Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сакияева Любовь Цеденовна

Емейл: stramilova_a.v@mail.ru

Должность: "глава муниципального района ""Кыринский район"""

Дата подписи: 11.11.2020 11:59:19

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШУМУНДИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2020                                                                                                                                            № 24

с. Шумунда

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское»

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом сельского поселения «Шумундинское», постановляет:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское» согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на информационном стенде администрации сельского поселения «Шумундинское».

Глава сельского поселения «Шумундинское»                                                        А.Н.Петров

ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации сельского поселения «Шумундинское» от 30.10.2020 года № 24

Порядок

разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское»

1.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации сельского поселения «Шумундинское».

2.Среднесрочный финансовый план Администрации сельского поселения «Шумундинское» (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета Администрации сельского поселения «Шумундинское».

3.План разрабатывается на среднесрочный период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края Администрации сельского поселения «Шумундинское», действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации сельского поселения «Шумундинское» должны соответствовать друг другу.

5.При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации сельского поселения «Шумундинское» (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации сельского поселения «Шумундинское» на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации сельского поселения «Шумундинское» за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации сельского поселения «Шумундинское» текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации сельского поселения и иной официальной информации.

2.Компетенция администрации сельского поселения «Шумундинское», должностных лиц администрации сельского поселения «Шумундинское» по разработке среднесрочного финансового плана

1.Глава сельского поселения «Шумундинское»:

1)утверждает План;

2)представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета сельского поселения «Шумундинское» и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год в Совет сельского поселения «Шумундинское»;

3)координирует деятельность Администрации сельского поселения «Шумундинское» и ее органов по разработке Плана;

4)согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

5)согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета сельского поселения «Шумундинское» и планирования деятельности Администрации сельского поселения по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

6)рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета сельского поселения, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

7)принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

2.Бухгалтер администрации сельского поселения «Шумундинское»:

1)вносит предложения Главе сельского поселения «Шумундинское» по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2)организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3)формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе сельского поселения «Шумундинское» с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета сельского поселения «Шумундинское», объемам муниципального долга сельского поселения «Шумундинское» и расходам на его обслуживание;

4)в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств сельского поселения «Шумундинское» и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5)вносит предложения Главе сельского поселения «Шумундинское» по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год и плановый период;

6)в процессе разработки проекта бюджета сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Шумундинское» на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации сельского поселения «Шумундинское»;

7) вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе сельского поселения «Шумундинское»;

3.Администрация сельского поселения «Шумундинское»:

1)оценивает предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения «Шумундинское» за предшествующий год, социально-экономическую ситуацию текущего года, разрабатывает прогноз социально-экономического развития сельского поселение на среднесрочную перспективу;

2)вносит предложения по основным направлениям расходов и перечню целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год и плановый период;

3)в процессе разработки Плана, проекта бюджета сельского поселения «Шумундинское» по мере необходимости проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации сельского поселения «Шумундинское»;

4.Администраторы доходов бюджета сельского поселения «Шумундинское»:

1)осуществляют прогнозирование поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период и представляют сведения для формирования показателей Плана;

2)разрабатывают пояснения об изменениях налогооблагаемой, облагаемой базы доходов бюджета сельского поселения «Шумундинское» на среднесрочную перспективу;

3)в пределах полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывают предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, приводящие к изменению доходов на очередной финансовый год и плановый период;

4)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по мобилизации администрируемых доходов.

5.Главные распорядители средств бюджета сельского поселения «Шумундинское»:

1)формируют данные о расходных обязательствах, исполнение которых относится к их полномочиям, по установленной форме для включения их в реестр расходных обязательств;

2)разрабатывают пояснения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ;

3)составляют расчеты и обоснования к предельным объемам ассигнований;

4)распределяют предельные объемы ассигнований, включая межбюджетные трансферты, по конкретным направлениям (разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и ведомственной классификации);

5)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема средств, необходимых для их исполнения.

3.Методика разработки среднесрочного финансового плана

1.План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

2.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

3.План разрабатывается на основании следующих документов:

1)оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития сельского поселения «Шумундинское» на среднесрочную перспективу;

2)приоритетных направлений расходов сельского поселения «Шумундинское» и перечня целевых программ сельского поселения «Шумундинское», предлагаемых к финансированию из бюджета сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год и плановый период;

3)основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4)предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета сельского поселения «Шумундинское» и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5)пояснений главных распорядителей средств бюджета сельского поселения «Шумундинское» о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

4.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств сельского поселения «Шумундинское» с использованием представленных главными распорядителями средств бюджета сельского поселения «Шумундинское» данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета сельского поселения. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

5.Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет сельского поселения «Шумундинское», сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1)обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета сельского поселения «Шумундинское», в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2)оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих расходов бюджета сельского поселения «Шумундинское» за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3)перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета сельского поселения «Шумундинское» на очередной финансовый год и плановый период;

4)прогноз объема и структуры муниципального долга сельского поселения «Шумундинское» и обоснование предложений по объемам заимствований и стоимости обслуживания муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

5)основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета сельского поселения «Шумундинское» в отчетном году.

6.Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе сельского поселения «Шумундинское».

7.План утверждается постановлением администрации сельского поселения «Шумундинское».

Утвержденный План представляется в Совет сельского поселения «Шумундинское» одновременно с проектом бюджета сельского поселения «Шумундинское».

8.Сроки разработки Плана и проекта бюджета сельского поселения ежегодно утверждаются распоряжением администрации сельского поселения «Шумундинское».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское»

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

бюджета сельского поселения «Шумундинское»

на___________ - __________годы

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода

1.Доходы - всего

В том числе:

1.1.Налоговые и неналоговые доходы

1.2.Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

2.Расходы - всего

В том числе:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета

3.Профицит (+), дефицит (-)

4.Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку разработки среднесрочного финансового плана администрации сельского поселения «Шумундинское» 

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации сельского поселения «Шумундинское»

на______ - ______ годы

Наименование расходов

Ведомство

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода

1

2

3

4

5

6

7