ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 09.01.2014 г. № 02

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

(Изменения и дополнения:

в редакции Приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея

от 05.06.2020 № 734)

В соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», частью 3 статьи 2 Закона Республики Адыгея от 27 декабря 2013 года № 264 «Об образовании в Рес­публике Адыгея»

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганиза­ции или ликвидации государственной образовательной организации Республики Ады­гея, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки согласно приложению № 1;

1.2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Рес­публики Адыгея, муниципальной образовательной организации и подготовки ею за­ключения согласно приложению № 2.

2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Министр

А.Ш. Хуажева

Приложение N 1

к приказу

Министерства образования и науки

Республики Адыгея

от 9 января 2014 г. N 2

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ

1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация), включая критерии этой оценки.

2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется в соответствии со следующими критериями:

3.1. Критерием оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций всех типов (за исключением профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного профессионального образования), является сохранение на территории Республики Адыгея условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:

- наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие на территории Республики Адыгея образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ;

- территориальной доступности других образовательных организаций, в том числе возможности организации безопасного транспортного сопровождения обучающихся к образовательным организациям;

- наличия/отсутствия влияния образовательной организации на социально-экономическую и социокультурную ситуацию территории;

- наличия детей дошкольного возраста в населенном пункте и наполняемости групп дошкольного образования;

- удаленности от социокультурных центров и возможности использования инфраструктуры в качестве культурно-просветительских и досуговых центров;

- возможности использования спортивных и иных сооружений образовательных организаций для занятий населения спортом.

3.2. Критерием оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации профессиональной образовательной организации, организации дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Республики Адыгея, является сохранение в Республике Адыгея условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом:

- наличия возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие на территории Республики Адыгея образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, включая территориальную доступность образовательных организаций;

- прогноза потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах соответствующих профессий, специальностей и направлений подготовки с учетом сведений, представляемых объединениями работодателей (для профессиональной образовательной организации).

Приложение N 2

к приказу

Министерства образования и науки

Республики Адыгея

от 9 января 2014 г. N 2

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ

АДЫГЕЯ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации (далее - образовательная организация) и подготовки ею заключения (далее - Порядок) устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации и подготовки ею заключения (далее - Комиссия).

2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации осуществляется:

2.1. Комиссией, создаваемой Министерством образования и науки Республики Адыгея, при принятии решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея (далее - республиканская комиссия);

2.2. Комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Адыгея, являющимся учредителем муниципальной образовательной организации, при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации (далее - муниципальная комиссия).

3. Персональный состав:

3.1. Республиканской комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

3.2. Муниципальной комиссии утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Адыгея, являющимся учредителем муниципальной образовательной организации.

4. В состав:

4.1. Республиканской комиссии входят представители Министерства образования и науки Республики Адыгея, органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации Республики Адыгея.

4.2. Муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления, уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации.

4.3. Республиканской и муниципальной комиссии включаются представители общественных объединений, функционирующих в сфере образования.

5. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательной организации, направляет в адрес председателя Комиссии письменное предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации с обоснованием целесообразности реорганизации или ликвидации образовательной организации, подготовленное с учетом анализа критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации, с приложением:

- общих сведений о реорганизуемой образовательной организации: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, местонахождение, почтовый адрес, сведения о руководителе образовательной организации, реквизиты акта о создании образовательной организации, перечень филиалов и представительств образовательной организации, предмет, цели и виды деятельности образовательной организации, определенные в соответствии с действующим законодательством;

- сведений об образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в которые возможен перевод обучающихся реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации, территориальной доступности образовательных организаций, в том числе возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к этим образовательным организациям;

- сведений о сокращении или увеличении штатной численности работников реорганизуемой образовательной организации, о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации образовательной организации;

- сведений о состоянии материально-технической базы образовательной организации, в том числе об имуществе, закрепляемом (закрепленном) за образовательной организацией на праве оперативного управления;

- финансово-экономического обоснования предлагаемых изменений, с указанием размера ассигнований на финансирование мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательной организации;

- абзац исключен Приказом  Министерства образования и науки Республики Адыгея от 05.06.2020 № 734)

- копии устава образовательной организации, подлежащей реорганизации или ликвидации.

6. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

Минимальное количество членов Комиссии - 7 человек с учетом председателя Комиссии.

Работа членов Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

7. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов (сведений), а также оформляет протоколы заседания Комиссии и заключения Комиссии о возможности или невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

9. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов состава Комиссии. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

10. На заседание Комиссии могут быть приглашены должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых образовательных организаций, эксперты, иные должностные лица.

11. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

- запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- устанавливать сроки предоставления запрашиваемых документов, материалов и информации;

- создавать рабочие группы с привлечением экспертов, специалистов и иных лиц;

- осуществлять иные действия, необходимые для принятия заключения.

12. Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

- проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации;

- готовит заключение о последствиях принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации в соответствии с приложением к Порядку.

Заключение подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

13. Комиссия должна принять решение в течение 30 дней со дня регистрации предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, указанного в пункте 5 настоящего Порядка (с приложением всех перечисленных в этом пункте документов).

В случае если документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, не представлены в полном объеме, секретарь Комиссии не позднее 2 рабочих дней со дня поступления предложения о реорганизации или ликвидации образовательной организации запрашивает все необходимые документы.

Срок ответа органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, на поступивший запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

14. Секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, доводит их до сведения председателя Комиссии, который определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии с учетом срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии, секретарем Комиссии.

16. Протокол заседания Комиссии, на котором было принято решение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, должен содержать вывод о целесообразности (положительное заключение), либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия соответствующего решения.

17. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных пунктами 3.1 и 3.2 приложения N 1 к приказу, для соответствующего типа образовательной организации.

18. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных пунктами 3.1 и 3.2 приложения N 1 к приказу, для соответствующего типа образовательной организации

19. Копия протокола доводится секретарем Комиссии до сведения заинтересованных лиц.

Приложение

к Порядку

создания комиссии по оценке

последствий принятия решения

о реорганизации или ликвидации

государственной образовательной

организации Республики Адыгея,

муниципальной образовательной организации

и подготовки ею заключения

                                Заключение

       о последствиях принятия решения о реорганизации (ликвидации)

               ____________________________________________

                        (наименование организации)

В соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 3 статьи 2 Закона Республики Адыгея от 27 декабря 2013 года N 264 "Об образовании в Республике Адыгея" Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации составила настоящее заключение о последствиях принятия решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

для обеспечения ___________________________________________________________

                      (указывается вид деятельности)

Место нахождения, почтовый адрес, реквизиты акта о создании образовательной организации, перечень филиалов и представительств образовательной организации):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Сведения об образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, в которые возможен перевод обучающихся реорганизуемой (ликвидируемой) образовательной организации:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Обеспечение территориальной доступности образовательных организаций, в том числе возможность организации транспортного сопровождения обучающихся к этим образовательным организациям:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Краткое описание прогноза потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах соответствующих профессий, специальностей и направлений подготовки с учетом сведений, представляемых объединениями работодателей (для профессиональной образовательной организации):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

По результатам оценки комиссия установила:

1. Условия для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) на территории Республики Адыгея (муниципального образования) сохраняются.

2. Проведение реорганизации (ликвидации) образовательной организации

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

целесообразно (нецелесообразно).

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий).

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

МП