О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 6 марта 2014 г. № СЭД-53-03.15-25

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

в ред. Приказа Министерства территориального развития

Пермского края от 27.05.2014 № СЭД-53-03.15-46, от 27.11.2014 № сэд-53-03.15-106, от 06.11.2015 № сэд-53-03.07-1047, от 19.09.2016 № сэд-53-03.17-89, От 05.06.2017 № сэд-53-03.17-76, от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. № 16 «Об образовании общественных советов», с целью привлечения экспертов из различных отраслей социально-экономической сферы к выявлению, обсуждению и анализу актуальных проблем Пермского края, общественной экспертизы проектов и программ, учета общественного мнения, а также подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства территориального развития Пермского края, повышению уровня социально-экономического развития Пермского края приказываю:

1. Создать общественный совет при Министерстве территориального развития Пермского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве территориального развития Пермского края.

3. В течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Приказа сформировать состав общественного совета при Министерстве территориального развития Пермского края.

4. Признать утратившим силу Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 14 января 2014 г. № СЭД-53-03.20-124 «О создании Общественного совета при Министерстве территориального развития Пермского края».

5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра, начальника управления развития и поддержки местного самоуправления Министерства территориального развития Пермского края Усачеву С.В.

Первый заместитель председателя Правительства -

министр территориального развития

Пермского края

А.Ю.МАХОВИКОВ

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Министерства территориального

развития Пермского края

от 06.03.2014 № СЭД-53-03.15-25

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

в ред. Приказа Министерства территориального развития

Пермского края от 27.05.2014 № СЭД-53-03.15-46, от 27.11.2014 № сэд-53-03.15-106, от 06.11.2015 № сэд-53-03.07-1047, от 19.09.2016 № сэд-53-03.17-89, От 05.06.2017 № сэд-53-03.17-76, от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве территориального развития Пермского края (далее соответственно - общественный совет, Министерство) является консультативно-совещательным органом и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Порядком образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 19 февраля 2014 г. № 16 «Об образовании общественных советов», и настоящим Положением.

(в ред. Приказов Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106, от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

1.2. Исключен. - Приказ Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106.

1.3. Срок полномочий членов общественного совета - 3 года со дня проведения первого заседания общественного совета.

Общественные советы второго и последующих составов формируются в связи с истечением срока полномочий общественного совета либо в связи с досрочным прекращением полномочий не менее 1/3 членов общественного совета.

Инициатива о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета может исходить от члена общественного совета или Министерства.

Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается заместителем председателя Правительства - министром территориального развития Пермского края в течение 30 календарных дней с даты получения заявления члена общественного совета или получения информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.

(в ред. Приказов Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89, от 05.06.2017 № СЭД-53-03.17-76)

(п. 1.3 в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106)

(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43)

1.4. Количественный состав общественного совета составляет 15 человек, из них:

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Общественной палатой Пермского края;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные Министерством;

1/3 общественного совета - кандидатуры, представленные отраслевыми союзами и ассоциациями Пермского края.

(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

В состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

(п. 1.4 в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106)

1.4(1). Представленные в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения кандидатуры включаются в состав общественного совета на основании письменного согласия кандидата по следующим основаниям:

решение Совета Общественной палаты Пермского края о направлении кандидатуры, представленной Общественной палатой Пермского края, в состав общественного совета;

решение исполнительного органа о направлении кандидатуры, представленной исполнительным органом, в состав общественного совета;

решение отраслевого союза или ассоциации Пермского края о направлении кандидатуры, представленной отраслевым союзом или ассоциацией, в состав общественного совета.

(п. 1.4(1) в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 05.06.2017 № СЭД-53-03.17-76)

1.4(2). Решение о включении кандидатур в состав общественного совета принимается заместителем председателя Правительства - министром территориального развития Пермского края.

(п. 1.4(2) введен Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89; в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 05.06.2017 № СЭД-53-03.17-76)

(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43)

1.4(3). Состав общественного совета утверждается приказом Министерства.

(п. 1.4(3) введен Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

1.4(4). Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) появления оснований, с наступлением которых гражданин не может быть членом общественного совета в соответствии с абзацем пятым пункта 1.4 настоящего Положения;

3) его смерти.

(п. 1.4(4) введен Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

1.5. Организационно-техническое сопровождение деятельности общественного совета осуществляет Министерство.

II. Задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

2.1. содействие организации взаимодействия Министерства с представителями общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, и иными экспертами;

2.2. анализ общественного мнения по важнейшим вопросам развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, и выработка рекомендаций Министерству;

2.3. развитие взаимодействия Министерства, общественных организаций, работающих на территории Пермского края, и граждан по вопросам повышения открытости деятельности Министерства;

2.4. обеспечение информационной открытости и улучшения информированности граждан о работе Министерства;

2.5. активизация участия граждан и общественных организаций в обсуждении основных направлений социально-экономического развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства, внесение предложений и рекомендаций по их осуществлению;

2.6. иные задачи, учитывающие особенности деятельности Министерства.

III. Функции общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.1. анализ проблем в отраслях, входящих в сферу деятельности Министерства, а также выявление их причинно-следственных связей, подготовка информационно-аналитических и рекомендательных документов;

3.2. участие в подготовке предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Министерства;

3.3. привлечение граждан и общественных организаций к реализации социально значимых проектов и мероприятий в сфере деятельности Министерства;

3.4. осуществление общественной экспертизы социально значимых проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;

3.5. анализ и обсуждение результатов выявленного общественного мнения, а также общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;

3.6. изучение, обобщение и распространение передового опыта в сфере деятельности Министерства;

3.7. обсуждение наиболее принципиальных проблем и направлений развития отраслей, входящих в сферу деятельности Министерства;

3.8. размещение материалов о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации.

IV. Структура общественного совета

4.1. Деятельностью общественного совета руководит председатель, который избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

(п. 4.1 в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106)

4.2. Председатель общественного совета:

совместно с членами общественного совета и Министерством определяет направления деятельности общественного совета в рамках основных задач Министерства;

утверждает состав постоянно действующих рабочих групп по направлениям деятельности общественного совета;

определяет график заседаний общественного совета;

ведет заседания общественного совета;

подписывает решения общественного совета;

осуществляет иные функции, направленные на выполнение стоящих перед общественным советом задач.

4.3. Заместитель председателя исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

4.4. Заместитель председателя избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

(п. 4.4 в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 27.11.2014 № СЭД-53-03.15-106)

4.5. Ответственный секретарь общественного совета:

на основании предложений членов общественного совета и Министерства формирует повестку дня заседаний;

обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания общественного совета;

организует делопроизводство общественного совета;

оформляет решение общественного совета протоколом;

организует размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.6. Ответственный секретарь избирается из числа членов общественного совета на первом заседании общественного совета простым большинством голосов.

4.7. Члены общественного совета имеют право:

участвовать в работе общественного совета;

лично присутствовать на заседании совета;

участвовать в работе рабочих групп, в состав которых они входят;

вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

знакомиться в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки, вносить свои предложения. В случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания;

вносить предложения по формированию повестки дня заседания;

выйти из состава совета по письменному заявлению.

4.8. Формами работы общественного совета являются: заседание общественного совета, заседания рабочих групп, которые могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

4.9. В общественном совете могут образовываться рабочие группы по направлениям деятельности общественного совета с привлечением по мере необходимости консультантов и экспертов.

4.10. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

V. Организация деятельности и порядок работы общественного

совета

5.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание.

5.2. Первое заседание общественного совета нового состава проводится не позднее 30 дней со дня утверждения персонального состава общественного совета и организуется Министерством. Впоследствии заседание общественного совета организуется ответственным секретарем.

5.3. Заседания общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины состава общественного совета.

5.4. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными членами общественного совета.

5.5. Структурные подразделения Министерства в установленном порядке оказывают содействие членам общественного совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности общественного совета.

5.6. Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании общественного совета, определяется и направляется членам общественного совета не позднее чем за 3 дня до заседания.

5.7. Решения общественного совета имеют рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании общественного совета является решающим.

5.8. Решения общественного совета в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании общественного совета, доводятся до сведения всех членов общественного совета и направляются заместителю председателя Правительства - министру территориального развития Пермского края.

(в ред. Приказов Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89, от 05.06.2017 № СЭД-53-03.17-76)

(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43)

5.9. Решение общественного совета, поступившее в адрес заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

(в ред. Приказов Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89, от 05.06.2017 № СЭД-53-03.17-76)

(в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43)

5.10. Члены общественного совета имеют равные права на участие в работе совета. Каждый член общественного совета при принятии решений имеет один голос.

5.11. Деятельность общественного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении.

5.12. Деятельность общественного совета освещается в отдельном разделе официального сайта Министерства в сети «Интернет», посвященном деятельности соответствующего общественного совета.

Указанный раздел официального сайта Министерства в сети Интернет должен содержать следующую информацию:

- состав общественного совета;

- документы, регламентирующие работу общественного совета;

- протоколы заседаний общественного совета;

- ежегодный публичный отчет о работе общественного совета;

- новости общественного совета.

(п. 5.12 введен Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

5.13. Общественный совет ежегодно не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит публичные отчеты о своей деятельности.

(п. 5.13 введен Приказом Министерства территориального развития Пермского края от 19.09.2016 № СЭД-53-03.17-89)

Приложение признано утратившим силу (в ред. Приказа Министерства территориального развития Пермского края от 25.02.2019 № сэд-53-01.02-43)