Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52079511202000534 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа город Бор Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 30.10.2020 № 4987
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 03.11.2016 № 5178
Администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г. Бор», утвержденную постановлением администрации городского округа г. Бор от 03.11.2016 № 5178 (в редакции постановлений от 30.06.2017 № 3630, от 05.10.2017 № 5718, от 07.11.2017 № 6515; от 08.05.2018 № 2580; от 12.11.2018 № 6516; от 06.11.2019 № 5997; от 28.05.2020 № 2256; от 29.06.2020 № 2677; от 03.08.2020 № 3219), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Е.А.Копцова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава местного самоуправления
А.В. Боровский
Приложение
к постановлению администрации
городского округа г. Бор
от 30.10.2020 № 4987
Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Бор
Нижегородской области
от 03.11.2016 № 5178
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
1.
Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы)
Администрация городского округа г.Бор (отдел экономики)
2.
Соисполнители Программы (подпрограммы)
Нет
3.
Подпрограмма Программы
1. «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
4.
Цели Программы (подпрограммы)
Повышение качества услуг пассажирского транспорта городского округа г.Бор
5.
Задачи Программы (подпрограммы)
1. Повышение эффективности транспортного обслуживания.
2. Сохранение социально значимых перевозок.
6.
Этапы и сроки реализации Программы (подпрограммы)
2020 - 2023 годы, без разделения на этапы.
7.
Объемы финансирования Программы в разрезе источников и сроков реализации
Источники финансирования программы
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Всего по муниципальной программе
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) прочие источники (средства участников программы расшифровать, например: средства от приносящей доход деятельности, средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по Подпрограмме 1
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) прочие источники (средства участников программы расшифровать, например: средства от приносящей доход деятельности, средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы (подпрограммы)
Индикаторы достижения цели:
1. Повышение уровня удовлетворенности населения округа работой пассажирского транспорта:
2020 год – 62%; 2021 – 64%; 2022 – 66%; 2023 – 68%.
2. Повышение доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное транспортное сообщение:
2020 год – 99,66%; 2021 – 99,67%; 2022 – 99,68%; 2023 – 99,69%.
3. Сохранение социально значимых маршрутов:
2020 год – 100%; 2021 – 100%; 2022 – 100%; 2023 – 100%.
Непосредственные результаты:
1. Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного транспортного сообщения:
2020 год – 435; 2021 – 430; 2022 – 425; 2023 – 420.
2. Количество пригородных социально значимых маршрутов:
2020 год – 29; 2021 – 29; 2020 – 29; 2023 – 29.
3. Недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата
2020 – 10 %.
.
2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
2.1. Характеристика текущего состояния
Основными видами пассажирского транспорта на территории округа являются:
- канатная дорога сообщением Бор – Н.Новгород,
- железнодорожный транспорт Бор – Н.Новгород (пригородные поезда ОАО ВВППК),
- паромная переправа Бор – Н.Новгород (паромы проекта 736А),
- легковое такси (13 предприятий, более 80 машин).
- автомобильный транспорт общественного пользования.
Среди муниципалитетов Нижегородской области городской округ г.Бор имеет самую протяженную маршрутную сеть, которая составляет 1046 км. и включает в себя 45 маршрутов, на которых работает 106 автобусов, и практически полностью обеспечивает услугами пассажирского транспорта население 301 населенного пункта. Также округ имеет высокую долю видов транспорта, альтернативных автомобильному (22 %). Ввод в эксплуатацию канатной дороги (2012 год), работа паромной переправы, увеличение подвижного состава и количества рейсов пригородных электропоездов ОАО ВВППК создали конкурентную среду в сфере пассажирских перевозок. Основным видом общественного автомобильного транспорта округа является автомобильный (на момент разработки Программы это МУП «Борское ПАП» и 2 частных перевозчика). К полномочиям городского округа согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. Полномочия реализуются в границах городского округа, то есть на городских и пригородных маршрутах.
С 2016 года автобусы всех перевозчиков пассажиров, обслуживающих маршрутную сеть городского округа г. Бор, в обязательном порядке оснащаются спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС/GPS с передачей информацию в региональную навигационно-информационную систему Нижегородской области (далее – РНИС). Это сделало возможным развитие системы информационного сопровождения пассажирского автотранспорта городского округа г. Бор. В связи с этим, вопрос повышения информированности населения округа предлагается решать в рамках муниципальной программы «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор», в том числе путем создания «Умных остановок» (установка на остановочных павильонах электронного табло с выводом информации о движении автобусов в режиме реального времени), создания информационного сайта и мобильного приложения для смартфонов с возможностью отслеживать движения автобусов и иных мероприятий по информационному сопровождению работы пассажирского транспорта.
В целом повышения эффективности работы пассажирского автотранспорта планируется достигнуть за счет:
- оптимизации маршрутной сети округа с учетом интересов жителей территорий интенсивной застройки и необходимости сокращения дублирующих и невостребованных маршрутов на основании нормативных правовых актов ОМСУ городского округа г.Бор с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ);
- заключения муниципальных контрактов (проведения открытых конкурсов) на право работы на маршрутах городского округа г.Бор на условиях, определяемых нормативными правовыми актами ОМСУ городского округа г.Бор с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ;
- внедрения автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) на пассажирском транспорте и иных перспективных и удобных для граждан форм оплаты проезда в общественном транспорте.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 Губернатором Нижегородской области Г.С.Никитиным издан указ от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности». В целях предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность предприятий пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор Нижегородской области, администрацией городского округа г.Бор утверждено постановление от 27.05.2020 № 2210 «О поддержке предприятий пассажирского транспорта, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области». В рамках данного постановления оказана финансовая поддержка двум транспортным предприятиям городского округа г.Бор - МУП «Борское ПАП» и ООО «Дилижанс».
В рамках постановления администрации городского округа г.Бор от 17.08.2020 № 3463 «Об утверждении порядка предоставления целевой субсидии муниципальному унитарному предприятию Борского района Нижегородской области «Борское пассажирское автотранспортное предприятие», осуществляющему пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов» администрацией округа предоставлена целевая субсидия в целях финансирования оплаты части затрат на выплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения МУП «Борское ПАП» 10 автобусов GAZelle NEXT (ГАЗ А65R52) в количестве 10 единиц.
Часть мероприятий (определение перевозчиков, работа с населением по оптимизации расписания на действующих маршрутах) выполняется в рамках повседневной работы органов местного самоуправления округа и транспортных компаний. Внедрение АСОП на основе передовых разработок, программных комплексов и продуктов частных инвесторов требует дополнительных расчетов. Основные мероприятия, относящиеся к полномочиям городского округа и являющиеся неотложными и наиболее значимыми, будут выполнены в рамках настоящей программы.
2.2. Цели и задачи программы (подпрограммы)
Основной целью программы является повышение качества услуг пассажирского транспорта городского округа г.Бор. Работа этой отрасли - одна из основных составляющих качества жизни населения, повышение которого является главной задачей органов местного самоуправления.
Заявленная цель будет достигнута путем решения следующих задач:
1. Повышение эффективности транспортного обслуживания. Для повышения удобства пользования пассажирским транспортом Программа предусматривает внедрение в работу пассажирского транспорта новые информационные технологии: система навигации на базе ГЛОНАСС, внедрение умных остановок (электронное табло), сайт – навигатор и мобильное приложение о работе пассажирского транспорта в режиме реального времени.
2. Сохранение социально значимых перевозок. Программа предусматривает выделение юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров на пригородных социально-значимых маршрутах округа, субсидии из местного бюджета.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы (подпрограммы)
Сроки реализации Программы: 2020 - 2023 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Основные мероприятия Программы (подпрограммы)
Информация о мероприятиях Программы приведена в таблице 1.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы. Таблица 1.
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия (в разрезе источников финансирования)
КЦСР
Сроки выполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Наименование
Всего по муниципальной программе за весь период реализации (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Всего по муниципальной программе «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
14 0 00 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 1 «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор», всего:
14 1 00 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия, направленные на развитие пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор»
14 1 01 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
00
00
00
2.2
Основное мероприятие 1.2
«Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
14 1 С2 00000
2020
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
9193,8
9193,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
110,0
110,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Основное мероприятие 1.3
«Обновление подвижного состава»
14 1 02 000000
2020
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
5500,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5500,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Программы Таблица 2.
* мониторинг уровня удовлетворенности организует администрация городского округа г.Бор. Проводится путем обобщения данных, представленных пассажироперевозчиками и (или) привлеченной организацией, а также проведением опросов в открытых источниках (СМИ, официальный сайт ОМСУ округа).
№ п/п
Наименование индикатора / непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора / непосредственного результата
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
5
5
7
8
Муниципальная программа «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
Подпрограмма 1 «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
Индикаторы:
И 1.1
Повышение уровня удовлетворенности населения округа работой пассажирского транспорта*
%
62%
64%
66%
68%
И 1.2
Повышение доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное транспортное сообщение
%
99,66
99,67
99,68
99,69
И 1.3
Сохранение социально значимых маршрутов
%
100
100
100
100
1
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия, направленные на развитие пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор»
Непосредственные результаты:
Р 1.1.1
Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного транспортного сообщения
чел.
435
430
425
420
Р 1.1.2
Количество пригородных социально значимых маршрутов
ед.
29
29
29
29
Р 1.1.3.
Недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата
%
10
-
-
-
Р 1.1.4.
Приобретение новых автобусов малого класса
ед.
10
-
-
-
2.6. Меры правового регулирования приведены в таблице 3
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N
п/п
Вид, номер, наименование правового акта
Основные положения правового акта (суть, кратко)
Ответственный исполнитель и соисполнители
1
2
3
4
1.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
2.
Закон Нижегородской области от 01.02.2017 № 11-З «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
3.
Постановление Правительства Нижегородской области от 01.11.2018 № 726 «Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области»
Основные принципы внедрения автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее - АСОП) на территории Нижегородской области
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
4.
Решение Совета депутатов городского округа г.Бор от 28.06.2017 № 35 «Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории городского округа г.Бор»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам на территории городского округа г.Бор
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
5.
Постановление администрации городского округа г.Бор от 27.05.2020 № 2210 «О поддержке предприятий пассажирского транспорта, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области»
Оказание мер поддержки предприятиям пассажирского транспорта, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
6.
Постановление администрации городского округа г.Бор от 17.08.2020 № 3463 «Об утверждении порядка предоставления целевой субсидии муниципальному унитарному предприятию Борского района Нижегородской области «Борское пассажирское автотранспортное предприятие» осуществляющему пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов»
Предоставление субсидий организациям, осуществляющим пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
____________________________________
Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 30.10.2020 № 4987
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР ОТ 03.11.2016 № 5178
Администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г. Бор», утвержденную постановлением администрации городского округа г. Бор от 03.11.2016 № 5178 (в редакции постановлений от 30.06.2017 № 3630, от 05.10.2017 № 5718, от 07.11.2017 № 6515; от 08.05.2018 № 2580; от 12.11.2018 № 6516; от 06.11.2019 № 5997; от 28.05.2020 № 2256; от 29.06.2020 № 2677; от 03.08.2020 № 3219), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Е.А.Копцова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава местного самоуправления
А.В. Боровский
Приложение
к постановлению администрации
городского округа г. Бор
от 30.10.2020 № 4987
Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Бор
Нижегородской области
от 03.11.2016 № 5178
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
1.
Ответственный исполнитель Программы (подпрограммы)
Администрация городского округа г.Бор (отдел экономики)
2.
Соисполнители Программы (подпрограммы)
Нет
3.
Подпрограмма Программы
1. «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
4.
Цели Программы (подпрограммы)
Повышение качества услуг пассажирского транспорта городского округа г.Бор
5.
Задачи Программы (подпрограммы)
1. Повышение эффективности транспортного обслуживания.
2. Сохранение социально значимых перевозок.
6.
Этапы и сроки реализации Программы (подпрограммы)
2020 - 2023 годы, без разделения на этапы.
7.
Объемы финансирования Программы в разрезе источников и сроков реализации
Источники финансирования программы
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Всего по муниципальной программе
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) прочие источники (средства участников программы расшифровать, например: средства от приносящей доход деятельности, средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по Подпрограмме 1
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
(1) расходы бюджета ГО г. Бор (без учета передаваемых в бюджет ГО средств из областного и федерального бюджетов)
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
(2) расходы за счет средств областного бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
(3) расходы за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет ГО г. Бор
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(4) прочие источники (средства участников программы расшифровать, например: средства от приносящей доход деятельности, средства предприятий, собственные средства населения)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы (подпрограммы)
Индикаторы достижения цели:
1. Повышение уровня удовлетворенности населения округа работой пассажирского транспорта:
2020 год – 62%; 2021 – 64%; 2022 – 66%; 2023 – 68%.
2. Повышение доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное транспортное сообщение:
2020 год – 99,66%; 2021 – 99,67%; 2022 – 99,68%; 2023 – 99,69%.
3. Сохранение социально значимых маршрутов:
2020 год – 100%; 2021 – 100%; 2022 – 100%; 2023 – 100%.
Непосредственные результаты:
1. Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного транспортного сообщения:
2020 год – 435; 2021 – 430; 2022 – 425; 2023 – 420.
2. Количество пригородных социально значимых маршрутов:
2020 год – 29; 2021 – 29; 2020 – 29; 2023 – 29.
3. Недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата
2020 – 10 %.
.
2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
2.1. Характеристика текущего состояния
Основными видами пассажирского транспорта на территории округа являются:
- канатная дорога сообщением Бор – Н.Новгород,
- железнодорожный транспорт Бор – Н.Новгород (пригородные поезда ОАО ВВППК),
- паромная переправа Бор – Н.Новгород (паромы проекта 736А),
- легковое такси (13 предприятий, более 80 машин).
- автомобильный транспорт общественного пользования.
Среди муниципалитетов Нижегородской области городской округ г.Бор имеет самую протяженную маршрутную сеть, которая составляет 1046 км. и включает в себя 45 маршрутов, на которых работает 106 автобусов, и практически полностью обеспечивает услугами пассажирского транспорта население 301 населенного пункта. Также округ имеет высокую долю видов транспорта, альтернативных автомобильному (22 %). Ввод в эксплуатацию канатной дороги (2012 год), работа паромной переправы, увеличение подвижного состава и количества рейсов пригородных электропоездов ОАО ВВППК создали конкурентную среду в сфере пассажирских перевозок. Основным видом общественного автомобильного транспорта округа является автомобильный (на момент разработки Программы это МУП «Борское ПАП» и 2 частных перевозчика). К полномочиям городского округа согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. Полномочия реализуются в границах городского округа, то есть на городских и пригородных маршрутах.
С 2016 года автобусы всех перевозчиков пассажиров, обслуживающих маршрутную сеть городского округа г. Бор, в обязательном порядке оснащаются спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС/GPS с передачей информацию в региональную навигационно-информационную систему Нижегородской области (далее – РНИС). Это сделало возможным развитие системы информационного сопровождения пассажирского автотранспорта городского округа г. Бор. В связи с этим, вопрос повышения информированности населения округа предлагается решать в рамках муниципальной программы «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор», в том числе путем создания «Умных остановок» (установка на остановочных павильонах электронного табло с выводом информации о движении автобусов в режиме реального времени), создания информационного сайта и мобильного приложения для смартфонов с возможностью отслеживать движения автобусов и иных мероприятий по информационному сопровождению работы пассажирского транспорта.
В целом повышения эффективности работы пассажирского автотранспорта планируется достигнуть за счет:
- оптимизации маршрутной сети округа с учетом интересов жителей территорий интенсивной застройки и необходимости сокращения дублирующих и невостребованных маршрутов на основании нормативных правовых актов ОМСУ городского округа г.Бор с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ);
- заключения муниципальных контрактов (проведения открытых конкурсов) на право работы на маршрутах городского округа г.Бор на условиях, определяемых нормативными правовыми актами ОМСУ городского округа г.Бор с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ;
- внедрения автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП) на пассажирском транспорте и иных перспективных и удобных для граждан форм оплаты проезда в общественном транспорте.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 Губернатором Нижегородской области Г.С.Никитиным издан указ от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности». В целях предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность предприятий пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор Нижегородской области, администрацией городского округа г.Бор утверждено постановление от 27.05.2020 № 2210 «О поддержке предприятий пассажирского транспорта, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области». В рамках данного постановления оказана финансовая поддержка двум транспортным предприятиям городского округа г.Бор - МУП «Борское ПАП» и ООО «Дилижанс».
В рамках постановления администрации городского округа г.Бор от 17.08.2020 № 3463 «Об утверждении порядка предоставления целевой субсидии муниципальному унитарному предприятию Борского района Нижегородской области «Борское пассажирское автотранспортное предприятие», осуществляющему пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов» администрацией округа предоставлена целевая субсидия в целях финансирования оплаты части затрат на выплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения МУП «Борское ПАП» 10 автобусов GAZelle NEXT (ГАЗ А65R52) в количестве 10 единиц.
Часть мероприятий (определение перевозчиков, работа с населением по оптимизации расписания на действующих маршрутах) выполняется в рамках повседневной работы органов местного самоуправления округа и транспортных компаний. Внедрение АСОП на основе передовых разработок, программных комплексов и продуктов частных инвесторов требует дополнительных расчетов. Основные мероприятия, относящиеся к полномочиям городского округа и являющиеся неотложными и наиболее значимыми, будут выполнены в рамках настоящей программы.
2.2. Цели и задачи программы (подпрограммы)
Основной целью программы является повышение качества услуг пассажирского транспорта городского округа г.Бор. Работа этой отрасли - одна из основных составляющих качества жизни населения, повышение которого является главной задачей органов местного самоуправления.
Заявленная цель будет достигнута путем решения следующих задач:
1. Повышение эффективности транспортного обслуживания. Для повышения удобства пользования пассажирским транспортом Программа предусматривает внедрение в работу пассажирского транспорта новые информационные технологии: система навигации на базе ГЛОНАСС, внедрение умных остановок (электронное табло), сайт – навигатор и мобильное приложение о работе пассажирского транспорта в режиме реального времени.
2. Сохранение социально значимых перевозок. Программа предусматривает выделение юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров на пригородных социально-значимых маршрутах округа, субсидии из местного бюджета.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы (подпрограммы)
Сроки реализации Программы: 2020 - 2023 годы. Программа реализуется в 1 этап.
2.4. Основные мероприятия Программы (подпрограммы)
Информация о мероприятиях Программы приведена в таблице 1.
Перечень основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы. Таблица 1.
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия (в разрезе источников финансирования)
КЦСР
Сроки выполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Наименование
Всего по муниципальной программе за весь период реализации (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Всего по муниципальной программе «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
14 0 00 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 1 «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор», всего:
14 1 00 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
14693,8
14693,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5610,0
5610,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия, направленные на развитие пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор»
14 1 01 00000
2020-2023
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
00
00
00
2.2
Основное мероприятие 1.2
«Предотвращение влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
14 1 С2 00000
2020
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
9193,8
9193,8
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
9083,8
9083,8
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
110,0
110,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Основное мероприятие 1.3
«Обновление подвижного состава»
14 1 02 000000
2020
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
5500,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в разрезе источников:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
5500,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
прочие источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 2.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Программы Таблица 2.
* мониторинг уровня удовлетворенности организует администрация городского округа г.Бор. Проводится путем обобщения данных, представленных пассажироперевозчиками и (или) привлеченной организацией, а также проведением опросов в открытых источниках (СМИ, официальный сайт ОМСУ округа).
№ п/п
Наименование индикатора / непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора / непосредственного результата
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
5
5
7
8
Муниципальная программа «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
Подпрограмма 1 «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г.Бор»
Индикаторы:
И 1.1
Повышение уровня удовлетворенности населения округа работой пассажирского транспорта*
%
62%
64%
66%
68%
И 1.2
Повышение доли населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное транспортное сообщение
%
99,66
99,67
99,68
99,69
И 1.3
Сохранение социально значимых маршрутов
%
100
100
100
100
1
Основное мероприятие 1.1
«Мероприятия, направленные на развитие пассажирского транспорта на территории городского округа город Бор»
Непосредственные результаты:
Р 1.1.1
Количество жителей, проживающих в населенных пунктах, не имеющих регулярного транспортного сообщения
чел.
435
430
425
420
Р 1.1.2
Количество пригородных социально значимых маршрутов
ед.
29
29
29
29
Р 1.1.3.
Недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата
%
10
-
-
-
Р 1.1.4.
Приобретение новых автобусов малого класса
ед.
10
-
-
-
2.6. Меры правового регулирования приведены в таблице 3
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
N
п/п
Вид, номер, наименование правового акта
Основные положения правового акта (суть, кратко)
Ответственный исполнитель и соисполнители
1
2
3
4
1.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
2.
Закон Нижегородской области от 01.02.2017 № 11-З «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
3.
Постановление Правительства Нижегородской области от 01.11.2018 № 726 «Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области»
Основные принципы внедрения автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее - АСОП) на территории Нижегородской области
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
4.
Решение Совета депутатов городского округа г.Бор от 28.06.2017 № 35 «Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории городского округа г.Бор»
Основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам на территории городского округа г.Бор
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
5.
Постановление администрации городского округа г.Бор от 27.05.2020 № 2210 «О поддержке предприятий пассажирского транспорта, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области»
Оказание мер поддержки предприятиям пассажирского транспорта, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Бор Нижегородской области
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
6.
Постановление администрации городского округа г.Бор от 17.08.2020 № 3463 «Об утверждении порядка предоставления целевой субсидии муниципальному унитарному предприятию Борского района Нижегородской области «Борское пассажирское автотранспортное предприятие» осуществляющему пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов»
Предоставление субсидий организациям, осуществляющим пассажирские перевозки граждан автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения на территории городского округа г.Бор, в целях финансового обеспечения оплаты части затрат на выплату первоначального взноса и (или) уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному для приобретения автобусов
Администрация городского округа г. Бор (отдел экономики)
____________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт органов местного самоуправления городского округа город Бор www.borsity.ru от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.000 Транспорт, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
