Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU24000201900623 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Служба по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА
ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 07.05.2019 № 3-01/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.01.2019 № 3-01/02 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», пунктами 3.11.1 и 3.19 Положения о службе по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2008 № 64-п, приказываю:
1. Внести в Приказ службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края от 30.01.2019 № 3-01/02 «Об утверждении Административного регламента предоставления службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» следующие изменения:
в Административном регламенте предоставления службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
1.1. Абзац второй пункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг предоставляется застройщикам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, факсу, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также посредством размещения на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/page4982/page4983) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», краевом портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края, публикаций в средствах массовой информации.».
1.2. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/page4982/page4983) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) на краевом портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.krskstate.ru), в краевом Реестре государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях.».
1.3. Подпункт 3 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
«3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации (если сведения, содержащиеся в указанных материалах, отсутствуют в едином государственном реестре заключений):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);»;
1.4. Подпункт 4 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
«4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации (если сведения, содержащиеся в указанных материалах, отсутствуют в едином государственном реестре заключений):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);».
1.5. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«несоблюдение установленных условий признания квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, действительности.».
1.6. Дополнить пунктом 3.11 и подпунктами 3.11.1, 3.11.2 в следующей редакции:
«3.11. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.11.1. Многофункциональные центры, указанные на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/12467_predostavlenie_uslug_v_mfc.doc), осуществляют следующие административные процедуры:
- информирование застройщиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе при однократном обращении застройщика с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос), о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование застройщиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- прием запросов застройщиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в рамках комплексного запроса;
- прием и регистрацию документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 3.2 настоящего Административного регламента.
3.11.2 . Указанные административные действия осуществляются многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном в пунктах 1.3.4, 3.3.1 – 3.3.3 настоящего Административного регламента.».
1.7. Абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
«Застройщик вправе подать жалобу в досудебном порядке на решение и (или) действие (бездействие) Службы, МФЦ и государственных гражданских служащих Службы, сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги, руководителя Службы (иного государственного гражданского служащего, наделенного соответствующими полномочиями согласно правовому акту Службы), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) и решений государственных гражданских служащих Службы.».
1.8. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса застройщика о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у застройщика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) отказ в приеме у застройщика документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) истребование у застройщика при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у застройщика при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 указанного Федерального закона.».
1.9. Пункт 5.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«сотрудника МФЦ (за исключением руководителя МФЦ) – руководителю МФЦ;».
1.10. Пункт 5.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«руководителя МФЦ, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений сотрудников МФЦ, - учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Красноярского края.».
1.11. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба в Службу, МФЦ может быть подана в письменной форме на бумажном носителе по почте, а также может быть принята при личном приеме застройщика.
Жалоба в Службу, МФЦ может быть подана также в электронной форме посредством заполнения анкеты для обращений, размещенной в разделе «Приемная» на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gradkontrol.krskstate.ru). Также жалоба может быть подана с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба в Правительство Красноярского края может быть подана посредством заполнения анкеты для обращений, размещенной в разделе «Приемная» официального портала Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.krskstate.ru), ссылка на который содержится в разделе «Приемная» на официальном сайте Службы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, его руководителя и (или) сотрудника, решение и действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства застройщика - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения застройщика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (в случае направления жалобы в форме электронного документа) или почтовый адрес (в случае направления жалобы в письменной форме), по которым должен быть направлен ответ застройщику;
3) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ;
4) доводы, на основании которых застройщик не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ. Застройщиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы застройщика, либо их копии.
Жалоба регистрируется в день ее поступления и рассматривается в установленные сроки.».
1.12. Абзац второй пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
«Жалоба, поступившая в Службу либо в Правительство Красноярского края, МФЦ либо учредителю МФЦ подлежит рассмотрению лицом, рассматривающим жалобу, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, сотрудника МФЦ в приеме документов у застройщика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.13. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
«5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Правительство Красноярского края, руководитель Службы, учредитель МФЦ, руководитель МФЦ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой, МФЦ опечаток и ошибок в выданных документах, возврата застройщику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) если обжалуемые действия государственных гражданских служащих Службы, МФЦ являются правомерными;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же застройщика и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе застройщику дается информация о действиях, осуществляемых Службой, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить застройщику в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе застройщику даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае поступления в Службу жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Административного регламента на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, застройщику, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе.».
1.14. Подпункт 3 пункта 1 раздела 4 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
3.
Письменный документ или документ в электронной форме
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
1 подлинник
Необходимые результаты инженерных изысканий и материалы проектной документации (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в едином государственном реестре заключений
Требования установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Форма не утверждена
Образец документа (заполнения документа) не утвержден
».
1.15. Подпункт 3 пункта 2 раздела 4 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
3.
Письменный документ или документ в электронной форме
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
1 подлинник
Необходимые результаты инженерных изысканий и материалы проектной документации (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в едином государственном реестре заключений
Требования установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Форма не утверждена
Образец документа (заполнения документа) не утвержден
».
1.16. Строку седьмую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
Технологическая карта межведомственного взаимодействия отсутствует
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации
Нет
Служба по контролю в области градостроительной деятельности
Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
Нет
6 рабочих дней
Форма (шаблон) межведомственного запроса не утверждена
».
1.17. Строку восемнадцатую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
Технологическая карта межведомственного взаимодействия отсутствует
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации
Нет
Служба по контролю в области градостроительной деятельности
Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
Нет
6 рабочих дней
Форма (шаблон) межведомственного запроса не утверждена
Образцы заполнения форм межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос не утверждены
».
1.18. Строки тридцать четвертую – сорок первую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту исключить.
2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта.
Подпункты 1.3, 1.4, 1.14 – 1.17 пункта 1 приказа вступают в силу с 1 июля 2019 года.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
К.Ю. Шумов
СЛУЖБА
ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 07.05.2019 № 3-01/14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.01.2019 № 3-01/02 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 № 93-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края, случаев и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Красноярского края», пунктами 3.11.1 и 3.19 Положения о службе по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2008 № 64-п, приказываю:
1. Внести в Приказ службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края от 30.01.2019 № 3-01/02 «Об утверждении Административного регламента предоставления службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» следующие изменения:
в Административном регламенте предоставления службой по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства:
1.1. Абзац второй пункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг предоставляется застройщикам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, факсу, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также посредством размещения на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/page4982/page4983) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», краевом портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края, публикаций в средствах массовой информации.».
1.2. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/page4982/page4983) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) на краевом портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.krskstate.ru), в краевом Реестре государственных услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях.».
1.3. Подпункт 3 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
«3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации (если сведения, содержащиеся в указанных материалах, отсутствуют в едином государственном реестре заключений):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);»;
1.4. Подпункт 4 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
«4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в проектной документации (если сведения, содержащиеся в указанных материалах, отсутствуют в едином государственном реестре заключений):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);».
1.5. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
«несоблюдение установленных условий признания квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, действительности.».
1.6. Дополнить пунктом 3.11 и подпунктами 3.11.1, 3.11.2 в следующей редакции:
«3.11. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.11.1. Многофункциональные центры, указанные на странице официального сайта Службы (http://gradkontrol.krskstate.ru/dat/bin/art_attach/12467_predostavlenie_uslug_v_mfc.doc), осуществляют следующие административные процедуры:
- информирование застройщиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе при однократном обращении застройщика с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос), о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование застройщиков о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- прием запросов застройщиков о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в рамках комплексного запроса;
- прием и регистрацию документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 3.2 настоящего Административного регламента.
3.11.2 . Указанные административные действия осуществляются многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном в пунктах 1.3.4, 3.3.1 – 3.3.3 настоящего Административного регламента.».
1.7. Абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
«Застройщик вправе подать жалобу в досудебном порядке на решение и (или) действие (бездействие) Службы, МФЦ и государственных гражданских служащих Службы, сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги, руководителя Службы (иного государственного гражданского служащего, наделенного соответствующими полномочиями согласно правовому акту Службы), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) и решений государственных гражданских служащих Службы.».
1.8. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса застройщика о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у застройщика документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
4) отказ в приеме у застройщика документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) истребование у застройщика при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у застройщика при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование застройщиком решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 указанного Федерального закона.».
1.9. Пункт 5.3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«сотрудника МФЦ (за исключением руководителя МФЦ) – руководителю МФЦ;».
1.10. Пункт 5.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«руководителя МФЦ, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений сотрудников МФЦ, - учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Красноярского края.».
1.11. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
«5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба в Службу, МФЦ может быть подана в письменной форме на бумажном носителе по почте, а также может быть принята при личном приеме застройщика.
Жалоба в Службу, МФЦ может быть подана также в электронной форме посредством заполнения анкеты для обращений, размещенной в разделе «Приемная» на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gradkontrol.krskstate.ru). Также жалоба может быть подана с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба в Правительство Красноярского края может быть подана посредством заполнения анкеты для обращений, размещенной в разделе «Приемная» официального портала Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.krskstate.ru), ссылка на который содержится в разделе «Приемная» на официальном сайте Службы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, его руководителя и (или) сотрудника, решение и действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства застройщика - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения застройщика - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (в случае направления жалобы в форме электронного документа) или почтовый адрес (в случае направления жалобы в письменной форме), по которым должен быть направлен ответ застройщику;
3) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ;
4) доводы, на основании которых застройщик не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, или МФЦ, сотрудника МФЦ. Застройщиком могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы застройщика, либо их копии.
Жалоба регистрируется в день ее поступления и рассматривается в установленные сроки.».
1.12. Абзац второй пункта 5.5 изложить в следующей редакции:
«Жалоба, поступившая в Службу либо в Правительство Красноярского края, МФЦ либо учредителю МФЦ подлежит рассмотрению лицом, рассматривающим жалобу, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, уполномоченного государственного гражданского служащего Службы, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, сотрудника МФЦ в приеме документов у застройщика либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.13. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
«5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Правительство Красноярского края, руководитель Службы, учредитель МФЦ, руководитель МФЦ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой, МФЦ опечаток и ошибок в выданных документах, возврата застройщику денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) если обжалуемые действия государственных гражданских служащих Службы, МФЦ являются правомерными;
б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же застройщика и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе застройщику дается информация о действиях, осуществляемых Службой, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить застройщику в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе застройщику даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае поступления в Службу жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Административного регламента на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, застройщику, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе.».
1.14. Подпункт 3 пункта 1 раздела 4 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
3.
Письменный документ или документ в электронной форме
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
1 подлинник
Необходимые результаты инженерных изысканий и материалы проектной документации (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в едином государственном реестре заключений
Требования установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Форма не утверждена
Образец документа (заполнения документа) не утвержден
».
1.15. Подпункт 3 пункта 2 раздела 4 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
3.
Письменный документ или документ в электронной форме
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
1 подлинник
Необходимые результаты инженерных изысканий и материалы проектной документации (их копии или сведения, содержащиеся в них), отсутствуют в едином государственном реестре заключений
Требования установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Форма не утверждена
Образец документа (заполнения документа) не утвержден
».
1.16. Строку седьмую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
Технологическая карта межведомственного взаимодействия отсутствует
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации
Нет
Служба по контролю в области градостроительной деятельности
Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
Нет
6 рабочих дней
Форма (шаблон) межведомственного запроса не утверждена
».
1.17. Строку восемнадцатую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
«
Технологическая карта межведомственного взаимодействия отсутствует
Результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации
Нет
Служба по контролю в области градостроительной деятельности
Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»
Нет
6 рабочих дней
Форма (шаблон) межведомственного запроса не утверждена
Образцы заполнения форм межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос не утверждены
».
1.18. Строки тридцать четвертую – сорок первую раздела 5 Приложения № 8 к Административному регламенту исключить.
2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта.
Подпункты 1.3, 1.4, 1.14 – 1.17 пункта 1 приказа вступают в силу с 1 июля 2019 года.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
К.Ю. Шумов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 090.050.020 Управление в сфере градостроительства и архитектуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
