Основная информация
| Дата опубликования: | 01 марта 2012г. |
| Номер документа: | RU58000201200260 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 01 марта 2012г. № 16-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 877-пП (с последующими изменениями),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.
2. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Е.И. КОСНИКОВА
Утверждено
приказом Департамента ТЗТМ
Пензенской области
от 01 марта 2012 г. № 16-ОС
Порядок
финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
1. Настоящий Порядок определяет правила финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.
2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости населения (далее – Мероприятия) осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее – Департамент) является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области на реализацию Мероприятий.
Государственные казенные учреждения центры занятости населения Пензенской области (далее - центры занятости) являются получателями средств бюджета Пензенской области на выполнение Мероприятий.
4. Финансирование Мероприятий осуществляется по следующим направлениям:
4.1. «Информирование о положении на рынке труда Пензенской области», включает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет») для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.
4.2. «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест», включает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.
4.3. «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»: включает расходы на:
а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;
в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
4.4. «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (в другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению)», включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости.
4.5. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ», включает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно.
4.6. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно.
4.7. «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно.
4.8. «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки безработных граждан, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.9. «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
4.10. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» включает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) единовременную финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов в размере фактически произведенных расходов (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов).
Оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляется при предоставлении гражданином в центр занятости в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, с которого работник центра занятости изготавливает копию, и заверяет ее своей подписью с указанием даты;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- документов, подтверждающих расходы на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Центр занятости в течение одного рабочего дня с даты представления вышеуказанных документов принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
Основанием для отказа в выплате единовременной финансовой помощи на подготовку документов является предоставление гражданином в центр занятости вышеуказанных документов по истечении 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Принятое решение оформляется приказом центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов и доводится до гражданина под роспись.
Единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляется на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении, в течение семи банковских дней с даты издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
г) единовременную финансовую помощь при государственной регистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратного максимального размера пособия по безработице (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности).
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности предоставляется однократно на основании договора о содействии самозанятости, заключенного между центром занятости и гражданином при представлении гражданином в центр занятости следующих документов:
- заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности (далее - заявление);
- бизнес-план (в бизнес-плане отражается следующая информация: общие сведения о форме организации предпринимательской деятельности, характеристика основных направлений деятельности, финансовый план развития деятельности).
Центр занятости осуществляет регистрацию представленных документов безработных граждан в день поступления документов, в той последовательности, в которой они поступили, в журнале. Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью центра занятости.
В центре занятости создается комиссия по рассмотрению документов, представленных гражданином в целях получения, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, состав которой утверждается приказом центра занятости (далее Комиссия).
Представленные документы рассматриваются Комиссией в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации.
На основании представленных документов Комиссия принимает решение о заключении договора или отказе в заключение договора.
Основанием для отказа в заключении договора является:
- несоответствие бизнес – плана требованиям, установленным настоящим порядком.
Центр занятости в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в заключении договора, письменно информирует гражданина о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.
Договор заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.
Основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности является:
- договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
- приказ центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
-надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для граждан, учредивших юридическое лицо, дополнительно представляется выписка из единого государственного реестра юридических лиц).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
В течение тридцати дней с даты получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности гражданин обязан представить в центр занятости документы, подтверждающие расходы (платежные документы), произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, и письменную информацию о произведенных расходах. Расходы должны соответствовать расходам, заявленным в бизнес – плане.
Ответственность за использование выделенных финансовых средств несет гражданин, получивший указанные финансовые средства, в соответствии с действующим законодательством.
При наличии документов, являющихся основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, центр занятости производит перечисление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, в течение семи банковских дней на лицевой счет гражданина.
(абзац введен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
5. Финансирование Мероприятий, указанных в пунктах 4.1. – 4.9. Порядка осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если сумма договора превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, организация Мероприятий осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
6. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделенных на финансирование Мероприятий, осуществляется в установленном законодательством порядке.
7. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленной действующим законодательством.
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 01 марта 2012г. № 16-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Департаменте по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2010 № 877-пП (с последующими изменениями),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.
2. Настоящий приказ опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Настоящий приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Е.И. КОСНИКОВА
Утверждено
приказом Департамента ТЗТМ
Пензенской области
от 01 марта 2012 г. № 16-ОС
Порядок
финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
1. Настоящий Порядок определяет правила финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области на мероприятия по содействию занятости населения.
2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий по содействию занятости населения (далее – Мероприятия) осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области (далее – Департамент) является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области на реализацию Мероприятий.
Государственные казенные учреждения центры занятости населения Пензенской области (далее - центры занятости) являются получателями средств бюджета Пензенской области на выполнение Мероприятий.
4. Финансирование Мероприятий осуществляется по следующим направлениям:
4.1. «Информирование о положении на рынке труда Пензенской области», включает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет») для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.
4.2. «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест», включает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.
4.3. «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения»: включает расходы на:
а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;
в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
4.4. «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (в другом населенном пункте по существующему административно-территориальному делению)», включает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости.
4.5. «Организация проведения оплачиваемых общественных работ», включает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно.
4.6. «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно.
4.7. «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
г) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно.
4.8. «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) выплату материальной поддержки безработных граждан, принимающим участие в мероприятии.
Ежемесячный размер материальной поддержки, оказываемой безработным гражданам, принимающим участие в данном мероприятии, составляет полуторакратную минимальную величину пособия по безработице.
Выплата материальной поддержки производится на основании:
- копии табеля учета рабочего времени, предоставляемого работодателем в центр занятости на основании договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, заключенного между центром занятости и работодателем;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- копии срочного трудового договора;
- приказа центра занятости об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Копия табеля учета рабочего времени представляется работодателем в течение четырех рабочих дней с даты окончания отчетного месяца (окончания работ).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки производится ежемесячно, не позднее пятнадцати дней с даты представления работодателем копии табеля учета рабочего времени.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
Выплата материальной поддержки указанной категории граждан производится кредитными учреждениями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
в) оплату комиссионного вознаграждения кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.9. «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда», включает расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая информационно – телекоммуникационную сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
4.10. «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» включает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) единовременную финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов в размере фактически произведенных расходов (далее - единовременная финансовая помощь на подготовку документов).
Оказание единовременной финансовой помощи на подготовку документов осуществляется при предоставлении гражданином в центр занятости в течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, с которого работник центра занятости изготавливает копию, и заверяет ее своей подписью с указанием даты;
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
- документов, подтверждающих расходы на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Центр занятости в течение одного рабочего дня с даты представления вышеуказанных документов принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
Основанием для отказа в выплате единовременной финансовой помощи на подготовку документов является предоставление гражданином в центр занятости вышеуказанных документов по истечении 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Принятое решение оформляется приказом центра занятости об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов и доводится до гражданина под роспись.
Единовременная финансовая помощь на подготовку документов перечисляется на лицевой счет гражданина, открытый им в кредитном учреждении, в течение семи банковских дней с даты издания приказа об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов.
(с изменениями, внесенными приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
г) единовременную финансовую помощь при государственной регистрации граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, признанных в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратного максимального размера пособия по безработице (далее - единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности).
Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации предпринимательской деятельности предоставляется однократно на основании договора о содействии самозанятости, заключенного между центром занятости и гражданином при представлении гражданином в центр занятости следующих документов:
- заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности (далее - заявление);
- бизнес-план (в бизнес-плане отражается следующая информация: общие сведения о форме организации предпринимательской деятельности, характеристика основных направлений деятельности, финансовый план развития деятельности).
Центр занятости осуществляет регистрацию представленных документов безработных граждан в день поступления документов, в той последовательности, в которой они поступили, в журнале. Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью центра занятости.
В центре занятости создается комиссия по рассмотрению документов, представленных гражданином в целях получения, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, состав которой утверждается приказом центра занятости (далее Комиссия).
Представленные документы рассматриваются Комиссией в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации.
На основании представленных документов Комиссия принимает решение о заключении договора или отказе в заключение договора.
Основанием для отказа в заключении договора является:
- несоответствие бизнес – плана требованиям, установленным настоящим порядком.
Центр занятости в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в заключении договора, письменно информирует гражданина о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.
Договор заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.
Основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности является:
- договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
- приказ центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности;
-надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для граждан, учредивших юридическое лицо, дополнительно представляется выписка из единого государственного реестра юридических лиц).
(в редакции приказа Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
В течение тридцати дней с даты получения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности гражданин обязан представить в центр занятости документы, подтверждающие расходы (платежные документы), произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, и письменную информацию о произведенных расходах. Расходы должны соответствовать расходам, заявленным в бизнес – плане.
Ответственность за использование выделенных финансовых средств несет гражданин, получивший указанные финансовые средства, в соответствии с действующим законодательством.
При наличии документов, являющихся основанием для перечисления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, центр занятости производит перечисление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, в течение семи банковских дней на лицевой счет гражданина.
(абзац введен приказом Департамента по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области от 09.04.2012г. № 27-ОС)
5. Финансирование Мероприятий, указанных в пунктах 4.1. – 4.9. Порядка осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если сумма договора превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, организация Мероприятий осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
6. Контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделенных на финансирование Мероприятий, осуществляется в установленном законодательством порядке.
7. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленной действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 16(613) с. 42-46 от 20.03.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
