Об утверждении Порядка предоставления физическим лицам грантов в форме субсидий из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2020 № 651

г. Амурск

Об утверждении Порядка предоставления физическим лицам грантов в форме субсидий из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 № 356-пр «Об утверждении Положения о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края», администрация Амурского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления физическим лицам грантов в форме субсидий из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов.

2. МУП «Редакция газеты «Амурская заря» опубликовать настоящее постановление.

3. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Амурского муниципального района Хабаровского края разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Амурского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

П.М. Боровлев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Амурского муниципального района

Хабаровского края

от 30.09.2020 № 651

ПОРЯДОК

предоставления физическим лицам грантов в форме субсидий из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 24.08.2020 № 356-пр, и устанавливает условия и порядок предоставления физическим лицам грантов в форме субсидий из местного бюджета на реализацию молодежных проектов (далее – Положение о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края, иные межбюджетные трансферты, Гранты).

Источником финансового обеспечения Грантов являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из краевого бюджета в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края.

1.2. Гранты предоставляются администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Главный распорядитель) в лице управления образования, молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района Хабаровского края и отдела культуры и искусства администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.

1.3. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.4. Гранты предоставляются физическим лицам, гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно (далее - граждане) в целях финансового обеспечения реализации молодежных проектов, отобранных по результатам конкурса молодежных проектов, инициируемых Амурским муниципальным районом Хабаровского края для организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, проводимого в соответствии с Положением о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края.

2. Условия, порядок предоставления Грантов

2.1. Порядок проведения отбора физических лиц для предоставления им Грантов (далее - Получателей Грантов) осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края.

2.2. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении Гранта, заключаемого по типовой форме, установленной приказом финансового управления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 14.02.2019 № 7 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Амурского муниципального района грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, между Главным распорядителем и Получателем Гранта (далее - Соглашение), обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение Гранта;

- размер Гранта;

- результат (целевые показатели) предоставления Гранта и обязательство Получателя Гранта по их достижению;

- случаи возврата в местный бюджет остатка Гранта, неиспользованного в сроки реализации молодежного проекта (далее - остаток Гранта);

- обязательство о представлении отчета о достижении результата (целевых показателей) предоставления Гранта и отчета об использовании Гранта и реализации молодежного проекта по формам, установленным Главным распорядителем, в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- согласие Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем, органами государственного финансового контроля Хабаровского края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученного Гранта иностранной валюты;

- обязательство Получателя Гранта о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Грантов.

2.3. Для предоставления Гранта Главный распорядитель не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в местный бюджет иных межбюджетных трансфертов размещает на сайте администрации Амурского муниципального района Хабаровского края https://amursk-rayon.khabkrai.ru (далее - официальный сайт):

- извещение с указанием сроков приема заявления и документов на предоставление Гранта (далее - извещение);

- копию распоряжения Правительства края;

- список молодежных проектов, на реализацию которых предоставлены иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета и объемы указанных межбюджетных трансфертов, предусмотренные распоряжением Правительства края.

2.4. Получатель Гранта предоставляет в администрацию Амурского муниципального района Хабаровского края в срок, указанный в извещении:

2.4.1. Заявку о предоставлении Гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.4.2. Гарантийное письмо о согласии Получателя Гранта на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Хабаровского края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны Получателем Гранта.

2.5. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает документы, представленные Получателем Гранта в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

2.5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Гранта, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, готовит проект постановления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о предоставлении Гранта в форме субсидии, проект Соглашения и направляет его в 2–х экземплярах на подписание Получателю Гранта.

2.5.2. В случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении Гранта, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Гранта и направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении Гранта с обоснованием причины принятия такого решения.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта в форме субсидии являются:

2.6.1. Несоответствие представленных Получателем Гранта документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6.2. представление документов не в полном объеме, указанном в пункте 2.4. настоящего Порядка и (или) недостоверных сведений (информации) в указанных документах.

2.7. Получатель Гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его со своей стороны и предоставляет в Главному распорядителю.

В случае поступления Главному распорядителю в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта Соглашения, подписанного Получателем Гранта, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления Соглашения:

- подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю Гранта;

- перечисляет Грант на расчетный счет (счета), открытые в российских кредитных организациях, указанные в заявлении.

2.8. Размер Гранта, предоставляемый Получателю Гранта в соответствии с Порядком, определяется в размере объема Гранта на реализацию молодежного проекта, предусмотренного в распоряжении Правительства Хабаровского края.

2.9. Получатель Гранта предоставляет Главному распорядителю отчет о достижении значений показателей использования Гранта и отчет об использовании Гранта по формам, являющимся приложением к Соглашению – ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее 11 января года, следующего за отчетным.

2.10. К отчету об использовании Гранта и реализации молодежного проекта прилагается пояснительная записка о реализации молодежного проекта и фотоматериалы, а также копии всех первичных учетных документов (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы), заверенные подписью Получателя Гранта.

2.11. Целевые показатели предоставления Гранта устанавливаются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации молодежного проекта, указанными в молодежном проекте.

Оценка результативности использования Гранта осуществляется Главным распорядителем на основании сравнения, установленных Соглашением и фактически достигнутых значений целевых показателей использования Гранта.

3. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

3.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

3.2. Главный распорядитель проверяет предоставленную отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант и отчетность о достижении результата предоставления Гранта (далее – отчеты), а также иную дополнительную отчетность, представление которой установлено Главным распорядителем в Соглашении, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня их поступления.

При представлении указанных отчетов не в полном объеме и при наличии замечаний к ним отчеты возвращаются на доработку Получателю Гранта (нарочным или заказным письмом с уведомлением о вручении).

В течение трех рабочих дней со дня получения замечаний Получатель Гранта устраняет выявленные замечания и представляет Главному распорядителю доработанные отчеты на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

В случае непоступления Главному распорядителю на бумажном носителе в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, доработанных отчетов или копий доработанных отчетов в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, замечания, представленные Главным распорядителем, считаются неисправленными.

4. Порядок возврата Гранта в случае нарушения условий, целей, и порядка его предоставления

4.1. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта Получателем Гранта Грант подлежит возврату в местный бюджет Главного распорядителя.

4.2. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта в форме субсидии Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее – Акт), в котором указывает выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 5 рабочих дней со дня составления Акта направляет его Получателю Гранта.

4.3. Получатель Гранта обязан устранить выявленные нарушения в тридцатидневный срок.

4.4. В случае не устранения Получателем Гранта нарушений в сроки, указанные в Акте, Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в Акте, выставляет Получателю Гранта письменное требование о возврате предоставленного Гранта (далее – требование).

4.5. Получатель Гранта обязан осуществить возврат предоставленного Гранта в местный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

4.6. В случае невозврата Получателем Гранта предоставленного Гранта в срок, установленный пунктом 3.4 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение трех месяцев обращается в суд о взыскании средств Гранта.

4.7. В случае если Получателем Гранта по итогам реализации молодежного проекта не достигнуты значения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные Соглашением, объем Гранта, подлежащий возврату в местный бюджет, в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = VГранта x kxm/n,

где:

VГранта – размер Гранта, предоставленной Получателю Гранта;

k - Коэффициент возврата Гранта;

m - количество показателей результативности использования Гранта, по которым не достигнуты результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

n - общее количество показателей результативности использования Гранта.

4.8. Коэффициент возврата Гранта рассчитывается по формуле:

k = ∑Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта.

4.9. Индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевые показатели) предоставления Гранта, определяется:

4.9.1. для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di= l - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта на отчетную дату;

Si - плановые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di = l - Si/Ti.

4.10. В случае неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату Гранта в срок, установленный пунктом 4.7. настоящего Порядка, Главный распорядитель выставляет письменное требование о возврате в местный бюджет объема Гранта, определенного в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.

Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате в местный бюджет объема Гранта, подлежащего возврату, перечисляет его в местный бюджет.

4.11. В случае неперечисления в местный бюджет Получателем Гранта объема Гранта, подлежащего возврату, в срок, установленный абзацем вторым пункта 4.10. настоящего Порядка, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5. Порядок возврата остатка Гранта

5.1. Остаток Гранта в форме субсидии подлежит возврату Получателем Гранта в местный бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.

5.2. В случае неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату остатка Гранта в срок, установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Получателем Гранта обязанности по возврату остатка Гранта в форме субсидии выставляет письменное требование о возврате в местный бюджет указанного остатка.

5.3. Получатель Гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в местный бюджет остатка Гранта перечисляет остаток Гранта в местный бюджет.

5.4. В случае не перечисления в местный бюджет Получателем Гранта остатка Гранта в форме субсидии в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего Порядка, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

6. Положение о проверке соблюдения Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта в форме субсидий

6.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта.

6.2. Главный распорядитель, органы государственного финансового контроля края, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта в форме субсидий в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления

физическим лицам грантов в форме

субсидий из местного бюджета, источником

финансового обеспечения которых

являются иные межбюджетные трансферты,

на реализацию молодежных проектов,

а также возврата указанных средств

в местный бюджет в случае недостижения

ожидаемых результатов от реализации

молодежных проектов

Форма

ЗАЯВКА

на получение гранта в форме субсидии

______________________________________________ просит предоставить Грант в

форме субсидии в размере _____________________________________________________

на реализацию проекта ________________________________________________________

(наименование проекта)

№

Название проекта

Стоимость реализации проекта

Суммы и источники финансирования

(рублей

Сумма Гранта в форме субсидий

Собственные средства

Иные источники

Приложения:

1. Банковские реквизиты

«___» _____________20___г. __________________ / ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)