Об утверждении состава Совета профилактики правонарушений при администрации муниципального образования Ворошиловское сельское поселение Пеновского района Тверской области.



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОРОШИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.08.2020 г.                                  с. Ворошилово                            № 49

Об утверждении состава Совета профилактики правонарушений при администрации муниципального образования Ворошиловское сельское поселение Пеновского района Тверской области.

В целях проведения мероприятий, направленных на своевременное предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить следующий состав Совета профилактики правонарушений при администрации муниципального образования Ворошиловское сельское поселение Пеновского района Тверской области:

председатель Совета профилактики правонарушений – глава сельского поселения Иванова Е. П.;

заместитель председателя Совета профилактики правонарушений – главный специалист администрации сельского поселения Пальчуненко З. Г.;

секретарь Совета профилактики правонарушений - библиотекарь Ворошиловского сельского филиала МКУ ПМЦБ Голубева Г. М.;

члены Совета профилактики правонарушений:

- директор МБОУ «Ворошиловская СОШ» Потапов Г. Н.;

- заведующая Ворошиловского филиала МБУК «РЦКД» Змеу Т. П.;

- уполномоченный участковый полиции Пеновского района (по согласованию);

- фельдшер Ворошиловского ФАП Карпенко В. А. (по согласованию).

2. Утвердить Положение о Совете по профилактике правонарушений при администрации Ворошиловского сельского поселения Пеновского района Тверской области согласно Приложения 1.

3. Утвердить План работы Совета профилактики правонарушений при администрации Ворошиловского сельского поселения на 2021 год согласно Приложения 2.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию путём размещения на информационных стендах администрации и на сайте администрации в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ворошиловского

сельского поселения:                                            Е. П. Иванова

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

Ворошиловского сельского поселения

от 31.08.2020 г. № 49

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по профилактике правонарушений при администрации

Ворошиловского сельского поселения Пеновского района Тверской области

1. Общие положения

1.1. Совет по профилактики правонарушений (далее - Совет) создается в Ворошиловском сельском поселении и действует при Главе Ворошиловского сельского поселения Пеновского района Тверской области.

1.2. Состав Совета утверждается постановлением Администрации Ворошиловского сельского поселения.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конвенцией ООН о правах ребёнка;

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;

- Федеральным законом от 24.06.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ»;

- Федеральным законом от 24.10.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и другими нормативными правовыми актами Тверской области и муниципального образования.

1.4. В целях реализации настоящего Положения необходимо учитывать и применять следующие основные понятия:

- система профилактики правонарушений - совокупность органов, учреждений, организаций, деятельность которых направлена на своевременное предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- профилактика правонарушений - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение и устранение обстоятельств, способствующих их совершению;

- деятельность по профилактике правонарушений - деятельность органов местного самоуправления, учреждений и граждан по применению системы социальных, правовых и иных мер, направленных на своевременное предупреждение, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- антиобщественные действия – действия, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

- алкоголизм - это заболевание с прогрессирующим течением, которое возникает на основе неумеренного употребления спиртного и проявляется характерными психическими и неврологическими расстройствами, поражением внутренних органов, а также сопровождается нарушениями различных социальных функций больного;

- пьянство - неумеренное употребление спиртных напитков, отрицательно влияющее на труд, быт, здоровье людей и благосостояние общества в целом.

2. Направление деятельности, цели, задачи

2.1. Совет создается с целью комплексного выполнения профилактических мероприятий, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для самореализации детей и молодёжи, их прав и интересов, пропаганды здорового образа жизни, для координации деятельности и организации системной работы по предупреждению и профилактике пьянства и алкоголизма среди населения.

2.2. Деятельность Совета складывается из следующих вопросов:

- организационно-методическая работа по профилактике распространения наркотических веществ и суррогатных спиртосодержащих жидкостей;

- привлечение внимания учащихся к проблеме сохранения и укрепления здоровья путем ведения здорового образа жизни, самореализации в культуре, спорте, повышении профессионального уровня;

- проведение библиотечными учреждениями подборки специальных стендов, проведение тематических вечеров, книжных выставок;

- организация работы разновозрастных отрядов по месту жительства (РОМЖ), оздоровительных лагерей в поселении;

- организация культурно-досуговыми учреждениями работы кружков, художественной самодеятельности, конкурсов с целью пропаганды здорового образа жизни;

- вовлечение населения в участие в спортивно-массовых мероприятиях, секциях, объединениях;

- проведение мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотиков, алкогольной продукции;

- содействовать выявлению фактов нарушения условий продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- содействие привлечению граждан к административной ответственности за правонарушения, совершенные на почве пьянства, алкоголизма или в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения;

- трудоустройство взрослого населения, организация работы по приобщению детей и подростков к трудовой деятельности и адаптации на рынке труда через временное трудоустройство в период каникул и в свободное от учебы время.

3. Права и обязанности Совета

3.1. Для реализации поставленных задач Совет:

3.1.1. Обеспечивает комплексный анализ ситуации по данному вопросу на подведомственной территории и разработку мер по организации целенаправленной деятельности всеми задействованными организациями;

3.1.2. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению пьянства, алкоголизма и правонарушений, совершаемых под воздействием алкоголя, по усилению антиалкогольной пропаганды в трудовых коллективах и среди населения, активному вовлечению граждан и особенно молодежи в научно-техническое творчество, пробуждению интереса к искусству, физкультуре и спорту;

3.1.3. Ведет учет семей социального риска и держит на контроле вопросы обучения, посещения учебного заведения, отдыха детей указанных семей;

3.1.4. Взаимодействует с учебными и культурно-досуговыми учреждениями, расположенными на подведомственной территории, по вопросам организации подростковых молодежных объединений и клубов по интересам;

3.1.5. Взаимодействует с образовательным учреждениям, расположенным на подведомственной территории, по вопросам своей компетенции;

3.1.6. Ведет учет одиноких и пожилых жителей с целью защиты граждан от преступных посягательств;

3.1.7. Выявляет и осуществляет патронаж неблагополучных семей, находящихся в социально-опасном положении, молодёжи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

3.1.8. Принимает решения о направлении материалов дел для рассмотрения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Пеновского муниципального района.

3.1.9. Содействует в оформлении опеки и попечительства над несовершеннолетними.

3.1.10. Заслушивает на своих заседаниях граждан, нарушающих общественный порядок, с целью применения мер морального характера, должностных лиц учреждений, предприятий, организаций всех форм собственности по вопросам, отнесенным к своей компетенции;

3.1.11. Содействует направлению на лечение больных хроническим алкоголизмом;

3.1.12. Содействует привлечению к ответственности лиц, занимающихся незаконной продажей водки и другой спиртосодержащей продукции, в установленном порядке;

3.1.13. Изучает опыт других муниципальных образований области по профилактике пьянства и алкоголизма.

4. Состав и порядок работы Совета профилактики

4.1. В состав Совета входят: представители органов местного самоуправления поселения, по согласованию: представители правоохранительных органов, закрепленные на соответствующей подведомственной территории, общественных объединений, руководители учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории поселения, депутаты Советов депутатов поселения.

4.2. Заседания Совета проводятся:

- по мере необходимости;

- по ходатайствам учреждений, работающих с детьми и молодёжью;

- по ходатайствам других структур, граждан;

- в иных случаях, не противоречащих действующему законодательству

4.3. Председатель Совета обеспечивает регулярный созыв заседаний Совета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном заседании.

4.4. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию ее работы, законность принимаемых решений, контроль за их исполнением, в этих целях:

- руководит оперативной деятельностью комиссии;

- дает поручения членам комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- информирует председателя районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о рассмотренных в комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации ее постановлений и рекомендаций.

4.5. Секретарь комиссии:

- обеспечивает организационную деятельность комиссии;

- ведет протокол заседания;

- составляет планы работы комиссии;

- организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

- организует созыв членов комиссии для их участия в подготовке заседания комиссии;

- составляет отчет о работе комиссии и направляет в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4.6. На заседание Совета в зависимости от характера рассматриваемых вопросов могут приглашаться представители Администрации района, отдела внутренних дел Пеновского района, районных служб здравоохранения, образования, культуры, малого и среднего бизнеса и другие.

4.7. По итогам заседания Совета оформляется протокол, который подписывается председателем и секретарём Совета и рассылается в уполномоченные, специализированные органы и организации для принятия конкретных мер воздействия.

4.8. Решения, принятые на заседании Совета носят рекомендательный характер.

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

Ворошиловского сельского поселения

от 31.08.2020 г. № 49

ПЛАН

работы Совета профилактики правонарушений при администрации

Ворошиловского сельского поселения

на 2021 год

№

Мероприятия

Сроки

исполнители

1

Заслушать на заседании Совета участкового инспектора о преступлениях и правонарушениях на территории поселения за 2020 год

Январь

Участковый инспектор

2

Проведение рейдов по неблагополучным семьям с целью контроля за состоянием дел в неблагополучных семьях (беседы, обследования и т.д.)

В течение года

Члены Совета

3

Выявление неблагополучных семей и детей на территории поселения

В течение года

Члены совета

4

Проведение тематических дискотек, бесед с молодежью и др.

1 раз в квартал

Работники культуры

5

Вовлекать детей из неблагополучных, многодетных, опекаемых семей в кружки при Ворошиловском филиале МБУК «РЦКД»

В течение года

Заведующая Ворошиловского филиала МБУК

«РЦКД» - член Совета;

6

Заслушать работников культуры, соц. педагога, психолога СОШ о проделанной работе

Ежеквартально

Работники культуры

Соц. педагог

Психолог

7

Профилактическая работа (по жалобам) с лицами, занимающимися незаконным оборотом спиртосодержащих жидкостей

В течение года

Члены Совета

8

Распространение информационных листовок на темы: пьянство, алкоголизм, наркомания, ВИЧ-СПИД и т.д.

В течение года

работники культуры

члены Совета

9

Организовать выездные заседания Совета по неблагополучным семьям

по жалобам

по запросам

члены Совета

10

Профилактическая работа по представлениям с лицами, совершившими правонарушения

В течение года

Члены Совета

11

Разработка плана работы и постановка задач на 2022 г

Декабрь

Председатель Совета