Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU24007197202000141 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Администрация Боготольского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Боготольского района
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боготол
«30» октября 2020 г. № 565-п
О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 22.04.2014 № 216-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 18 Устава Боготольского района, постановлением от 05.08.2013 г. № 560-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формировании и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Боготольского района от 22.04.2014 № 216-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и разместить на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет www.bogotol-r.ru.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава Боготольского района В.А. Дубовиков
Приложение
к постановлению администрации
Боготольского района
от «30» октября 2020 г. № 565-п
Муниципальная программа Боготольского района Красноярского края
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
1.Паспорт
муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» (далее – Программа)
Основания для разработки муниципальной программы Боготольского района
Статьи 69.1, 72, 78, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 509-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию гражданского общества»;
Постановление администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формировании и реализации», распоряжение администрации Боготольского района от 07.08.2013 № 160-р. «Об утверждении перечня муниципальных программ Боготольского района»
Ответственный исполнитель муниципальной программы Боготольского района
Администрация Боготольского района - отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Боготольского района
Соисполнители муниципальной программы Боготольского района
-
Подпрограммы муниципальной программы Боготольского района
-
Цель Программы
Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Задачи Программы
1.Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан;
2.Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем.
3.Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2030 годы (без деления на этапы)
Перечень целевых показателей муниципальной программы Боготольского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Боготольского района (приложение к паспорту муниципальной программы Боготольского района)
Целевые показатели:
Доля некоммерческих организаций, вовлекающих население Боготольского района в решение социальных проблем – 90% от НКО к 2030 г.,, зарегистрированных на территории Боготольского района.
Показатели результативности:
1. Наличие информационного раздела «Поддержка СО НКО» на официальном сайте Боготольского района–1 раздел, обновляется ежегодно
2. Количество информационных материалов о деятельности СОНКО, опубликованных на официальном Боготольского района– 5 материалов ежегодно.
3.Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности – 3 организации ежегодно.
4.Количество социальных проектов, реализованных на территории Боготольского района – 10 проектов к 2023 г.
5.Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Боготольского района - 4 ежегодно.
6.Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования – 45 в приложении № 4 ежегодно.
7. Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района – 3 организации ежегодно.
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы Боготольского района, в том числе по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы
1162,2 тыс. рублей, в том числе
772,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
390 ,0 тыс. рублей из районного бюджета,
из них по годам:
2014 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2015 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2016 год – 40,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2017 год – 372,2 тыс. руб., в том числе:
312,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
60,0 тыс. рублей из районного бюджета
2018 год – 60,0 тыс. руб., в том числе:
60,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
0,0 тыс. рублей из районного бюджета
2019 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2020 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2021 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджет
2022 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
2023 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
Приложение № 1
к Паспорту муниципальной программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень целевых показателей муниципальной программы Боготольского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Боготольского района
№ п/п
Цели, целевые показатели, муниципальной программы
Ед. измерения
Год, предшествующий реализации муниципальной программы Боготольского района
Годы реализации муниципальной программы Боготольского района
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Годы до конца реализации муниципальной программы Боготольского района в пятилетнем интервале
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель муниципальной программы Боготольского района: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
1.1
Доля некоммерческих организаций Боготольского района, вовлекающих население сельских поселений района в решение социальных проблем.
%
-
70
70
70
70
70
70
70
70
70
80
85
90
2.Характеристика текущего состояния в сфере содействия развитию гражданского общества на территории Боготольского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Формирование гражданского общества является одной из важнейших задач для современной России. Важной характеристикой гражданского общества является достижение высокого уровня самоорганизации и саморегуляции его членов. Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций. На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления, формируется общественное мнение. Оно располагает средствами, с помощью которых может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан. Гражданское общество призвано играть стабилизирующую роль, создавать прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. Примечательно, что власти всех уровней сами готовы этому содействовать, выделять средства общественным организациям для осуществления их проектов.
Красноярский край один из регионов, для которого развитие гражданского общества входит в число наиболее приоритетных направлений. Идет диалог власти и общества. С 2009 года в крае целевые программы, направленные на содействие развитию гражданского общества в Красноярском крае, в рамках которых проводятся мероприятия по гражданскому образованию, лекции по развитию гражданской культуры, "круглые столы" по развитию гражданского общества в районах Красноярского края, издаются и распространяются информационно-методические бюллетени. Проводится Гражданский форум, как площадка тиражирования опыта некоммерческих организаций и обсуждения вопросов развития гражданского общества на территории Красноярского края. Активно используются местными сообществами ресурсы сайта "Гражданское общество в Красноярском крае" www.gokrk.ru, сайта государственной грантовой программы Красноярского края "Партнерство" www.kras-grant.ru. Реализация данных программ побуждает рост общественного самосознания и социальной активности населения и общественных объединений Красноярского края.
Боготольский район активно включился в процесс формирования и развития гражданского общества. На сегодняшний день в муниципальном образовании продолжают развиваться некоммерческие организации, в которые входят социально активные, ответственные, неравнодушные к судьбе своего района граждане. Гражданское общество проявляет себя в первую очередь через общественную активность своих членов, поэтому органы власти Боготольского района прилагают усилия для поддержания инициативы общественных объединений и иных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированные цели.
На 1 января 2020 года в Боготольском районе действуют 6 официально зарегистрированных некоммерческих организаций. Из них 3 зарегистрированы на территории Боготольского района и осуществляют свою деятельность на муниципальном уровне, 3 организации зарегистрированы на территории г.Боготола, осуществляют свою деятельность на межмуниципальном уровне, в 8 сельсоветах района действуют инициативные группы жителей. Ниже приведены данные по некоммерческим организациям, и инициативным группам, осуществляющим деятельность на территории Боготольского района.
Наименование некоммерческой организации
2020 г.
Имеет статус юридического лица
Не имеет статус юридического лица
Общество инвалидов г. Боготола и Боготольского района
+
Местный благотворительный фонд социальной поддержки «Во благо» Боготольского района
+
Местная общественная организация Боготольского района «Туристический клуб БАТЫР»
+
Местное общественное объединение участников боевых действий «Гранит»
+
Профсоюз работников библиотечных систем
+
Боготольская местная молодежная общественная организация поддержки общественных инициатив «По зову сердца»
+
Некоммерческие организации и инициативные группы ведут работу с различными категориями населения, оказывают социальные услуги социально-незащищенным слоям населения, проводят социально-значимые мероприятия и акции, реализуют социальные проекты. Реализация социальных проектов стала одним из направлений социально-экономической деятельности некоммерческих организаций на территории Боготольского района. Некоммерческие организации и инициативные группы Боготольского района ежегодно получают гранты и субсидии на реализацию социальных и социокультурных проектов из различных фондов и грантовых программ. В период с 2017 по 2019 год включительно на территории района некоммерческими организациями и инициативными группами было реализовано более 40 социальных проектов, в том числе по годам:
2017 год – 13 проектов на сумму 2400,8 тыс. рублей
2018 год – 14 проектов на сумму 2775,7 тыс. рублей
2019 год – 4 проекта на сумму 1900,0 тыс. рублей
В Боготольском районе некоммерческим организациям и инициативным группам граждан оказываются следующие виды поддержки: финансовая (предоставление субсидий на реализацию социального проекта), информационная (размещение информации о деятельности НКО, реализации проектов на официальном сайте района), консультационная (проведение методических семинаров для членов НКО и инициативных групп). Так же муниципалитет, сельские поселения и муниципальные учреждения района оказывают содействие в реализации проектов НКО. Однако, несмотря на реализуемые в муниципалитете меры поддержки СО НКО и инициативных групп, процесс становления институтов гражданского общества в Боготольском районе развивается не достаточно эффективно. С 2018 года на территории района не было зарегистрировано ни одной новой некоммерческой организации. Действующие на территории района НКО, несмотря на активную реализацию социальных и социокультурных проектов, пока не готовы оказывать населению социальные услуги на постоянной основе и войти в реестр поставщиков социальных услуг. Это объясняется тем, что инициативные группы граждан, действующие в сельских поселениях, не видят необходимости в институциализации своего статуса, либо боятся трудностей, с которыми им придется столкнуться после регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Как для потенциальных, так и для действующих НКО основной проблемой является ведение бухгалтерского учета организации. Согласно законодательству РФ некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет на общих основаниях, а значит должны иметь штатного бухгалтера или передать ведение бухгалтерии на аутсорсинг. Отсутствие постоянного источника финансирования у СОНКО не позволяет этого сделать. Решением этой проблемы может стать введение в Боготольском районе такого вида консультационной поддержки НКО как, частичное ведение бухгалтерского учета некоммерческих организаций МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» Боготольского района. На данный вид поддержки смогут рассчитывать СО НКО активно работающие и реализующие социальные и социокультурные проекты на территории Боготольского района.
Еще одной проблемой, препятствующей развитию некоммерческих организаций в Боготольском районе, из за недостаточного финансирования, является отсутствие постоянно-действующего ресурсного центра для НКО и инициативных групп на базе одного из муниципальных учреждений. Работа ресурсного центра позволит оказывать консультационную, информационную и методическую поддержку некоммерческим организациям и инициативным группам. Это позволит планировать консультационную и методическую работу с НКО и инициативными группами и стабильно вести ее за счет ресурсов муниципалитета.
Введение новых видов и механизмов поддержки и создание ресурсного центра будет стимулировать инициативные группы к созданию и юридическому оформлению новых общественных организаций, а действующие НКО к введению новых социальных услуг для населения.
Важным условием успешной реализации программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы. Финансирование мероприятий программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации в отчетном периоде.
Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок без снижения объемов и качества оказываемых услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в районном бюджете, и экономии бюджетных расходов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:
мониторинг выполнения муниципальной программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий муниципальной программы;
перераспределение объемов финансирования муниципальной программы в зависимости от складывающейся ситуации в сфере содействия развитию гражданского общества Боготольского района.
Основной мерой управления рисками реализации муниципальной программы являются меры правового регулирования.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в сфере содействия развитию гражданского общества
Основными приоритетами в сфере содействия развитию гражданского общества являются повышение социальной мобильности и гражданской активности уже существующих некоммерческих организаций и стимулирование инициативных групп сельских территорий к юридическому оформлению своего статуса.
Данные приоритеты формируют цель муниципальной программы - создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Целевым показателем является доля некоммерческих организаций Боготольского района, вовлекающих население сельских поселений района в решение социальных проблем.
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:
1.Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан;
2.Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций – решение социальных проблем.
3.Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Муниципальная программа должна обеспечить:
развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, исполнительной власти, бизнеса, призванных содействовать реализации программ развития территорий;
развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
упрочение гражданского самосознания и духовной общности населения Боготольского района, Красноярского края, осознание и самосознание человека, как члена гражданского общества.
4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются следующие:
На официальном сайте муниципального образования в отдельном разделе «Поддержка СО НКО» будет размещена актуальная информация о деятельности СО НКО и инициативных групп, системе и мерах поддержки СО НКО в муниципалитете, реализованных СО НКО и инициативными группами проектах.
Ежегодно не менее 5 материалов о деятельности СО НКО и инициативных группу Боготольского района будут размещены на официальном сайте муниципального образования в новостном разделе.
Ежегодно не менее 3 некоммерческих общественных организаций получат финансовую поддержку на организацию уставной деятельности, реализацию проектов и программ.
Ежегодно 8 слушателей посетят семинары по вопросам развития гражданского общества, организации работы НКО, социального проектирования.
Ежегодно 8-10 социальных проектов будут реализованы на территории Боготольского района.
Ежегодно не менее 3 некоммерческих организаций заключат договор о частичном бухгалтерском обслуживании с МКУ МЦБ Боготольского района.
Численность населения, принявших участие в социальных проектах за 3 года составит не менее 5 000 человек.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
В рамках муниципальной программы реализация подпрограмм и отдельных мероприятий не предусмотрена.
6. Информация о мерах правового регулирования в сфере содействия развитию гражданского общества
В рамках муниципальной программы меры правового регулирования в сфере содействия развитию гражданского общества не предусмотрены.
7.Информация о ресурсном обеспечении
В рамках муниципальной программы планируемые расходы распределены следующим образом:
Общий объем финансирования программы
1162,2 тыс. рублей, в том числе
772,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
390,0 тыс. рублей из районного бюджета,
из них по годам:
2014 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2015 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2016 год – 40,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2017 год – 372,2 тыс. руб., в том числе:
312,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
60,0 тыс. рублей из районного бюджета
2018 год – 60,0 тыс. руб., в том числе:
60,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
0,0 тыс. рублей из районного бюджета
2019 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2020 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2021 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджет
2022 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
2023 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
8. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципально - частного партнерства
В рамках муниципальной программы мероприятия, реализуемые в рамках муниципально - частного партнерства не предусмотрены.
9. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
В рамках муниципальной программы мероприятия, направленных на развитие сельских территорий не предусмотрены.
10.Мероприятия программы
Для достижения целей и задач в программы предусмотрена реализация мероприятий согласно Приложению №3 к муниципальной программе.
11. Механизм реализации мероприятий программы
Решение задач Программы достигается путем реализации мероприятий.
Для решения задачи 1 программы «Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационной поддержке, пропаганде и популяризации социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан» предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятие №1 «Проведение районного фестиваля проектов-победителей».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно не позже 28 февраля отчетного года. В рамках мероприятия некоммерческие организации, инициативные группы и учреждения Боготольского района презентуют результаты работы по продвижению и реализации гражданских инициатив, реализации социальных проектов.
Реализация данного мероприятия позволит позиционировать лучшие социальные практики и будет мотивировать инициативные группы граждан к реализации собственных инициатив. Ежегодно на фестивале будет представлено не менее 7 проектов;
Мероприятие № 2 «Размещение информации о мерах поддержки и деятельности СО НКО на официальном сайте Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятия реализуется ежегодно в течении отчетного года. В рамках реализации мероприятия на официальном сайте муниципального образования будет создан отдельный информационный раздел «Поддержка СО НКО», где будет размещаться актуальная информация о мерах поддержки СО НКО и инициативных групп района, реализованных ими проектах, ссылки на федеральные и краевые информационные ресурсы для СО НКО. Так же в течении отчетного года в новостном разделе официального сайта Боготольского района будет опубликовано не менее 5 материалов, освещающих деятельность СО НКО и инициативных групп в отчетном году.
Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень информированности населения о деятельности некоммерческих организаций.
Для решения задачи 2 «Финансовая поддержка СО НКО, занимающихся решением социальных проблем» предусмотрено мероприятие:
Мероприятие №1 «Выделение субсидии по итогам конкурсного отбора СО НКО Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно в срок с 1 августа по 30 ноября путем предоставления СО НКО субсидии из бюджета муниципального образования на реализацию программ, проектов. Основанием для перечисления субсидии является решение комиссии районного конкурса, утвержденного Постановлением администрации Боготольского района.
Данное мероприятие способствует развитию некоммерческих организаций на территории района и их устойчивой деятельности.
Для решения Задачи 3 «Консультационная поддержка СО НКО, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций» предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятие №1 «Проведение информационно-методических семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО и социальному проектированию».
Механизм реализации: В рамках реализации мероприятия ежегодно проводятся семинары, в том числе с привлечением консультантов и специалистов из ресурсных центров г. Красноярска. Мероприятие реализуется ежегодно в период с 1 марта по 30 ноября.
Реализация данного мероприятия будет способствовать появлению большего количества гражданских инициатив на местах, повышению уровня компетенции членов некоммерческих организаций, повышению качества социальных проектов;
Мероприятие №2 «Частичное ведение бухгалтерского учета СО НКО Боготольского района МКУ МЦБ Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно путем заключения соглашения о частичном бухгалтерском обслуживании между СО НКО и МКУ МЦБ Боготольского района». Основанием для заключения соглашения является решение комиссии о включении СО НКО в реестр получателей данного вида поддержки. Порядок предоставления данного вида поддержки деятельности СО НКО Боготольского района и форма соглашения между СО НКО и МКУ МЦБ Боготольского района» утверждаются Постановлением администрации Боготольского района.
Данное мероприятие способствует развитию некоммерческих организаций на территории района, их устойчивой деятельности и стимулированию инициативных групп района к созданию новых некоммерческих организаций.
12. Реализация и контроль за ходом выполнения программы
Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Боготольского района. Ответственным исполнителем программы является отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Боготольского района.
Ответственным исполнителем программы осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий программы, реализуемых ответственным исполнителем программы;
координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации мероприятий программы;
контроль за ходом реализации мероприятий программы, реализуемых ответственным исполнителем программы;
подготовка отчетов о реализации программы.
Ответственный исполнитель программы для обеспечения мониторинга реализации программы организует представление полугодовой и годовой отчетности. Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел экономики и планирования и финансовое управление.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем и представляется в отдел экономики и планирования до 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет Администрация Боготольского района (орган внутреннего муниципального финансового контроля) в соответствии с Постановлением администрации Боготольского района от 06.05.2016 № 152-п «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю» (в редакции Постановления администрации Боготольского района от 27.03.2018 № 107-п, от 04.06.2018 № 200-п, от 30.09.2019 № 550-п).
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счётный орган Боготольского района в соответствии с Решением Боготольского района Совета депутатов от 16.07.2013 № 29-195 «Об утверждении положения о Контрольно-счетном органе Боготольского района» и Решением Боготольского Совета депутатов от 20.12.2013 № 33-222 «Об утверждении регламента Контрольно-счётного органа Боготольского района».
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций Боготольского района»
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы Боготольского района за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы(с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы)
(тыс.рублей)
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год 2021
Первый год планового периода 2022
Второй год планового периода 2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
42,00
42,0
42,0
126,00
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Боготольского района
501
Х
Х
Х
42,00
42,0
42,0
126,00
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Поддержка социальноориентированных некоммерческих
организаций Боготольского района»
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Боготольского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2021
2022
2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Всего
42,00
42,0
42,0
126,00
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюдже
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
районный бюджет
42,00
42,0
42,0
126,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень мероприятий программы
Цели, задачи, мероприятия программы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, в том числе по годам реализации программы, (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации программного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год 2021
1-й год планового периода 2022
2-й год планового период 2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
501
х
х
х
х
42,00
42,00
42,00
126,00
Увеличение доли некоммерческих организаций, вовлекающих население Боготольского района в решение социальных проблем – до 70% в 2021-2022 г., до 80% - 2023 г. от общего числа НКО, зарегистрированных на территории Боготольского района.
Задача 1: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан
501
х
х
х
х
12,00
12,00
12,00
36,00
Мероприятие 1: Проведение фестиваля проектов-победителей
501
х
х
х
х
12,00
12,00
12,00
36,00
Ежегодно на фестивале будет представлено не менее 5 проектов.
Мероприятие 2: Размещение информации о мерах поддержки и деятельности СО НКО на официальном сайте Боготольского района
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
На официальном сайте муниципального образования будет создан отдельный информационный раздел «Поддержка СО НКО», где будет размещаться актуальная информация о мерах поддержки СО НКО и инициативных групп района, реализованных ими проектах, ссылки на федеральные и краевые информационные ресурсы для СО НКО. Будет опубликовано не менее 5 материалов, освещающих деятельность СО НКО и инициативных групп Боготольского района в отчетном году.
Задача 2: Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем
501
х
х
х
х
30,00
30,00
30,00
90,00
Поддержка 5 проектов социальной направленности ежегодно
Мероприятие 1: Выделение субсидии по итогам конкурсного отбора СО НКО Боготольского района
501
х
х
х
х
30,00
30,00
30,00
90,00
Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности – 3 организации ежегодно.
Задача 3: Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1: Проведение информационно-методических семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО и социальному проектированию
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования – 45 человек к 2023 году.
Мероприятие 2: Частичное ведение бухгалтерского учета СО НКО Боготольского района МКУ МЦБ Боготольского района
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района – 3 организации ежегодно
Итого по программе
501
х
х
х
х
42,00
42,00
42,00
136,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень и значения показателей результативности программы
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации программы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель муниципальной программы: Боготольского района: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Задача 1: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан
1
Наличие информационного раздела «Поддержка СО НКО» на официальном сайте Боготольского района
шт
Официальный сайт района
1
1
1
1
2
Количество информационных материалов о деятельности СОНКО, опубликованных на официальном Боготольского района
шт
Официальный сайт района
5
5
5
5
Задача 2: Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем
1
Показатель результативности :Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности
Шт
Соглашения с СО НКО
3
3
3
3
Задача 3: Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
1
Количество социальных проектов, реализованных на территории Боготольского района
шт
Официальный сайт района
4
8
8
10
2
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Боготольского района
шт
Реестр СО НКО
3
4
4
4
3
Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования
Шт
Листы регистрации
18
45
45
45
4
Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района
шт
Договоры с СО НКО
3
3
3
3
Администрация Боготольского района
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боготол
«30» октября 2020 г. № 565-п
О внесении изменений в постановление администрации Боготольского района от 22.04.2014 № 216-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 18 Устава Боготольского района, постановлением от 05.08.2013 г. № 560-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формировании и реализации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Боготольского района от 22.04.2014 № 216-п «Об утверждении Муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Официальный вестник Боготольского района» и разместить на официальном сайте Боготольского района в сети Интернет www.bogotol-r.ru.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава Боготольского района В.А. Дубовиков
Приложение
к постановлению администрации
Боготольского района
от «30» октября 2020 г. № 565-п
Муниципальная программа Боготольского района Красноярского края
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
1.Паспорт
муниципальной программы Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа Боготольского района Красноярского края «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района» (далее – Программа)
Основания для разработки муниципальной программы Боготольского района
Статьи 69.1, 72, 78, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 509-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Содействие развитию гражданского общества»;
Постановление администрации Боготольского района от 05.08.2013 № 560-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боготольского района Красноярского края, их формировании и реализации», распоряжение администрации Боготольского района от 07.08.2013 № 160-р. «Об утверждении перечня муниципальных программ Боготольского района»
Ответственный исполнитель муниципальной программы Боготольского района
Администрация Боготольского района - отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Боготольского района
Соисполнители муниципальной программы Боготольского района
-
Подпрограммы муниципальной программы Боготольского района
-
Цель Программы
Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Задачи Программы
1.Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан;
2.Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем.
3.Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2030 годы (без деления на этапы)
Перечень целевых показателей муниципальной программы Боготольского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Боготольского района (приложение к паспорту муниципальной программы Боготольского района)
Целевые показатели:
Доля некоммерческих организаций, вовлекающих население Боготольского района в решение социальных проблем – 90% от НКО к 2030 г.,, зарегистрированных на территории Боготольского района.
Показатели результативности:
1. Наличие информационного раздела «Поддержка СО НКО» на официальном сайте Боготольского района–1 раздел, обновляется ежегодно
2. Количество информационных материалов о деятельности СОНКО, опубликованных на официальном Боготольского района– 5 материалов ежегодно.
3.Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности – 3 организации ежегодно.
4.Количество социальных проектов, реализованных на территории Боготольского района – 10 проектов к 2023 г.
5.Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Боготольского района - 4 ежегодно.
6.Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования – 45 в приложении № 4 ежегодно.
7. Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района – 3 организации ежегодно.
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы Боготольского района, в том числе по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы
1162,2 тыс. рублей, в том числе
772,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
390 ,0 тыс. рублей из районного бюджета,
из них по годам:
2014 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2015 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2016 год – 40,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2017 год – 372,2 тыс. руб., в том числе:
312,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
60,0 тыс. рублей из районного бюджета
2018 год – 60,0 тыс. руб., в том числе:
60,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
0,0 тыс. рублей из районного бюджета
2019 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2020 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2021 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджет
2022 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
2023 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
Приложение № 1
к Паспорту муниципальной программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень целевых показателей муниципальной программы Боготольского района с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы Боготольского района
№ п/п
Цели, целевые показатели, муниципальной программы
Ед. измерения
Год, предшествующий реализации муниципальной программы Боготольского района
Годы реализации муниципальной программы Боготольского района
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Годы до конца реализации муниципальной программы Боготольского района в пятилетнем интервале
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель муниципальной программы Боготольского района: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
1.1
Доля некоммерческих организаций Боготольского района, вовлекающих население сельских поселений района в решение социальных проблем.
%
-
70
70
70
70
70
70
70
70
70
80
85
90
2.Характеристика текущего состояния в сфере содействия развитию гражданского общества на территории Боготольского района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы
Формирование гражданского общества является одной из важнейших задач для современной России. Важной характеристикой гражданского общества является достижение высокого уровня самоорганизации и саморегуляции его членов. Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций. На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления, формируется общественное мнение. Оно располагает средствами, с помощью которых может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан. Гражданское общество призвано играть стабилизирующую роль, создавать прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. Примечательно, что власти всех уровней сами готовы этому содействовать, выделять средства общественным организациям для осуществления их проектов.
Красноярский край один из регионов, для которого развитие гражданского общества входит в число наиболее приоритетных направлений. Идет диалог власти и общества. С 2009 года в крае целевые программы, направленные на содействие развитию гражданского общества в Красноярском крае, в рамках которых проводятся мероприятия по гражданскому образованию, лекции по развитию гражданской культуры, "круглые столы" по развитию гражданского общества в районах Красноярского края, издаются и распространяются информационно-методические бюллетени. Проводится Гражданский форум, как площадка тиражирования опыта некоммерческих организаций и обсуждения вопросов развития гражданского общества на территории Красноярского края. Активно используются местными сообществами ресурсы сайта "Гражданское общество в Красноярском крае" www.gokrk.ru, сайта государственной грантовой программы Красноярского края "Партнерство" www.kras-grant.ru. Реализация данных программ побуждает рост общественного самосознания и социальной активности населения и общественных объединений Красноярского края.
Боготольский район активно включился в процесс формирования и развития гражданского общества. На сегодняшний день в муниципальном образовании продолжают развиваться некоммерческие организации, в которые входят социально активные, ответственные, неравнодушные к судьбе своего района граждане. Гражданское общество проявляет себя в первую очередь через общественную активность своих членов, поэтому органы власти Боготольского района прилагают усилия для поддержания инициативы общественных объединений и иных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированные цели.
На 1 января 2020 года в Боготольском районе действуют 6 официально зарегистрированных некоммерческих организаций. Из них 3 зарегистрированы на территории Боготольского района и осуществляют свою деятельность на муниципальном уровне, 3 организации зарегистрированы на территории г.Боготола, осуществляют свою деятельность на межмуниципальном уровне, в 8 сельсоветах района действуют инициативные группы жителей. Ниже приведены данные по некоммерческим организациям, и инициативным группам, осуществляющим деятельность на территории Боготольского района.
Наименование некоммерческой организации
2020 г.
Имеет статус юридического лица
Не имеет статус юридического лица
Общество инвалидов г. Боготола и Боготольского района
+
Местный благотворительный фонд социальной поддержки «Во благо» Боготольского района
+
Местная общественная организация Боготольского района «Туристический клуб БАТЫР»
+
Местное общественное объединение участников боевых действий «Гранит»
+
Профсоюз работников библиотечных систем
+
Боготольская местная молодежная общественная организация поддержки общественных инициатив «По зову сердца»
+
Некоммерческие организации и инициативные группы ведут работу с различными категориями населения, оказывают социальные услуги социально-незащищенным слоям населения, проводят социально-значимые мероприятия и акции, реализуют социальные проекты. Реализация социальных проектов стала одним из направлений социально-экономической деятельности некоммерческих организаций на территории Боготольского района. Некоммерческие организации и инициативные группы Боготольского района ежегодно получают гранты и субсидии на реализацию социальных и социокультурных проектов из различных фондов и грантовых программ. В период с 2017 по 2019 год включительно на территории района некоммерческими организациями и инициативными группами было реализовано более 40 социальных проектов, в том числе по годам:
2017 год – 13 проектов на сумму 2400,8 тыс. рублей
2018 год – 14 проектов на сумму 2775,7 тыс. рублей
2019 год – 4 проекта на сумму 1900,0 тыс. рублей
В Боготольском районе некоммерческим организациям и инициативным группам граждан оказываются следующие виды поддержки: финансовая (предоставление субсидий на реализацию социального проекта), информационная (размещение информации о деятельности НКО, реализации проектов на официальном сайте района), консультационная (проведение методических семинаров для членов НКО и инициативных групп). Так же муниципалитет, сельские поселения и муниципальные учреждения района оказывают содействие в реализации проектов НКО. Однако, несмотря на реализуемые в муниципалитете меры поддержки СО НКО и инициативных групп, процесс становления институтов гражданского общества в Боготольском районе развивается не достаточно эффективно. С 2018 года на территории района не было зарегистрировано ни одной новой некоммерческой организации. Действующие на территории района НКО, несмотря на активную реализацию социальных и социокультурных проектов, пока не готовы оказывать населению социальные услуги на постоянной основе и войти в реестр поставщиков социальных услуг. Это объясняется тем, что инициативные группы граждан, действующие в сельских поселениях, не видят необходимости в институциализации своего статуса, либо боятся трудностей, с которыми им придется столкнуться после регистрации некоммерческой организации в качестве юридического лица. Как для потенциальных, так и для действующих НКО основной проблемой является ведение бухгалтерского учета организации. Согласно законодательству РФ некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет на общих основаниях, а значит должны иметь штатного бухгалтера или передать ведение бухгалтерии на аутсорсинг. Отсутствие постоянного источника финансирования у СОНКО не позволяет этого сделать. Решением этой проблемы может стать введение в Боготольском районе такого вида консультационной поддержки НКО как, частичное ведение бухгалтерского учета некоммерческих организаций МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» Боготольского района. На данный вид поддержки смогут рассчитывать СО НКО активно работающие и реализующие социальные и социокультурные проекты на территории Боготольского района.
Еще одной проблемой, препятствующей развитию некоммерческих организаций в Боготольском районе, из за недостаточного финансирования, является отсутствие постоянно-действующего ресурсного центра для НКО и инициативных групп на базе одного из муниципальных учреждений. Работа ресурсного центра позволит оказывать консультационную, информационную и методическую поддержку некоммерческим организациям и инициативным группам. Это позволит планировать консультационную и методическую работу с НКО и инициативными группами и стабильно вести ее за счет ресурсов муниципалитета.
Введение новых видов и механизмов поддержки и создание ресурсного центра будет стимулировать инициативные группы к созданию и юридическому оформлению новых общественных организаций, а действующие НКО к введению новых социальных услуг для населения.
Важным условием успешной реализации программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы. Финансирование мероприятий программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации в отчетном периоде.
Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок без снижения объемов и качества оказываемых услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в районном бюджете, и экономии бюджетных расходов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются:
мониторинг выполнения муниципальной программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий муниципальной программы;
перераспределение объемов финансирования муниципальной программы в зависимости от складывающейся ситуации в сфере содействия развитию гражданского общества Боготольского района.
Основной мерой управления рисками реализации муниципальной программы являются меры правового регулирования.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в сфере содействия развитию гражданского общества
Основными приоритетами в сфере содействия развитию гражданского общества являются повышение социальной мобильности и гражданской активности уже существующих некоммерческих организаций и стимулирование инициативных групп сельских территорий к юридическому оформлению своего статуса.
Данные приоритеты формируют цель муниципальной программы - создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Целевым показателем является доля некоммерческих организаций Боготольского района, вовлекающих население сельских поселений района в решение социальных проблем.
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:
1.Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан;
2.Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций – решение социальных проблем.
3.Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Муниципальная программа должна обеспечить:
развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, исполнительной власти, бизнеса, призванных содействовать реализации программ развития территорий;
развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
упрочение гражданского самосознания и духовной общности населения Боготольского района, Красноярского края, осознание и самосознание человека, как члена гражданского общества.
4. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются следующие:
На официальном сайте муниципального образования в отдельном разделе «Поддержка СО НКО» будет размещена актуальная информация о деятельности СО НКО и инициативных групп, системе и мерах поддержки СО НКО в муниципалитете, реализованных СО НКО и инициативными группами проектах.
Ежегодно не менее 5 материалов о деятельности СО НКО и инициативных группу Боготольского района будут размещены на официальном сайте муниципального образования в новостном разделе.
Ежегодно не менее 3 некоммерческих общественных организаций получат финансовую поддержку на организацию уставной деятельности, реализацию проектов и программ.
Ежегодно 8 слушателей посетят семинары по вопросам развития гражданского общества, организации работы НКО, социального проектирования.
Ежегодно 8-10 социальных проектов будут реализованы на территории Боготольского района.
Ежегодно не менее 3 некоммерческих организаций заключат договор о частичном бухгалтерском обслуживании с МКУ МЦБ Боготольского района.
Численность населения, принявших участие в социальных проектах за 3 года составит не менее 5 000 человек.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
В рамках муниципальной программы реализация подпрограмм и отдельных мероприятий не предусмотрена.
6. Информация о мерах правового регулирования в сфере содействия развитию гражданского общества
В рамках муниципальной программы меры правового регулирования в сфере содействия развитию гражданского общества не предусмотрены.
7.Информация о ресурсном обеспечении
В рамках муниципальной программы планируемые расходы распределены следующим образом:
Общий объем финансирования программы
1162,2 тыс. рублей, в том числе
772,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
390,0 тыс. рублей из районного бюджета,
из них по годам:
2014 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2015 год – 240,0 тыс. руб., в том числе:
200,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2016 год – 40,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
40,0 тыс. рублей из районного бюджета,
2017 год – 372,2 тыс. руб., в том числе:
312,2 тыс. рублей из краевого бюджета,
60,0 тыс. рублей из районного бюджета
2018 год – 60,0 тыс. руб., в том числе:
60,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
0,0 тыс. рублей из районного бюджета
2019 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2020 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета
2021 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджет
2022 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
2023 год – 42,0 тыс. руб., в том числе:
0,0 тыс. рублей из краевого бюджета,
42,0 тыс. рублей из районного бюджета.
8. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципально - частного партнерства
В рамках муниципальной программы мероприятия, реализуемые в рамках муниципально - частного партнерства не предусмотрены.
9. Информация о мероприятиях, направленных на развитие сельских территорий
В рамках муниципальной программы мероприятия, направленных на развитие сельских территорий не предусмотрены.
10.Мероприятия программы
Для достижения целей и задач в программы предусмотрена реализация мероприятий согласно Приложению №3 к муниципальной программе.
11. Механизм реализации мероприятий программы
Решение задач Программы достигается путем реализации мероприятий.
Для решения задачи 1 программы «Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационной поддержке, пропаганде и популяризации социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан» предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятие №1 «Проведение районного фестиваля проектов-победителей».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно не позже 28 февраля отчетного года. В рамках мероприятия некоммерческие организации, инициативные группы и учреждения Боготольского района презентуют результаты работы по продвижению и реализации гражданских инициатив, реализации социальных проектов.
Реализация данного мероприятия позволит позиционировать лучшие социальные практики и будет мотивировать инициативные группы граждан к реализации собственных инициатив. Ежегодно на фестивале будет представлено не менее 7 проектов;
Мероприятие № 2 «Размещение информации о мерах поддержки и деятельности СО НКО на официальном сайте Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятия реализуется ежегодно в течении отчетного года. В рамках реализации мероприятия на официальном сайте муниципального образования будет создан отдельный информационный раздел «Поддержка СО НКО», где будет размещаться актуальная информация о мерах поддержки СО НКО и инициативных групп района, реализованных ими проектах, ссылки на федеральные и краевые информационные ресурсы для СО НКО. Так же в течении отчетного года в новостном разделе официального сайта Боготольского района будет опубликовано не менее 5 материалов, освещающих деятельность СО НКО и инициативных групп в отчетном году.
Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень информированности населения о деятельности некоммерческих организаций.
Для решения задачи 2 «Финансовая поддержка СО НКО, занимающихся решением социальных проблем» предусмотрено мероприятие:
Мероприятие №1 «Выделение субсидии по итогам конкурсного отбора СО НКО Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно в срок с 1 августа по 30 ноября путем предоставления СО НКО субсидии из бюджета муниципального образования на реализацию программ, проектов. Основанием для перечисления субсидии является решение комиссии районного конкурса, утвержденного Постановлением администрации Боготольского района.
Данное мероприятие способствует развитию некоммерческих организаций на территории района и их устойчивой деятельности.
Для решения Задачи 3 «Консультационная поддержка СО НКО, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций» предусмотрены следующие мероприятия:
Мероприятие №1 «Проведение информационно-методических семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО и социальному проектированию».
Механизм реализации: В рамках реализации мероприятия ежегодно проводятся семинары, в том числе с привлечением консультантов и специалистов из ресурсных центров г. Красноярска. Мероприятие реализуется ежегодно в период с 1 марта по 30 ноября.
Реализация данного мероприятия будет способствовать появлению большего количества гражданских инициатив на местах, повышению уровня компетенции членов некоммерческих организаций, повышению качества социальных проектов;
Мероприятие №2 «Частичное ведение бухгалтерского учета СО НКО Боготольского района МКУ МЦБ Боготольского района».
Механизм реализации: Данное мероприятие реализуется ежегодно путем заключения соглашения о частичном бухгалтерском обслуживании между СО НКО и МКУ МЦБ Боготольского района». Основанием для заключения соглашения является решение комиссии о включении СО НКО в реестр получателей данного вида поддержки. Порядок предоставления данного вида поддержки деятельности СО НКО Боготольского района и форма соглашения между СО НКО и МКУ МЦБ Боготольского района» утверждаются Постановлением администрации Боготольского района.
Данное мероприятие способствует развитию некоммерческих организаций на территории района, их устойчивой деятельности и стимулированию инициативных групп района к созданию новых некоммерческих организаций.
12. Реализация и контроль за ходом выполнения программы
Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Боготольского района. Ответственным исполнителем программы является отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Боготольского района.
Ответственным исполнителем программы осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий программы, реализуемых ответственным исполнителем программы;
координация деятельности соисполнителей программы в ходе реализации мероприятий программы;
контроль за ходом реализации мероприятий программы, реализуемых ответственным исполнителем программы;
подготовка отчетов о реализации программы.
Ответственный исполнитель программы для обеспечения мониторинга реализации программы организует представление полугодовой и годовой отчетности. Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы одновременно в отдел экономики и планирования и финансовое управление.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 10-го августа отчетного года по формам. Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем и представляется в отдел экономики и планирования до 1 марта года, следующего за отчетным.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет Администрация Боготольского района (орган внутреннего муниципального финансового контроля) в соответствии с Постановлением администрации Боготольского района от 06.05.2016 № 152-п «Об утверждении Порядка осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю» (в редакции Постановления администрации Боготольского района от 27.03.2018 № 107-п, от 04.06.2018 № 200-п, от 30.09.2019 № 550-п).
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счётный орган Боготольского района в соответствии с Решением Боготольского района Совета депутатов от 16.07.2013 № 29-195 «Об утверждении положения о Контрольно-счетном органе Боготольского района» и Решением Боготольского Совета депутатов от 20.12.2013 № 33-222 «Об утверждении регламента Контрольно-счётного органа Боготольского района».
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций Боготольского района»
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы Боготольского района за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы(с расшифровкой по главным распорядителям средств районного бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы)
(тыс.рублей)
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год 2021
Первый год планового периода 2022
Второй год планового периода 2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
42,00
42,0
42,0
126,00
в том числе по ГРБС:
Х
Х
Х
Администрация Боготольского района
501
Х
Х
Х
42,00
42,0
42,0
126,00
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Поддержка социальноориентированных некоммерческих
организаций Боготольского района»
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Боготольского района (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)
№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
2021
2022
2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района»
Всего
42,00
42,0
42,0
126,00
в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюдже
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
районный бюджет
42,00
42,0
42,0
126,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
бюджеты муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень мероприятий программы
Цели, задачи, мероприятия программы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, в том числе по годам реализации программы, (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации программного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год 2021
1-й год планового периода 2022
2-й год планового период 2023
Итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
501
х
х
х
х
42,00
42,00
42,00
126,00
Увеличение доли некоммерческих организаций, вовлекающих население Боготольского района в решение социальных проблем – до 70% в 2021-2022 г., до 80% - 2023 г. от общего числа НКО, зарегистрированных на территории Боготольского района.
Задача 1: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан
501
х
х
х
х
12,00
12,00
12,00
36,00
Мероприятие 1: Проведение фестиваля проектов-победителей
501
х
х
х
х
12,00
12,00
12,00
36,00
Ежегодно на фестивале будет представлено не менее 5 проектов.
Мероприятие 2: Размещение информации о мерах поддержки и деятельности СО НКО на официальном сайте Боготольского района
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
На официальном сайте муниципального образования будет создан отдельный информационный раздел «Поддержка СО НКО», где будет размещаться актуальная информация о мерах поддержки СО НКО и инициативных групп района, реализованных ими проектах, ссылки на федеральные и краевые информационные ресурсы для СО НКО. Будет опубликовано не менее 5 материалов, освещающих деятельность СО НКО и инициативных групп Боготольского района в отчетном году.
Задача 2: Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем
501
х
х
х
х
30,00
30,00
30,00
90,00
Поддержка 5 проектов социальной направленности ежегодно
Мероприятие 1: Выделение субсидии по итогам конкурсного отбора СО НКО Боготольского района
501
х
х
х
х
30,00
30,00
30,00
90,00
Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности – 3 организации ежегодно.
Задача 3: Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1: Проведение информационно-методических семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО и социальному проектированию
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования – 45 человек к 2023 году.
Мероприятие 2: Частичное ведение бухгалтерского учета СО НКО Боготольского района МКУ МЦБ Боготольского района
х
х
х
х
х
0,00
0,00
0,00
0,00
Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района – 3 организации ежегодно
Итого по программе
501
х
х
х
х
42,00
42,00
42,00
136,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Боготольского района»
Перечень и значения показателей результативности программы
№ п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации программы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель муниципальной программы: Боготольского района: Создание условий для дальнейшего развития гражданского общества, повышения социальной активности населения, развития социально ориентированных некоммерческих организаций Боготольского района.
Задача 1: Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка, пропаганда и популяризация социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных объединений граждан
1
Наличие информационного раздела «Поддержка СО НКО» на официальном сайте Боготольского района
шт
Официальный сайт района
1
1
1
1
2
Количество информационных материалов о деятельности СОНКО, опубликованных на официальном Боготольского района
шт
Официальный сайт района
5
5
5
5
Задача 2: Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением социальных проблем
1
Показатель результативности :Количество некоммерческих общественных организаций, получивших финансовую поддержку на организацию уставной деятельности
Шт
Соглашения с СО НКО
3
3
3
3
Задача 3: Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, инициативных объединений граждан, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
1
Количество социальных проектов, реализованных на территории Боготольского района
шт
Официальный сайт района
4
8
8
10
2
Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Боготольского района
шт
Реестр СО НКО
3
4
4
4
3
Количество слушателей семинаров по вопросам организации работы НКО и социального проектирования
Шт
Листы регистрации
18
45
45
45
4
Количество некоммерческих организаций, заключивших договор с МКУ МЦБ Боготольского района
шт
Договоры с СО НКО
3
3
3
3
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный вестник Боготольского района № 23 от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
