Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2020-2022годы»



Утратило силу постановлением администрации Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 04.09.2020 №47

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХНЕТАМБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.08.2020 № 44

с. Верхнетамбовское

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении Комсомольского муниципального района Хабаровского края на 2020-2022годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрация Верхнетамбовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – Верхнетамбовское сельское поселение)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении» на 2020-2022 годы» согласно приложению № 1.

2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении на 2020-2022 годы» согласно приложению № 2.

3. Разместить настоящее постановление в Вестнике муниципальных правовых актов Верхнетамбовского сельского поселения и на официальном сайте администрации Верхнетамбовского сельского поселения.

Глава сельского поселения

В.Е. Фролов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Верхнетамбовского сельского поселения

от 31.08.2020 № 44

Муниципальная программа

«Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении на 2020-2022 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация Верхнетамбовского сельского поселения

Разработчик программы

Администрация Верхнетамбовского сельского поселения

Исполнители программы

Администрация Верхнетамбовского сельского поселения

Цели и основные задачи программы

1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сельское поселение;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей сельское поселение;

3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в сельском поселении;

4) создание системы противодействия коррупции;

5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

6) обеспечение прозрачности деятельности Администрации Верхнетамбовского сельского поселения

Сроки реализации программы

2020 -2022 годы

Ожидаемые результаты реализации программы

- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации Верхнетамбовского сельского поселения - укрепление доверия населения к деятельности администрации Верхнетамбовского сельского поселения

Объемы средств и источники финансирования Программы

Без финансирования

Контроль за исполнением программы

Администрация Верхнетамбовского сельского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Хабаровского края, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Верхнетамбовского сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

-обеспечение прозрачности деятельности администрации Верхнетамбовского сельского поселения;

- формирование антикоррупционного общественного сознания.

3. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в сельском поселении.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории сельского поселения в 2021 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельское поселение не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2022 году сократится.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией сельского поселения, по завершении срока реализации Программы.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Верхнетамбовского сельского поселения

от 31.08.2020 № 44

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в Верхнетамбовском сельском поселении на 2020-2022 годы»

№

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Примерный объём финансирования (при необходимости)

Ответственные

исполнители

1

Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации сельского поселения, сведений о доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения

2

Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Верхнетамбовского сельского поселения

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения

3

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению

2020-2022

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

4

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе

2020-2022

Не требует затрат

Ведущий специалист администрации

сельского поселения

5

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, касающихся получения отдельными категориями лиц подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями

2020-2022

Не требует затрат

Ведущий специалист администрации

сельского поселения

7

Проведение анализа соблюдения ограничений и требований, касающихся обязанности муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2020-2022

Не требует затрат

Ведущий специалист администрации

сельского поселения

8

Обеспечение действенной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения

10

Обеспечение своевременной экспертизы и регистрации нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения

12

Опубликование на официальном сайте информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения в сфере противодействия коррупции

2020-2022

Глава администрации сельского поселения

13

Обеспечение координации деятельности администрации Верхнетамбовского сельского поселения в части рассмотрения поступивших обращений граждан по вопросам противодействия коррупции

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения

15

Размещение информации по вопросам противодействия коррупции на информационном стенде администрации

2020-2022

Не требует затрат

Ведущий специалист администрации

сельского поселения

16

Разработка (внесение изменений) и принятие администрацией сельского поселения административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг

2020-2022

Не требует затрат

Специалисты администрации

сельского поселения

17

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

2020-2022

Не требует затрат

Глава администрации сельского поселения