О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕ...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 05 августа 2020 № 275

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2016 № 322 (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Положением о Министерстве сельского хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2009 № 99-пП (с последующими изменениями), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее-Порядок), утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 28.07.2016 № 322 «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области» (с последующими изменениями), изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Пензенской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mcx.pnzreg.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела финансового контроля и бухгалтерского учёта.

Врио Министра

Э.Н. Каташов

Приложение к приказу

Министерства сельского хозяйства

Пензенской области

от   05.08.2020    №   275

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации в Министерстве сельского хозяйства

Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области (далее - Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сроки подготовки таких решений.

1.2 Действие Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3 признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года                               № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, указанными в пункте 2.1 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации

3.1. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации являются:

а) выписка из отчетности Министерства сельского хозяйства Пензенской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справка Министерства сельского хозяйства Пензенской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Сформированный пакет документов в течение 1 (одного) дня направляется отделом финансового контроля и бухгалтерского учета для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию

активов в целях подготовки решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации

4.1. Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается приказом руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

- сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов Комиссии.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем Министерства сельского хозяйства Пензенской области. Утвержденный акт в течение 1 (одного) дня направляется в отдел финансового контроля и бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства Пензенской области для отражения операций в бюджетном (бухгалтерском) учете по списанию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации,

в Министерстве сельского хозяйства

Пензенской области

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания

задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации

Наименование должника (идентификационный номер налогоплательщика)

Меры, принятые к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Приложение № 2

к Порядку

принятия решений о признании

безнадежной к взысканию

задолженности по платежам

в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации,

в Министерстве сельского хозяйства

Пензенской области

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

в Министерстве сельского хозяйства Пензенской области

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_______________________________________________________________________

(ИНН (для физического лица (при наличии), ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(код дохода по бюджетной классификации и его наименование)

Сумма задолженности ________________________________ рублей _______ копеек,

в том числе: основной долг _________________________ рублей _______ копеек,

пени _______________________________________________ рублей _______ копеек,

штрафы _____________________________________________ рублей _______ копеек,

на основании __________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"___" _____________ 20___ г.

Председатель комиссии ______________________    _________________________________

(подпись)                                (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

__________________    ______________________    _________________________________

(должность)                             (подпись)                                  (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________________

(должность)                             (подпись)                                  (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________________

(должность)                             (подпись)                                  (расшифровка подписи)

__________________    ______________________    _________________________________

(должность)                             (подпись)                                  (расшифровка подписи)