Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», в 2020 году



Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020 № 2308-па

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», в 2020 году

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг», решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 декабря 2019 г. № 139 «О местном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года», решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 09 января 2001 г. № 5 «О положении о звании «Почетный гражданин города «Комсомольска-на-Амуре», администрация города Комсомольска-на-Амуре

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», на 2020 год.

2. Опубликовать постановление в газете «Дальневосточный Комсомольск» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольск-на-Амуре и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Багринцева Л.В.

Глава города А.В Жорник

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Города Комсомольска-на-Амуре

от 30.10.2020 № 2308-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», на 2020 год

1. Общие положения.

1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», в 2020 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг», решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 декабря 2019 г. № 139 «О местном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 года» (далее - решение о бюджете), решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 09 января 2001 г. № 5 «О положении о звании «Почетный гражданин города «Комсомольска-на-Амуре», регулирует отношения, связанные с предоставлением субсидий из местного бюджета, определяет цели, категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ услуг, имеющих право на получение субсидии (далее - Претенденты), требования об обязательной проверки, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе из местного бюджета в целях осуществления погребения умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» и возмещения данных затрат, связанных с погребением.

1.3. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидии является Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее – Управление).

1.4. Категории и критерии отбора Претендентов:

1.4.1.

- Организации, осуществляющие деятельность в сфере похоронного дела на территории города Комсомольск-на-Амуре (далее-Организации);

- Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере похоронного дела на территории города Комсомольск-на-Амуре;

- Физические лица, осуществляющие деятельность в сфере похоронного дела на территории города Комсомольск-на-Амуре.

1.4.2. Наличие у Претендента опыта работы:

Опыт определяется по оказанию услуг (выполнению работ) по погребению умерших граждан города Комсомольска-на-Амуре на Почётном квартале общественного кладбища мкр. Старт города Комсомольска-на-Амуре за 2018-2019 год.

Количество баллов:

0 баллов – опыт отсутствует (или сведения не предоставлены).

1 балл – оказание услуг (выполнение работ) по погребению до 4-х граждан, в 2018-2019 году.

2 балла – оказание услуг (выполнение работ) по погребению от 4-х до 8-ми граждан в 2018-2019 году.

3 балла – оказание услуг (выполнение работ) по погребению от 8-ми и более граждан в 2018-2019 году.

Подтверждением данного опыта является Счёт-заказ на выполненные услуги (работы) по погребению на Почётном квартале общественного кладбища мкр. Старт города Комсомольска-на-Амуре на каждого погребённого гражданина с указанием соответствующего квартал.

Лучшим условием по оказанию услуг (выполнению работ) по погребению граждан города Комсомольска-на-Амуре на Почётном квартале общественного кладбища мкр. Старт города Комсомольска-на-Амуре, является наибольшее значение критерия отбора (количества баллов).

При наличии одинаковых баллов победителем признается Претендент, подавший заявку на участие в отборе получателя субсидии раньше других.

1.5. Перечень документов, представляемых Претендентами в Управление для получения субсидии:

1.5.1 Документы, предоставляемые Претендентами в обязательном порядке:

- заявление произвольной формы на получение субсидии на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре»;

- для организаций: заверенные копии уставных документов - устав (положение) организации, приказ о наделении имуществом организации (при наличии), информационное письмо о банковских счетах организации;

- для организаций: копии учредительных документов (при наличии печати), приказа (при наличии) или иной документации, подтверждающей полномочия руководителя;

- расчет плановой суммы субсидии для возмещения затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре»;

- сведения о претенденте на получение субсидии из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Заявление с приложенными документами должно быть прошито, пронумеровано и подписано руководителем организации (для Организаций), либо Индивидуальным предпринимателем, физическим лицом.

Заявление с приложенными документами предоставляется главному распорядителю нарочно или почтовым отправлением и подлежит регистрации в день поступления с указанием даты;

1.5.2. Документы, предоставляемые Претендентами в добровольном порядке:

- справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя.

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- свидетельство о постановке на учет юридического лица и индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий.

2.1. Предоставление субсидии осуществляется Управлением в два этапа.

На первом этапе Управление проводит отбор Претендентов на получение субсидии в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2013 года № 579-па «Об утверждении Порядка отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, претендующих на получение субсидий».

На втором этапе Управление принимает решение о предоставлении субсидий.

Прием заявок на получение субсидии, приложенных к ним документов, производится в течение 5 рабочих дней, со дня, указанного в сообщении, размещенном на официальном сайте. Прием документов осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, 22, каб.4.

2.2. Управление проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, предусмотренных подпунктом 1.5.1 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней со дня получения, и осуществляет отбор Претендентов.

В течение 5 рабочих дней, после принятия решения, Претенденту на получение субсидии направляется уведомление о соответствии документов, указанных в подпункте 1.5.1 Порядка, с указанием размера субсидии, или отказ в получении субсидии.

2.3. Основания для отказа Претенденту на получение субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 1.5.1 Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.4. Претендент признаётся получателем субсидии в случае предоставления документов, указанных в подпункте 1.5.1, в полном объёме и точном соответствии с настоящим Порядком и соответствия критериям, указанных в пункте 1.4. Порядка.

2.5. По итогам определения получателя субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, главный распорядитель разрабатывает:

- проект постановления администрации города о предоставлении субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почётный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» (далее – постановление о субсидии).

- соглашение о предоставлении субсидии в 2-х экземплярах.

Решение о предоставлении субсидий оформляется путем направления получателю субсидий постановления о предоставлении субсидии и соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Финансовое управление), в течение 5-ти рабочих дней после подписания постановления о предоставлении субсидии, или отказ в предоставлении субсидии. Получатель субсидии в течение 3-х рабочих дней с момента получения соглашения обязан направить Управлению 1 экземпляр подписанного соглашения.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7 Соглашение о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом на текущий финансовый год.

2.8. Субсидия предоставляется в размере произведённых затрат по погребению в пределах города Комсомольска-на-Амуре граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре» но не более 100,0 (ста тысяч) рублей на каждого погребённого гражданина.

2.9. Предоставление субсидии из местного бюджета устанавливается в следующем порядке:

- предоставление субсидии осуществляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на Амуре;

- Управление заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке на основании постановления о предоставлении субсидии из местного бюджета на текущий год;

- перечисление субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства Хабаровского края, на счет получателя субсидии, указанного в соглашении;

- неиспользованные субсидии, а так же субсидии, использованные не по назначению, подлежат возврату в местный бюджет.

2.10. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие на проведение Управлением и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Показателем результативности предоставления субсидии является своевременное погребение умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», согласно договору на организацию похорон и приложению к договору (счёт-заказ) на выполнение определённого перечня услуг (работ) по погребению с указанием размера предоставляемой субсидии.

4. Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в п. 5.1 настоящего Порядка, представленных получателем субсидии.

5. Требования к отчетности.

5.1. Сумма средств местного бюджета, подлежащая перечислению на расчетные счета получателей субсидий, определяется Управлением на основании предоставляемых получателями субсидий в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление следующих документов:

- копию «Удостоверения Почетного гражданина города Комсомольска-на-Амуре" утверждённого решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 09 января 2001 г. № 5 «О положении о звании «Почетный гражданин города «Комсомольска-на-Амуре»;

- копию свидетельства о смерти умершего выданного органами регистрации актов гражданского состояния;

- счёт-заказ на выполненные услуги (работы) по погребению 1 экз.;

- счёт/ счет-фактура 1 экз;

- заявление в произвольной форме от лица, взявшего на себя обязанность по погребению умершего гражданина, удостоенного звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», об отсутствии им оплаты оказанных услуг согласно счёт-заказу на выполненные услуги (работы) по погребению, которые выполнены за счёт средств субсидии предоставленной из местного бюджета, на цели указанные в пункте 1.2 Порядка 1 экз;

- акт сдачи - приемки оказанных услуг 3 экз.;

- отчет получателя субсидий о фактических затратах, по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку 3 экз;

- реестр умерших граждан удостоенных звания «Почетный гражданин города «Комсомольска-на-Амуре», по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку 3 экз;

5.2. В срок не позднее третьего рабочего дня после принятия главным распорядителем решения, по результатам рассмотрения им документов указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, Управление представляет в Финансовое управление документы в соответствии с Порядком исполнения местного бюджета по расходам, источникам финансирования, дефицита местного бюджета, утвержденным начальником финансового Управления.

5.3. Финансовое управление зачисляет бюджетные средства на лицевой счет главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

5.4 Полученная субсидия направляется получателем на возмещение затрат, на цели указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

6.1. Главный распорядитель обеспечивает целевое использование бюджетных средств, а так же соблюдение условий, целей и порядка установленных при их предоставлении.

6.2. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии.

6.3. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

- в случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя в течение 5 дней после письменного уведомления главного распорядителя;

- получатели субсидии, нарушившие условия ее предоставления, в случае недостижения показателей результативности привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

6.4. В случае не использования в отчётном финансовом году средств субсидий в полном объёме, получатели субсидий производят возврат остатков субсидий до конца текущего финансового года, путём перечисления на лицевой счёт Управления.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», на 2020 год

Дата, исходящий номер

ОТЧЕТ

о фактических затратах по предоставлению субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре",

за период с ____ по ____ 20__года

(с нарастающим итогом)

N п/п

Наименование оказанной услуги

Фамилия, имя, отчество (при наличии) Почётного гражданина

Период выполнения

Стоимость услуг к возмещению за ед. (руб.)

Итого

Получатель субсидии (организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо)

Подпись

Лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учёта (при наличии)

Печать (при наличии)

Принято Управлением к возмещению в сумме:

____________________________________ руб.

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления

жилищно-коммунального

хозяйства, топлива и энергетики

администрации города Комсомольска-на-Амуре

дата, подпись, печать.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», на 2020 год

РЕЕСТР

умерших граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре",

N ____ от _____________ 20__ г.

(наименование организации в соответствии с учредительными документами, индивидуальный предприниматель, физическое лицо)

N N п/п

N справки о смерти

ФИО умершего (полностью)

Дата рождения

Дата смерти

Стоимость услуг, возмещаемых за счет средств местного бюджета

Итого:

Получатель субсидии (организация, индивидуальный предприниматель, физическое лицо)

Подпись

Лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учёта (при наличии)

Печать (при наличии)

Принято Управлением к возмещению в сумме:

____________________________________ руб.

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления

жилищно-коммунального

хозяйства, топлива и энергетики

администрации города Комсомольска-на-Амуре

дата, подпись, печать.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку о предоставлении субсидий из местного бюджета на финансовое возмещение затрат по погребению умерших граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин города Комсомольска-на-Амуре», на 2020 год

Сведения о Претенденте

Сведения о руководителе организации, индивидуальном предпринимателе или физическом лице:
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Полное наименование (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Сокращенное наименование (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Место государственной регистрации (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Организационно-правовая форма (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Юридический адрес (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Фактический адрес (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц)

Фактический адрес проживания (для физических лиц)

Паспортные данные - серия, номер, кем выдан, дата выдачи (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)

Копия паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)

Банковские реквизиты (для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

Идентификационный номер
налогоплательщика (для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

Телефоны (для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

Факс (для организаций и индивидуальных предпринимателей)

Адрес электронной почты (для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

Основные виды деятельности (для организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц)

Получатель субсидии (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо)

Подпись

Лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учёта (при наличии)

Печать (при наличии)