Об утверждении муниципальной программы «Об организации обеспечения и обеспечении служебными жилыми помещениями медицинских работников на территории Перелюбского муниципального района Саратовской об...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРЕЛЮБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31 марта 2020 года  №100

с. Перелюб

Об утверждении муниципальной программы

«Об организации обеспечения и обеспечении

служебными жилыми помещениями медицинских работников

на территории Перелюбского муниципального района

Саратовской области в 2020 году»

        В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Перелюбского муниципального района, администрация Перелюбского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Об организации обеспечения и обеспечении служебными жилыми помещениями медицинских работников на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области в 2020 году» (далее – Программа), согласно приложению.

2. Финансовому управлению администрации Перелюбского муниципального района осуществлять финансирование Программы в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов районного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района                                                                 Г.В. Мотин

Приложение к постановлению 

администрации Перелюбского муниципального района

                                                                                                                                  от 31 марта 2020 года  №100

Муниципальная  программа

«Об организации обеспечения и обеспечении

служебными жилыми помещениями медицинских работников

на территории Перелюбского муниципального района

Саратовской области в 2020 году»

2020 г.

1. Паспорт муниципальной программы

1.

Наименование муниципальной программы

«Об организации обеспечения и обеспечении  служебными жилыми помещениями медицинских работников на территории Перелюбского муниципального района Саратовской области в 2020 году» (далее – Программа)

2.

Основание для разработки муниципальной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

3.

Куратор муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области

4.

Соисполнитель – разработчик муниципальной программы

Отдел земельно-имущественных отношений администрации Перелюбского муниципального района Саратовской области

5.

Участник муниципальной программы

Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Перелюбская районная больница» (далее – ГУЗ СО «Перелюбская РБ»)

6.

Цель муниципальной программы

Обеспечение квалифицированными кадрами учреждений сферы здравоохранения Перелюбского муниципального района и их закрепление для дальнейшей работы в районе

7.

Задача муниципальной программы

Создание условий для участия в программе квалифицированных медицинских работников, прибывших в учреждения здравоохранения Перелюбского муниципального района, и их закрепления на территории района

8.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Увеличение численности медицинских работников Перелюбского муниципального района

9.

Сроки реализации муниципальной программы

2020 год

10.

Предельный объем

финансового обеспечения на реализацию программы

Источниками финансирования программы являются средства бюджета Перелюбского муниципального района

Всего - 548,2 тыс. руб., в том числе:

542,6 тыс. руб. – обеспечение служебными жилыми помещениями медицинских работников;

5,6 тыс. руб. – организация обеспечения служебными жилыми помещениями медицинских работников

11.

Конечные результаты

реализации муниципальной программы

Обеспечение квалифицированными кадрами учреждений сферы здравоохранения Перелюбского муниципального района и их закрепление для дальнейшей работы в районе

2. Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно-правовое обеспечение Программы составляет:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

3. Характеристика текущего состояния

Основным фактором разработки муниципальной программы является проблема обеспечения квалифицированными кадрами учреждений в сфере здравоохранения Перелюбского муниципального района.

В целях создания условий для выполнения государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, привлечения высококвалифицированных специалистов в систему здравоохранения Перелюбского муниципального района 28 августа 2019 года было подписано Соглашение о взаимодействии Министерства здравоохранения Саратовской области с администрацией Перелюбского муниципального района Саратовской области по созданию условий для оказания медицинской помощи населению.

На 31.03.2020 г, укомплектованность врачебными медицинскими кадрами ГУЗ СО «Перелюбская РБ» составляет 62,59 %, всего работает 23 врача. В настоящее время существует потребность в таких специалистах, как врач онколог, врач анестезиолог, врач реаниматолог. Дефицит медицинских кадров снижает качество и доступность оказания медицинской помощи, вынуждает население Перелюбского муниципального района самостоятельно выезжать за пределы района и обращаться в медицинские организации Саратовской области, а также в частные медицинские организации.

Основной причиной увольнения врачей является выход на пенсию.

              таблица 1

SWOT-анализ текущей ситуации

Сильные стороны

Слабые стороны

Увеличение укомплектованности квалифицированными специалистами, в том числе узкой направленности в области здравоохранения;

Увеличение доступности и качества оказания медицинской помощи населению

Дефицит работников сфер здравоохранения узкой специализации;

Недостаток квалифицированных медицинских кадров;

Снижение доступности и качества оказания медицинской помощи

Возможности

Угрозы

Внедрение в клиническую практику новых видов оказания медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичных;

Повышение удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинской помощи

Недостаточность средств для финансирования программы из бюджета Перелюбского муниципального района;

Дальнейший отток медицинских кадров из Перелюбского муниципального района

Поддержка молодых специалистов при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение условий жизни и трудовой деятельности в Перелюбском муниципальном районе, закрепление квалифицированных кадров в учреждениях здравоохранения, а также улучшение демографической ситуации в Перелюбском муниципальном районе.

4. Цели и задачи муниципальной программы

Целью Программы является обеспечение квалифицированными кадрами учреждений сферы здравоохранения Перелюбского муниципального района и их закрепление для дальнейшей работы в районе.

Для достижения результата реализации цели муниципальной программы ориентированы на решение следующих задач:

- создание условий для участия в программе квалифицированных медицинских работников, прибывших в учреждения здравоохранения Перелюбского муниципального района, и их закрепления на территории Перелюбского муниципального района.

5. Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

В рамках реализации Программы планируется достижение следующих целевых показателей:

1. Увеличение численности медицинских работников Перелюбского муниципального района.

В соответствии с кадровой потребностью учреждений сферы здравоохранения установлена следующая оценка реализации муниципальной программы:

таблица 2

№

Наименование направления (мероприятия)

Наименование индикатора

Ед. измерения

Плановый период

Результаты реализации программы

1.

Создание условий для участия в программе квалифицированных медицинских работников, прибывших в учреждения здравоохранения Перелюбского муниципального района, и их закрепления на территории Перелюбского муниципального района

Увеличение численности медицинских работников Перелюбского муниципального района

Чел.

1

1

Расчет индикатора осуществляется на основании сведений о численности медицинских работников, предоставленных ГУЗ СО «Перелюбская РБ» в администрацию Перелюбского муниципального района, по состоянию на начало отчетного периода и по состоянию на отчетную дату, путем вычитания из абсолютного показателя численности на отчетную дату показателя, предоставленного на начало отчетного периода.

Величина целевых индикаторов уточняется ежегодно в соответствии с объемом финансирования на реализацию программных мероприятий, утвержденным решением о бюджете Перелюбского муниципального района на соответствующий финансовый год.

6. Информация по финансовому обеспечению муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет:

Всего - 548,2 тыс. руб., в том числе:

542,6 тыс. руб. – обеспечение служебными жилыми помещениями медицинских работников;

5,6 тыс. руб. – организация обеспечения служебными жилыми помещениями медицинских работников.

Объем финансирования на реализацию муниципальной программы уточняется ежегодно в соответствии с утвержденным решением о бюджете Перелюбского муниципального района на соответствующий финансовый год

7. Оценка эффективности социально-экономических и экономических последствий от реализации программы

Оценка Эффективности реализации Программы производится ежеквартально и за весь период реализации в 2020 году.

Опенка эффективности отражается:

1. Индикаторами, определяющими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных индикаторов;

2. Индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных индикаторов.

Запрещается перемещение утвержденных финансовых средств на мероприятия, не предусмотренные Программой и планом мероприятий (за исключением форс-мажорных обстоятельств, при ЧС).

В случае невыполнения программных мероприятий и недостижения плановых значений индикаторов запрещается направлять неосвоенные средства на мероприятия, не предусмотренные Программой.

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств местного бюджета обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств.

8. Организации управления программой и контроль за ходом её реализации

Соисполнитель-разработчик программы готовит;

ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам до 20 января, отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации программы с соответствующим пояснением;

ежеквартально до числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 20 января, информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим пояснением.

Все отчеты предоставляются согласно утвержденным формам.