Об утверждении программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Понизовском сельском поселении на 2020 год»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОНИЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2020 года                           д. Понизовье                                             № 20

Об утверждении программы

«Профилактика терроризма и экстремизма

в Понизовском сельском поселении

на 2020 год»

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Администрация Понизовского сельского поселения, постановляет:

1. Утвердить «Программу по профилактике терроризма и экстремизма в Понизовском сельском поселении на 2020 год» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Понизовского сельского поселения                                        В.И.Мартынюк

Приложение

к постановлению Администрации Понизовского сельского поселения

от 31.03.2020г. № 20

Программа Профилактика терроризма и экстремизма в Понизовском сельском поселении на 2020 год

1. Паспорт программы

Наименование программы

программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Понизовском сельском поселении на 2020 год

Разработчик программы

Администрация Понизовского сельского поселения

Цели программы

повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Понизовского сельского поселения, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений

Задачи программы

- укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

- формирование мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти на территории Понизовского сельского поселения в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

- совершенствование нормативно-правовой базы Понизовского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма с участием органов государственной власти, местного самоуправления, общественности, негосударственных структур, СМИ, духовенства, правоохранительных органов;

- проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан

Сроки и этапы реализации программы

2020 г.

Ожидаемые конечные результаты

-совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Понизовского сельского поселения;

-формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;

-формирование толерантного сознания к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

-формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Понизовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам;

-укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа по профилактике терроризма и экстремизма

Программа является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

III. Основные цели и задачи Программы по профилактике терроризма и экстремизма

Основными целями Программы являются:

- повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Понизовского сельского поселения, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений;

- реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Понизовского сельского поселения;

- создание и поддержание политико-правовых, социально-экономических, культурно-бытовых, духовно-нравственных и иных условий для цивилизованного развития и жизнедеятельности представителей всех народов и конфессий, в совокупности составляющих население Понизовского сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

- профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве;

- обеспечение долгосрочной социально политической стабильности и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития у представителей проживающих в Понизовском сельском поселении народов ценностей общероссийского гражданства;

- повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

- совершенствование нормативно-правовой базы Понизовского сельского поселения по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов государственной власти и управления, местного самоуправления, общественности, негосударственных структур, СМИ, ученых, духовенства, правоохранительных органов;

- проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуре граждан.

IV. Основные направления реализации Программы по профилактике терроризма и экстремизма

Реализацию Программы предполагается вести в следующих направлениях:

- повышение эффективности режимных мер, и прежде всего, в сфере контроля миграционных потоков;

-взаимодействие сил правопорядка и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением единого ответственности за координацию реализуемых мер;

- взаимодействие с органами местного самоуправления Торопецкого района, политическими и общественными организациями в борьбе с терроризмом;

Реализация программы основана на следующих принципах:

- комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий государственных и муниципальных органов власти, общественных и политических организаций, СМИ и населения;

- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

- развитие и внедрение идеологии, основанной на национальной толерантности;

- привлечение населения к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

V. Перечень основных мероприятий Программы

N

п.п.

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

1.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в органах исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных органах, у общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация Понизовского сельского поселения

в течении года

2.

Осуществлять обход территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация Понизовского сельского поселения

ежемесячно

3.

Уведомлять ОП МО МВД России «Западнодвинский» о лицах, осуществляющих экстремистскую деятельность на территории поселений

Администрация Понизовского сельского поселения

По мере выявления

4.

Выявлять на территории муниципального образования фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомлять о данных фактах прокуратуру Торопецкого района и ОП МО МВД России «Западнодвинский»

Администрация Понизовского сельского поселения

постоянно

5.

Обеспечить подготовку и размещение на информационных стендах, в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, о контактных телефонах для сообщений о фактах экстремистской и террористической деятельности

Администрация Понизовского сельского поселения

май 2020г.

6.

Проводить семинары с работниками МУ ПСП «Понизовский ЦСДК» на которых обсудить вопросы организации и осуществления работы по предупреждению террористических актов

Администрация Понизовского сельского поселения

Июнь 2020г.

Декабрь 2020г.

VI. Механизм реализации Программы по профилактике терроризма и экстремизма

Общий контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Понизовского сельского поселения.

VII. Оценка эффективности Программы по профилактике терроризма и экстремизма

Программы будет оцениваться на основании снижения уровня угроз террористических актов.

Реализация Программы позволит обеспечить:

- минимизацию совершения террористических актов на территории Понизовского сельского поселения;

-повышение эффективности системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение к организации деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики терроризма и экстремизма;

VIII. Ожидаемые конечные результаты

Ожидаемые результаты от реализации Программы:

-совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Понизовского сельского поселения;

-формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;

-формирование толерантного сознания к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

-формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Понизовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации;

-укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.