Об утверждении Порядка разработки, корректировки, стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образовани...



О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов МО «Гатчинский район» № 230 от 24

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТУДЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.10.2020 год                                           №58

                                                                                                               

Об утверждении Порядка разработки, корректировки, стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования  общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании  в  Российской Федерации», Уставом Студеновского муниципального образования

ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Студеновского муниципального образования, Турковского муниципального района Саратовской области (Приложение).

2. Настоящее постановление подлежит официальному размещению на сайте муниципального образования.

3.  Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Студеновского МО ___________________ Володин Ю.В.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Студеновского муниципального образования,

от 30.10.2020 года №58

                                                           Порядок

разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области, общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования (далее-Порядок)

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления  мониторинга и контроля  реализации  стратегии социально-экономического развития  Студеновского   муниципального образования (далее – Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования, общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования.

1.2. Стратегия  разрабатывается на основе  Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», иных законов Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, содержащих основные направления и цели социально-экономической политики Российской Федерации, приоритетов и целей социально-экономического развития  Саратовской области, законов Саратовской области с учётом прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Саратовской области  на долгосрочный период и иных документов федерального,  областного  и муниципального уровней, отражающих государственную и муниципальную политику в сфере социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области.

1.3. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим систему долгосрочных приоритетов, целей, задач, направлений, механизмов, целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области.

1.4. Стратегия разрабатывается в целях формирования социально-экономической политики поселения и определения механизмов ее реализации.

1.5. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области (далее - План мероприятий) является документом стратегического планирования, содержащий комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых органами местного самоуправления и обеспечивающих эффективное решение задач в области социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области.

2. Разработка, корректировка, реализация Стратегии

2.1. Решение о разработке Стратегии принимает представительный орган местного самоуправления Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области.

2.2. Разработку проекта Стратегии, корректировку Стратегии осуществляет администрация Студеновского  муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области (далее - Администрация).

Разработка и (или) корректировка Стратегии осуществляется структурными подразделениями Администрации.

2.3. В целях разработки и (или) корректировки Стратегии может быть создана рабочая группа по разработке и корректировке документов стратегического планирования (далее - рабочая группа), состав и положение о которой утверждаются правовым актом администрации Студеновского   муниципального образования .

Рабочая группа по разработке Стратегии координирует всю работу по подготовке и выполнению графика разработки Стратегии и срокам выполнения конкретных работ.

Рабочая группа по разработке Стратегии является совещательным органом. Решения рабочей группы по разработке Стратегии должны оформляться протоколом и являться обязательными для исполнения ответственными исполнителями, соисполнителями разработки, корректировки по разработке Стратегии.

2.4. Основными участниками процесса разработки стратегии социально-экономического развития муниципального образования являются: местная администрация, представительный орган местного самоуправления, союзы (ассоциации) деловых кругов, наиболее крупные предприятия и организации муниципального образования, научные, образовательные, консультационные, экспертные, общественные и политические организации, компетентные представители населения. При необходимости к разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования могут привлекаться соответствующие исполнительные органы государственной власти Саратовской области (по принадлежности курируемых вопросов) и территориальные структуры федеральных органов государственной власти.

К разработке, корректировке Стратегии при необходимости привлекаются органы территориального общественного самоуправления, объединения профсоюзов и работодателей, общественные и иные организации.

2.5. Стратегия разрабатывается на период, соответствующий периоду, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области на долгосрочный период.

2.6. Администрация в течение 15 календарных дней со дня принятия главой Студеновского  муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области решения о разработке Стратегии направляет участникам ее разработки запрос о предоставлении сведений, необходимых для ее разработки.

2.7. Участники разработки Стратегии в течение 30 календарных дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.6. настоящего Порядка, представляют в Администрацию соответствующую информацию.

2.8. Администрация на основе информации, предоставленной участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки Стратегии.

2.9. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования проект Стратегии подлежит размещению на официальном сайте Администрации, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.10. Сформированный проект Стратегии в течение 7 календарных дней со дня его разработки направляется Администрацией участникам разработки Стратегии, а также в Совет депутатов Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области для обсуждения и предоставления предложений.

2.11. Участники разработки Стратегии направляют предложения по проекту Стратегии в Администрацию в течение 15 календарных дней со дня получения проекта Стратегии.

2.12. Проект Стратегии, принятый Советом депутатов, выносится на публичные слушания в порядке, установленном  нормативным  правовым  актом муниципального образования.

2.13. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта Стратегии определяются в соответствии с  настоящим  Порядком.

2.14. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии и публичных слушаний, должны быть рассмотрены Администрацией.

2.15. Администрация в течение 15 календарных дней со дня поступления замечаний и предложений, указанных в 2.14. настоящего Порядка, рассматривает их и в случае необходимости дорабатывает проект Стратегии.

2.16. Совет депутатов Студеновского  муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области утверждает Стратегию.

2.17. Администрация размещает на официальном сайте Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Стратегию в течение 3 календарных дней со дня ее утверждения.

2.18. Реализация Стратегии осуществляется в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий), разрабатываемым Администрацией совместно с участниками разработки Стратегии и утверждаемым Советом депутатов Студеновского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области 2.19. План мероприятий содержит:

-этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: 3 года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и 3-6 лет (для последующих этапов и периодов);

- цели и задачи социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

- показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

- комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области, установленных в Стратегии.

2.20. Формирование Плана мероприятий включает следующие этапы:

а) первый этап - организационно-подготовительный. Администрация организует работу, направляет запросы о предоставлении информации, необходимой для подготовки проекта Плана мероприятий заинтересованным участникам стратегического планирования по подготовке проекта Плана мероприятий в соответствии с их компетенцией.

б) второй этап - формирование проекта Плана мероприятий. Администрация подготавливает проект Плана мероприятий на основе поступивших материалов.

в) третий этап - согласование. Подготовленный План мероприятий Администрация направляет на обсуждение (согласование) рабочей группе по разработке проекта Плана мероприятий.

2.21. Согласованный и доработанный проект Плана мероприятий направляется на утверждение в Совет депутатов Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области.

3. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

3.1. Администрация:

    - осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации по выполнению Плана мероприятий, реализации Стратегии.

3.2. Администрация в пределах своих полномочий осуществляет контроль за реализацией мероприятий, сроками их исполнения, финансовым обеспечением, в том числе:

     -осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации о степени достижения запланированных целей;

    -проводит оценку соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации;

    -готовит предложения по оптимизации и эффективности стратегического планирования для достижения направлений развития Стратегии.

4. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

4.1. Проекты документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области должны выноситься на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации и Саратовской области.

4.2. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области проводится с привлечением к участию в нем представителей профессиональных и социальных групп Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение.

4.3. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области осуществляется в форме их размещения на официальном сайте Администрации, на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также путем проведения очного общественного обсуждения (публичных слушаний).

4.4. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области проводится публично и открыто. Извещение о проведении общественных обсуждений подлежит размещению в средствах массовой информации с указанием электронного адреса в сети "Интернет", дат начала и окончания приема предложений, официального адреса электронной почты, по которому направляются в электронной форме замечания и предложения представителей общественности, контактного лица, которое фиксирует поступающие замечания и предложения и дает необходимые пояснения, даты, времени и места проведения очных общественных обсуждений (публичных слушаний).

4.5. Сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области начинаются со дня размещения проекта на официальном сайте администрации муниципального образования Саратовской области и составляют не менее 10 календарных дней.

4.6. Информация, полученная в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области, носит рекомендательный характер. Ответственный исполнитель анализирует замечания и/или предложения, поступившие в рамках общественного обсуждения, принимает решение о целесообразности, обоснованности и возможности их учета и в случае необходимости осуществляет доработку проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области.

4.7.  Итоги (протокол) общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Студеновского   муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской  области подлежат размещению на официальном сайте Администрации и должны быть доступны на нем в течение пяти рабочих дней со дня их размещения.

1