ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Приказ

2 марта 2010 года № 01/06-38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306, от 11.02.2019 года № 01/06-40, от 17.05.2021 года № 01/06-160)

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 12.03.2010 года № 949

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (с последующими изменениями), Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» приказываю:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 9 декабря 2008 года № 01/06-296 «Об утверждении Положения о кадровом резерве Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 30 декабря 2008 года, регистрационный № 532).

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Башкортостан.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Ю.Е. Кислицина.

{в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306}

Министр

Г.Г. Асадуллин

Утверждено

приказом Министерства жилищно-

коммунального хозяйства

Республики Башкортостан

от 2 марта 2010 г. № 01/06-38

Положение о кадровом резерве Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о кадровом резерве Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (с последующими изменениями), Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан».

1.2. Положение определяет порядок формирования кадрового резерва Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - кадровый резерв), а также порядок замещения вакантных должностей государственной гражданской службы гражданскими служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве.

1.3. Кадровый резерв призван гарантировать стабильность кадрового обеспечения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

II. Основные цели и принципы формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв Министерства формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее – граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее – гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие);

д) обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее – государственный орган) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы .

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

2.2. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Министерстве;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом их опыта работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

2.3. Гражданский служащий (гражданин):

- может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

- включенный в кадровый резерв, с его согласия может быть назначен на другую вакантную равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

{абзац в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

2.4. Министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее – министр) несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом Министерства, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Министерства, на должности гражданской службы.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 11.02.2019 № 01/06-40}

III. Порядок формирования кадрового резерва и назначения на вакантную должность

3.1. Кадровый резерв Министерства формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года № УП-615, на основании поступивших заявлений от гражданских служащих и граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве (далее – гражданин).

{абзац в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 11.02.2019 № 01/06-40}

3.2. Включение в кадровый резерв Министерства производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением Министерства в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного Министерства, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв Министерства гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306}

3.3. Конкурс на включение в кадровый резерв Министерства проводится конкурсной комиссией Министерства.

Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства оформляется приказом Министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства.

Включение гражданского служащего в кадровый резерв Министерства является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Гражданин, включенный в кадровый резерв Министерства, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306}

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва Министерства, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение  вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации  от 1 марта 2017 года № 96 «Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа», Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан»

{абзац введен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 11.02.2019 № 01/06-40}

3.4. По решению министра замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве лицами, включенными в кадровый резерв Министерства, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом Министерства в соответствии с законом Республики Башкортостан.

{абзац введен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 11.02.2019 № 01/06-40}

В индивидуальном плане профессионального развития гражданского служащего (гражданина) указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

{абзац введен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 11.02.2019 № 01/06-40}

{абзац 7 исключен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 17.05.2021 года № 01/06-160}

3.5. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв Министерства на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Министерства либо включенными в кадровый резерв Министерства единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет министр или уполномоченное им лицо.

3.6. По результатам указанной оценки министр назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

3.7. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) министр осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв Министерства на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

3.8. В случае невозможности замещения вакантной должности гражданской службы из кадрового резерва Министерства, в установленном порядке, Министерство направляет в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан запрос, содержащий информацию о вакантной должности гражданской службы с указанием структурного подразделения Министерства и квалификационных требований по соответствующей должности гражданской службы.

3.9. В кадровый резерв Министерства включаются гражданские служащие (граждане), без ограничения их количества, за исключением гражданских служащих (граждан), по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства. В этом случае в кадровый резерв на конкретную должность включаются не более 3 гражданских служащих (граждан).

3.10. По результатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв Министерства конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

рекомендовать представителю нанимателя включить государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

отказать гражданскому служащему (гражданину) в рекомендации о включении его в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.

3.11. Гражданский служащий (гражданин), которому конкурсной комиссией было отказано в рекомендации о включении в кадровый резерв, имеет право вновь принять участие в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства после вынесения решения об отказе или обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Гражданский служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв Министерства, не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

3.13. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины также является основанием для отказа государственному гражданскому служащему (гражданину) в их приеме.

3.14. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на три года. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Министерства о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

{в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306}

3.15. Ведение списка кадрового резерва и личных дел лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется специалистами кадровой службы Министерства.

3.16. Список кадрового резерва состоит из следующих разделов:

- фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв;

- дата рождения гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв;

- наименование должности, замещаемой гражданским служащим, должность и место работы гражданина на дату принятия Конкурсной комиссией решения о включении в кадровый резерв;

- сведения о стаже гражданской службы (работы по специальности), об образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации гражданского служащего (гражданина);

- дата проведения конкурса;

- должность гражданской службы для замещения;

- отметка об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины;

- отметка о назначении на должность гражданской службы.

3.17. Кадровая служба Министерства:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Министерства (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению № 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703;

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан) (далее - учетные карточки), включенных в кадровый резерв Министерства, по форме согласно приложению № 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703;

составляет отчет о движении кадрового резерва Министерства по форме согласно приложению № 3 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года № УП-703.

Список кадрового резерва, учетных карточек, отчета о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

Министерство два раза в год не позднее 1 апреля и не позднее 1 октября направляет в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан список кадрового резерва и отчет о движении кадрового резерва Министерства.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 17.05.2021 года № 01/06-160}

IV. Исключение из кадрового резерва

4.1. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется приказом Министерства.

4.2. Основаниями для исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва являются:

1) личное заявление, направленное на имя руководителя Министерства;

2) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

3) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

4) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

{подпункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

5) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

6) достижение предельного возраста пребывания пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона»;

{подпункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

7) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

8) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

{пункт в редакции приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306}

9) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона.».

{подпункт введен приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.01.2020 № 01/06-6}

4.3. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 4, 7, 8 пункта 4.2 Положения.

{пункт в редакции приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 16.10.2014 № 01/06-306, от 11.02.2019 г. № 01/06-40}

4.4. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовым актом Министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва. При этом днем исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства является день издания соответствующего приказа Министерства.

4.5. Гражданский служащий (гражданин) уведомляется об исключении из кадрового резерва в письменной форме в течение месяца со дня принятия решения. Информация об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

V. Заключительные положения

5.1. Гражданин, включенный в кадровый резерв, имеет право получить выписку о включении его в кадровый резерв.

5.2. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв Министерства на конкурсной основе.

5.3. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Министерства, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.