О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛА И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ



Утратил силу приказом министерства информации и печати Саратовской области от 16.06.2021 № 50-ов

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.12.2010 № 100-ов

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛА И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

(в редакции приказа министерства информации и печати Саратовской области

от 30.10.2017 № 47-ов, от 25.04.2018 № 21-ов, от 01.11.2018 № 41-ов,

от 08.11.2019 № 79-ов, от 03.11.2020 № 90-ов)

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 7 декабря 2010 г. № 616-П «О реализации Закона Саратовской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом» приказываю:

1. Провести конкурс для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (далее - Конкурс), определив сроки приема документов на Конкурс с 13 декабря 2010 года по 24 декабря 2010 года включительно.

2. Утвердить Положение о порядке проведения Конкурса (приложение № 1), состав конкурсной комиссии для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (приложение № 2), и положение о работе конкурсной комиссии для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (приложение № 3).

3. Отделу реализации областных целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области (Н.В. Ошкиной) обеспечить:

размещение информационного сообщения об объявлении Конкурса, положения о порядке проведения Конкурса, перечня необходимых документов, формы заявки на Конкурс в открытом доступе на официальном сайте Правительства области, опубликование информационного сообщения в газете «Саратовская областная газета» не позднее 10 декабря 2010 года;

информирование руководителей средств массовой информации области о Конкурсе до 10 декабря 2010 года;

работу конкурсной комиссии до 16 января 2011 года включительно.

4. Отделу экономического и правового мониторинга министерства информации и печати Саратовской области (А.Г. Емельянову):

провести правовую экспертизу представленных документов в течение 5 календарных дней с момента подачи документов соискателем;

подготовить и направить на утверждение проект постановления Правительства области об определении региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией;

подготовить и направить на подписание организациям - победителям Конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, договора на предоставление субсидии из областного бюджета в течение 5 рабочих дней с момента издания постановления Правительства области об определении региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

Н.С.ЕСИПОВА

(приложение № 1 в редакции приказов Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов, от 25.04.2018 № 21-ов)

Приложение № 1

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 9 декабря 2010 г. № 100-ов

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ТЕЛЕКАНАЛА И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЖДОЙ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ

В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

1. Конкурс для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (далее - Конкурс), проводится в целях реализации Закона Саратовской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».

2. Конкурс организуется и проводится министерством информации и печати Саратовской области среди юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющих производство и распространение программ в области телерадиовещания (далее - СМИ), не реже 1 раза в год. Итоги Конкурса, объявленного в 2010 году, подводятся до 16 января 2011 года, начиная с 2011 года - до 1 декабря текущего года.

В 2010 году Конкурс объявляется министерством информации и печати области в течение трех рабочих дней с момента издания постановления Правительства Саратовской области «О реализации Закона Саратовской области «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Саратовской областной Думе региональными телеканалом и радиоканалом».

3. Объявление о проведении конкурса размещается в открытом доступе на официальном портале Правительства области не позднее дня начала срока приема документов и содержит в том числе сведения о сроках, времени и месте подачи документов, необходимых для участия в конкурсе, порядке их предоставления, условиях конкурса, критериях отбора, порядке оценки заявок, размере субсидии, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса.

(п. 3 в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 25.04.2018 № 21-ов)

4. Срок подведения итогов и утверждения результатов Конкурса - не более 21 календарного дня со дня окончания срока подачи документов.

5. В случае прекращения деятельности регионального телеканала и/или радиоканала, определенного постановлением Правительства области для освещения деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, а также при получении информации в письменной форме о внесении существенных изменений в документы, поданные на конкурс организациями - участниками конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, которые влияют на результаты рейтингового отбора, министерство информации и печати области в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения информации объявляет новый Конкурс.

6. Документы представляются на Конкурс в соответствии с утвержденной формой заявки (согласно приложению к настоящему Положению).

Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

полное название организации, соответствующее выписке из единого государственного реестра юридических лиц;

полное название средства массовой информации, соответствующее свидетельству о регистрации средства массовой информации, с указанием номера и даты свидетельства о регистрации СМИ;

ФИО руководителя организации, ФИО редактора СМИ с указанием контактных телефонов;

сведения о зоне охвата, объеме собственного вещания (часов в неделю), а также об основной направленности СМИ (все сведения - в соответствии с лицензией на вещание (при ее наличии) с указанием номера и даты выдачи лицензии);

калькуляцию стоимости производства и размещения одной минуты/секунды материалов;

информацию, что изложенные сведения являются достоверными.

(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

Заявка должна быть подписана руководителем организации, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации, заверена печатью (при ее наличии).

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

К заявке прилагаются следующие документы:

копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право организации-соискателя производить и распространять программы в указываемых электронных средствах массовой информации (для организации-соискателя, не имеющей лицензии на вещание);

копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью (при ее наличии);

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

сетка собственного вещания, заверенная подписью руководителя организации-соискателя и печатью (при ее наличии);

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

сведения о территории вещания регионального телеканала, радиоканала, заверенные подписью руководителя организации-соискателя и печатью (при ее наличии).

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

По собственной инициативе заявитель может представить следующие документы:

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную организации-соискателю межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Саратовской области не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи документов, или нотариально заверенную копию данного документа;

копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенную подписью руководителя организации-соискателя и печатью (при ее наличии);

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

копию лицензии на вещание, заверенную подписью руководителя организации-соискателя и печатью (при ее наличии). Непредставление заявителем документов, которые он может представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в допуске на участие в Конкурсе.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы направляются почтовым отправлением по адресу: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72 (министерство информации и печати области с пометкой «На конкурс») или приносятся лично представителем организации по адресу: г. Саратов, ул. М. Горького, 46, каб. 210; в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00).

8. Заявка на участие в Конкурсе, поданная организацией - соискателем, регистрируется секретарем комиссии в соответствующем журнале. В журнал заносятся сведения о представлении заявки и документов, в том числе дата и время их поступления. Секретарь комиссии составляет опись представленных документов на Конкурс, при необходимости консультирует организацию - соискателя по вопросу недостающих документов.

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

В случае отсутствия полного пакета документов организация - соискатель вправе забрать его и дополнить недостающими документами не позднее окончания срока для подачи документов на участие в конкурсе.

9. В течение пяти рабочих дней с момента сдачи документов на Конкурс министром информации и печати области, а в случае его отсутствия - первым заместителем министра информации и печати области - начальником управления по взаимодействию со средствами массовой информации и реализации целевых программ организации - соискателю может быть отказано в допуске к Конкурсу в следующих случаях:

несоответствия документов, поданных на Конкурс, установленным требованиям;

выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

При выявлении несоответствия документов, поданных на Конкурс, указанным требованиям, а также при выявлении в них недостоверной или искаженной информации в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки заявок и документов министерством направляется организации-соискателю письменный мотивированный отказ в допуске на участие в Конкурсе.

(часть вторая в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 25.04.2018 № 21-ов)

10. Отбор региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, производится конкурсной комиссией на основании представленных документов посредством рейтинга, определяемого суммой балльных оценок по следующим критериям:

- территория вещания (наибольшее значение - 3 балла, среднее значение - 2 балла, наименьшее значение - 1 балл);

- охват населения услугами телерадиовещания, проживающего на территории вещания регионального телеканала/радиоканала (от 1,18 млн. человек и выше - 4 балла, от 1,17 млн. человек до 1,18 млн. человек - 3 балла, от 1,14 млн. человек до 1,17 млн. человек - 2 балла, от 1 млн. человек до 1,14 млн. человек - 1 балл, 1 млн. человек и менее - 0 баллов);

- количество зарегистрированных избирателей на территории вещания регионального телеканала/радиоканала (от 787 тысяч человек и более - 4 балла, от 780 тысяч человек до 787 тыс. человек - 3 балла, от 760 тысяч человек до 780 тысяч человек - 2 балла, от 666 тысяч человек до 760 тыс. человек - 1 балл, 666 тысяч человек и менее - 0 баллов);

- объем собственного вещания (30 часов в неделю и более - 3 балла, от 20 до 30 часов в неделю - 2 балла, от 15 до 20 часов в неделю - 1 балл, менее 15 часов в неделю - 0 баллов);

- уровень затрат на подготовку материалов - стоимость одной минуты предоставляемого эфирного времени (для телеканала: 5,0 тыс. рублей и менее - 4 балла; от 5,0 до 10,0 тыс. рублей - 3 балла; от 10,0 до 15,0 тыс. рублей - 2 балла; от 15,0 до 20 тыс. рублей - 1 балл; от 20 тыс. рублей и выше - 0 баллов; для радиоканала: 1000 рублей и менее - 4 балла; от 1000 до 2500 рублей - 3 балла; от 2500 до 4000 рублей - 2 балла; от 4000 до 5500 рублей - 1 балл; от 5500 рублей и выше - 0 баллов).

11. В случае если по истечении сроков представления заявок на участие в Конкурсе не представлено ни одной заявки на участие в Конкурсе от регионального телеканала и/или от регионального радиоканала, Конкурс признается несостоявшимся. Министерство информации и печати области вправе принять решение о проведении повторного Конкурса или внести в Правительство Саратовской области предложение об учреждении регионального государственного телеканала и/или радиоканала.

Представление по одной заявке от регионального телеканала и от регионального радиоканала на участие в Конкурсе, удовлетворяющей требованиям настоящего Положения, не может являться основанием для признания Конкурса несостоявшимся.

12. При представлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, и заполненной заявки на участие в Конкурсе по установленной форме победителем Конкурса признается региональный телеканал и/или региональный радиоканал, которые являлись единственными участниками Конкурса.

13. На заседании конкурсной комиссии, срок работы которой устанавливается приказом министерства информации и печати области, подводятся итоги Конкурса, которые размещаются в открытом доступе на официальном сайте Правительства области в течение двух рабочих дней.

При получении несколькими претендентами равных наибольших значений предпочтение отдается тому, чья заявка на участие в Конкурсе поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе.

Министерством информации и печати области в течение 5 рабочих дней после определения рейтинга региональных телеканала и радиоканала и подведения итогов Конкурса направляются уведомления организациям, чьи заявки и документы рассматривались комиссией.

(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

14. Организации-соискатели имеют право обжаловать результаты Конкурса в досудебном и судебном порядке в течение трех рабочих дней с момента размещения протокола об итогах Конкурса на официальном сайте Правительства области.

15. Итоги Конкурса в течение пяти рабочих дней направляются в Правительство Саратовской области для определения региональных телеканала и радиоканала, которые будут освещать деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе.

16. После определения Правительством Саратовской области региональных телеканала и радиоканала для освещения деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе, с каждой организацией (получателем субсидии) заключается договор на предоставление субсидии для возмещения затрат, направленных на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе.

(в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

Приложение

к Положению

о порядке проведения конкурса для определения

региональных телеканала и радиоканала, освещающих

деятельность каждой политической партии,

представленной в Саратовской областной Думе

                                  ЗАЯВКА

            на участие в конкурсе для определения региональных

             телеканала и радиоканала, освещающих деятельность

                каждой политической партии, представленных

                       в Саратовской областной Думе

    1. Информация о СМИ и организации проекта:

    1.1. Название СМИ (соответствующее свидетельству о регистрации средства

массовой информации)

___________________________________________________________________________

    1.2. Полное  название  организации  (соответствующее выписке из единого

государственного реестра юридических лиц)

___________________________________________________________________________

    1.3. Руководитель организации (ФИО, должность, телефон)

___________________________________________________________________________

    1.4. Редактор средства массовой информации (ФИО, должность, телефон)

___________________________________________________________________________

    1.5. Банковские  реквизиты  организации (индекс, адрес местонахождения,

расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП)

___________________________________________________________________________

    1.6.   Дополнительная   информация   (обязательно   указывается:  объем

собственного   вещания,   территория  вещания,  охват  населения,  основная

направленность СМИ)

    2.  Калькуляция  стоимости одной минуты/секунды размещения материалов о

деятельности  политических  партий,  представленных в Саратовской областной

Думе

    3.   Подтверждаем,   что   изложенные   в   заявке   сведения  являются

достоверными.

№

Наименование статей затрат

Кол-во

Цена

Сумма, руб.

Всего

Себестоимость 1 минуты/секунды

Цена 1 минуты/секунды

    Стоимость одной минуты/секунды - _______ рублей

__________________(минут) x ______________________ рублей = _______________

(указывается общий          (указывается стоимость           (указывается

объем материала)            1 минуты/секунды)           стоимость проекта)

    3. Объем и источники Финансирования

№

Источник финансирования

Объем финансирования

1.

Средства областного бюджета

(указывается запрашиваемая сумма)

2.

Бюджет (указывается название организации)

(указывается сумма, выделяемая организацией)

Итого

_______________________________  __________________  ______________________

    (указывается должность       (подпись и печать)  (расшифровка подписи)

   руководителя организации)

Редактор СМИ                     __________________  ______________________

                                     (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                __________________  ______________________

                                     (подпись)       (расшифровка подписи)

(указывается дата подачи заявки)

(приложение № 2 в редакции приказов Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов, от 01.11.2018 № 41-ов, от 08.11.2019 № 79-ов, от 03.11.2020 № 90-ов)

Приложение № 2

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 9 декабря 2010 г. № 100-ов

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛА

И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЖДОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

ПАРТИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

Бакал С.В.

-

министр информации и печати области, председатель конкурсной комиссии;

Ошкина Н.В.

-

заместитель министра информации и печати области, заместитель председателя конкурсной комиссии.

Члены комиссии:

Комольцева Т.А.

-

заместитель председателя избирательной комиссии Саратовской области (по согласованию);

Кукушкин А.В.

-

главный специалист-эксперт отдела надзора в сфере массовых коммуникаций управления Роскомнадзора по Саратовской области (по согласованию);

Нагорнов А.А.

-

главный инженер филиала ФГУП «РТРС «Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр» (по согласованию);

Нестерова И.В.

-

начальник отдела реализации целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ министерства информации и печати области, секретарь комиссии;

Папшева Е.О.

-

начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Саратовской области (по согласованию);

Скворцов Н.А.

-

член комиссии по информационной политике и свободе слова Общественной палаты Саратовской области (по согласованию);

Столярова Е.В.

-

член Общественной палаты Саратовской области (по согласованию);

Трошина Н.В.

-

министр внутренней политики и общественных отношений области (по согласованию);

Чернопищук А.В.

-

заместитель директора филиала «Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр» (по согласованию);

Чернышевский Д.В.

-

заместитель председателя комитета Саратовской областной Думы по культуре, общественным отношениям и информационной политике (по согласованию);

Шаткин М.А.

-

заместитель председателя комитета общественных связей и национальной политики области (по согласованию).

(приложение № 3 в редакции приказа Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

Приложение № 3

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 9 декабря 2010 г. № 100-ов

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОТЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ

ТЕЛЕКАНАЛА И РАДИОКАНАЛА, ОСВЕЩАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАЖДОЙ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ПРЕДСТАВЛЕННОЙ

В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность конкурсной комиссии для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (далее - Комиссия).

2. Состав Комиссии формируется из представителей Правительства Саратовской области, Саратовской областной Думы, избирательной комиссии Саратовской области, организаций связи по согласованию с ними.

3. В состав Комиссии входят не менее семи человек - членов Комиссии, включая Председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии.

4. Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурсов для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе (далее - конкурс) (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе или состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки).

5. В случае выявления в составе Комиссии лиц, указанных в пункте 4, председатель Комиссии обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.

6. Комиссия осуществляет:

6.1) рассмотрение представленных на конкурс документов в соответствии с установленными требованиями;

6.2) рейтинговое распределение баллов по критериям, определенным Положением о порядке проведения конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе;

6.3) подведение итогов конкурса для определения региональных телеканала и радиоканала, освещающих деятельность каждой политической партии, представленной в Саратовской областной Думе.

7. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется министерством информации и печати области.

8. Деятельность Комиссии осуществляется под руководством председателя Комиссии, а в его отсутствие (или по его поручению) - под руководством заместителя председателя Комиссии.

Председатель Комиссии определяет повестку дня, место и время проведения заседания Комиссии, ведет заседание.

Секретарь Комиссии обеспечивает организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе осуществляет подготовку заседаний Комиссии и принимает необходимые меры для уведомления всех членов Комиссии о повестке дня, месте и времени проведения заседания Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии, осуществляет по поручению председателя Комиссии иные организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии.

(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов)

9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Передача членом Комиссии своих полномочий другому лицу не допускается.

11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

12. Исключен. - Приказ Мининформпечати Саратовской области от 30.10.2017 № 47-ов.