Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU65000201000654 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Сахалинская область |
| Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 ноября 2010 года №94-пр
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ЭКСПОРТНОИМПОРТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРОШЕДШИХ ТЕРМИЧЕСКУЮ ОБРАБОТКУ, ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ОБРАБОТАННЫХ ЗАВОДСКИМ СПОСОБОМ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ»
{Утратил силу:
Приказ министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 11.11.2011 №40-пр}
Руководствуясь Концепцией реализации административной реформы в Сахалинской области на 2007-2010 годы, утвержденной распоряжением администрации Сахалинской области от 25 июля 2007 года №434-ра и Положением о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 24 декабря 2009 года № 552-па:
1. Утвердить административный регламент министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».
Министр сельского хозяйства, рыболовства
и продовольствия Сахалинской области Т.А. Кончева
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства сельского
хозяйства, рыболовства и продовольствия
Сахалинской области
от 03.11.2010 №94-пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области
Раздел 1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области.
1.1. Получатели государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов»
Право на получение государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» через Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, относящиеся к следующим категориям:
- юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Сахалинской области, а также их представители, уполномоченные в установленном законом порядке (далее - заявители).
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» (далее Государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) в лице структурного подразделения управления ветеринарии (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления Государственной услуги
Результатом предоставления Государственной услуги является выдача:
- разрешения на ввоз в Сахалинскую область из зарубежных стран готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (далее - разрешение на ввоз);
- разрешения на вывоз из Сахалинской области в зарубежные страны готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (далее - разрешение на вывоз);
- отказ в выдаче разрешения на ввоз;
- отказ в выдаче разрешения на вывоз.
Отказ в выдачи разрешения на ввоз или выдачи разрешения на вывоз, предоставляется в простой, четкой, понятной и свободной форме на бланке Министерства с указанием причины отказа, фамилии, имени, отчества и номера специалиста.
2.4. Сроки предоставления Государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления Государственной услуги не должен превышать 11 рабочих дней со дня регистрации запросов.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных действий:
- прием и регистрация запросов - 2 рабочих дня;
- рассмотрение запросов - 3 рабочих дня;
- подготовка специалистом отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 3 рабочих дня;
- выдача отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 1 рабочий день;
- оформление и выдача государственным гражданским служащим разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 2 рабочих дня;
2.4.3. В случае установления факта отсутствия сведений, необходимых для оформления и выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз осуществление административной процедуры приостанавливается до момента получения необходимых сведений, но не более чем на 10 дней.
2.4.4. Основаниями для приостановления административной процедуры по предоставлению Государственной услуги являются:
- предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе.
2.4.5. Выдача разрешения на ввоз или разрешения на вывоз осуществляется специалистом отдела предоставляющего Государственную услугу в соответствии с графиком работы Управления согласно пункту 2.11.1. настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 17 июня 1993 года, №24, ст. 857);
- Приказом Минсельхоза России от 9 января 2008г. №1 «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции» (Российская газета № 45; 01.03.2008);
- Постановлением администрации Сахалинской области от 24 декабря 2009 № 552-па «Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 239 (3446) от 30.12.2009).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на ввоз необходимо предоставить запрос (приложение № 1), в котором должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
- наименование поднадзорного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (далее - ТН БЭД России);
- количество поднадзорного груза;
- страна-импортер;
- виды транспорта, которые предполагается использовать при ввозе поднадзорного груза;
- пункты пропуска, через которые планируется ввоз на территорию Российской Федерации;
- цель импорта;
- пункт назначения на территории Российской Федерации с указанием организации по переработке (хранению).
2.6.2. Для получения разрешения на вывоз необходимо предоставить запрос (приложение № 2), в котором должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
- наименование поднадзорного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТНВЭД России;
- количество поднадзорного груза;
- место происхождения поднадзорного груза;
- виды транспорта, которые предполагается использовать при вывозе поднадзорного груза;
- пункты пропуска, через которые предполагается осуществить вывоз поднадзорного груза.
2.6.3. Указанные запросы могут быть направлены в Управление по почте. Направление запросов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.6.4. Получить рекомендуемые формы запросов можно:
- в Управлении на бумажном носителе;
- посредством факсимильной связи;
- в электронном виде.
Формы запросов, утверждены настоящим Административным регламентом (Приложения № 1,2).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении Государственной услуги является:
1) не предоставление заявителем в запросе сведений, необходимых для оформления и выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз.
2) неблагополучная эпизоотическая обстановка по инфекционным болезням животных и введение ограничений на территории страны при ввозе в Сахалинскую область из зарубежных стран готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов.
В случае, предусмотренном пунктом 2 заявитель получает отказ в предоставлении Государственной услуги до стабилизации эпизоотической обстановки и отмены введенных ограничений.
2.8. Размер оплаты за предоставление Государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги
Ожидание в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги составляет 2 рабочих дня.
2.11. Порядок информирования о правилах предоставления Государственной услуги
2.11.1. Информация о месте нахождения Министерства: г. Южно- Сахалинск, проспект Мира, 107.
Информация о месте нахождения Управления: г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, 3-й этаж, кабинет 35,36.
График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
2.11.2. Телефоны для справок Управления: (4242) 46-72-02, 46-72-03, 46-72-04, факс: 46-72-10.
2.11.3. Адрес электронной почты Министерства:
uр_ agro@adm.sakhalin.ru
Адрес электронной почты Управления: uр_ vet@adm.sakhalin.ru Официальный сайт Министерства http://www.sakhminselhoz.ru
2.11.4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается заявителям лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на информационном стенде Управления.
2.11.5. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационном стенде Управления, а также на официальном сайте Министерства.
Устное информирование осуществляется специалистом отдела, предоставляющего (далее - Отдел) Государственную услугу при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела.
При информировании заявителей по телефону или при личном обращении в Управление, специалисты предоставляют сведения по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства запросы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется Государственная услуга;
- необходимости дополнительных сведений.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения согласно Федеральному закону Российской Федерации от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.11.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления Государственной услуги.
2.11.6.1. Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления Государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению Государственной услуги.
2.11.6.2. На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления Государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению Государственной услуги.
2.12. Требования к местам предоставления Государственной услуги
2.12.1. Места предоставления Государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места предоставления Государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).
2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.12.4. Административное здание, в котором осуществляет свою деятельность Управление, оборудуется входом, обеспечивающим свободный доступ в его помещение.
Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием административного здания.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в приемной Управления, при входе в которую размещена соответствующая табличка с указанием номера кабинета.
2.12.6. Для ожидания и приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также местами хранения верхней одежды. На столах (стойках) находятся канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для написания письменного заявления или обращения.
2.12.7. Рабочие места специалистов Управления, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.13. Показатели доступности и качества Государственной услуги
2.13.1. Результат оказания Государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.1. Показатели качества предоставления Государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.1.2. Показатели доступности предоставления Государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги; с первого обращения в Управление.
- доля случаев сданных заявителем запросов с первого обращения в Управление.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Административные действия при предоставлении Государственной услуги
3.1.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация запросов;
2) рассмотрение запросов;
3) оформление и выдача разрешения на ввоз;
4) оформление и выдача разрешения на вывоз;
5) отказ в выдаче разрешения на ввоз;
6) отказ в выдаче разрешения на вывоз;
7) направление уведомления о приостановлении административной процедуры.
Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация запросов
3.2.1. Основанием для начала административного действия, является:
- личное обращение заявителей с запросами или поступление запросов в адрес Управления в виде почтового отправления.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является специалист Управления, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.2.3. Срок приема и регистрации запросов - 2 рабочих дня с момента их поступления в Управление.
3.2.4. Специалист проставляет отметку регистрационном номере на запросе, после начальнику Управления для нанесения резолюции.
В соответствии с резолюцией запросы передаются начальнику Отдела.
3.2.5. Начальник Отдела поручает рассмотрение запросов специалисту, осуществляющему оформление разрешений.
3.2.6. Результатом административного действия является прием и регистрация запросов.
3.2.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация запросов с использованием единой системы электронного делопроизводства и документооборота Кодекс «Служебная корреспонденция» Министерства (далее - единая система).
3.3. Рассмотрение запросов
3.3.1. Основанием для начала административного действия является, наличие запроса принятого и зарегистрированного Управлением в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение запросов, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.3.3. Специалист проверяет запрос на соответствие требованиям указанных в пункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
В случае если представленный запрос не соответствуют требованиям Административного регламента, исполнитель подготавливает проект уведомления о приостановлении административной процедуры. Данное уведомление должно содержать основания для приостановки предоставления Государственной услуги, сроки и способы их устранения.
3.3.4. Срок рассмотрения запроса и прилагаемых документов - 3 рабочих дня.
3.3.5. Результатом рассмотрения запроса является:
- подготовка проекта разрешения на ввоз или разрешения на вывоз;
- подготовка проекта уведомления о приостановлении административной процедуры;
- подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз.
3.3.6. Способами фиксации результата выполнения административного действия являются подготовленные проекты документов, указанные в пункте 3.1.3.5. настоящего Административного регламента.
3.4. Оформление и выдача разрешения на ввоз
3.4.1. Основанием для начала административного действия является, отсутствия фактов для отказа в выдаче разрешения на ввоз.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешений, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.4.3. Срок оформления разрешения на ввоз - 2 рабочих дня.
3.4.4. Специалист готовит проект разрешения на ввоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.4.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанное разрешение на ввоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.4.6. Разрешение на ввоз может быть получено заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.4.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал разрешения на ввоз.
Заявитель расписывается о получении разрешения на ввоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.4.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области разрешения на ввоз.
3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация разрешения на ввоз в единой системе.
3.5. Оформление и выдача разрешения на вывоз
3.5.1. Основанием для начала административного действия является, отсутствия фактов для отказа в выдаче разрешения на вывоз.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешений, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.5.3. Срок оформления разрешения на ввоз - 2 рабочих дня.
3.5.4. Специалист готовит проект разрешения на вывоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.5.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанное разрешение на вывоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.5.6. Разрешение на вывоз может быть получено заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.5.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал разрешения на вывоз.
Заявитель расписывается о получении разрешения на вывоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.5.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области разрешения на вывоз.
3.5.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация разрешения на вывоз в единой системе.
3.6. Отказ в выдаче разрешения на ввоз
3.6.1. Основанием для начала административного действия, являются установленные факты несоответствия требованиям пункта 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за оформление отказа в выдаче разрешения на ввоз, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.6.3. Срок оформления отказа в выдаче разрешения на ввоз - 3 рабочих дня.
3.6.4. Специалист готовит проект отказа в выдаче разрешения на ввоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии Министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.6.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанный отказ в выдаче разрешение на ввоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.6.6. Отказ в выдаче разрешения на ввоз может быть получен заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.6.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал отказа в выдаче разрешения на ввоз.
Заявитель расписывается о получении отказа в выдаче разрешения на ввоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.6.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области отказа в выдаче разрешения на ввоз.
3.6.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация отказа в выдаче разрешения на ввоз в единой системе.
3.7. Отказ в выдаче разрешения на вывоз
3.7.1. Основанием для начала административного действия, являются установленные факты несоответствия требованиям пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за оформление отказа в выдаче разрешения на вывоз, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.7.3. Срок оформления отказа в выдаче разрешения на вывоз - 3 рабочих дня.
3.7.4. Специалист готовит проект отказа в выдаче разрешения на вывоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии Министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.7.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанный отказ в выдаче разрешения на вывоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.7.6. Отказ в выдаче разрешения на вывоз может быть получен заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.7.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал отказа в выдаче разрешения на вывоз.
Заявитель расписывается о получении отказа в выдаче разрешения на вывоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа – не более 15 минут.
3.7.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления – Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области отказа в выдаче разрешения на вывоз.
3.7.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация отказа в выдаче разрешения на вывоз в единой системе.
3.8. Направление уведомления о приостановлении административной процедуры.
3.8.1. Основанием для начала административного действия, является предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе.
3.1.8.2. Должностным лицом, ответственным за направление уведомления заявителю о приостановлении административной процедуры, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.8.3. После подписания уведомления о приостановлении административной процедуры, специалист Управления направляет его в адрес заявителя.
Срок выполнения данного административного действия – 2 рабочих дня.
3.8.4. Результатом административного действия является направление уведомления заявителю о приостановлении административной процедуры.
3.8.5. Уведомление оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении с копией предоставленного запроса, а второй направляется заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания, по почте с уведомлением о получении.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества исполнения Государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.
4.3. Должностные лица Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), (осуществляемые) в ходе исполнения Государственной услуги.
4.4. Контроль за исполнением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностного лица
5.1 Действия (бездействие) должностных лиц Управления и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
5.2 Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, во внесудебном порядке путем обращения к:
- министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области;
- заместителю министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области (курирующего Управление);
- начальнику Управления.
5.3. Основанием для начала процедуры до судебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном действующим законодательством.
5.8. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАПРОСА
на ввоз подконтрольной продукции
Заявитель: ________________________________________________________
(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес)
Наименование груза и его код ТНВЭД: _________________________________
(отдельно по каждому виду продукции)
Количество поднадзорного груза: _____________________________________
Страна-импортер: __________________________________________________
Предлагаемый срок ввоза: ___________________________________________
Виды транспорта, используемые при ввозе продукции: ___________________
Пункты пропуска, через которые предполагается осуществить ввоз продукции: ________________________________________________________________
Пункт назначения на территорию Российской Федерации с указанием предприятия по переработке (хранению) продукции: _____________________________
Цель импорта: __________________________________________________
Подпись М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
К Административному регламенту
ФОРМА БЛАНКА
Начальнику управления ветеринарии
министерства сельского хозяйства,
рыболовства и продовольствия
Сахалинской области
ЗАПРОС
на вывоз подконтрольной продукции
Заявитель: ________________________________________________________
(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес)
Наименование груза и его код ТНВЭД: _________________________________
(отдельно по каждому виду продукции)
Количество поднадзорного груза: _____________________________________
Место происхождения груза: _________________________________________
Пункты отгрузки: ___________________________________________________
Предлагаемый срок вывоза: _________________________________________
Виды транспорта, используемые при вывозе продукции: __________________________________________________________________________
Пункты пропуска, через которые предполагается осуществить ввоз продукции: ________________________________________________________________
Подпись М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Административному регламенту
Блок-схема
административных действий по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки подконтрольных готовых продуктов животного происхождения промышленного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов»
Прием и регистрация запросов для выдачи разрешений на ввоз или разрешения на вывоз
Рассмотрение запросов для выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Запросы соответствуют требованиям Административного регламента
нет
да
Направление уведомления о приостановлении
Отказ в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Оформление разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Приостановление административного действия
Выдача заявителю отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Выдача разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 ноября 2010 года №94-пр
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ЭКСПОРТНОИМПОРТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГОТОВЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРОШЕДШИХ ТЕРМИЧЕСКУЮ ОБРАБОТКУ, ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ИЗ СЫРЬЯ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ОБРАБОТАННЫХ ЗАВОДСКИМ СПОСОБОМ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СТАНДАРТОВ И НОРМАТИВОВ»
{Утратил силу:
Приказ министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области от 11.11.2011 №40-пр}
Руководствуясь Концепцией реализации административной реформы в Сахалинской области на 2007-2010 годы, утвержденной распоряжением администрации Сахалинской области от 25 июля 2007 года №434-ра и Положением о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 24 декабря 2009 года № 552-па:
1. Утвердить административный регламент министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».
Министр сельского хозяйства, рыболовства
и продовольствия Сахалинской области Т.А. Кончева
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства сельского
хозяйства, рыболовства и продовольствия
Сахалинской области
от 03.11.2010 №94-пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области
Раздел 1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» министерством сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области.
1.1. Получатели государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов»
Право на получение государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» через Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, относящиеся к следующим категориям:
- юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на территории Сахалинской области, а также их представители, уполномоченные в установленном законом порядке (далее - заявители).
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
«Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов» (далее Государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего Государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) в лице структурного подразделения управления ветеринарии (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления Государственной услуги
Результатом предоставления Государственной услуги является выдача:
- разрешения на ввоз в Сахалинскую область из зарубежных стран готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (далее - разрешение на ввоз);
- разрешения на вывоз из Сахалинской области в зарубежные страны готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов (далее - разрешение на вывоз);
- отказ в выдаче разрешения на ввоз;
- отказ в выдаче разрешения на вывоз.
Отказ в выдачи разрешения на ввоз или выдачи разрешения на вывоз, предоставляется в простой, четкой, понятной и свободной форме на бланке Министерства с указанием причины отказа, фамилии, имени, отчества и номера специалиста.
2.4. Сроки предоставления Государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления Государственной услуги не должен превышать 11 рабочих дней со дня регистрации запросов.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных действий:
- прием и регистрация запросов - 2 рабочих дня;
- рассмотрение запросов - 3 рабочих дня;
- подготовка специалистом отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 3 рабочих дня;
- выдача отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 1 рабочий день;
- оформление и выдача государственным гражданским служащим разрешения на ввоз или разрешения на вывоз - 2 рабочих дня;
2.4.3. В случае установления факта отсутствия сведений, необходимых для оформления и выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз осуществление административной процедуры приостанавливается до момента получения необходимых сведений, но не более чем на 10 дней.
2.4.4. Основаниями для приостановления административной процедуры по предоставлению Государственной услуги являются:
- предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе.
2.4.5. Выдача разрешения на ввоз или разрешения на вывоз осуществляется специалистом отдела предоставляющего Государственную услугу в соответствии с графиком работы Управления согласно пункту 2.11.1. настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 17 июня 1993 года, №24, ст. 857);
- Приказом Минсельхоза России от 9 января 2008г. №1 «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции» (Российская газета № 45; 01.03.2008);
- Постановлением администрации Сахалинской области от 24 декабря 2009 № 552-па «Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 239 (3446) от 30.12.2009).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на ввоз необходимо предоставить запрос (приложение № 1), в котором должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
- наименование поднадзорного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (далее - ТН БЭД России);
- количество поднадзорного груза;
- страна-импортер;
- виды транспорта, которые предполагается использовать при ввозе поднадзорного груза;
- пункты пропуска, через которые планируется ввоз на территорию Российской Федерации;
- цель импорта;
- пункт назначения на территории Российской Федерации с указанием организации по переработке (хранению).
2.6.2. Для получения разрешения на вывоз необходимо предоставить запрос (приложение № 2), в котором должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, юридический адрес и ИНН заявителя;
- наименование поднадзорного груза и его код (4 первых знака) в соответствии с ТНВЭД России;
- количество поднадзорного груза;
- место происхождения поднадзорного груза;
- виды транспорта, которые предполагается использовать при вывозе поднадзорного груза;
- пункты пропуска, через которые предполагается осуществить вывоз поднадзорного груза.
2.6.3. Указанные запросы могут быть направлены в Управление по почте. Направление запросов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.6.4. Получить рекомендуемые формы запросов можно:
- в Управлении на бумажном носителе;
- посредством факсимильной связи;
- в электронном виде.
Формы запросов, утверждены настоящим Административным регламентом (Приложения № 1,2).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в предоставлении Государственной услуги является:
1) не предоставление заявителем в запросе сведений, необходимых для оформления и выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз.
2) неблагополучная эпизоотическая обстановка по инфекционным болезням животных и введение ограничений на территории страны при ввозе в Сахалинскую область из зарубежных стран готовых продуктов животного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов.
В случае, предусмотренном пунктом 2 заявитель получает отказ в предоставлении Государственной услуги до стабилизации эпизоотической обстановки и отмены введенных ограничений.
2.8. Размер оплаты за предоставление Государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Управлением бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги
Ожидание в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги составляет 2 рабочих дня.
2.11. Порядок информирования о правилах предоставления Государственной услуги
2.11.1. Информация о месте нахождения Министерства: г. Южно- Сахалинск, проспект Мира, 107.
Информация о месте нахождения Управления: г. Южно-Сахалинск, проспект Мира, 107, 3-й этаж, кабинет 35,36.
График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
2.11.2. Телефоны для справок Управления: (4242) 46-72-02, 46-72-03, 46-72-04, факс: 46-72-10.
2.11.3. Адрес электронной почты Министерства:
uр_ agro@adm.sakhalin.ru
Адрес электронной почты Управления: uр_ vet@adm.sakhalin.ru Официальный сайт Министерства http://www.sakhminselhoz.ru
2.11.4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается заявителям лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на информационном стенде Управления.
2.11.5. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационном стенде Управления, а также на официальном сайте Министерства.
Устное информирование осуществляется специалистом отдела, предоставляющего (далее - Отдел) Государственную услугу при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста Отдела.
При информировании заявителей по телефону или при личном обращении в Управление, специалисты предоставляют сведения по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства запросы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется Государственная услуга;
- необходимости дополнительных сведений.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения согласно Федеральному закону Российской Федерации от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.11.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления Государственной услуги.
2.11.6.1. Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления Государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению Государственной услуги.
2.11.6.2. На информационном стенде Министерства размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства;
- о перечне необходимых для предоставления Государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению Государственной услуги.
2.12. Требования к местам предоставления Государственной услуги
2.12.1. Места предоставления Государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места предоставления Государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).
2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.12.4. Административное здание, в котором осуществляет свою деятельность Управление, оборудуется входом, обеспечивающим свободный доступ в его помещение.
Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием административного здания.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в приемной Управления, при входе в которую размещена соответствующая табличка с указанием номера кабинета.
2.12.6. Для ожидания и приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также местами хранения верхней одежды. На столах (стойках) находятся канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для написания письменного заявления или обращения.
2.12.7. Рабочие места специалистов Управления, предоставляющих Государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.13. Показатели доступности и качества Государственной услуги
2.13.1. Результат оказания Государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.1. Показатели качества предоставления Государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.1.2. Показатели доступности предоставления Государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги; с первого обращения в Управление.
- доля случаев сданных заявителем запросов с первого обращения в Управление.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Административные действия при предоставлении Государственной услуги
3.1.1. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация запросов;
2) рассмотрение запросов;
3) оформление и выдача разрешения на ввоз;
4) оформление и выдача разрешения на вывоз;
5) отказ в выдаче разрешения на ввоз;
6) отказ в выдаче разрешения на вывоз;
7) направление уведомления о приостановлении административной процедуры.
Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация запросов
3.2.1. Основанием для начала административного действия, является:
- личное обращение заявителей с запросами или поступление запросов в адрес Управления в виде почтового отправления.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является специалист Управления, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.2.3. Срок приема и регистрации запросов - 2 рабочих дня с момента их поступления в Управление.
3.2.4. Специалист проставляет отметку регистрационном номере на запросе, после начальнику Управления для нанесения резолюции.
В соответствии с резолюцией запросы передаются начальнику Отдела.
3.2.5. Начальник Отдела поручает рассмотрение запросов специалисту, осуществляющему оформление разрешений.
3.2.6. Результатом административного действия является прием и регистрация запросов.
3.2.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация запросов с использованием единой системы электронного делопроизводства и документооборота Кодекс «Служебная корреспонденция» Министерства (далее - единая система).
3.3. Рассмотрение запросов
3.3.1. Основанием для начала административного действия является, наличие запроса принятого и зарегистрированного Управлением в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение запросов, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.3.3. Специалист проверяет запрос на соответствие требованиям указанных в пункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
В случае если представленный запрос не соответствуют требованиям Административного регламента, исполнитель подготавливает проект уведомления о приостановлении административной процедуры. Данное уведомление должно содержать основания для приостановки предоставления Государственной услуги, сроки и способы их устранения.
3.3.4. Срок рассмотрения запроса и прилагаемых документов - 3 рабочих дня.
3.3.5. Результатом рассмотрения запроса является:
- подготовка проекта разрешения на ввоз или разрешения на вывоз;
- подготовка проекта уведомления о приостановлении административной процедуры;
- подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз.
3.3.6. Способами фиксации результата выполнения административного действия являются подготовленные проекты документов, указанные в пункте 3.1.3.5. настоящего Административного регламента.
3.4. Оформление и выдача разрешения на ввоз
3.4.1. Основанием для начала административного действия является, отсутствия фактов для отказа в выдаче разрешения на ввоз.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешений, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.4.3. Срок оформления разрешения на ввоз - 2 рабочих дня.
3.4.4. Специалист готовит проект разрешения на ввоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.4.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанное разрешение на ввоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.4.6. Разрешение на ввоз может быть получено заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.4.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал разрешения на ввоз.
Заявитель расписывается о получении разрешения на ввоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.4.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области разрешения на ввоз.
3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация разрешения на ввоз в единой системе.
3.5. Оформление и выдача разрешения на вывоз
3.5.1. Основанием для начала административного действия является, отсутствия фактов для отказа в выдаче разрешения на вывоз.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешений, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.5.3. Срок оформления разрешения на ввоз - 2 рабочих дня.
3.5.4. Специалист готовит проект разрешения на вывоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.5.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанное разрешение на вывоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.5.6. Разрешение на вывоз может быть получено заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.5.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал разрешения на вывоз.
Заявитель расписывается о получении разрешения на вывоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.5.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области разрешения на вывоз.
3.5.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация разрешения на вывоз в единой системе.
3.6. Отказ в выдаче разрешения на ввоз
3.6.1. Основанием для начала административного действия, являются установленные факты несоответствия требованиям пункта 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за оформление отказа в выдаче разрешения на ввоз, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.6.3. Срок оформления отказа в выдаче разрешения на ввоз - 3 рабочих дня.
3.6.4. Специалист готовит проект отказа в выдаче разрешения на ввоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии Министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.6.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанный отказ в выдаче разрешение на ввоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.6.6. Отказ в выдаче разрешения на ввоз может быть получен заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.6.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал отказа в выдаче разрешения на ввоз.
Заявитель расписывается о получении отказа в выдаче разрешения на ввоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа - не более 15 минут.
3.6.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области отказа в выдаче разрешения на ввоз.
3.6.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация отказа в выдаче разрешения на ввоз в единой системе.
3.7. Отказ в выдаче разрешения на вывоз
3.7.1. Основанием для начала административного действия, являются установленные факты несоответствия требованиям пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за оформление отказа в выдаче разрешения на вывоз, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.7.3. Срок оформления отказа в выдаче разрешения на вывоз - 3 рабочих дня.
3.7.4. Специалист готовит проект отказа в выдаче разрешения на вывоз и передает его на подпись Главному государственному ветеринарному инспектору Сахалинской области - начальнику управления ветеринарии Министерства (лицу, исполняющему его обязанности).
3.7.5. Специалист, осуществляющий прием и регистрацию документов:
- регистрирует подписанный отказ в выдаче разрешения на вывоз в единой системе, присваивает исходящий номер, указывает дату и скрепляет его оттиском печати Министерства.
3.7.6. Отказ в выдаче разрешения на вывоз может быть получен заявителем лично. О его готовности заявитель информируется при личном обращении или при обращении заявителя по телефону.
3.7.7. Специалист, осуществляющий оформление разрешений выдает заявителю оригинал отказа в выдаче разрешения на вывоз.
Заявитель расписывается о получении отказа в выдаче разрешения на вывоз в его копии, которое подшивается в общее дело.
Общий срок выдачи документа – не более 15 минут.
3.7.8. Результатом административного действия является выдача подписанного начальником Управления – Главным государственным ветеринарным инспектором Сахалинской области отказа в выдаче разрешения на вывоз.
3.7.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация отказа в выдаче разрешения на вывоз в единой системе.
3.8. Направление уведомления о приостановлении административной процедуры.
3.8.1. Основанием для начала административного действия, является предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе.
3.1.8.2. Должностным лицом, ответственным за направление уведомления заявителю о приостановлении административной процедуры, является специалист, в должностные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.8.3. После подписания уведомления о приостановлении административной процедуры, специалист Управления направляет его в адрес заявителя.
Срок выполнения данного административного действия – 2 рабочих дня.
3.8.4. Результатом административного действия является направление уведомления заявителю о приостановлении административной процедуры.
3.8.5. Уведомление оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении с копией предоставленного запроса, а второй направляется заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания, по почте с уведомлением о получении.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Проверки полноты и качества исполнения Государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.
4.3. Должностные лица Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), (осуществляемые) в ходе исполнения Государственной услуги.
4.4. Контроль за исполнением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностного лица
5.1 Действия (бездействие) должностных лиц Управления и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
5.2 Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги, во внесудебном порядке путем обращения к:
- министру сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области;
- заместителю министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области (курирующего Управление);
- начальнику Управления.
5.3. Основанием для начала процедуры до судебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном действующим законодательством.
5.8. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Административному регламенту
ФОРМА ЗАПРОСА
на ввоз подконтрольной продукции
Заявитель: ________________________________________________________
(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес)
Наименование груза и его код ТНВЭД: _________________________________
(отдельно по каждому виду продукции)
Количество поднадзорного груза: _____________________________________
Страна-импортер: __________________________________________________
Предлагаемый срок ввоза: ___________________________________________
Виды транспорта, используемые при ввозе продукции: ___________________
Пункты пропуска, через которые предполагается осуществить ввоз продукции: ________________________________________________________________
Пункт назначения на территорию Российской Федерации с указанием предприятия по переработке (хранению) продукции: _____________________________
Цель импорта: __________________________________________________
Подпись М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
К Административному регламенту
ФОРМА БЛАНКА
Начальнику управления ветеринарии
министерства сельского хозяйства,
рыболовства и продовольствия
Сахалинской области
ЗАПРОС
на вывоз подконтрольной продукции
Заявитель: ________________________________________________________
(наименование, ИНН, юридический и фактический адрес)
Наименование груза и его код ТНВЭД: _________________________________
(отдельно по каждому виду продукции)
Количество поднадзорного груза: _____________________________________
Место происхождения груза: _________________________________________
Пункты отгрузки: ___________________________________________________
Предлагаемый срок вывоза: _________________________________________
Виды транспорта, используемые при вывозе продукции: __________________________________________________________________________
Пункты пропуска, через которые предполагается осуществить ввоз продукции: ________________________________________________________________
Подпись М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Административному регламенту
Блок-схема
административных действий по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на экспортно-импортные перевозки подконтрольных готовых продуктов животного происхождения промышленного происхождения промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, готовых изделий из сырья животного происхождения, обработанных заводским способом, изготовленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов»
Прием и регистрация запросов для выдачи разрешений на ввоз или разрешения на вывоз
Рассмотрение запросов для выдачи разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Запросы соответствуют требованиям Административного регламента
нет
да
Направление уведомления о приостановлении
Отказ в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Оформление разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Приостановление административного действия
Выдача заявителю отказа в выдаче разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Выдача разрешения на ввоз или разрешения на вывоз
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Губернские ведомости" № 209 от 17.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
