Основная информация

Дата опубликования: 02 ноября 2017г.
Номер документа: RU90000201701923
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Инспекция государственного строительного надзора Пермского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 02.11.2017 № СЭД-56-01-04-од-47

Об утверждении Временного Административного регламента Инспекции Государственного строительного надзора Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края за исключением объектов производственного назначения

(наименование в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 г. N 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 24 мая 2017 г. N 364-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края и внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 18 февраля 2014 г. N 90-п", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях реализации полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Временный Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края за исключением объектов производственного назначения.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

2. Установить, что прилагаемый Временный Административный регламент действует до утверждения Административного регламента в порядке, установленном Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

3. Начальнику отдела организационной и отчетной работы Инспекции Федотовой М.Б. обеспечить размещение (опубликование) настоящего Приказа в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня его подписания с приложением Административного регламента на официальном сайте Инспекции и на официальном сайте Правительства Пермского края "Портал Правительства Пермского края" в сети Интернет с указанием информации о дате его размещения (опубликования).

4. Начальнику отдела надзора в сфере долевого строительства Инспекции Моховиковой Г.А. обеспечить:

4.1. направление настоящего Приказа с приложением Административного регламента в соответствии со списком рассылки, установленным пунктом 10 Указа губернатора Пермского края от 24 июля 2008 г. N 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края";

4.2. ознакомление с настоящим Приказом государственных гражданских служащих отдела надзора в сфере долевого строительства.

5. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник Инспекции

В.Г.БИЛОУС

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского края

от 02.11.2017 N СЭД-56-01-04-од-47

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО

КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ

ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ

ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

I. Общие положения

Административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения, сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнения государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция), а также должностных лиц Инспекции при исполнении государственной функции.

1.1. Наименование государственной функции

Наименование государственной функции - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения (далее - государственная функция).

Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов производственного назначения (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости), осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

1.2. Наименование исполнительного органа государственной

власти Пермского края, исполняющего государственную функцию

Государственная функция исполняется Инспекцией.

В Инспекции государственную функцию исполняют должностные лица отдела надзора в сфере долевого строительства.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета" N 256 от 31 декабря 2001 г.);

- Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации («Российская газета» № 49 от 11 марта 2015 г.);

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N 220 от 20 ноября 2002 г.);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" N 206 от 19 октября 1999 г.);

- Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" N 292 от 31 декабря 2004 г.) (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95 от 5 мая 2006 г.);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" N 266 от 30 декабря 2008 г.) (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" N 25 от 13 февраля 2009 г.);

- Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ("Российская газета" N 278 от 9 декабря 2011 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Российская газета" N 250 от 9 ноября 2005 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Российская газета" N 92 от 3 мая 2006 г.);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 28, ст. 3706, от 12 июля 2010 г.);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти N 12 от 20 марта 2006 г.);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Российская газета" N 19 от 31 января 2007 г.);

- Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" N 85 от 14 мая 2009 г.);

- Указом губернатора Пермского края от 29 декабря 2009 года N 70 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Пермского края ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 1 от 11 января 2010 г.);

- Постановлением Правительства Пермского края от 24.05.2017 N 364-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Пермского края и внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края
от 18 февраля 2014 г. № 90-п»;

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

- Приказом Инспекции государственного строительного надзора Пермского края от 31 августа 2017 г. N СЭД-56-01-04-од-17 "Об утверждении перечней сведений, документов и информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) ".

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня
2018 г. № 673 «Об утверждении правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан
и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов
на основании договора долевого участия в долевом строительстве в соответствии с федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации № 25 ст. 3693 от 18 июня 2018 г.).

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

1.4. Перечень оснований для отказа в исполнении

государственной функции

Основаниями для отказа в исполнении государственной функции по проведению проверок деятельности лиц, привлекающих денежные средства граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, являются следующие обстоятельства:

1) обстоятельства, исключающие осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

- разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости получено до 1 апреля 2005 года;

- отсутствие в поступивших в Инспекцию обращениях и заявлениях граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах нарушения требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов органа, уполномоченного на государственное регулирование в области долевого строительства;

- отсутствие в поручении Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Пермского края информации о фактах выявленных нарушений обязательных требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

- строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется без привлечения денежных средств участников долевого строительства на основании договоров участия в долевом строительстве, за исключением проверки соблюдения лицами, деятельность которых связана с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, требований пунктов 2, 2.1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, устанавливающих допустимые способы привлечения денежных средств граждан;

- осуществляется строительство объекта недвижимости производственного назначения;

- приняты нормативные акты, исключающие поднадзорность деятельности застройщика региональному государственному контролю (надзору) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- принят судебный акт, исключающий поднадзорность деятельности застройщика региональному государственному контролю (надзору) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) обращение содержит требование выполнить действия, не относящиеся к полномочиям регионального государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) в обращении (запросе, заявлении) не указаны почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа или уточнения его содержания и (или) реквизиты заявителя: фамилия гражданина либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления (анонимные обращения (запросы));

4) содержание обращения (запроса, заявления) не позволяет установить его суть, в том числе, если его текст не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения в Инспекцию сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в обращении гражданина содержится вопрос, на который ранее неоднократно давались письменные ответы (при отсутствии в обращении новых доводов либо обстоятельств), при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию;

6) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

7) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа и затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

8) в обращении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности Инспекции или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав лица, направившего обращение.

Обратившемуся лицу направляется мотивированный ответ об отказе в  исполнении государственной функции в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в форме электронного документа, и письменной форме по почтовому адресу, указанному
в обращении, поступившем в Инспекцию в  письменной форме (в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

1.5. Предмет регионального государственного контроля

(надзора) в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения (далее - региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости), является:

- анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации в целях выявления признаков нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- проверка соблюдения лицами, деятельность которых связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- проверка соблюдения лицами, деятельность которых связана с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, требований частей 2, 2.1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, устанавливающих допустимые способы привлечения денежных средств граждан, которые связаны с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию.

1.6. Права и обязанности должностных лиц Инспекции

при осуществлении регионального государственного контроля

(надзора) в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости

1.6.1. Должностные лица Инспекции в пределах своих полномочий имеют право:

1) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля (надзора) за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля (надзора) за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

4) получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых установлен Инспекцией;

5) осуществлять мониторинг информации о застройщике и проекте строительства, опубликованной застройщиком в средствах массовой информации и (или) размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети "Интернет";

6) проводить анализ проектных деклараций и внесенных в нее изменений;

7) ежеквартально получать от застройщиков отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении ими своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

8) запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;

9) проводить анализ поступающих в Инспекцию сведений, документов и информации, связанной с деятельностью лиц, привлекающих денежные средства для строительства многоквартирных домов и (или) участников долевого строительства;

10) проводить проверки соблюдения лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве, в том числе проверки целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также проверки законности способов привлечения денежных средств граждан;

11) при наличии распоряжения (приказа) о проведении проверки деятельности проверяемого лица посещать офисы указанных лиц, в которых хранится документация по строительству объекта, во время исполнения служебных обязанностей;

12) направлять лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, предписания об устранении нарушения требований Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

12.1) направлять в федеральный орган исполнительной власти
и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – орган регистрации прав) уведомления:

об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов;

о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;

о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ

(дополнен пунктом 12.1 в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

13) при обнаружении правонарушений, предусмотренных нормами КоАП РФ, в рамках установленных законом полномочий составлять протоколы об административных правонарушениях; рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить постановления по делам об административных правонарушениях; направлять дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ, КАС РФ, для рассмотрения в суд;

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

14) вносить представления об устранении причин и условий, способствующих правонарушению;

15) обращать постановления по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с установленным порядком;

16) при наличии оснований, предусмотренных законом, в порядке, установленном АПК РФ, направлять заявления в суд в целях приостановления деятельности застройщика по привлечению денежных средств участников долевого строительства (ликвидации) застройщика (иного лица);

17) в пределах своей компетенции выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

18) направлять в правоохранительные органы информацию о нарушениях прав граждан для принятия мер реагирования;

19) информировать иные контрольно-надзорные органы и органы прокуратуры о выявленных признаках правонарушений, связанных с долевым строительством, в соответствии с их подведомственностью;

20) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением законодательства об участии в долевом строительстве;

21) осуществлять иные предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ полномочия.

1.6.2. Должностные лица Инспекции при проведении проверок обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, распоряжения (приказа) о проведении проверки, подписанного начальником Инспекции;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, проверяемых лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом на основании норм федерального законодательства;

12) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Пермского края;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии у проверяемого лица;

15) осуществлять контроль за устранением выявленных нарушений обязательных требований, выполнением требований выданных предписаний об устранении нарушений;

16) соблюдать ограничения при проведении проверок, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по региональному государственному

контролю (надзору) в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Инспекции, должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять по собственной инициативе в Инспекцию документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции, проводившими проверку;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок представить их в Инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

9) подать в Инспекцию заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

1.7.2. При взаимодействии с должностными лицами Инспекции при исполнении ими государственной функции от имени юридических лиц могут выступать лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), обязаны:

1) присутствовать лично, обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению проверяемых обязательных требований;

2) не препятствовать проведению проверок, своевременно представлять в Инспекцию информацию и документы, необходимые для проведения проверки и относящиеся к предмету проверки;

3) своевременно исполнять законные требования должностных лиц Инспекции;

4) устранять причины и условия, способствующие правонарушениям в области долевого строительства;

5) представлять в Инспекцию документы, подтверждающие устранение нарушений.

1.8. Описание результата исполнения государственной функции

1.8.1. Результатом исполнения государственной функции является:

- составление справки о соответствии проектной декларации (вносимых в нее изменений), ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- составление акта проверки, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- привлечение лиц, осуществляющих привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве.

- направление в орган регистрации прав уведомления:

об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов;

о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;

о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ

(дополнен абзацами 7-9 в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

1.8.2. По результатам исполнения государственной функции составляется:

- акт проверки;

- справка о проведенном анализе проектной декларации (вносимых в нее изменений), ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- постановление о привлечении к административной ответственности в случае выявления факта правонарушения;

- представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной

функции

2.1.1. Государственная функция исполняется Инспекцией.

Адрес места нахождения Инспекции: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51.

Адрес места нахождения отдела надзора в сфере долевого строительства Инспекции: 614000, г. Пермь, ул. Попова, 11.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Адрес электронной почты Инспекции: «dolevka@igsn.permkrai.ru»

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Справочные телефоны Инспекции: (342) 208-17-70.

Справочные телефоны отдела надзора в сфере долевого строительства Инспекции: (342) 208-17-65, т/ф (342) 208-17-63.

Адрес официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://igsn.permkrai.ru

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

2.1.2. График работы Инспекции и отдела надзора в сфере долевого строительства:

понедельник-четверг

- с 09 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.

пятница

- с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.

перерыв

- с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

выходные дни

- суббота, воскресенье

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции организуется Инспекцией путем индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.

2.1.4. При устном информировании по вопросу исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Инспекцию:

1) лично;

2) посредством телефонной связи.

2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами Инспекции в следующем порядке:

2.1.5.1. Личное индивидуальное информирование осуществляется начальником отдела надзора в сфере долевого строительства еженедельно по вторникам с 09 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

2.1.5.2. При информировании по телефону должностные лица Инспекции предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о графике работы Инспекции;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота обращения по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции;

- о сроках рассмотрения обращения;

- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения Инспекцией государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- об основаниях для отказа в исполнение государственной функции;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.

2.1.5.3. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, заинтересованному лицу должно быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

2.1.5.4. О результатах проведенного устного информирования делается запись в журнале обращений.

2.. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Инспекцию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица).

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона должностного лица - исполнителя ответа на обращение.

Оформление ответа на обращение об исполнении государственной функции должно соответствовать установленным правилам делопроизводства.

При запросе информации об исполнении государственной функции, которая опубликована в средствах массовой информации либо размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ответе на обращение должностные лица Инспекции могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

2.1.7. Публичное письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется:

1) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Инспекции;

2) посредством размещения информации о деятельности Инспекции в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.gosuslugi.ru;

3) через публикации в средствах массовой информации;

4) через издание информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

5) путем размещения информации на стендах в месте нахождения Инспекции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Исполнение государственной функции начинается с даты направления застройщиком с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (до обеспечения технической возможности направления застройщиком
с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте единой информационной системы жилищного строительства https://наш.дом.рф
в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» проектная декларация направляется застройщиком с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения на сайте, предназначенном для заполнения застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, электронной формы проектной декларации https://dol.minstroyrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» (далее – направление проектной декларации) поступивших проектной декларации и (или) уведомления о государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве и заканчивается установлением факта исполнения застройщиком обязательств по заключенным договорам участия в долевом строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо факта их расторжения (перевода в иные обязательства) и исключением объекта из Сводного реестра объектов долевого строительства Пермского края, застройщики которых имеют право на привлечение денежных средств участников долевого строительства.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

2.2.2. Сроки анализа сведений, содержащихся в проектной декларации либо ежеквартальной отчетности, представляемой застройщиком в ходе исполнения государственной функции Инспекции, указаны в разделах 3.6, 3.7 Административного регламента.

2.2.3. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства состоит из отдельных проверок, срок проведения каждой из которых не может превышать двадцать рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) формирование ежегодного плана проверок;

2) проведение плановых проверок;

3) проведение внеплановых проверок;

4) оформление результатов проверок, применение мер воздействия к проверяемому лицу;

5) анализ проектных деклараций, внесенных в нее изменений;

6) анализ ежеквартальных отчетностей застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - ежеквартальная отчетность застройщика).

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление срока для формирования проекта ежегодного плана проведения проверок.

3.3.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года с даты:

1) выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство,

2) окончания проведения последней плановой проверки лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства на территории Пермского края.

3.3.3. Ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок является начальник отдела надзора в сфере долевого строительства Инспекции (далее - начальник отдела).

3.3.4. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представление в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489.

В срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела разрабатывает проект ежегодного плана проверок и согласовывает его с заместителем министра, начальником управления строительства.

До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела направляет проект ежегодного плана проверок в прокуратуру Пермского края.

При поступлении предложений прокуратуры Пермского края о проведении совместных плановых проверок по результатам рассмотрения проекта плана проверок начальник отдела в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления предложений в Инспекцию, дорабатывает с учетом поступивших предложений проект ежегодного плана проверок и направляет его начальнику Инспекции на утверждение.

При отсутствии предложений прокуратуры Пермского края по результатам рассмотрения проекта плана проверок Инспекции начальник отдела направляет проект ежегодного плана проверок начальнику Инспекции на утверждение в день его поступления в Инспекцию из прокуратуры Пермского края. Ежегодный план проверок в течение 3 рабочих дней со дня его поступления начальнику Инспекции утверждается приказом Инспекции.

Ежегодный план, утвержденный приказом Инспекции, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Пермского края.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Инспекции в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный приказом Инспекции и размещенный на официальном сайте Инспекции ежегодный план проверок.

3.4. Проведение плановых проверок.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой проверки является наступление срока проведения проверки, установленного ежегодным планом проверок.

3.4.2. Должностным(и) лицом(ами), ответственным(и) за проведение плановых проверок, является должностное(ые) лицо(а) отдела надзора в сфере долевого строительства Инспекции, уполномоченное(ые) распоряжением (приказом) о проведении плановой проверки на проведение плановой проверки (далее - должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки).

3.4.3. Проведение плановой проверки включает следующие административные действия:

3.4.3.1. Распоряжение (приказ) не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения плановой проверки издается по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141. Распоряжение (приказ) может содержать дополнительную информацию, необходимую для проведения проверки.

Распоряжение (приказ) издается в двух экземплярах.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.4.3.2. Перед началом плановой проверки, но не позже чем за три рабочих дня до начала ее проведения, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством направления копии распоряжения (приказа) почтовой, факсимильной, электронной, телефонной связью (с регистрацией в журнале телефонограмм) или иным доступным образом, обеспечивающим доказательство получения уведомления.

По форме плановые проверки деятельности застройщика могут быть выездными либо документарными. Форма проверки отражается в ежегодном плане.

Предметом плановой проверки является соблюдение застройщиком в процессе осуществления деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объекта долевого строительства, обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.4.3.3. Порядок проведения плановой документарной проверки должен соответствовать требованиям статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. Место проведения документарной проверки - г. Пермь, ул. Попова,11, кабинет расположения должностного лица, уполномоченного на проведение проверки.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

В процессе проведения документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Инспекции, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении проверяемого лица государственного контроля (надзора) в сфере долевого строительства.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Инспекцию указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом в срок не позднее одного рабочего дня с момента выявления ошибки направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о выявленных ошибках и (или) противоречиях необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Инспекции документах, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом или уполномоченным представителем проверяемого лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований, Министерство проводит выездную проверку.

3.4.3.4. Порядок проведения плановой выездной проверки должен соответствовать требованиям статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Место проведения выездной проверки - место фактического осуществления деятельности застройщика, включая место размещения документов по деятельности застройщика и, при необходимости, территорию строящихся объектов.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления и вручения экземпляра распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, а также с ознакомления с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица обязаны предоставить должностному лицу, уполномоченному на проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему выездную проверку должностному лицу на место фактического осуществления деятельности, включая место размещения документов и, при необходимости на территорию строящихся объектов.

На основании части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ при выполнении государственной функции Инспекция запрашивает у застройщика (иного лица), деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения и (или) документы (либо копии), необходимые для осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства.

Перечень запрашиваемых сведений и (или) документов (либо копий) оформляется отдельным запросом или указывается в распоряжении (приказе) о проведении проверки.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ срок предоставления сведений и (или) документов (либо копий) в Инспекцию по запросу не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения запроса.

3.4.4. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.5. Результатом административной процедуры является завершение лицом, уполномоченным на проведение проверки, всех контрольных мероприятий в отношении проверяемого лица, что является основанием для проведения следующей административной процедуры, оформление результатов проверок, применение мер воздействия к проверяемому лицу.

3.5. Проведение внеплановых проверок:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является:

1) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов органа, уполномоченного на государственное регулирование в области долевого строительства, актов органов местного самоуправления (далее - обращение);

3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (далее - требование);

4) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного Инспекцией предписания об устранении нарушения требований Федерального закона № 214-ФЗ, а также иных требований
по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан
для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

5) отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

6) приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии
с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона № 214-ФЗ и принятых в соответствии
с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

7) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

8) поступление в контролирующий орган уведомления уполномоченного банка, предусмотренного частью 4 статьи 18.2 Федерального закона № 214-ФЗ.

Дополнен пунктами 5-8 в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

3.5.2. Должностным(и) лицом(ами), ответственным(и) за выполнение административной процедуры, является должностное(ые) лицо(а) отдела надзора в сфере долевого строительства, уполномоченное(ые) распоряжением (приказом) о проведении внеплановой проверки на проведение внеплановой проверки (далее - должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки).

3.5.3. Решение о проведении внеплановой проверки принимается в форме распоряжения (приказа) Инспекции о проведении внеплановой проверки.

Распоряжение (приказ) Инспекции о проведении внеплановой проверки издается по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141. Распоряжение (приказ) может содержать дополнительную информацию, необходимую для проведения проверки.

Распоряжение (приказ) издается в двух экземплярах.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Перед началом проверки, назначенной по основаниям, указанным в в подпунктах 1-5, 7, 8 пункта 3.5.1 Административного регламента, но не позже чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет лицо, деятельность которого подлежит проверке, о проведении проверки посредством направления копии распоряжения (приказа) Инспекции о проведении внеплановой проверки (почтовой, факсимильной, электронной, телефонной связью (с регистрацией в журнале телефонограмм) или иным доступным образом, обеспечивающим доказательство получения уведомления). (в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 3.5.1 Административного регламента, не допускается. (в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

По форме внеплановая проверка может быть документарной либо выездной.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выполнение требований предписаний Инспекции об устранении нарушений.

3.5.3.1. Порядок проведения внеплановой документарной проверки должен соответствовать требованиям статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Место проведения документарной проверки - г. Пермь, ул. Попова, 11, кабинет расположения должностного лица, уполномоченного на проверку.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

В процессе проведения внеплановой документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении Инспекции, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении проверяемого лица, государственного контроля (надзора).

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Инспекцию указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом не позднее одного рабочего дня с момента выявления ошибки направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о выявленных ошибках и (или) противоречиях необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо, представляющее в Инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Инспекции документах, вправе представить дополнительно в Инспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем проверяемого лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований Инспекции проводит выездную проверку.

3.5.3.2. Порядок проведения внеплановой выездной проверки должен соответствовать требованиям статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Место проведения выездной проверки - место фактического осуществления деятельности проверяемого лица, включая место размещения документов по деятельности лица и, при необходимости, территорию строящихся объектов.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с распоряжением или приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящего выездную проверку лица, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

Экземпляр распоряжения (приказа) о проверке вручается под роспись руководителю, уполномоченному представителю проверяемого лица.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица обязаны предоставить должностному лицу, уполномоченному на проведение внеплановой выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему выездную проверку должностному лицу на место фактического осуществления деятельности, включая место размещения документов, и, при необходимости, на территорию строящихся объектов.

На основании части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ при выполнении государственной функции Инспекция запрашивает у застройщика (иного лица), деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения и (или) документы (либо копии), необходимые для осуществления контроля (надзора) в области долевого строительства.

Перечень запрашиваемых сведений и (или) документов (либо копий) оформляется отдельным запросом или указывается в распоряжении (приказе) о проведении проверки.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ срок предоставления сведений и (или) документов (либо копий) в Инспекцию по запросу не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения запроса.

3.5.4. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

3.5.5. Результатом административной процедуры является завершение лицом, уполномоченным на проведение проверки, всех контрольных мероприятий в отношении проверяемого лица, что является основанием для проведения следующей административной процедуры, оформление результатов проверок, применение мер воздействия к проверяемому лицу.

3.6. Оформление результатов проверок, применение мер воздействия по результатам проверок:

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение плановой (внеплановой) проверки.

3.6.2. Результат проверки оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение плановой (внеплановой) проверки, актом проверки в 2 экземплярах.

3.6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

3.6.4. Акт проверки оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141. Акт может содержать дополнительную информацию по результатам проверки.

При обнаружении нарушений обязательных требований с актом проверки выдается предписание об устранении нарушений по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по застройщику.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

При выявлении в ходе проверки в действиях проверяемого лица и (или) должностных лиц проверяемого лица признаков состава административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет законному представителю юридического лица (должностному лицу) вызов на составление протокола об административном правонарушении по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту любым из способов, обеспечивающих документальное подтверждение его получения адресатом.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5, 28.8 КоАП РФ составляет в отношении проверяемого лица (должностного лица) протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту и вручает копию протокола законному представителю юридического лица (должностному лицу).

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица (должностного лица) по вызову, при наличии доказательств его надлежащего уведомления о вызове для составления протокола и разъяснении прав, предусмотренных КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, копию которого в течение трех дней со дня составления указанного протокола направляет заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого он составлен, по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.

В соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с материалами дела должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, в течение трех суток с момента составления протокола направляет на рассмотрение начальнику Инспекции.

Информация о результатах проверки вносится в единый реестр проверок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания проверки.

При установлении в ходе проверки  факта отсутствия у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства
на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) неисполнения застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия
в долевом строительстве и (или) соответствия застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки направляет в орган регистрации прав уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов по форме согласно приложению  14 к настоящему Административному регламенту и (или) о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве по форме согласно приложению  14 к настоящему Административному регламенту и (или) о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ по форме согласно приложению  14 к настоящему Административному регламенту

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.6.4.1. Подготовку документов дела об административном правонарушении к рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ, проводят специалисты отдела административных дел управления общей работы в сфере надзора.

Рассматривает дело об административном правонарушении в области долевого строительства в порядки и сроки, установленные КоАП РФ, начальник Инспекции, заместитель начальника Инспекции.

В случае выявления в ходе исполнения государственной функции причин и условий, способствующих правонарушению в области долевого строительства, начальник Инспекции, заместитель начальника Инспекции в порядке, установленном КоАП РФ, направляют организациям, органам исполнительной власти или органам местного самоуправления представление об устранении причин и условий, способствующих правонарушению.

При выявлении в действиях проверяемого лица фактов незаконного привлечения денежных средств граждан, а также нецелевого использования денежных средств граждан, схем, используемых застройщиком с целью вывода денежных средств, информация с приложением материалов проверки в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента вручения (направления) акта плановой (внеплановой) проверки, направляется в органы полиции и органы прокуратуры с предложением провести проверку наличия признаков преступлений в действиях проверяемых лиц.

При обнаружении нарушений в действиях проверяемого лица, не подведомственных Инспекции, должностное лицо, проводившее проверку, обязано проинформировать в срок, не превышающий 10 рабочих дней, надзорный (контрольный) орган о выявленных нарушениях.

Материалы проверки в течение трех рабочих дней после оформления результатов проверки размещаются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в деле в отношении застройщика.

3.6.5. Результатом административной процедуры является составление и вручение должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, проверяемому лицу акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, рассмотрение материалов административного производства направление уведомления
в орган регистрации прав.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.7. Анализ проектных деклараций.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по анализу проектной декларации является:

- абзац утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

- направление проектной декларации

- наступление срока, установленного Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ, для внесения изменений в проектную декларацию, размещения и направления проектной декларации, вносимых в нее изменений.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

абзац утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

Застройщик вправе приложить к проектной декларации следующие документы:

- копию разрешения на строительство;

- копия градостроительного плана земельного участка или утвержденного проекта планировки территории

( в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

- при неопубликовании (размещении) в средствах массовой информации (информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования) проектной декларации - пояснение застройщика о его намерениях по производству, размещению и распространению рекламы, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства;

- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которого будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким участком;

- копию кадастрового плана земельного участка;

- копию раздела пояснительной записки проектной документации, содержащего информацию о параметрах объекта и количестве самостоятельных частей объекта, либо аналогичную информацию из положительного заключения экспертизы проектной документации;

- расчет планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

- копии учредительных документов, свидетельства застройщика о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела надзора в сфере долевого строительства управления строительства (далее - инспектор).

3.7.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 рабочих дней с даты направления проектной декларации.

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

3.7.4 абзацы 1-3  признаны утр. Силу в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

При анализе проектной декларации инспектором устанавливается соблюдение лицом, направившим проектную декларацию, установленных требований законодательства в части:

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

1) соблюдения сроков представления, опубликования и (или) размещения проектной декларации либо внесения в нее изменений, установленных статьей 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;

2) полноты и достоверности сведений о застройщике и о проекте строительства, содержащихся в проектной декларации, а также во внесенных в нее изменениях;

3) наличия документов, подтверждающих право застройщика привлекать денежные средства участников долевого строительства;

4) своевременности внесения изменений в проектную декларацию в случаях, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Абзац утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

Инспектор, уполномоченный на ведение реестров в области долевого строительства, в течение 3 рабочих дней получения уведомления органа регистрации прав  о государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участников долевого строительства заносит сведения об объекте, указанном в проектной декларации, в Сводный реестр объектов долевого строительства Пермского края, застройщики которых имеют право на привлечение денежных средств участников долевого строительства, с учетом требований, указанных в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Сводный реестр ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещается на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Контроль за своевременным формированием и актуализацией Сводного реестра осуществляет начальник отдела. Инспектор в срок не позднее 2 рабочих дней получения уведомления органа регистрации прав о государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участников долевого строительства передает, документы, подтверждающие право застройщика привлекать денежные средства участников долевого строительства, иные материалы, полученные при проведении анализа проектной декларации, начальнику отдела, который в срок не более 5 рабочих дней с даты получения указанных документов обеспечивает подготовку проекта распоряжения начальника Инспекции, заместителя начальника Инспекции, его регистрацию в журнале регистрации распоряжений (приказов) о закреплении должностного лица отдела надзора в сфере долевого строительства управления строительства (далее - отдел) на осуществление контроля (надзора) за деятельностью застройщика (далее - закрепленный инспектор).

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Форма распоряжения начальника Инспекции, заместителя начальника Инспекции о назначении должностного лица Инспекции для осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью застройщика приведена в приложении 10 к настоящему Административному регламенту.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Распоряжение о назначении должностного лица Инспекции
для осуществления регионального контроля (надзора) за деятельностью застройщика не позднее рабочего дня помещается в номенклатурное дело, копия указанного распоряжения – в дело застройщика.»;

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Если застройщик осуществляет строительство нескольких объектов долевого строительства и распоряжение начальника Инспекции, заместителя начальника Инспекции о закреплении должностного лица отдела надзора для осуществления контроля (надзора) за деятельностью этого застройщика издано ранее, новое распоряжение не издается.

Проектная декларация, документы, подтверждающие право застройщика привлекать денежные средства участников долевого строительства, иные материалы, полученные при проведении анализа проектной декларации, не позднее одного рабочего дня после подписания распоряжения о назначении должностного лица передаются начальником отдела закрепленному инспектору для размещения в деле застройщика.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Инспектор ведет Перечень застройщиков, закрепленных за инспектором, по форме согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту.

Дальнейшая оценка достоверности информации, указанной в проектной декларации, а также вносимых в нее изменений проводится закрепленным инспектором в ходе анализа отчетности и проведения плановых и внеплановых проверок деятельности застройщика в сроки, установленные настоящим Административным регламентом при проведении вышеуказанных проверок. В случае отсутствия закрепленного инспектора (отпуск, больничный, командировка) оценка достоверности информации, указанной в проектной декларации, а также вносимых в нее изменений может проводится начальником отдела или другим инспектором по поручению начальника отдела

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.7.4.1. При выявлении в ходе анализа проектной декларации и анализа документов застройщика о его праве привлекать денежные средства участников долевого строительства, признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве, инспектор не позднее 5 рабочих дней после обнаружения нарушений готовит Справку по результатам анализа проектной декларации по форме согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту, которую с приложением материалов, подтверждающих обнаруженные правонарушения, а также иных документов, полученных инспектором при осуществлении анализа проектной декларации, направляет начальнику отдела для организации проведения внеплановой проверки деятельности застройщика в рамках составления (представления) проектной декларации.

В дальнейшем достоверность сведений, содержащихся в проектной декларации (вносимых в нее изменений, проверяется дополнительно в рамках проведения проверок деятельности застройщика на соответствие обязательным требованиям в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Начальник отдела в срок не более 5 рабочих дней с момента получения Справки по результатам анализа проектной декларации организует проведение проверки, указанной в пункте 3.7.4.1 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Административного регламента.

В случае выявления в ходе анализа (проверки) проектной декларации признаков иных нарушений обязательных требований нормативных правовых актов в области долевого строительства, для установления которых требуется проведение проверки деятельности застройщика, инспектор в день окончания анализа (проверки) проектной декларации, по согласованию с начальником отдела, направляет начальнику Инспекции служебную записку, в которой излагает суть выявленных нарушений и прикладывает к ней подтверждающие документы.

Начальник Инспекции по результатам рассмотрения служебной записки и приложенных к ней документов в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления, при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение обязательных требований в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, принимает решение о проведении в порядке, предусмотренном разделом 3.5 Административного регламента, внеплановой проверки деятельности застройщика на соответствие обязательным требованиям в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.7.5. Результатом административной процедуры является составление инспектором Справки по результатам анализа проектной декларации по форме согласно приложению 12 к настоящему административному регламенту.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.8. Анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства и бухгалтерской отчетности.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является представление застройщиком в Инспекцию ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - отчетность застройщика, отчетность).

Требования по предоставлению отчетности застройщика, установленные законодательством.

В соответствии с действующим законодательством застройщик ежеквартально не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала (не позднее 90 дней после окончания IV квартала) представляет в Инспекцию отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, далее - отчетность застройщика).

Отчетность предоставляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Обязательные требования по формам и содержанию отчетности застройщика установлены:

- Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2005 г. N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

- Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 г. N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика".

В соответствии с Инструкцией о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика в бухгалтерской отчетности должна быть раскрыта информация, необходимая для расчета этих нормативов.

В соответствии с ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении.

Для формирования достоверного и полного представления о финансовом положении застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов непроизводственного назначения на основании договора участия в долевом строительстве, финансовых результатах его деятельности и изменениях в его финансовом положении застройщик должен раскрывать в бухгалтерской отчетности следующую информацию

- объем незавершенного строительства (затраты на строительство (создание) объекта) в разрезе каждого объекта долевого строительства;

- денежные средства участников долевого строительства, предоставленные с отсрочкой платежа;

- обязательства по договорам участия в долевом строительстве или размер денежных средств, полученных от участников долевого строительства;

- расчет собственных средств застройщика в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2018 г.
№ 673 «Об утверждении правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора долевого участия в долевом строительстве в соответствии с федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

(Дополнен абзацем в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

- кредитные (заемные) средства, привлеченные под залог имущества, указанного в частях 1-3 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Предметом анализа ежеквартальной отчетности застройщика является соблюдение застройщиком в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является закрепленный инспектор.

3.8.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 рабочих дней с даты регистрации в Инспекцию отчетности застройщика.

3.8.4. Анализ ежеквартальной отчетности застройщика включает следующие административные процедуры:

3.8.4.1. Прием и регистрация отчетности застройщика.

Отчетность направляет в Инспекцию законный представитель застройщика либо лицо, уполномоченное на представление отчетности.

Отчетность направляется в Инспекцию с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде (в форме электронного документа или электронного сообщения) на адрес официальной электронной почты.

При поступлении в Инспекцию отчетности застройщика должностное лицо Инспекции, уполномоченное на прием входящей корреспонденции, регистрирует отчетность в течение 3 рабочих дней со дня поступления и в срок не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации передает на исполнение начальнику отдела.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

При направлении отчетности почтовой отправкой сохраняется конверт с датой фактической отправки отчетности.

3.8.4.2. Отражение данных отчетности застройщика в реестрах.

Отчетность в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации отчетности в через начальника отдела передается для внесения сведений в реестры Инспекции уполномоченному на ведение данных реестров лицу. Лицо, уполномоченное на ведение реестров, в течение 5 рабочих дней вносит сведения, содержащиеся в отчетности застройщика, в реестры.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

После внесения сведений в реестры лицо, уполномоченное на ведение реестров, не позднее одного рабочего дня после внесения сведений в реестры передает отчетность для анализа закрепленному инспектору.

3.8.4.3. Анализ отчетности застройщика.

Закрепленный инспектор при получении отчетности в срок, установленный пунктом 3.8.3 настоящего Административного регламента, проводит анализ отчетности застройщика и информации, содержащейся в проектной декларации и изменениях в нее.

Анализ проводится по двум направлениям:

- анализ соблюдения порядка представления в Инспекцию отчетности застройщика;

- анализ информации, содержащейся в отчетности застройщика, проектной декларации и изменениях в нее.

Анализ соблюдения порядка представления в Инспекцию отчетности застройщика включает рассмотрение следующих вопросов:

- установление факта направления отчетности надлежащим лицом;

- своевременность направления в Инспекцию отчетности;

- соблюдение требований по полноте представленной отчетности, в том числе ее оформлению.

При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие в действиях застройщика события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.28 КоАП РФ, и для выявления которого не требуется проведение проверки деятельности застройщика, закрепленный инспектор в соответствиями с требованиями пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ в течение 3 рабочих дней после выявления нарушений обязательных требований возбуждает дело об административном правонарушении в отношении правонарушителя и в порядке, установленном КоАП РФ, составляет протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен пунктом 3.6.4.1 Административного регламента.

Установление факта задержки более чем на 30 дней представления в Инспекцию отчетности в случае обязательного ее представления является основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о приостановлении на определенный Инспекцией срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (далее - заявление о приостановлении застройщиком деятельности).

Решение о направлении заявления о приостановлении осуществления застройщиком деятельности в суд принимает начальник Инспекции.

При анализе информации, содержащейся в отчетности застройщика, проектной декларации и изменениях в нее, в том числе для установления достоверности информации, закрепленный инспектор:

- проверяет соблюдение требований по заполнению форм отчетности и документов, представленных с отчетностью;

- проверяет информацию о наличии расторгнутых договоров и выплат по ним;

- проверяет правильность расчета застройщиком нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика;

- проводит анализ достоверности сведений, представляемых застройщиком в составе отчетности;

- проводит анализ целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;

- проверяет фактическое исполнение обязанности застройщика по передаче объекта долевого строительства, устанавливает срок нарушения исполнения обязанности;

- проверяет соблюдение застройщиком требований, частью 2 статьи 3, частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ;

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

- проводит оценку достоверности информации, указанной в направленной (размещенной) проектной декларации и внесенных в нее изменениях. (в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Закрепленный инспектор, исходя из направлений проведения анализа отчетности застройщика, самостоятельно определяет необходимость применения тех или иных методов, аналитических процедур, приемов и способов получения информации, обеспечивающих объективность и достоверность выводов, сделанных в Справке по результатам анализа отчетности застройщика действующему законодательству в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Установление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и неустранение нарушений в ходе анализа отчетности является основанием для проведения внеплановой проверки в порядке, установленном в разделе 3.5 Административного регламента, с выдачей предписания об устранении выявленных нарушений. При этом в ходе проверки дополнительно проверяется достоверность сведений, представленных в отчетности.

Достоверность сведений, содержащихся в ежеквартальной отчетности, дополнительно проверяется в рамках проведения проверок деятельности застройщика на соответствие обязательным требованиям в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Установление при анализе отчетности фактов:

- несоблюдения застройщиком нормативов финансовой устойчивости его деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;

- неудовлетворения застройщиком требований участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, и (или) неисполнения обязанности по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности (при условии, что требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей), является основанием для обращения Инспекции в суд с заявлением о приостановлении на определенный Инспекцией срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного жилого дома и (или) иных объектов недвижимости.

Решение о направлении обращения в суд принимает начальник Инспекции.

Все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственной функции, подлежат включению в дело по застройщику.

Установление при анализе отчетности факта отсутствия у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства
на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) неисполнения застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия
в долевом строительстве и (или) соответствия застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки направляет в орган регистрации прав уведомление об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов по форме согласно приложению  14 к настоящему Административному регламенту и (или) о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве по форме согласно приложению  14 к настоящему Административному регламенту и (или) о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ.

)в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

3.8.5. Результатом административной процедуры является справка по результатам анализа отчетности застройщика (далее - справка) по форме согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту.

Справка по результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней с момента оформления закрепленным инспектором справки подписывается начальником отдела.

Справка и отчетность застройщика в течение одного рабочего дня после подписания справки начальником отдела помещается закрепленным инспектором в дело по застройщику.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением требований, определенных Административным регламентом, и принятием решений подчиненными должностными лицами осуществляет начальник отдела.

Текущий контроль осуществляется начальником отдела в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами исполнения государственной функции.

Заместитель министра, начальник управления строительства ежеквартально осуществляет проверку полноты исполнения государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

Плановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется ежеквартально путем проведения начальником отдела проверок отчетов об исполнении должностными лицами отдела положений настоящего Административного регламента.

Внеплановый контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя назначение проведения служебных проверок при рассмотрении обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, и принятие по ним решений, устранение выявленных нарушений. По результатам проведения служебных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внешний контроль исполнения государственной функции осуществляется надзорными органами в пределах их компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими их деятельность, путем проверки законности, полноты и качества исполнения государственной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

Должностные лица Инспекции, непосредственно выполняющие административные процедуры, указанные в настоящем Административном регламенте, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, своевременное принятие мер в рамках возложенных должностных обязанностей, в том числе за соблюдение сроков и порядка проведения проверки; правильность проверки документов; правильность оформления актов проверки, предписаний, протоколов в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме получения информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Инспекции: www.igsn.permkrai.ru или содержащейся в письменных ответах Инспекции на обращения, в том числе в виде электронных документов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Инспекции и ее должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные и физические лица, в отношении которых проводились мероприятия по исполнению государственной функции (далее - заявители), имеют право на обжалование действий (бездействия) Инспекции, ее должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц, а также решения Инспекции и ее должностных лиц, принимаемые при исполнении государственной функции.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу по почте или по информационным системам общего пользования.

Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа государственной власти Пермского края, в который направляет жалобу; фамилию либо должность лица, решение и действия (бездействие) которого обжалуются; свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование для юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием); ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости к жалобе прилагаются документы и материалы (либо их копии), подтверждающие доводы заявителя.

5.4. Ответ на жалобу не дается в случае:

- невозможности прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;

- отсутствия в обращении фамилии и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- письменная жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа или должностного лица. В этом случае жалоба в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.

Инспекция вправе оставить жалобу без рассмотрения в случае:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Инспекции, а также членов их семей, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- наличия в жалобе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или должностному лицу. При этом заявителю в письменной форме сообщается о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Решения должностных лиц Инспекции, принятые в рамках исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в сфере долевого строительства, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке начальнику отдела надзора в сфере долевого строительства, начальнику Инспекции.

При обжаловании решений и действий (бездействия) Инспекции, начальника Инспекции при исполнении государственной функции жалоба может быть подана заместителю председателя Правительства Пермского края - министру строительства и архитектуры Пермского края.

Решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в установленном порядке в Арбитражном суде Пермского края или суде общей юрисдикции.

Решения Инспекции о привлечении к административной ответственности, принятые в рамках исполнения государственной функции, обжалуются в соответствии с КоАП РФ, Кодексом административного судопроизводства, Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

5.7. При подаче заявителем жалобы в письменной форме, форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такой жалобы.

В случае необходимости направления запросов для получения нужных для рассмотрения жалобы документов и материалов либо проведения соответствующей проверки Инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив в письменной форме заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы и причинах продления.

Письменный ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие одного из следующих решений:

1) об удовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

По результатам досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованному лицу в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по существу поставленных в жалобе вопросов направляется письменный ответ. Ответ подписывается начальником Инспекции.

При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица дается устно в ходе личного приема заинтересованного лица, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица.

Приложение 1

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов непроизводственного назначения

Приложение 2

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

                                 ИНСПЕКЦИЯ

           ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________________________

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                          ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ

    г. Пермь

___________________                N ____      "___"              20__ года

(место составления)

Выдано ____________________________________________________________________

                              (наименование застройщика)

по результатам проверки ___________________________________________________

                            (место проведения мероприятия по надзору

                                      с указанием адреса)

___________________________________________________________________________

    По результатам проведенной в период _____________ проверки соответствия

деятельности ______________________________ требованиям Федерального закона

от  30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных

домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о внесении изменений в некоторые

законодательные  акты  Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный закон

от  30.12.2004  N  214-ФЗ)  и  иных  нормативных  правовых  актов в области

долевого строительства составлен акт проверки от ________________________ и

установлено,   что  застройщиком  в  ходе  строительства  объекта  долевого

строительства по адресу: __________________________________________________

нарушены требования законодательства в области долевого строительства:

    1.

Руководствуясь  пунктом  6  части  6  статьи  23  Федерального закона от 30

декабря 2004 г. N 214-ФЗ,

предписываю ______________________________________:

    I. В срок до _________________ устранить нарушения, указанные в пунктах

настоящего предписания, а именно:

    Невыполнение  в  срок настоящего предписания Инспекции,  осуществляющей

надзор за долевым строительством, об устранении обнаруженных правонарушений

в области долевого строительства  влечет наложение административного штрафа

в  соответствии  с  частью  4  статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

    О выполнении пункта I настоящего предписания предлагаю в срок _________

уведомить  письменно  Инспекцию  с приложением подтверждающих документов по

адресу: 614007, Пермь, Тимирязева, 30, каб. 104.

Предписание к исполнению принял ___________________________________________

                                    (должность, Ф.И.О., подпись лица,

                                       получившего предписание)

Специалист отдела надзора в сфере долевого строительства __________________

                                                          (Ф.И.О., подпись

                                                           лица, выдавшего

                                                             предписание)

Приложение 3

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

     Герб Пермского края

           ИНСПЕКЦИЯ                      ┌                               ┐

       ГОСУДАРСТВЕННОГО                   _________________________________

     СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА                (наименование должности законного

         ПЕРМСКОГО КРАЯ                    представителя юридического лица)

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006       _________________________________

    Тел. (342) 208-17-70,                  (наименование юридического лица)

     факс (342) 208-17-70                 _________________________________

ОКПО 16213005, ОГРН 1175958027520            (инициалы, фамилия законного

   ИНН/КПП 5902044189/590201001            представителя юридического лица)

________________ N ________________       _________________________________

                                         (почтовый адрес юридического лица)

На N ____________ от ______________

О направлении вызова на

получение результатов

по контролю

    В   соответствии   с  требованиями  Федерального  закона  от 30.12.2004

N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или)

иных   объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений  в  некоторые

законодательные      акты      Российской      Федерации"      в       ходе

___________________________________________________________________________

                         (мероприятие по контролю)

в отношении _______________________________________________________________

                           (наименование юридического лица)

по объекту(ам) долевого строительства _____________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование объекта(ов)

выявлены    нарушения    обязательных   требований   в   области   долевого

строительства.

    Предлагаю  явиться  лично  или  направить уполномоченного доверенностью

представителя  "____" ___________  20___  года  к _____  часам  в Инспекцию

(614007,  Пермь,  Попова,11,  каб.  ___)  для  получения  результатов

мероприятия по контролю.

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

Начальник отдела надзора

в сфере долевого строительства      ___________  _______________________

                                     (подпись)     (фамилия, инициалы)

\\\

Фамилия, инициалы, телефон исполнителя

Приложение 4

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

     Герб Пермского края

           ИНСПЕКЦИЯ

       ГОСУДАРСТВЕННОГО                   ┌                               ┐

     СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА                _________________________________

         ПЕРМСКОГО КРАЯ                   (наименование должности законного

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006        представителя юридического лица)

    Тел. (342) 208-17-70,                 _________________________________

     факс (342) 208-17-70                  (наименование юридического лица)

ОКПО 16213005, ОГРН 1175958027520         _________________________________

   ИНН/КПП 5902044189/590201001              (инициалы, фамилия законного

________________ N ________________        представителя юридического лица)

                                          _________________________________

На N ____________ от ______________      (почтовый адрес юридического лица)



О направлении результатов

мероприятия по контролю

    В   соответствии   с  требованиями  Федерального  закона  от 30.12.2004

N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или)

иных   объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений  в  некоторые

законодательные акты Российской Федерации в ходе __________________________

                                                  (мероприятие по контролю)

в отношении _______________________________________________________________

                                  (наименование застройщика)

по объекту(ам) долевого строительства _____________________________________

___________________________________________________________________________

                         (наименование объекта(ов)

выявлены    нарушения    обязательных   требований   в   области   долевого

строительства.

    Направляем для ознакомления и исполнения _____________________________.

                                                  (акт и предписание)

Начальник отдела надзора

в сфере долевого строительства                _________ ___________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

Фамилия, инициалы,

телефон исполнителя

Приложение 5

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

     Герб Пермского края

           ИНСПЕКЦИЯ

       ГОСУДАРСТВЕННОГО

     СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

         ПЕРМСКОГО КРАЯ

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006       ┌                               ┐

    Тел. (342) 208-17-70,                 _________________________________

     факс (342) 208-17-70                 (наименование должности законного

ОКПО 16213005, ОГРН 1175958027520          представителя юридического лица)

   ИНН/КПП 5902044189/590201001           _________________________________

________________ N ________________        (наименование юридического лица)

                                          _________________________________

На N ____________ от ______________          (инициалы, фамилия законного

┌                                          представителя юридического лица)

О направлении вызова на                  _________________________________

получение результатов проверки,         (почтовый адрес юридического лица)

составление протокола

    В   соответствии   с  требованиями  Федерального  закона  от 30.12.2004

N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или)

иных   объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений  в  некоторые

законодательные акты Российской Федерации в ходе __________________________

                                                  (мероприятие по контролю)

в отношении _______________________________________________________________

                                 (наименование застройщика)

по объекту(ам) долевого строительства _____________________________________

                                           (наименование объекта(ов)

выявлены    нарушения    обязательных   требований   в   области   долевого

строительства.

    Предлагаем  явиться  лично или направить представителя, уполномоченного

доверенностью, для получения результатов _________________________________,

                                           (мероприятие по контролю)

предписания   об   устранении   нарушений   и   составления   протокола  об

административном  правонарушении,  ответственность за которое предусмотрена

ч. ______ ст. ______ КоАП РФ.

    Разъясняю Вам права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

    Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Начальник отдела надзора

в сфере долевого строительства                _________ ___________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

Фамилия, инициалы,

телефон исполнителя

Приложение 6

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

                                 ИНСПЕКЦИЯ

           ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

___________________________________________________________________________

           Юридический адрес: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51,

                         тел./факс (342) 208-17-70,

         фактический адрес: 614007, г. Пермь, ул. Тимирязева, 30,

                         тел./факс (342) 208-17-70

                              ПРОТОКОЛ N ___

           об административном правонарушении в области долевого

         строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов

                недвижимости в отношении должностного лица

___________________                             "___" _____________ 20__ г.

(место составления)

    Я, ____________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

в  соответствии  со ст. 28.2 КоАП РФ составил(а)  настоящий протокол о том,

что должностное лицо ______________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество, а также должность

                                     для должностного лица)

___________________________________________________________________________

   (место и время совершения, существо административного правонарушения

              с указанием норм, требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (доказательства виновности лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Таким образом, в действиях ____________________________________________

усматривается  событие административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена частью ______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, а именно:

___________________________________________________________________________

    (норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим

                            законодательством)

    Лицу,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении,  права  и обязанности (ст. 51 Конституции

РФ,  ст.  24.2,  24.4,  25.1,  25.3,  25.5  КоАП  РФ),  разъяснены. Лицо, в

отношении   которого  ведется  производство  по  делу  об  административном

правонарушении,  не  обязано  свидетельствовать  против себя самого, своего

супруга  и  близких  родственников, вправе знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии

с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________

          (подпись лица, в отношении которого возбуждается дело)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело:

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. ИНН ____________ ОГРН _____________ ИП (для инд. предпр.) ______________

3. Год и место рождения ___________________________________________________

4. Адрес регистрации по месту жительства __________________________________

5. Адрес фактического проживания __________________________________________

6. Место работы, службы или учебы _________________________________________

7. Занимаемая должность ___________________________________________________

8. Контактный телефон _____________________________________________________

9. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

___________________________________________________________________________

10. Документ, удостоверяющий служебные полномочия (для должностного лица) _

___________________________________________________________________________

11. Наличие ранее наложенного административного взыскания _________________

___________________________________________________________________________

  (кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)

Сведения о защитнике

1. Ф.И.О.: ________________________________________________________________

2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________

                                                 подпись физического

                                           (должностного) лица (защитника)

Объяснения лица, в отношении которого возбуждается дело

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Защитника: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                         __________________________________

                                         подпись физического (должностного)

                                                    лица (защитника)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена

копия протокола.

                                         __________________________________

                                         подпись физического (должностного)

                                                    лица (защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

Лицо,  в отношении которого возбуждается дело, подписать протокол и принять

копию протокола отказался.

                                         __________________________________

                                            (подпись должностного лица,

                                               составившего протокол)

Протокол направлен заказным письмом ________________________ с уведомлением

                                      (дата, номер письма)

о вручении.

Настоящий   протокол  с  приложениями  согласно  ч.  1  ст.  28.8  КоАП  РФ

направляется для рассмотрения _____________________________________________

                                   (судье, в орган, должностному лицу)

К протоколу прилагаются:

___________________________________________________________________________

               (перечень прилагаемых к протоколу документов)

                                 ИНСПЕКЦИЯ

           ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

           Юридический адрес: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51,

                         тел./факс (342) 208-17-70,

         фактический адрес: 614007, г. Пермь, ул. Тимирязева, 30,

                         тел./факс (342) 208-17-70

                             ПРОТОКОЛ N ______

           об административном правонарушении при осуществлении

         деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной

            с привлечением денежных средств членов кооператива

           для строительства многоквартирного дома, в отношении

                             юридического лица

___________________                               "__" ____________ 20__ г.

(место составления)

    Я, ____________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________________,

в  соответствии  со  ст. 28.2 КоАП РФ составил(а) настоящий протокол о том,

что юридическое лицо ______________________________________________________

                              (наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

  (место и время совершения, существо административного правонарушения с

               указанием норм, требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (доказательства виновности юридического лица)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Таким образом, в действиях ____________________________________________

усматривается  событие административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена частью ______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, а именно:

___________________________________________________________________________

    (норма статьи КоАП РФ в полном объеме в соответствии с действующим

                            законодательством)

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении,  права и обязанности (ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.4, 25.5 КоАП

РФ), разъяснены. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии

с КоАП РФ.

___________________________________________________________________________

      (подпись, Ф.И.О., должность законного представителя (защитника)

                            юридического лица)

Сведения  о  юридическом  лице,  в  отношении которого возбуждается дело об

административном правонарушении:

1. Наименование юридического лица _________________________________________

2. ИНН _____________________ ОГРН _________________________________________

3. Руководитель ___________________________________________________________

4. Устав __________________________________________________________________

5. Юридический адрес ______________________________________________________

6. Почтовый адрес _________________________________________________________

7. Номер телефона, факса __________________________________________________

8. Наличие ранее наложенного административного взыскания __________________

___________________________________________________________________________

  (кем, когда, за что, состояние исполнения административного взыскания)

___________________________________________________________________________

Сведения о законном представителе

1. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

2. Документ, удостоверяющий служебное положение ___________________________

Сведения о защитнике

1. Ф.И.О.: ________________________________________________________________

2. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

3. Документ, удостоверяющий полномочия ____________________________________

Данные сведения с моих слов записаны верно ________________________________

                                           подпись законного представителя

                                                     (защитника)

Объяснения   представителя   юридического   лица,   присутствовавшего   при

составлении протокола.

Законного представителя: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Защитника: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                ___________________________

                                                     подпись законного

                                                 представителя (защитника)

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ с протоколом ознакомлен(а) и мне вручена

копия протокола.

                                                ___________________________

                                                     подпись законного

                                                 представителя (защитника)

Подпись должностного лица, составившего протокол __________________________

Законный  представитель  юридического  лица (защитник) подписать протокол и

принять копию протокола отказался.

                                                ___________________________

                                                (подпись должностного лица,

                                                   составившего протокол)

Протокол направлен законному представителю заказным письмом _______________

                                                             (дата, номер

                                                                письма)

с уведомлением о вручении.

Настоящий   протокол  с  приложениями  согласно  ч.  1  ст.  28.8  КоАП  РФ

направляется для рассмотрения

___________________________________________________________________________

                    (судье, в орган, должностному лицу)

К протоколу прилагаются:

копия устава юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия   документа,   подтверждающего   полномочия  законного  представителя

юридического лица (защитника);

другие документы __________________________________________________________

                         (перечень прилагаемых к протоколу документов)

Приложение 7

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

      Герб Пермского края

           ИНСПЕКЦИЯ

       ГОСУДАРСТВЕННОГО                   ┌                               ┐

     СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА                _________________________________

         ПЕРМСКОГО КРАЯ                   (наименование должности законного

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006        представителя юридического лица)

    Тел. (342) 208-17-70,                 _________________________________

     факс (342) 208-17-70                  (наименование юридического лица)

ОКПО 16213005, ОГРН 1175958027520         _________________________________

   ИНН/КПП 5902044189/590201001              (инициалы, фамилия законного

________________ N ________________        представителя юридического лица)

                                          _________________________________

На N ____________ от ______________      (почтовый адрес юридического лица)

О направлении копии протокола

    В  соответствии  с  требованиями  ст.  28.2  КоАП РФ направляем Вам для

ознакомления    копию   протокола   об   административном   правонарушении,

предусмотренном ч. _____ ст. ______ КоАП РФ в отношении ___________________

___________________________________________________________________________

            (наименование юридического лица, должностного лица)

    Разъясняю Вам права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

    Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство  по  делу  об

административном  правонарушении,  вправе  знакомиться со всеми материалами

дела,  давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Начальник отдела надзора

в сфере долевого строительства                _________ ___________________

                                              (подпись) (фамилия, инициалы)

Фамилия, инициалы, телефон исполнителя

приложение 8 признано утратившим силу в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

Приложение 9

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

ТРЕБОВАНИЯ

при ведении Сводного реестра объектов долевого строительства

Пермского края, застройщики которых имеют право

на привлечение денежных средств участников долевого

строительства

1) Каждому объекту, имеющему отдельное разрешение на строительство, присваивается отдельный номер в Сводном реестре.

Регистрация объекта с присвоением номера в Сводном реестре производится в журнале отдела.

Номер формируется в соответствии со следующим принципом:

- первые две цифры номера обозначают номер дела по номенклатуре дел Министерства;

- третья цифра - код территории муниципального образования по округам, на территории которого расположен объект;

- четвертая цифра - порядковый номер объекта, взятого под надзор.

Пример обозначения: 03-14-01-146.

2) Если объект строится на основании одного разрешения на строительство, но разбит на этапы (с отражением в проектной декларации), эксплуатация которых может быть начата независимо друг от друга после получения разрешения на ввод этапа, в Сводном реестре построчно размещается каждый этап с присвоением номера этапа через дробь.

Пример обозначения: 03-14-01-146/1.

3) В Сводном реестре в разделе "краткая характеристика объекта" указывается следующая информация по зданию (каждому этапу): количество этажей, количество квартир и нежилых встроенных помещений.

4) Если объект функционально является единым комплексом зданий и сооружений, в Сводном реестре указываются единое наименование объекта, а в разделе "краткая характеристика объекта" - все здания и сооружения с указанием суммарного количества квартир и нежилых встроенных помещений.

5) В Сводном реестре также указываются: наименование застройщика, его юридический и почтовый адреса, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны, номер факса, реквизиты договора аренды (субаренды) либо свидетельства о праве собственности на земельный участок, предоставленный для строительства, разрешения на строительство, дата и место опубликования (размещения) проектной декларации, начальный и конечный отчетные периоды, за которые застройщик представил отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

6) В Сводном реестре в столбце "примечание" указываются сведения о проведении в отношении застройщика процедуры банкротства, при ее наличии, либо иная информация, значимая для участников долевого строительства.

7) Сводный реестр объектов долевого строительства Пермского края ежемесячно до 15 числа размещается (обновляется) на официальном сайте Министерства уполномоченным специалистом Министерства.

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

Приложение 10

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

ИНСПЕКЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о назначении должностного лица Инспекции для осуществления

регионального государственного контроля (надзора)

за деятельностью застройщика

"___" ___________ 20___ г.                            N _____

    В целях осуществления регионального государственного контроля (надзора)

в  области  долевого  строительства  многоквартирных  домов  и  (или)  иных

объектов недвижимости, контроля за деятельностью застройщика

___________________________________________________________________________

                        (наименование застройщика)

назначить лицом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (закрепленный инспектор) ___________________- _______________________

Закрепленный инспектор:

1. Формирует дело по застройщику.

2. Проводит анализ поступающих в Инспекцию отчетности (об осуществлении деятельности застройщика и бухгалтерской отчетности), информации проектной декларации и ее изменений.

3. Готовит за подписью начальника отдела надзора в сфере долевого строительства управления строительства запросы о предоставлении документов и (или) сведений, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства.

4. Проводит плановые и внеплановые проверки, оформляет их результаты, контролирует устранение нарушений, готовит проекты ответов на поступившие в Инспекцию обращения, поручения, требования.

5. По результатам проверок вносит начальнику отдела надзора в сфере долевого строительства управления строительства предложения о необходимости обратиться в суд в случаях, установленных статьей 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

6. В целях предупреждения правонарушений осуществляет мониторинг информации о деятельности застройщика, размещаемой в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

7. Устанавливает факты исполнения застройщиком обязательств по заключенным договорам участия в долевом строительстве (создании) многоквартирного жилого дома и (или) иного объекта недвижимости либо факты их расторжения (перевода в иные обязательства) по конкретным объектам долевого строительства, после чего передает информацию об этом начальнику отдела надзора в сфере долевого строительства для обеспечения ее размещения в информационных системах Инспекции.

7.1. Размещает в единой информационной системе жилищного строительства информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации; уведомления контролирующего органа, указанные в части 2.6 статьи 3 Федерального закона
№ 214-ФЗ»

(в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86)

8. Передает дело по застройщику на хранение в архив Инспекции.

9. Исполняет иные функции, установленные Административным регламентом Инспекции по исполнению государственной функции по региональному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края.

_____________________________

Начальник Инспекции

_______________________

(подпись, заверенная печатью)

С распоряжением ознакомлен:

Приложение 11

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

ПЕРЕЧЕНЬ

застройщиков, закрепленных за инспектором

_____________________________________

(ФИО)

на ______________________

(отчетная дата)

N п/п

Наименование застройщика

Перечень объектов, поставленных в Сводный реестр на отчетную дату, строительство которых осуществляет застройщик либо по которым не исполнены обязательства по ДДУ/ (общая площадь объекта (кв. м)

Отметка о привлечении денежных средств

(уведомление, отчетность, выписка из ЕГРП)

1

2

3

4

Приложение 12

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

             ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

                              ПЕРМСКОГО КРАЯ

    г. Пермь

___________________                              "___" ___________ 20___ г.

(место составления)                                 (дата составления)

                                  Справка

          по результатам проведения анализа проектной декларации

                        (вносимых в нее изменений)

                                  N _____

    Лицо,  проводившее  анализ:  специалист отдела надзора в сфере долевого

строительства    управления    строительства   Инспекции   государственного

строительного надзора Пермского края _____________________________________.

                                    (ФИО специалиста, проводившего анализ)

Застройщик: ______________________________________________________________,

                        (наименование юридического лица, ИНН/ОГРН)

осуществляющий строительство объекта(ов): ________________________________.

Сайт размещения проектной декларации (вносимых изменений): _______________.

Средство   массовой   информации,  где  опубликована  проектная  декларация

(вносимые в нее изменения) _______________________________________________.

В  ходе  проведения  анализа  проектной декларации (внесенных (размещенных)

изменений) установлено: ___________________________________________________

                         (сведения об отсутствии выявленных нарушений либо

                         о выявленных нарушениях законодательства в области

                          долевого строительства со ссылкой на нормативные

                                             правовые акты)

Выводы по результатам проведения анализа: ________________________________.

                                          (меры, принятые (принимаемые) по

                                                выявленным нарушениям)

Подпись лица, составившего справку:

____________________________________            ___________________________

           (подпись)                                       (ФИО)

Отметка об ознакомлении со справкой

начальника отдела надзора

в сфере долевого строительства

                                         _______________ __________________

                                              (дата)          (подпись)

Приложение 13

к Административному регламенту

Инспекции государственного

строительного надзора Пермского

края по исполнению государственной

функции по осуществлению регионального

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Пермского края, за исключением

объектов производственного назначения

                                 ИНСПЕКЦИЯ

           ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

    г. Пермь

___________________                              "___" ___________ 20___ г.

(место составления)                                 (дата составления)

                                  Справка

         по результатам проведения анализа отчетности застройщика

                                  N _____

    Лицо,  проводившее  анализ:  специалист отдела надзора в сфере долевого

строительства  Инспекции  государственного  строительного надзора Пермского

края _____________________________________________________________________.

                     (ФИО специалиста, проводившего анализ)

Застройщик: ______________________________________________________________,

                      (наименование юридического лица, ИНН/ОГРН)

осуществляющий строительство объекта(ов): ________________________________.

Отчетность   застройщика   об   осуществлении   деятельности,  связанной  с

привлечением    денежных    средств   участников   долевого  строительства,

представлена за период: __________________________________________________.

                                    (указание отчетного периода)

В ходе проведения анализа установлено: ___________________________________.

      (сведения об отсутствии выявленных нарушений либо о выявленных

нарушениях законодательства в области долевого строительства со ссылкой на

                        нормативные правовые акты)

Выводы по результатам проведения анализа: ________________________________.

          (меры, принятые (принимаемые) по выявленным нарушениям)

Подпись лица, составившего справку:

____________________________________            ___________________________

           (подпись)                                       (ФИО)

Отметка об ознакомлении со справкой

начальника отдела надзора

в сфере долевого строительства

                                              (дата)          (подпись)

Приложение 14
к Административному регламенту Инспекции государственного строительного надзора Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением объектов непроизводственного назначения

Дополнен приложением 14 в ред. Приказа Инспекции государственного технического надзора Пермского края от 30.07.2018 № сэд-56-01-04-од-86

ФОРМА

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря
2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 214-ФЗ) Инспекция государственного строительного надзора Пермского края уведомляет

(выбрать нужный пункт, остальные - удалить)

об отсутствии у застройщика (указать наименование, ИНН, местонахождение застройщика),  права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в связи с установлением факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в части 1.1, пунктах 1, 1.2 - 1.7, 2 - 6 части 2 статьи 3, и (или) использования застройщиком денежных средств в целях,
не предусмотренных статьей 18 Федерального закона № 214-ФЗ;

об отсутствии у застройщика (указать наименование, ИНН, местонахождение застройщика) права привлекать денежные средства участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов
в связи с установлением факта несоответствия застройщика требованиям, указанным в пунктах 1.1, 1.8, 7 и 8 части 2 статьи 3 Федерального закона
№ 214-ФЗ;

о неисполнении застройщиком (указать наименование, ИНН, местонахождение застройщика) обязанности по передаче участнику долевого строительства (Фамилия, имя, отчество (при наличии) участника долевого строительства) объекта долевого строительства
по адресу______________________________________________________________
по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;

о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ.

Начальник Инспекции

Фамилия, имя, отчество закрепленного инспектора

Номер телефона

.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.02.2019
Рубрики правового классификатора: 050.010.000 Общие положения, 090.040.000 Строительство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать