ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ (СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ) ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



Российская Федерация

1

Российская Федерация

Администрация

Фроловского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «30» 09 2020 г.   № 688

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ (СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ) ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", администрация Фроловского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить перечень спасательных служб (служб гражданской обороны) Фроловского муниципального района и органов, ответственных за их формирование в новой редакции согласно приложению 1.

2. Утвердить положение о спасательных службах (службах гражданской обороны) Фроловского муниципального района в новой редакции согласно приложению 2.

3. Признать утратившим силу:

постановление администрации Фроловского муниципального района от 24.03.2020 г. № 219" Об утверждении положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Фроловского муниципального района ".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Фроловского

муниципального района

                                                                                             В.С. Шкарупелов

Приложение 1

к постановлению

администрации Фроловского муниципального района

от «30» 09 2020 г.  № 688

Перечень

спасательных служб (служб гражданской обороны)

Фроловского муниципального района и органов, ответственных за их формирование

№ п/п

Наименование спасательной службы (службы гражданской обороны)

Наименование органа, ответственного за формирование службы

Служба охраны общественного порядка

МО МВД России "Фроловский" (по согласованию)

Противопожарная служба

Фроловская пожарно-спасательная часть 10 отряда ГУ МЧС России по Волгоградской области (по согласованию)

Медицинская служба

ГБУЗ "Фроловская центральная районная больница" (по согласованию)

Служба связи и оповещения

Информационно-организационный отдел администрации Фроловского муниципального района

Инженерная служба

Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры администрации Фроловского муниципального района

Служба энергетики и светомаскировки

Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры администрации Фроловского муниципального района

Коммунально-техническая служба

МП "Коммунальщик Фроловского района"

Служба торговли и питания

Отдел по экономике, управлению имуществом и землепользованию администрации Фроловского муниципального района

Служба защиты животных и растений

Отдел по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Фроловского муниципального района

Служба транспортного обеспечения

МБУ "Техника"

Служба дорожного обеспечения

Филиал Фроловское дорожное ремонтно-строительное управление государственного бюджетного учреждения Волгоградской области

"ВОЛГОГРАДАВТОДОР" (по согласованию)

Приложение 1

к постановлению

администрации Фроловского муниципального района

от «30» 09 2020 г.  № 688

Положение

о спасательных службах (службах гражданской обороны)

Фроловского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", и определяет порядок создания, организации и деятельности спасательных служб (служб гражданской обороны) во Фроловском муниципальном районе.

1.2. Спасательная служба (служба гражданской обороны) (далее именуется - служба гражданской обороны) - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Выделяются следующие виды службы гражданской обороны: оповещения и связи, медицинская, инженерная, охраны общественного порядка, противопожарная, энергетики и светомаскировки, коммунально-техническая, транспортного обеспечения, торговли и питания, защиты животных и растений.

1.4. Служба гражданской обороны в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, правовыми актами Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области, правовыми актами Фроловского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Задачи службы гражданской обороны

2.1. Общие задачи службы гражданской обороны:

выполнение специальных задач по обеспечению мероприятий гражданской обороны;

поддержание в постоянной готовности органов управления и формирований службы гражданской обороны к выполнению задач по предназначению;

организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны на территории Фроловского муниципального района;

контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав службы гражданской обороны;

обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

защита личного состава, техники и имущества службы гражданской обороны от поражающих факторов современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий.

2.2. Специальные задачи службы гражданской обороны.

2.2.1. Служба оповещения и связи:

обеспечение органов управления гражданской обороной связью в мирное и военное время;

организация контроля за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи и находящихся в ведении органов управления гражданской обороной, поддержание их в постоянной готовности;

организация технического обеспечения передач и приема сигналов оповещения по указаниям соответствующих органов управления гражданской обороной.

2.2.2. Медицинская служба:

организация подготовки органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени;

организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в военное время;

создание и участие в подготовке сил и средств медицинской службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны;

организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;

организация подготовки специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;

участие в подготовке населения по вопросам оказания первой помощи пораженным и больным в военное время;

участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях;

организация и осуществление лечебно-эвакуационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности и максимального снижения инвалидности и смертности;

организация выполнения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима работы на этапах медицинской эвакуации пораженных и больных, больничной базы загородной зоны.

2.2.3. Служба охраны общественного порядка:

организация и проведение мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в городах, других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения;

обеспечение охраны материальных и культурных ценностей;

восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.4. Противопожарная служба:

осуществление контроля за своевременным выполнением организационных инженерно-технических и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости муниципальных образований и организаций;

организация локализации и тушения пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при крупных авариях и катастрофах.

2.2.5. Инженерная служба:

организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время;

разработка планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время;

организация подготовки и применения соответствующих формирований службы для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

обеспечение действий сил гражданской обороны в исходных районах при выдвижении к очагам поражения;

участие в проведении работ и инженерном обеспечении мероприятий по борьбе с массовыми лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.

2.2.6. Служба энергетики и светомаскировки:

обеспечение устойчивой работы энергосетей в условиях военного времени;

ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях;

организация работ по обеспечению формирований автономными источниками электроэнергии при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

участие в разработке и осуществлении мероприятий по световой маскировке объектов экономики, городов и других населенных пунктов.

2.2.7. Коммунально-техническая служба:

коммунальное обеспечение объектов экономики и населения Фроловского муниципального района;

осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства и ликвидация аварий на них;

контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечением сил гражданской обороны водой;

проведение мероприятий по захоронению погибших.

2.2.8. Служба транспортного обеспечения:

контроль за поддержанием в постоянной готовности сил и средств транспортных организаций, привлекаемых к выполнению мероприятий гражданской обороны;

организация и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий и учреждений транспортного комплекса в мирное и военное время;

организация перевозок эваконаселения, рабочих смен;

подвоз сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также эвакуация из них пострадавшего населения;

организация проведения специальной обработки зараженных транспортных средств.

2.2.9. Служба торговли и питания:

планирование и проведение мероприятий по защите запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости;

организация закладки запасов продовольствия в защитные сооружения гражданской обороны и пункты управления;

организация обеспечения продовольствием эваконаселения, нештатных аварийно-спасательных формирований в исходных районах и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2.2.10. Служба защиты животных и растений:

обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в условиях военного времени;

организация мероприятий по защите животных, растений, источников воды и кормов;

организация проведения ветеринарной и фитопатологической разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживание посевов, пастбищ, продуктов растениеводства и животноводства.

2.2.11. Служба дорожного обеспечения:

разработка мероприятий, направленных на обеспечение содержания в исправном состоянии автомобильных дорог и мостов;

ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

3. Организация деятельности служб гражданской обороны

3.1. На территории Фроловского муниципального района создаются службы гражданской обороны Фроловского муниципального района и организаций.

3.2. Задачи, организационная структура и деятельность службы гражданской обороны определяются положением о службе гражданской обороны.

Положение о службе гражданской обороны Фроловского муниципального района разрабатывается начальником службы гражданской обороны во взаимодействии с руководителями учреждений, предприятий и организаций Фроловского муниципального района, силы и средства которых необходимы для решения специальных задач по обеспечению мероприятий гражданской обороны и утверждается постановлением администрации Фроловского муниципального района.

3.3. Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны службами гражданской обороны осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения Фроловского муниципального района.

Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны разрабатываются начальниками служб гражданской обороны и определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения специальных задач по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

3.4. Организация работы служб гражданской обороны при выполнении специальных задач, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны определяются соответствующими специальными указаниями ведомств и органов управления по гражданской обороне.

3.5. Методическое руководство деятельностью служб гражданской обороны, координация и контроль их деятельности возлагается на отдел по делам ГОЧС и мобилизационной подготовке администрации Фроловского муниципального района.

3.6. Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав служб гражданской обороны Фроловского муниципального района, несут начальники служб, а также руководители учреждений, предприятий и организаций Фроловского муниципального района, на базе которых созданы службы гражданской обороны.

4. Материально-техническое обеспечение

служб гражданской обороны

4.1. Комплектование служб гражданской обороны личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются соответствующими руководителями гражданской обороны и начальниками служб гражданской обороны, учреждениями и организациями, обеспечивающими решение стоящих перед службой гражданской обороны задач.

4.2. Обеспечение служб гражданской обороны автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.