Об утверждении Положения о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа



АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

пгт. Крапивинский

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2020 № 1043

Об утверждении Положения о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа

(в редакции постановления от 17.12.2020 № 1705)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 07.12.2018 № 104-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в Кемеровской области», Уставом Крапивинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса:

1. Утвердить Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Организационному отделу администрации Крапивинского муниципального округа разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обнародовать на информационном стенде администрации Крапивинского муниципального округа по адресу: пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, 15.

(п. 2 изменен постановлением от 17.12.2020 № 1705)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации Крапивинского муниципального округа.

(п. 3 изменен постановлением от 17.12.2020 № 1705)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крапивинского муниципального округа Е.А. Слонова.

Глава Крапивинского

муниципального округа

Т.И. Климина

Приложение №1

к постановлению администрации

Крапивинского муниципального округа

№ 1043 от 31.07.2020

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа (далее - положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в целях создания и осуществления деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа.

1.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - служба, созданная в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в порядке, установленном разделом 3 настоящего положения, а также совершения иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - специализированная служба).

1.3. Стоимость услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению специализированной службой, утверждается постановлением администрации Крапивинского муниципального округа.

1.4. Специализированная служба создается администрацией Крапивинского муниципального округа в форме муниципального учреждения. Действующее муниципальное учреждение может быть наделено статусом специализированной службы.

1.5. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех физических лиц (индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

2.1. В данном Положении используются следующие понятия:

2.1.1. Похоронное дело - деятельность по оказанию услуг по погребению, обрядовых, юридических, производственных и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением процедуры погребения.

2.1.2 Похороны - обряд погребения останков или праха.

2.1.3. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2.1.4. Исполнители волеизъявления умершего - лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отказа их от исполнения волеизъявления умершего либо отсутствия в волеизъявлении указания на исполнителей, ими могут стать супруг(а), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья или сестры, внуки, дедушка, бабушка) иные родственники либо законные представители умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.1.5. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

2.1.6. Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

2.1.7. Захоронение - погребенные останки или прах.

2.1.8. Захоронение по индивидуальному заказу - захоронение с установкой стел, обелисков, памятников, оградок, выполненных по индивидуальному заказу.

2.1.9. Могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн с прахом.

2.1.10. Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших.

2.1.11. Лица, осуществляющие захоронение - лица, которым в письменной форме выдано разрешение для проведения захоронения.

2.1.12. Место захоронения невостребованного праха - место на территории кладбища, где осуществляется общее захоронение невостребованных прахов.

2.1.13. Место почетных захоронений - место захоронения почетных лиц.

2.1.14. Семейное (родовое) захоронение - отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями и правилами отделенные участки земли на общественных кладбищах для захоронения тел (останков, праха) умерших близких родственников.

2.1.15. Традиционное захоронение - индивидуальные могилы с холмами, высотой не более 0,7 м, мемориальными плитами, памятниками, установленными в пределах бесплатно предоставленного участка земли. Внутри оградок допускается установка небольших скамеек и столиков.

2.1.16. Надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.

2.1.17. Регистрация захоронений - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти и счета-заказа на похороны, осуществляемая в конторе кладбища и содержащая фамилию, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора, где захоронено тело (останки).

2.1.18. Регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, дат его рождения и смерти.

2.1.19. Свидетельство о смерти - медицинский, юридический и учетный документ, удостоверяющий факт и причину смерти и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления документов на погребение.

2.1.20. Социальное пособие на погребение - пособие, выплачиваемое для компенсации расходов на погребение умерших лицам, взявшим на себя обязанность осуществлять погребение.

2.1.21. Невостребованный умерший - умерший, погребение которого после установления органами внутренних дел его личности не было осуществлено в течение трех суток с момента установления причины смерти.

2.1.22. Неопознанный умерший - умерший, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

3. ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ

3.1. Специализированная служба оказывает услуги по вопросам похоронного дела при погребении умерших граждан на общественных кладбищах на территории Крапивинского муниципального округа (далее - кладбища).

3.2. Специализированная служба осуществляет на безвозмездной основе оказание гарантированного перечня услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в частности:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление и доставка гроба;

- перевозка умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

3.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления Крапивинского муниципального округа по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Кузбасса Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:

- Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- федерального бюджета - на погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;

- Фонда социального страхования Российской Федерации - на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;

- бюджета Кемеровской области - Кузбасса - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. 2.4. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

3.5. Услуги по погребению, предоставляемые сверх гарантированного перечня, оплачиваются за счет средств лиц, взявших на себя обязанность по погребению умершего гражданина, и возмещению не подлежат.

3.6. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на отведенных для таких случаев участках кладбищ. Услуги включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

3.8. Специализированная служба обеспечивает гарантии исполнения волеизъявления умерших граждан в соответствии с национальными традициями и обычаями на кладбищах.

3.9. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на оказываемые услуги по погребению и иные ритуальные услуги.

3.10. Специализированная служба вправе заключать прижизненные договоры на услуги, связанные с погребением умершего, а также договоры по устройству и содержанию мест захоронения.

3.11. По запросам органов местного самоуправления Крапивинского муниципального округа специализированная служба представляет информацию, необходимую для координации и организации похоронного дела на территории Крапивинского муниципального округа.

1