федерации порядке конкурсный отбор региональных операторов (пункт 3.69-4 Положения).

19. Заключать соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором (пункт 3.69-5 Положения).

20. Осуществлять в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, предварительное согласование условий проведения региональным оператором торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов (пункт 3.69-6 Положения).

21. Согласовывать комплексные проекты внешнего благоустройства и проекты отдельных видов внешнего благоустройства, проектную документацию на комплексное благоустройство внутриквартальных территорий (пункт 3.71 Положения).

22. Награждать организации и граждан, внесших значительный вклад в благоустройство Санкт-Петербурга, грамотами и дипломами Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга и применять иные виды поощрений (пункт 3.72 Положения).

23. Обеспечивать осуществление дорожной деятельности в части, касающейся содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (включая проведение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и организации дорожного движения), если указанное полномочие в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе осуществлять установку дорожных ограждений (за исключением дорожных ограждений на искусственных дорожных сооружениях), обеспечивать содержание искусственных дорожных сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в части, касающейся выполнения работ по очистке, обеспыливанию, механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями, выполняемых на проезжей части указанных искусственных дорожных сооружений, а также на тротуарах и иных частях указанных искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов (пункт 3.73 Положения).

24. Согласовывать в установленном порядке проектную документацию, предусматривающую размещение в красных линиях существующих дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров (пункт 3.76 Положения).

25. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании документации по планировке территории (пункт 3.76-1 Положения).

Предоставление государственных услуг гражданам

и организациям

1. Выдавать порубочные билеты, определять требования к производству работ по рубке и(или) пересадке, а также любому другому правомерному уничтожению зеленых насаждений в Санкт-Петербурге, обеспечивать проверку соответствия работ по рубке и(или) пересадке, а также любому другому правомерному уничтожению зеленых насаждений условиям выданных порубочных билетов (пункт 3.46 Положения).

2. Определять восстановительную стоимость зеленых насаждений в случаях пересадки, повреждения или уничтожения зеленых насаждений и элементов благоустройства, расположенных в границах зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, а также на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, или на земельных участках, собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в сфере озеленения (пункт 3.48 Положения).

3. Проводить обследования зеленых насаждений, по результатам которых производятся санитарные рубки (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) (пункт 3.48-1 Положения).

4. Осуществлять распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, заключать договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.56 Положения).

5. Заключать договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.57 Положения).

6. Проводить государственную экспертизу проектов освоения лесов (пункт 3.59 Положения).

7. Утверждать технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (пункт 3.67 Положения).

8. Выдавать специальные разрешения на движение тяжеловесного и(или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга, участкам таких автомобильных дорог (пункт 3.82-3 Положения).

9. Осуществлять выдачу пропусков на движение грузовых транспортных средств в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге», и устанавливать порядок выдачи указанных пропусков (пункт 3.82-5 Положения).

Осуществление контрольных и надзорных мероприятий

1. Осуществлять ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, в отношении подведомственных Комитету заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 3.82-8 Положения).

2. Осуществлять ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету организациях (пункт 3.84 Положения).

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных

ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также

распределение ограниченного ресурса

1. Разрабатывать, утверждать и реализовывать ведомственные целевые программы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (пункт 3.1 Положения).

2. Формировать и реализовывать долгосрочные целевые программы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (пункт 3.2 Положения).

3. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией задач Комитета (пункт 3.3 Положения).

4. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке (пункт 3.4 Положения).

5. Осуществлять полномочия главного администратора доходов бюджета Санкт-Петербурга (пункт 3.5 Положения).

6. Осуществлять полномочия государственного заказчика Санкт-Петербурга на выполнение работ, оказание услуг, поставку продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга (пункт 3.6 Положения).

7. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета (пункт 3.7 Положения).

8. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях (пункт 3.29 Положения).

9. Разрабатывать, утверждать и реализовывать региональные программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Санкт-Петербурга, участвовать в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами производства и потребления (пункт 3.62 Положения).

Управление государственным имуществом

1. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга права собственника имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, предоставленные Комитету в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга (пункт 3.8 Положения).

2. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Комитета государственных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга (пункт 3.8-1 Положения).

3. Принимать решения о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в его ведении государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа (пункт 3.9-1 Положения).

4. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам) (пункт 3.17 Положения).

5. Участвовать в установленном порядке в формировании Реестра собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.35 Положения).

6. Организовывать благоустройство территории Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения установки, ремонта и содержания уличных часов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.50 Положения).

7. Разрабатывать лесной план Санкт-Петербурга, разрабатывать и утверждать лесохозяйственные регламенты (пункт 3.59 Положения).

8. Вести государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, вносить в него изменения (пункт 3.59-1 Положения).

9. Устанавливать ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в целях его аренды (пункт 3.59-2 Положения).

10. Устанавливать для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3.59-3 Положения).

11. Обеспечивать осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Санкт-Петербурга (пункт 3.60 Положения).

12. Осуществлять меры пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.60-1 Положения).

13. Осуществлять полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга в части обеспечения содержания произведений монументального искусства, установки и содержания уличной мебели, декоративных устройств, навесов, беседок, декоративных ограждений, урн, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), в границах зон улично-дорожной сети Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам (пункт 3.74-1 Положения).

14. Обеспечивать в установленном порядке приобретение в собственность Санкт-Петербурга павильонов ожидания городского пассажирского транспорта (пункт 3.78 Положения).

15. Осуществлять на территории Санкт-Петербурга проектирование и содержание автостоянок грузового автомобильного транспорта и размещение на них элементов благоустройства в соответствии с проектом благоустройства (пункт 3.82-2 Положения).

Осуществление государственных закупок либо выдача лицензий

и разрешений

1. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению задач, возложенных на Комитет (пункт 3.32 Положения).

2. Обеспечивать закупку специализированной техники и оборудования, необходимых для нужд благоустройства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства, дорожно-мостового комплекса, а также для обеспечения технологического цикла переработки отходов (пункт 3.49 Положения).

3. Организовывать санитарную очистку территории общего пользования в пределах компетенции Комитета (пункт 3.51 Положения).

4. Организовывать проведение лесоустройства в отношении лесных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (пункт 3.54 Положения).

5. Обеспечивать содержание пешеходных зон (пункт 3.74 Положения).

6. Обеспечивать санитарную очистку, поддержание в исправном техническом состоянии павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, за исключением павильонов, оборудованных рекламоносителями и находящихся в частной собственности (пункт 3.77 Положения).