ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 07 апреля 2014 года № 66

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

{Утратил силу:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 26.08.2014 № 160; НГР:ru02000201401287}

{Изменения:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. № 53, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы».

2. Назначить ответственными за реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы» отдел развития сельскохозяйственного производства (Лепихова Е.Н.).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра                                                                                          В.В. Таханов

             

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства сельского хозяйства Республики Алтай

                                                                             от 07.04.2014 № 66

Ведомственная целевая программа

«Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы»

Паспорт целевой программы функционирования

Наименование  разработчика ведомственной целевой программы функционирования

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай           

Наименование государственной программы Республики Алтай

Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Техническая и технологическая модернизация

Наименование  ведомственной целевой
программы функционирования

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на  2013  - 2015 годы (далее - Программа)                   

Цель и задачи ведомственной целевой программыфункционирования

Цель: Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне

Задачи:

1) Стимулирование технической модернизации  сельскохозяйственного производства;

2)Стимулирование внедрения научно-исследовательских работ в сельскохозяйственное производство и развитие информационной структуры агропромышленного комплекса Республики Алтай

Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования

Показатели цели:

1) Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, л.е.;

2) Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники, %;

Показатель задачи 1:

3) Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств), ед.;

Показатели задачи 2:

4) Количество              реализованных проектов научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства, ед.;

5) Доля              муниципальных органов управления АПК, использующих функциональные возможности, предоставляемые ЕСИО АПК, %;

Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования, в том числе возмещение части первоначального взноса при приобретении техники и оборудования по лизингу; Мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса;

Мероприятия по научно-исследовательским и опытно- конструкторским работам в области сельского хозяйства;

Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования

Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы

Объемы и источники

Объем финансирования программы за счет средств

финансирования

республиканского бюджета Республики Алтай

ведомственной целевой

составляет 85904,3 тыс. руб.,

программы

в том числе по годам:

функционирования

2013 г.* -28204,3 тыс. руб.,

2014 г.-29200 тыс. руб.,

2015 г.-28500 тыс. руб.

Средства федерального бюджета в сумме 44000,0 тыс.

руб. (справочно);

в том числе по годам:

2013 г.* -0,0 тыс. руб.,

2014 г.-22000,0 тыс. руб.,

2015 г.-22000,0 тыс. руб.

Средства муниципальных бюджетов (справочно) 880,0

тыс. руб.,

в том числе по годам:

2013 г.-0,0 тыс. руб.,

2014 г.-440,0 тыс. руб.,

2015 г.-440,0 тыс. руб.

Внебюджетные источники 182000,0 тыс. рублей

(справочно)

в том числе по годам:

2013 г.-54000,0 тыс. руб.,

2014 г.-64000,0 тыс. руб.,

2015 г.-64000,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные

1) Увеличение энергообеспеченности

результаты реализации

сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной

ведомственной целевой

площади, 124 л.с. к 2015 году;

программы

2) Коэффициент обновления сельскохозяйственной

функционирования

техники, 2 % ежегодно;

3) Ежегодное приобретение не менее 30 тракторов;

4) Количество реализованных научно-

исследовательских проектов в области

сельскохозяйственного производства, 7 ед. к 2015

году;

5) Доведение доли муниципальных органов

управления АПК, использующих функциональные

возможности, предоставляемые ЕСИО АПК, 100 % к

2015 году.

{В редакции:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

* средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы»

1. Характеристика проблемы

Ведомственная целевая программа «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013 - 2015 годы» направлена на техническую модернизацию, развитие информационной структуры агропромышленного комплекса и внедрение научно - практических разработок в сельскохозяйственное производство.

Машинно-тракторный парк республики по количеству и качеству уже не в состоянии обеспечить технологические процессы сельскохозяйственного производства.

Уровень механизации по всем отраслям сельскохозяйственного производства катастрофически снижается, и обеспеченность агропромышленного комплекса республики в настоящее время составляет от потребности: тракторами - 59%, зерноуборочными комбайнами - 83%, плугами - 48%, сеялками - 29%, культиваторами - 17%. При этом около 3/4 всей техники выработали свой амортизационный срок, из них треть практически неработоспособна и требует замены или капитального ремонта.

В хозяйствах республики обеспеченность основными видами машин и оборудования составляет 40 - 60% нормативного уровня, а по отдельным видам 15 - 20%, парк машин на селе изношен на 60 - 80%.

Одним из резервов обновления сельскохозяйственной техники и оборудования является поставка техники на условиях лизинга, который для большинства сельхозтоваропроизводителей является единственной возможностью получения новых средств механизации.

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства Минсельхозом Республики Алтай заключено соглашение о сотрудничестве с ФГБУ «Спеццентручет в АПК», предусматривающее обеспечение сохранности, целевого использования и технической поддержки оборудования предоставленного ФГБУ «Спеццентручет в АПК» по перечню.

Подобное соглашение заключается ежегодно и предусматривает реализацию Минсельхозом РА мероприятий по обеспечению сохранности, целевого использования и технической поддержки полученного оборудования за счет средств республиканского бюджета.

Финансирование мероприятий по научно-исследовательским работам в области сельскохозяйственного производства обусловлено необходимостью разработки и внедрения передовых технологий в области кормопроизводства, садоводства, сохранения имеющегося породного состава сельхозживотных и внедрения новых пород. Внедрение разработанных научных работ в области сельскохозяйственного производства позволит повысить рентабельность животноводства и кормопроизводства, что в конечном итоге повысит эффективность всей сельскохозяйственной отрасли.

Ведомственная целевая программа «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства Республики Алтай на 2013-2015 годы» входит в подпрограмму «Техническая и технологическая модернизация» государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне.

Задачами программы являются:

1) Стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства;

2) Стимулирование внедрения научно-исследовательских работ в сельскохозяйственное производство и развитие информационной структуры агропромышленного комплекса Республики Алтай

Сроки реализации 2013-2015 годы.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация ведомственной целевой Программы должна обеспечить достижение  основных показателей технической и технологической модернизации сельского хозяйства Республики Алтай представленных в Приложении N 1. Источником информации для оценки достижения показателей программы является ведомственная статистика.

Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

Энергообеспеченность  сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, л.с. рассчитывается как отношение мощности всех тракторов и самоходных машин в сельскохозяйственных организациях (л.с.) к  посевной площади сельскохозяйственных организаций (га). Источник информации форма 16-АПК и форма 9 АПК. 

Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники, %  рассчитывается как отношение количества приобретенной сельскохозяйственной техники сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности к фактическому наличию сельскохозяйственной техники * 100 %. Источник информации форма 17-АПК.

{В редакции:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

4. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий, представленный в Приложении N 2, является планом действий Министерства на 2013 - 2015 годы по реализации Программы:

приобретение техники и оборудования;

мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства;

5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

При реализации данной Программы и выполнении всех программных мероприятий удастся достичь более высокого уровня эффективности государственной поддержки в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения Республики Алтай при максимально эффективном использовании средств на всех уровнях бюджета:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Реализация мероприятий Программы непосредственным образом будет влиять на достижение таких показатели Государственной программы как продукция растениеводства, продукция животноводства и продукция сельского хозяйства, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс республики ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве.

Реализация показателей программы оказывает влияние на показатели энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади и коэффициент обновления сельскохозяйственной техники подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация» (Приложение № 1 к государственной программе).

{Абзац введен:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

6. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования  программы  за  счет  средств республиканского    бюджета    Республики    Алтай составляет 97767,3 тыс. руб.,                   

в том числе по годам:                            

2013 г.* – 28204,3 тыс. руб.,                      

2014 г. – 29439,1 тыс. руб.,                      

2015 г. – 40123,9 тыс. руб.   

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и в пределах бюджетных ассигнований утвержденных на соответствующий финансовый год.

*средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы».

Распределение расходов по целям, задачам, мероприятиям и программам осуществлялось исходя из принципа отраслевой направленности и логической взаимосвязи, а также с учетом особенностей организационно-функциональной структуры Министерства.

{В редакции:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

7. Управление реализацией Программы

Управление программой осуществляет заказчик Программы, который в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе выполнения программы и эффективности использования выделяемых на её реализацию финансовых средств.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.

Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Республики Алтай. Министерство сельского хозяйства Республики Алтай получает финансирование на осуществление мероприятий данной программы, ответственными структурными подразделениями по реализации являются отдел финансирования господдержки, анализа и прогнозирования и производственный отдел.

Государственный заказчик осуществляет меры по полному качественному выполнению мероприятий Программы, подготовке информации, докладов по результатам выполнения мероприятий Программы и организационно-техническое обеспечение работы Программы.

Контроль за целевым расходованием средств, направленных на реализацию программы, осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай.

Приложение №1

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования

№

Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее ВЦП)

Единица 
измерения

Значение целевых показателей ВЦП            

Источник информации

Степень важности I или II

п/п

Текущий год (оценка)

Плановый период

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Цель: Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне

1

Энергообеспеченность  сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади

л.с.

120

120

122

124

Ведомственная статистика

II

2

Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники

%

2

2

2

2

Ведомственная статистика

II

Задача 1:Стимулирование технической модернизации сельскохозяйственного производства

Объемы приобретения новой техники и оборудованиясельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (за исключением личных подсобных хозяйств

ед.

30

30

30

30

Ведомственная статистика

II

Задача 2: Стимулирование внедрения научно-исследовательских работ в  сельскохозяйственное производство и развитие информационной структуры агропромышленного комплекса Республики Алтай

Количество выполненных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области сельскохозяйственного производства

Ед.

8

2

3

3

Ведомственная статистика

II

Доля муниципальных органов управления АПК,  использующих функциональные возможности, предоставляемые ЕСИО АПК

%

90

90

95

100

Ведомственная статистика

II

{В редакции:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

Приложение №2

Перечень

мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

Код вида расходов

Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы

Сумма расходов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия

Целевые показатели

непосредственного результата

реализации мероприятия

2013 г.*

2014 г.

2015 г.

Всего

Наименование

Единица измерения

Значение

2013 год

2014 год

2015 год

Задача 1:Стимулирование технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства

1

Приобретение техникии оборудования

Отдел развития сельскохозяйственного производства

Приобретение техники и оборудования

% от плана

100

100

100

Федеральный бюджет (справочно)

0*

0

0

0

Республиканский бюджет РА

26134,3*

27235,94

38123,9

91494,1

Иные источники (справочно)

54000

56489,32

34000

144489,32

2

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации

Приобретение тракторов, комбайнов

% от плана

100

100

100

Федеральный бюджет (справочно)

0

0

0

0

Республиканский бюджет РА

0

0

0

0

Иные  источники (справочно)

0

0

30000

30000

Задача 2: Стимулирование внедрения научно-исследовательских работ в сельскохозяйственное производство и развитие информационной структуры агропромышленного комплекса Республики Алтай

мероприятия в области сельскохозяйственного производства по информационному обеспечению агропромышленного комплекса

Отдел развития сельскохозяйственного производства

Объем выполнения работ по развитию информационной структуры АПК

%

90

95

100

Республиканский бюджет РА

1170*

1100

1000

3270

Местные бюджеты (справочно)

0

0

440

440

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства

Отдел социального развития сельских территорий, работе с ЛПХ и информационного обеспечения АПК

Количество заключенных с сельхозтоваропроизводителями договоров на внедрение научно-практических разработок

Ед.

2

3

3

Республиканский бюджет РА

900*

1103,2

1000

3003,2

ИТОГО

Федеральный бюджет (справочно)

0

0

0

0

Республиканский бюджет

28204,3*

29439,1

40123,9

97767,3

Местные бюджеты (справочно)

0

440,0

440,0

Иные источники

54000

56489,32

64000

174489,32

* средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011-2017 годы».

{В редакции:

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Алтай от 10.06.2015 № 126; НГР:ru02000201500532}

Приложение №3

ОЦЕНКА

потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы функционирования

Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

Стимулирование технической и технологической модернизации и обновления

сельскохозяйственного производства

приобретение техники и оборудования

5000

5000

5000