Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЩЕКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2020 г. №87

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Администрация Щекинского сельсовета Рыльского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Щекинского сельсовета

Рыльского района                                                                                     Н. А. Гребенникова

Утверждены

постановлением Администрации

Щекинского сельсовета

Рыльского района Курской области

от 30 октября 2020 г. №87

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 16.12.2019 №1268-па), Планом мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2020-2022 годы, утвержденным постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 27.03.2020 №211.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области является основной для принятия реального бюджета, стабилизации бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована на достижение стратегической цели - повышение качества жизни населения муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области за счет создания условий для обеспечения граждан доступными и качественными бюджетными услугами и обеспечения социальной защищенности.

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области;

формирование бюджета Щекинского сельсовета Рыльского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) ;

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и оптимизации расходов;

внедрение проектных принципов планирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

обеспечение привлечения средств вышестоящих бюджетов на решение вопросов местного значения в целях сокращения нагрузки на бюджет сельсовета и выполнение условий софинансирования по средствам вышестоящих бюджетов;

эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Щекинский сельсовет»

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основные задачи налоговой политики муниципального образования «Щекинский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования, стабильность и предсказуемость местного налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития поселения.

Основными направлениями налоговой политики будут:

Увеличение налогооблагаемой базы за счет достижения устойчивых темпов экономического роста;

Совершенствование налогообложения малого бизнеса с целью поддержки и развития всех форм малого предпринимательства;

Обеспечение дополнительной занятости населения;

Отказ от неэффективных налоговых льгот;

Использование в полной мере предоставленных федеральным законодательством прав по введению на территории сельсовета налогов, учитывая налоговую нагрузку на хозяйствующие субъекты;

Увеличение собираемости налогов, сокращение задолженности по платежам в бюджет путем повышения эффективности налогового администрирования.

Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налогов или сборов в условиях хозяйствования муниципального образования с учетом фактического поступления в бюджет за предыдущие периоды.

При внесении на федеральном и областном уровнях изменений и дополнений в действующие налоговое законодательство прогнозирование отдельных доходов может быть уточнено.